政府办公室精简会议文件工作总结1
关于落实市委、市政府精简会议文件工作
自查报告
市政府：
近年来，我县严格按照市委、市政府要求，本着精简、高效、务实的原则，全力做好会议活动和文件精简工作，做到了以会风促作风，以文风促政风，提升了工作效能，优化了发展环境，为各项工作高效运转提供了保障。现将我县执行落实情况、存在问题及建议报告如下：
一、执行落实情况
1．统一思想认识。201*年以来，我县根据市委、市政府关于精简会议文件的相关要求，组织全县各乡镇、县直部门相关业务人员，深入学习文件精神，明确工作要求，规范工作程序，增强了各部门对精简会议、文件工作的认识，保障了精简工作的顺利开展。
2．切实减少会议次数和发文数量。本着“注重实效、提高质量”原则，切实减少会议次数和发文数量。一是我县在精简会议上做到了“五个坚决”：能不开的会议坚决不开；可合并召开的会议坚决合并召开；可短时间召开的会议坚决开短会；能以电话、飞信、传真等形式解决问题的会议坚决不开会；已在文件上印发的工作部署、通知等内容坚决不在会上传达。二是我县在精简文件上做到了“五个坚决”：对可发可不发的公文坚决不发；对可以通过电话、传真、信函等形式解决问题的公文坚决不发；对未经过充分调查研究、可操作性不强的公文坚决不发；对已在会议上传达的内容坚决不再发公文；对内容相近、体例相似、时效允许、可以合并的坚决不单独发文。
两年来，我县每年召开各类会议以10%的比例下降；每年下发的文件201*年下发高政56期，201*年下发高政45期，同比下降19%；201*年下发高政文151期，201*年下发高政文128期，同比下降15%；201*年下发高政办126期，201*年下发高政办104期，同比下降17%。
3．控制会议活动规格和发文规格。认真履行岗位职能，对全县各级各部门召开的会议和上报的文件严格把关，从严控制会议规格和发文规格，有效精简了会议和文件，维护了县政府的权威。一是我县在精简会议上做到：可由单位召开的会议，不以县委、县政府名义召开；县委办公室、县政府办公室不为部门召开的会议代发会议通知；单项性的工作会议，原则上县委、县政府的主要领导不出席，由分管领导负责召开，由分管副职参加；需要乡镇党委书记、乡镇长和县直单位正职参加的会议，要县委书记、县长或常务县长批准。二是我县在精简文件上做到：依照相关规定，杜绝各单位片面追求高规格发文、擅自找县领导签发文件的现象；可以以县“两办”名义发文的，不以县委、县政府名义下发；可以由县委办或县政府办名义单独发文的，不以县“两办”名义下发；严格控制以县委、县政府名义表彰的文件；县直部门发文或几个部门联合发文能解决问题的，坚决不以县委、县政府和县“两办”名义下发。
4．严格会议活动和发文审批程序。严格执行县委、县政府制定的会议活动审批制度和发文审批制度。一是我县在精简会议上做到：各部门拟以县委、政府名义召开的会议，必须提前按程序行文请示，经县委、政府办公室审核，报县委书记、县长批准；应由县委、政府各部门召开的会议，不得以县委、县
政府或“两办”名义召开；未经审批的会议，不得擅自召开。二是我县在精简文件上做到：以县委、县政府名义行文的，必须由县委书记、县长签发；以县“两办”名义行文的，必须由“两办”主任会签；对于不按签发程序报送的文件，一律不予下发。
二、长效机制建立情况
一是加强组织领导。认真贯彻落实广督字201*53号和《广阳市精简会议文件执行情况督查工作方案》，我县主要领导对精简会议文件工作负总责，明确责任任务，确保精简会议、文件工作各项措施落到实处。二是建立领导干部带头落实制度。县领导以身作则，率先垂范，带头开短会、讲短话、签短文，带头执行改进会风文风的各项规定，支持办会、办文部门严格把好会议和文件审批关，以实际行动带动全县机关作风的进一步转变。三是建立健全规章制度。我县先后下发了《关于进一步精简会议的通知》（高办201*19号）、《关于简化公务接待和减少领导同志事务性活动集中精力抓好经济工作的若干规定》（高办201*33号）、《关于进一步规范会议活动的通知》（高办201*91号）等文件来落实市委、市政府有关精简会议的精神，进一步完善精简会议和文件工作的各项规章制度。四是建立会风文风督查制度。县委督查室、政府督查室对县直部门和各乡镇改进会风文风的情况进行督查，并纳入年度目标考核内容。对严重违反规定的，责令写出书面检查，并在全县通报批评。
三、存在问题
一是会议在程序审批上有不严格现象；二是会议时间、数量和规格上需进一步精简。三是文件起草中语言不够精炼，仍需改进。
四、建议
希望市委、市政府多加强指导、多组织培训，介绍更多的先进经验和做法，促使精简会议工作做得更好。网上公文传递工作需要加快推广、普及。
二一一年七月十三日
扩展阅读：1-8月政府工作总结(1)
南丰县201*年1-8月政府工作总结
201*年以来，南丰县政府按照市委、市政府和县委的总体部署，紧紧围绕“打造三宜一中心、建设幸福新桔都”的既定目标，同时打响、打好六大战役，县域经济发展大会战取得了阶段性的成果。1-8实现生产总值亿元，同比增长%；财政总收入59214万元，增幅17.4%；固定资产投资314111万元，增幅32.3%；规模以上工业增加值76093万元，增幅16%；实际利用外资659万美元，出口总额3877.4万美元，增幅37.2%。
主要抓好了以下六方面工作：
（一）打好工业强攻战，工业经济提速增效
我县坚定不移实施“主攻工业、决战园区”战略，食品饮料、机械电子、生物医药三大产业集群发展。主要着力于三个方面：
1、着力于做大承载平台。安排园区建设资金6000万元，进一步完善了园区排水、排污、水电管网铺设及绿化、亮化、硬化等基础设施建设，启动富溪工业园区污水处理厂，推进了黄金工业园建设，目前已完成土地平整600余亩。提高了入园新入园企业门槛，要求固投必须达到201*万元以上、投资强度不低于100万元/亩，创税必须达到3万元/亩以上。1-8月全县新增规模以上企业4户。46户规模以上工业完成工业增加值7.6亿元，同比增长16%；完成主营业务收入25.64亿元，同比增长14.10%；实现利税2.01亿元，同比增长48.89%。
2、着力于做活招商引资。具体做到“三个转变”：一是转变招
商策略。围绕绿色食品、机械电子、生物医药、旅游及城市建设项目，成立5支专业招商小分队，并为每支专业小分队另行安排招商经费，实行专业化的产业招商。二是转变招商方式。在运用推介招商、驻点招商、以商招商等传统招商方式的基础上，采用网络招商、飞地招商等现代招商方式。举办义务经贸恳谈会、无锡经贸恳谈会，参与了抚州（温州）招商引资推介会、江西（香港）招商周、第七届中博会活动、抚州（深圳、上海）重大招商项目推介会。成功引进江西康缘药业集团投资12亿元打造生物医药产业、中药药材种植及生态农业观光基地和中华健康养生园。三是转变招商责任。设立招商引资督查通报制度，对各招商团队的洽谈签约、落户推进等情况定期公榜，对措施不力、效果不显者限其离岗招商。1-9月，共赴浙江、福建、广东、上海、江苏等重点区域开展招商800余人次，召开招商推介会13次，共引进市外资金36.34亿元，其中5000万元以上的项目43个。截止目前，园区落户企业达133户，其中投产企业77户，在建企业27户。
3、着力于做好要素配套。一是缓解用地难题。争取到省级用地指标201*余亩，新征收工业用地800余亩；同时，大力实施“腾笼换鸟”，清理、盘活工业用地360余亩。二是缓解融资难题。安排工业发展基金3000万元，成立中小企业金融协办服务领导小组，并制定了相应管理办法；充分发挥了南丰县金融服务优势，加大了信贷投放力度。1-8月，全县工业贷款余额41549万元，其中工业贷款累计发放30934万元。三是缓解用工难题。
组织开展了“欢乐春节家乡行”活动，举办企业用工招聘大会2场，在各乡镇举办招聘会12场，向企业输送劳动力4761人。四是缓解用电难题。220KV富溪变电站完成土建工程100%，电气工程100%，输电线路完成70%；110KV变电站通过了项目评审，目前正开展“三通一平”。
（二）打好城建优化战，城市品位日益提升
按照“新区提品位、老区美环境、村镇惠民生”的创建思路，突出在“宜居”上做文章。
1、项目引领扩大城市容量。逐步推进年初既定的37个重点城建项目。研究制定了城市经营项目招商引资发展意见，启动了家具建材、物流中心、蜜桔流通、汽车购销、水果批发等5个专业大型市场规划设计。编制完成城市绿化、消防、排水、住房建设4个专项规划。正着手报批南丰欧亚达国际商贸城、南丰大型家居建材装饰城、南丰蜜桔大市场等重大项目。密切跟踪投资20亿元的赣东南物流中心项目。截止目前，县城规划区面积达22平方公里，建成面积达13.6平方公里。
2、建管结合改善城市形象。围绕创建“省级园林县城”目标，实施增绿工程，完成城区6条街道绿化，县城绿化面积达200余万平方米、绿化率达37.18%；完成500套保障性住房选址、设计、征地工作和省级示范镇白舍镇和市级示范镇镇区重点地段的修建性详规编制；查处“两违”案件26余起，面积达16523平方米。
3、集约节约盘活城市土地。完成了六批次城市建设用地报批828亩；推进城乡建设用地增减挂钩和造地增粮富民工程，完
成项目用地复垦面积22.23公顷。同时，依法依规出让城市经营性土地18宗共计28万余平方米，实现土地收益1.7亿元。
（三）打好农业产业化升级战，现代农业快速推进我县坚持以南丰蜜桔产业为核心和引领，把提升蜜桔品质，增加农民收入作为重要工程来抓，农业产业化和现代化进程加快推进。
1、提升蜜桔品质，支柱农业品质化。大力推进蜜桔“双提工程”。建立品质提升示范点90个，示范农户318户，示范面积达3万亩，遍布全县所有行政村。建立良种资源保护圃和繁育圃，繁育高密度采穗圃2万株，有效保存优质南丰蜜桔良种单株16个。新建柑桔鲜果光电分级生产线3条，新增蜜桔贮藏保鲜能力18000吨，南丰蜜桔采后商品化处理和贮藏能力将进一步提高。
2、调整产业结构，特色农业规模化。开展粮食高产创建活动，创建万亩粮食高产示范片2个。持续推进“一村一品工程。目前，我县已有朗德鹅种鹅养殖基地5个，带动500多户养鹅专业户，存笼种鹅2.3万羽，年出笼商品鹅90万羽；甲鱼养殖面积迅速扩大，增加至4400亩，增长30%，年产值预计可达1.2亿元；种植白莲201*0亩、烟叶1500亩。新增桑田蔬菜基地，组建成立“裕丰蔬菜种养专业合作社”。
3、扶持龙头企业，加工农业精深化。以南丰蜜桔精深加工为引领，以现有的汇源果汁、国元乳品、华夏五千年生态酒庄等龙头企业为带动，大力发展蜜桔、腌菜、甲鱼等农产品精深加工
业。今年以来，新增市级以上农产品加工龙头企业1家，达31家。新增农民专业合作社18个，达到194个。
（四）打好旅游升温战，旅游产业蓬勃发展
紧紧围绕打造“南丰福地世界桔都”的总体目标，以“招商引资、跑项争资、项目建设”为推进手段，旅游工作有了新突破。
1、发展有新力度。落实了“县级领导挂点、乡镇部门牵头”责任机制，每个项目安排了一个或多个县级挂点领导与责任单位，落实建设责任；进一步完善旅游工作考评机制，将旅游工作列入目标管理考评体系，进一步强化对各部门旅游工作调度。在《总规》的基础上，启动了桔温泉、曾巩文化园、官陂上休闲旅游区、仙人洞、戈镰石等景区点的控规、修规及单体规划的编制工作，景区景点规划编制更趋科学完善。
2、产品有新面貌。完成旅游投资3700余万元。其中桔温泉主体工程已基本结束，正在进行装修；国安大型商业旅游项目进展较快；曾巩文化园一期工程进行沉表、挖山填洼等工作；官陂上乐园、戈镰石、仙人洞、石邮古傩文化村、罗俚石蜜桔观光园等项目基础设施建设正在加速推进。
3、营销有新思路。今年，安排旅游发展基金1400万元，专项用于旅游宣传营销、从业人员培训、景区点基础设施建设等。目前，已组建专门的旅游招商小分队，深入浙、沪、闽等沿海发达地区，重点引进旅游开发大客商、大财团投资南丰旅游业。启动旅游宣传“六个一”工程建设，已经参加或者正在策划参加上海旅游推介会、莆田旅游推介会、抚州欢乐游、“博动江西风景独
1-9好”等大型旅游推广活动，不断扩大南丰旅游影响力和知名度。月，全县接待省内外90万人次，实现旅游综合收入3.2亿元。
（五）打好跑项争资攻坚战，项目建设如火如荼
坚持把跑项争资作为激发县域经济发展后劲、改善全县人民群众生活的重要着力点。通过努力，我县跑项争资工作取得了较好的实效。
1、在“谋”字上花力气。全国、全省经济工作会议召开后，我县积极加强信息交流与工作调度，定期召开项目工作会，及时通报国家宏观政策、投资方向和项目信息，明确争资金跑项目的方向与重点。根据国家投资方向，梳理了一批重点争资项目，主要围绕农业、教育卫生、文化旅游、生态环保、民生建设等方面，确定了南丰蜜桔产业化工程、农产品批发市场、军峰山旅游开发、城市防洪等60余个重点项目进行精心包装、开发、策划、申报。
2、在“跑”字上做文章。制定了跑项争资考评办法，对跑项目争资金成绩突出的单位在政策、资金、待遇等方面给予倾斜，对争取到上级重点项目或竞争性投资项目的给予重奖，极大地调动了各部门跑项争资的积极性。重要的是，南丰县成功列入赣南等原中央苏区振兴规划区。1-9月，全县在保障性住房、医疗卫生、教育文化、重大基础设施建设、节能减排、自主创新和产业结构调整等重点领域，共争得上级支持项目48个、同比增长37.6%，争取各类无偿资金5.29亿元、同比增长49.5%。
3、在“建”字上抓进度。年初，我县对城区、园区、景区续建、新建、规划的88个重点项目进行了安排部署，其中整合安
排28个重点项目集中开工。目前都在紧锣密鼓地实施当中。“城区”项目方面。集中开工的10个城建项目，投资1.36亿元的曾巩文化园正在进行主体工程建设；投资大厦、火车站站前广场正在进行土石方开挖和平整，醒侬大道、环城北路已完成预算审计，正进入招投标；国际温泉休闲已完成征地，部分新增土地正在报批；新区医院项目已完成征地，正在进入招投标程序；新区小学项目已完成规划设计、地质勘探、图纸设计等前期工作，正在进行预算审计；潭湖引水制水厂因技术原因仍在选址当中。其它未列入集中开工的项目，如傩乡大桥、厚莲线、南丰大桥重建新建等项目，大部分进入招投标程序，有望在年内有大变化。“园区”项目方面。18个集中开工的工业项目中，铭安铝业、赛丽石英石建材2个项目正在生产；原野生物科技、大信环保科技2个项目正在试生产；天宏实业、恒宇实业3个项目厂房和办公楼主体工程已经基本完工；其余项目正在抓紧土地平整、基础设施或上部结构建设中。同时，对没列入集中开工的工业项目也加快推进当中。“景区”项目方面。桔温泉、国安大型商业旅游、石邮古傩文化村等10个续建项目正在实施，国际温泉休闲城、温泉公路等4个新建项目年内有望实现新突破，军峰山、潭湖生态养生岛、仙人湖等3个规划项目11月前可完成规划设计等前期准备工作。
（五）打好民生保障战，社会大局安定有序
牢固树立“以人为本”理念，抓好各项社会事业发展，大力构建和谐社会。
1、大力推进民生工程。全面落实惠民政策，保质保量完成上级下达的民生工程任务。一是就业形势不断向好。开展再就业援助月、春风送岗位、民营企业招聘周等系列活动，城镇新增就业1785人，完成任务数72%，城镇就业率达到95.7%；困难群体“4050”人员实现再就业209人，完成任务数87.1%；下岗失业人员再就业832人，完成任务数69.3%；零就业家庭就业安置率达100%；新增农村劳动力转移3541人，占任务数80.7%；发放再就业小额贷款4350万元，完成任务数181.3%。二是民生保障不断提高。城镇养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别增长至30387人、25000人、14000人、17000人、9600人；农村低保对象保障线标准由原130元提高到每人每月170元，城市低保对象保障线标准由原300元提高到每人每月350元；农村五保集中供养保障标准提高至每人每年2640元，分散供养保障标准提高至每人每年2160元。新农合参合率达97.95%，参合农民一次性报账率达90.4%。提高公务员、事业单位人员绩效工资标准达17200元/人。三是教育事业不断进步。投入201*多万元的现代化新区幼儿园交付使用，投资3000多万元的新区小学及特殊教育学校破土动工，顺利通过省政府教育工作督导检查，补助中小学家庭经济困难寄宿生活费169万元，自主高中贫困家庭学生810人，资助置业学校贫困家庭学生275人，申报边远艰苦地区农村学校教师周转房项目资金1400万元，安排义务教育薄弱学校改造项目资金331万元。四是群众生活不断改善。启动新农村建设点68个和非新农村建设的清洁工程点79
个。成功列入罗霄山脉特困片区，整村推进申报项目15个，移民直补资金发放15710人；开工建设200套公租房及500套廉租房，改造农村危房206户。完成7个农村安全饮水工程，解决农民安全饮水1.57万人。
2、各项事业全面发展。深入实施教育向上集中和卫生向下延伸工程，新区幼儿园基本完工，秋季开学可正式投入使用，新区小学完成规划设计、地质勘探、图纸设计等前期工作；启动中医院医技大楼建设。人口出生率6.25‰，人口自然增长率4.02‰，国家免费孕前优生健康检查完成2851例，计划生育工作在省、市保持先进。成立了南丰县慈善总会。全县158个村卫生所全面实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售；救治先天性心脏病患儿21人，白血病患儿2人；启动困难尿毒症患者免费救治工作，为67例贫困尿毒症患者进行了免费血透。农村文化生活不断丰富，送戏下乡60场，放映农村电影1312场，乡镇自办文化活动54场，建设农民体育健身场地13个，建设农家书屋29个；全面启动村级文化信息资源共享工程，建立村级服务点159个；启动县城有线电视数字化整体转换工作，1.12万用户实现数字电视整体转换。创建全市首个“抚州市农村信用体系建设实验区”，设立县金融消费权益投诉中心。补贴各类农机具7120台407万元。完成造林面积2.9万亩，完成任务数145%。建设高效节水灌溉面积2.7万亩，抓好6座小（2）型水库出险加固，治理水土流失面积6.7平方公里。制定减排工作方案，计划削减化学需氧量1.6%、氨氮2.1%、二氧化硫0.6%、氮氧化物0.5%；申报太和
镇、白舍镇为省级生态镇，市山镇包坊村、太和镇下洋村、桑田镇荷田岗村为省级生态村，琴城镇游军村为国家级生态村。
3、社会秩序团结稳定。强化打击犯罪，共立刑事案件1039起，侦破544起，受理治安案件1198件，办结886件，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人26名，破获各类侵财案件226起；严格落实领导接访、挂点包案等系列制度，坚持抓萌芽、抓基层，未发生重特大安全事故。赴京、省集体上访办结率100%；共排查矛盾纠纷979起，调处916起，调处率达93.5%；启动“六五”普法规划，开展“法律六进”活动。积极开展县政法“六长”进乡镇联合巡访活动，共接访案件40件112人次。解决了一批历史遗留的“急、大、难”案件，公众安全感指数明显提升，全县社会保持和谐稳定。
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