东笙巷社区城城市管理工作汇报材料
东笙巷社区城市管理工作汇报材料
首先我代表东笙巷社区欢迎袁市长百忙之中到社区调研:我社区是一个杂居性的社区,共有居民1329户3367人,社区共有楼房37栋,平房12栋,72个单元,分为4个院落,1个小区。社区公共户单位有:贵州省人民医院、贵州省血液中心,贵阳市公路管理局。
长期以来,社区按照市委、市政府以创建文明林城和争创文明城市的大战略,把创建“文明林城”,环境卫生“四在社区”工作落到实处,特别是省委、省政府提出的用5年时间进行全省“整脏治乱”工作的目标的完成,为创建社区优美的环境,做了应做的工作,在取得一些成绩同时,也积累了城管卫生工作的一些经验,特作如下汇报:
一、端正思想,充分认识城市环境卫生管理工作的长期性,艰巨性和重要性;
1、在社区成立有城市管理工作领导小组,由社区领导任小组长,成员有社区公共户单位分管负责人、社区组代表。
2、制定工作方案,首先联系公共户单位分管人员,从大环境到院落经过认真细致的调查。根据其特点制定严谨的工作方案,确保工作扎实的开展。
3、加大宣传力度,利用黑板报、宣传栏、发放宣传品向职工家属,居民进行宣传,从“八荣八耻”邻里关照、居民公约,各项制度上墙,做到家喻户晓。
二、社区城管工作的实施;
根据南明区委、区政府提出网络化城市管理工作的要求,提案科学发展观的要求,实施数字化、网络化城管,达到“科学、严格、精细、长效化”切实解决处理各类热点难点问题,把提高城市现代化管理水平,为群众创建一个优美洁净、舒适、有序的环境。
1、社区院落专人管理,一院一档,责任到位做到工作有计划,实施有专人,每个院落有多少上水井盖、污水井盖、雨水井盖、电力井盖,电信井盖网络井盖、燃气井盖、多少盏路灯供水器、电话亭、变压器等公共设施进行普查登记存档。
2、加大整治力度,严格查处违章占道经营,宿舍区或楼梯间乱堆乱放,我社区虽然不大,但楼房、平房从50年代至今的都有,如省医院落内宿舍老行政楼、小儿科楼,宝山南路19号院落,沟管破漏,化粪池堵塞,社区下力进行治理,达到一定的成效。社区成立一支专门治理野广告的队伍,由社区城管工作委员,值班巡逻人员,低保人员组成,值班巡逻人员利用社区监控系统巡查时,发现和制止野广告涂鸦人员的行为,低保人员负责社区区域内、楼梯门、公共区域残标野广告的治理。
3、社区牵头,群众参与共驻共建创舒适人居环境,与现修建的楼盘小区相比,从设施到绿化,都赶不上现代化的人居环境,但不管什么环境都要充分发挥人的参与意识,不论是社区书记主任,社区群众值班保洁人员,都是参与者,这是社区基本做到了,如社区老党员郭敦智,多年来全身心的投入到社区绿化工作中,他居住在省医东山宿舍区,小花园是他挖出烂砖瓦等建筑废料,手提肩背泥土创建而成,他的义举带动了吴锡麟、张鸿绪等一批离退休人员参与进来,为社区环境尽一点绵薄之力。社区书记撰写一篇老郭伯的绿化情况发表到晚晴杂志上。管理者也是参与者,在社区管理的院落,值班巡逻人员,对环境管理取到了关键的作用,如有送专家楼管理人员,既要保证专家楼住户安全,也要兼顾专家楼128户装修的正常进行,在一个空地只有20平方米的地面上,每天要进出几十吨的沙石、水泥和废料,经过严格的管理和措施,既成功的完成装修,又使小区住户不要乱堆乱放的污染,现在他们都担负了小区乱搭乱建,乱堆乱放的监督者,管理者,特别是这次配合市政府景观整治,对住户的安全整治的实施都取到很大作用。
三、加大经费投入,确保社区城管工作的实施;
社区卫生管理的经费除省医是扣除职工(住户)拨付外,其余的都由每月积累中支出,但一到大整治远远是不够的,特别向宝山南路19号,60年代是一些领导干部居住的,但事过境迁,年年失修,特别是公共设施,又属房管局,又属私人购房,社区早年治理时,封了几个乱堆乱放的空格,每月200多元租金全部用到该处的化粪池、下水道的维修,做到取之于民,用之于民,现在社区投入东山沿山整治3000多元,化粪池下水道疏通约5000左右,修建垃圾房平整地面约6000左右,发放垃圾清运,卫生保洁人员工资约30000多元,加之清残标野广告约1200左右,加上代收代支,约点社区年收入百分之四。
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云阳县城市管理工作情况汇报
云阳县市政园林管理局(201*年2月11日)
尊敬的汤县长:
新年好!您在百忙之中关心指导城市管理工作,我们倍感欢欣和鼓舞!下面,我就201*年城市管理工作作简要汇报。
一、市政园林管理局基本情况
云阳县市政园林管理局201*年11月正式成立,201*年12月成为县政府组成部门,主要负责全县市政、园林规划编制,水域环境卫生管理,集镇市容环境卫生监督,并承担县城市容市貌、环境卫生、园林绿化、户外广告及市政基础设施的管理与维护。我局内设一室三科:办公室、财务科、园林科、市容环卫科。下设三所一队两公司:市政设施管理所、环境卫生管理所、公园管理所,市政园林监察大队,鑫诚公司、市政园林绿化公司。全局共有干部职工477人,其中,正式干部职工55人。
市政局成立以来,班子成员精诚团结,务实创新,带领全局干部职工,认真履行职能职责,全面坚持以“夯实卫生基础、优化生态环境,建设绿色云阳,培育园林精品,突出景观特色,打造宜居环境,构筑发展平台,促进可持续发展,提升城市竞争力”为发展思路,加速城市建设,探索创新管理,长效管理机制基本形成,市容环境卫生明显提升,使云阳更富城市品味。我们成功牵头创建了国家园林县城,配合川剧成功了国家卫生县城、中国优秀旅游城区、市级文明县城、市环境保护模范县、市级森林城
市,正在启动国家文明县城和生态园林县城创建工作,努力打造三峡库区宜居县城。
从08年09年,我局先后获得重庆市城市管理目标考核先进集体、三峡库区水域清漂先进集体、重庆市园林绿化执法先进集体、县综合考核先进集体等荣誉称号;201*年年终考核中,我局再次获得重庆市城市管理目标实绩考核优秀、重庆市园林绿化工作考核特等奖(全市仅2个)、全县综合考核一等奖等殊荣,城市管理工作得到了市、县各级领导及全县市民的高度评价和认可,“有困难,找市政”已经成为市民的口头禅。
二、城市管理工作及成效
201*年以来,我们按照县委、县政府和市市政委的总体部署,坚持以科学发展观为指导,从市容环境综合整治、市政设施管理、园林绿化、公园广场建设等方面入手,重点突出城乡市容环境综合整治工作,进一步改善城市生态环境,提升城市综合承载能力和竞争能力,提高城市管理水平和效能,努力打造“个性化城市客厅”,取得了较为突出的成效。
(一)六措并举,推进城市精细化管理
一是树立“个性化城市客厅”理念。把城市当作客厅来打造,把客厅当作景区来经营,把景区当作精品来建设,把乡镇当作城市来管理,号召每个市民把城市当做自家的客厅来呵护。在城市管理中注重个性化发展,按照“居住小区化、公建规模化、设施配套化”的要求,全面推行城市“精细化管理”,大力实施“生命工程、便捷工程、绿化工程、靓化工程”四大民心工程,重点解决市民最关心、最直接、最现实的难点、热点问题,充分发挥2
了政府服务城市发展的职能,使城市管理更加规范化、制度化。
二是强化宣传机制。提出了“新城是我家,美化靠大家”等行动口号,举行了“万人签名”活动;县“四大家”领导参与清理“牛皮癣”,打扫街道卫生,激发市民参与热情,形成了“人人都是城市主人,个个都是管理主体”的良好氛围。同时,在县内媒体、重庆市政府网站设置专栏,播放6集城市管理方言剧宣传市政管理职责职能;建立云阳县市政园林管理局网站,搭建了交流平台;创办了《市政园林信息》月刊,刊出8期,刊发各类消息200余条;加强与各级媒体的联系,在《中国建设报》《重庆日报》、《政协报》、《城市管理》、《三峡都市报》、《云阳报》及市政府网站、市市政委网站等市、县级媒体共发表城市管理宣传报道267篇。通过大力宣传,市政工作得到越来越多的理解和认可。
三是推行“规、建、管”联合制度,市政部门全程参与市政工程的规划、建设。市政部门参与规划,对规划提出具有前瞻性的建议和意见,避免规划失误;在建设实施过程中,市政部门全程监督,对不按要求建设的市政工程市政部门不予以验收。通过这一模式,既节省了资源,又减少了重复建设带来的浪费和不便。
四是建立长效管理机制。以市容环境综合整治为突破口,出台了《社区环境卫生考核办法》、《云阳县城市管理目标考核办法》,严格实行一月一检查、一季一评比、半年一小结、年底总考核的评价制度,将考核结果纳入各乡镇(街道)、帮扶部门的年度目标考核评价范围,形成了长效管理机制,有力地推动了全县城镇管理工作。
五是建立人才培训机制。通过“请进来,走出去”的方式,在全县市政系统开展多形式、多渠道的培训,全年达201*余人次。除组织市政干部职工、技术人员参与全国、市、县业务培训之外,每周五定时进行培训,宣讲涉及市政管理的专业技术、法律法规。培训后统一进行考试,并将考试成绩作为参训人员年终评优评先及绩效考核的重要依据。
六是破解城市管理难题。针对占道经营这一城市管理难题,实施了“三次教育,一次处罚”的“3+1”人性化管理。坚持教育为主,处罚为辅的原则,对违反相关规定的商家或占道经营的摊贩,前三次以教育为主,确实不听劝告、教育的,再根据相关法规实施处罚,此举得到了商家的赞许。同时开展“当一次摊主、做一回小贩、当一天门店老板”系列换位体验活动,让执法人员在执法中做到“待人接物嘴巴甜一点,面对责难态度好一点,群众求助行动快一点,站在市民角度理解多一点”,树立了“市政人就是城市管家”的良好形象。针对车辆乱停乱放这一城市管理难题,实施部门联动管理。由市政部门牵头,交巡警大队、运管所、农委等部门配合,共同对乱停乱放的车辆进行处罚。对拒不接受教育、处罚的社会车辆,由法院强制执行;对部门、单位的违规车辆,由纪委每月定时向相关单位进行通报。通过以上措施,城区主次干道车辆停放更加规范有序。
(二)加强市政执法,全面推进市容环境综合整治我县于5月10日正式启动了县城及乡镇市容环境综合整治工作。将利用两年时间,重点集中整治占道经营、乱搭乱建、车辆乱停乱放和背街小巷。市政、工商、交巡警等多个部门,不定4
期对莲花市场、柏杨湾市场、天宫市场、云江大道、滨江公园、学校周边居住小区进行了集中整治,清理占道经营3426起,取缔骑门摊点1816家,临时摊点38处586户。实行部门联合执法,开展车辆乱停乱放联合整治20余次,进行宣传教育690余起,发出处罚通知单2651份,强制拖移15台次,处罚金额18.6万元,设置了临时停车泊位1730个,摩托车泊位850个。对城区临街防盗网、花架和雨蓬,背街小巷的临时遮阳棚进行了强制拆除,全年发放《限期整改通知书》450份,拆除乱搭乱建250余处,处理乱晾乱晒物品670件,处理乱堆乱放151件。截止目前,全县市容环境综合整治工作投入人力达4万余人次,通过财政投入、部门帮扶、乡镇(街道)自筹等渠道,投入整治经费近3亿元。整治车行道38公里,人行道26公里,修建、改建公园8处。新增执法车辆3台,开展市政执法培训4期300余人次,开展大型专项整治行动182次,纠正、处罚各类违法违章行为1946件,整治乡镇道路17.5公里,完善污水管网5000米,添置环卫车辆75台(含手推车),增设果皮箱、垃圾桶450个,新增环卫工人120余名,安装路灯420余盏,有效改变了城乡“脏、乱、差”现象,城镇呈现出整洁、规范、有序的良好面貌。
(三)环境卫生整洁靓丽,街区容貌规范有序1.清扫保洁全面细致
一是制定了科学规范的保洁制度。启动“日巡查、周排查、月通报”制度,采取划片包干、分段分组作业、重点地段专人保
洁的三班制作业方式,根据道路地段、人流量等实际情况,城区主次干道实行18小时不间断巡回保洁,一般路段实行12小时保洁,形成了“定路段、定人员、定责任、定质量、定报酬”的工作机制,实现了城区道路清扫保洁全覆盖,清扫保洁率达到100%。同时,聘用卫生监督员对城区道路实行卫生监管,有效制止“脏乱差”现象。二是实行机械化清扫、清运作业。今年投入240万元新增9台车辆,目前,城区共有环卫专用车辆30余台,机械清扫面积达34.52万平方米,城区主干道机械化清扫率达81%。日清运垃圾211吨,做到了生活垃圾日产日清,全县垃圾清运率为100%,无害化处理率为95%。基本实现了垃圾收集、中转、运输一条龙密闭化作业,城区基本无暴露垃圾。三是加强临街门面、车站、码头、农贸市场等窗口地段和社区环境卫生管理,定期对垃圾箱、果皮箱、公共厕所进行消毒。加强城乡结合部、背街小巷、“五小行业”的卫生工作,做到了背街小巷、城乡结合部无暴露垃圾,无污水、无泥迹、无卫生死角。全年集中开展了9次大型施药除害活动,城区基本清除了蚊蝇、老鼠危害。四是严格控制城市扬尘,设置县城出入口洗车场,实行入城脏车清洗制。切实加强城区建筑工地规范管理,严管重罚车辆带泥上路、冒装、撒漏、脏车进城和乱倾乱倒等违规行为。累计查处违规建筑工地82个,督促硬化建筑工地出口路面25处,查处带泥上路、冒装、撒漏运输车辆170台次,查处脏车进城181台次,查处乱倾乱倒垃圾行为366件次,撤除临时垃圾点41个。五是重新规划整治
6城区洗修车场点。做到了“规范一批,取缔一批”,实现洗修车场点规范、清洁、有序,城区无占道洗车现象。六是加大“牛皮癣”清理整治力度。由市政、工商、公安、街道办事处、电信、邮政、移动通信等部门联合成立“牛皮癣”清理整治专业队伍,做到发现一处清理一处,有效控制了牛皮癣的蔓延。全年已清除牛皮癣、小广告1235处,处罚3000元。
2.垃圾管理处置措施有力
一是实施城市生活垃圾袋装化管理,袋装率达83.3%。二是规范设置临时垃圾收集点和收储设施。目前,县城有规范垃圾中转站3座(其中压缩式垃圾中转站1座),小型垃圾收集库5座,服务半径1.8公里;设置临时垃圾投放点45处,垃圾桶750只,果皮箱820个。三是加强生活垃圾处理场运行管理。累计无害化处理生活垃圾7.6万吨,运输渗滤液2.7万吨,覆土面积3.1万平方米2.8万吨;处理污泥0.5万吨,施药660公斤,生活垃圾无害化处理率达95%。四是进一步加强公厕管理工作。全城拥有二类公厕43座(其中投入210万元新建公厕7座),全部统一标识标牌,实行定期检查、维修、维护,全免费开放。五是粪便实行规范处理,粪便处理设施安全责任书签订率达100%。城区粪便经过栅格式化粪池处理后,粪渣经消杀卫生填埋,全年清运粪渣12吨,处理12吨,粪便清掏率和无害化处理率达100%。六是启动餐厨垃圾处理项目立项工作和基础设施建设,将在明年年初实现试运行。七是加大垃圾处置费的征收力度。全年征收垃圾处
置费300万元,圆满完成年度目标任务。
3.巩固国家园林县城创建成果,园林绿化稳步推进我县于今年2月被国家住房建设部正式授予“国家园林县城”称号,5月正式授牌。为进一步巩固创建成果,强力推进“森林云阳”建设进度,全年投入绿化资金1.3亿元,完成城市森林工程1300亩,超额完成600亩,新增城市绿地86.7万平方米,人均公共绿地面积达15.1平方米,绿地率达42.2%,绿化覆盖率达42.9%。
一是注重公共空间绿化规划,体现山、水、林、城和谐统一。多次邀请设计专家,对磐石城、龙脊岭公园、滨江公园、城市广场、长江和小江两岸等绿化项目进行具体规划论证,结合云阳两江环绕、山水相依的特点,以城市道路绿化为线、公共绿化为面、单位庭院绿化为点,制定了独具特色的城市森林工程规划,构筑高质量的城区园林绿地体系,突出生态绿化、健康绿化、和谐绿化理念,做到园林绿化规划与县城总体规划有机衔接和统一,规划一片,建设一片,美化一片。二是按照“三大三小”的思路,加速城市绿化上档升级。“三大”即城市绿化“大手笔、大项目、大投入”。在建设了面积800亩的山峡库区最大的滨江公园的基础上,投资近2亿元打造了占地3.67平方公里的三峡库区最大的城中山地公园龙脊岭公园,实施了天宫公园、木鱼包公园、伴江公园、民德公园等面积近700亩的四大主题公园和桂湾广场、卧龙广场、飞龙广场、民德广场等休闲广场,城区规模以上公园总数达到6个,广场达到8个。“三小”即注重“小区、小节点、小游园”建设。精心打造了楼子包小区、外滩小区、磨子岭小区、长江大桥南桥头节点、壁上挂灯小游园等54个精品节
8点、小游园,实现了全城市民5分钟到节点游园、10分钟进公园广场的目标。三是整治与管护相结合,不断提升城市绿化品味。结合今年的市容环境综合整治,强力推进阳台、堡坎、边坡、屋顶绿化,栽植藤蔓植物和盆花盆景,绝大多数平面屋顶建成了漂亮的屋顶花园;积极开展“市(县)级园林式单位(小区)”创建活动,滨江公园、壁上挂灯小游园、滨江大道分别被评为重庆市优秀城市公园、优秀社区公园和重庆市最美大道;实施透绿工程,拆除围墙31家、门市23户,真正实现了应绿之处尽显绿;采取企业自筹资金、政府适当补贴等方式强化矿山植被恢复,切实改善了矿山环境;以三峡文物园和张飞庙4A级风景区为依托,打造“云阳新城一日游”人文绿化景观,丰富城市内涵;完成“两江四岸”景观林带、“水际线”、城周生态隔离带等周边绿化4000余亩,城周生态屏障建设基本形成。成立了公园管理所、市政绿化公司等单位,进行园林绿化专业管护;成立风景园林执法队,规范执法程序,立案查处损绿毁绿案件36起。四是因地制宜选择树种,优化城市森林结构。根据云阳气候和水土条件,选择了黄桷树、小叶榕、天竺桂等适合生长的主要树种,并从全国各地成功引进830cm的桂花、朴树、菩提、银杏等名贵大树4万余株,50cm左右的景观大树238株点缀节点,达到了低投入、高收益的最佳效果。
4.水域环境管理效果明显
加强日常保洁,水域环境卫生管理责任书签订率达90%。全年共出动清漂船只近6千余船(次),人员2万余人(次),清理水域漂浮物4万余吨,捡拾岸边垃圾2千余吨,实现了“长江干流不出境,次级河流不入江”的清漂效果,确保了我县境内水域
环境清洁。多次被评为全国清漂工作先进集体,全国60多家新闻媒体跟踪报道了我县的清漂工作情况
(四)户外广告整齐靓丽
我们结合县城规划和建筑特点,编制了户外广告总规和详规。按照“一栋楼房一个标准,一条街道一个风格”的要求,加强了城区户外广告管理,美化临街门面。全年发放法律法规宣传资料2.5万份,办理户外门头广告454件,办理占道手续336件;发放《限期整改通知单》1526份;拆除不规范户外广告287处2.6万平方米。通过实施滨江大道临街房屋风貌改造,使滨江大道临街门市店招店牌靓丽一新。城区户外广告“前后一个面,上下一条线”的效果基本形成。
(五)加强城市设施建设管理,确保便民利民惠民一是加强了城市配套设施建设。投资280万元的北区污水泵站建成并投入使用;洋叉沱清漂码头建设完成前期准备工作;根据我县电视台《行风热线》《民生面对面》等节目中群众反映的问题,实施望江大道法院旁道路整治、物资局小区游园建设。二是规范道路施工作业。严格道路开挖审批和管理,督促开挖单位按要求施工,做到作业隔离围档整齐、警示标志齐全、弃渣清运及时,路面恢复到位。三是狠抓道路、管网整治和维护。投入6000余万元对云江大道、滨江大道、移民大道以及青龙路等6条主要城区道路实施“白改黑”,整个工程全长18公里,面积41.2万平方米,将在今年腊月25日前全部竣工投入使用;投资
101600万元对云江大道10万平方米人行道进行了改造,全部铺装大理石材和轻型透水砖,提升了城市道路档次;整治次干道及小区人行道1千余平方米;安装和改造防护栏800余米;人均道路面积达到10.03平方米,人行道铺装率达到了100%。投资近800万元对滨江路污水管网实施改造;完成市政排污口整治7处;新建和改造三级管网11.2千米,排查整治管网隐患39处,修复更换沟盖板400余块,更换雨污水井盖385套、水箅子233块,清掏水箅子1千余个,清淤近30吨,安装和疏通雨污水管网0.15万米,城区各类管网设施安全畅通。四是进一步加大城区停车场点和停车港湾建设力度。施划、补划城区道路标线4107.8平方米,在云江大道、滨江大道、移民大道等地段增设临时停车位1730个,已完成城区主干道27个上下客停车站台建设,城区道路更加顺畅。
(六)狠抓城市照明管理和维护,确保设施正常运行一是进一步完善了城市照明工程。实施青龙路、大雁路、碧榕路等路段路灯改造工程。主次干道路灯装灯率达100%,背街小巷路灯装灯率达99%以上。二是加大了城区路灯的日常维护管理力度,确保了主干道亮灯率达98%以上,次支干道和背街小巷亮灯率达97%以上。全年共新装路灯123杆,改造路灯172杆,改造夜景灯饰3项,检修路灯3911盏,拆除或更换电缆电线7525余米,更换灯泡灯管921颗;更换镇流器、时控器、接触器、空开等主要配件201*个,确保了路灯设施完好和运行正常。三是
加大了低效照明路灯改造力度,实施节能工程。在滨江路等路段安装了7台“优路明”路灯节能设备,实施低效功能照明改造,安装节电设施,调整开关路灯时间,实现年节约电费12万余元,全面完成了市下达的节能任务。
尊敬的汤县长,我县的城市管理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和市民的期望还有一定的差距,我们将进一步创新城市管理方法,增添城市管理措施,不断推进城市管理水平再上新台阶。
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