财政专项资金综合治理的自查报告

财政专项资金综合治理的自查报告

张家口市宣化区庞家堡镇

关于财政专项资金综合治理的自查报告

为进一步巩固专项资金综合治理工作成果，落实各级加强反腐倡廉工作的部署，认真查纠专项资金管理使用中的问题，建立健全专项资金长效监管机制，确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神，我镇制定了《201*年专项资金综合治理工作方案》，并由镇财政所组织业务人员对201*至201*年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查，现将我镇的自查情况汇报如下:

一、严格管理专款专用

我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全，做到“俩个坚持”：

（一）坚持专款专用、重点使用原则

在专项资金管理使用上，严格按照国家规定的使用范围，专款专用，任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据，根据灾害大小、损失程度、自救能力，突出重点，不搞特殊化，不搞平均主义，无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序，自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。

严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定，坚持专帐管理、专款专用的原则，严格审核，手续完备，程序合规，无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况，坚持客观、公平、合理，实行动态管理。坚持按季度发放制度，实行银行打卡发放，无擅自扣留低保金现象，确保贫困家庭保障金的足额发放，充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序，做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学，定期向社会公布，接受社会监督。

（二）坚持情况反馈、加强监督检查

加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作，将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。

二、专项资金拨付使用情况

（一）家电下乡补。201*年6月至201*年12月，区财政下拨家电下乡津贴58900元，实付65900.90元。201*年

区财政下拨13597.75元，实付6596.85元。201*年至201*年区财政共计下拨72497.75元，我镇实付72497.75元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式，对全镇村民进行了补贴。

（二）粮食补。201*年共下拨粮食补638494.80元。（三）退耕还林补。201*年共下拨343760元、201*年共下拨343760元、201*年共下拨343760元。3年共计1031280元。

（四）汽车下乡补。201*年6月至201*年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元，我镇共下发418440.40元，余额7961.85元。

（五）水库移民补。201*年至201*年3月，我镇共计对水库移民补助5100元。

（六）教育补贴助学资金。201*年区财政拨款727200元，实际发放727200元。201*年区财政拨款666350元，实际发放666350元。两年共计发放1393550元。

（七）新农合医疗资金。

201*年门诊补偿涉及2371人，上级拨款70137.45元，我镇实际发放70137.45元；住院补偿涉及526人，上级拨款719884.72元，我镇实际发放719884.72元；二次补偿涉及400人，上级拨款201*12.86元，我镇实际发放201*12.86元。201*年门诊补偿涉及8853人，上级拨款141847.55元，我镇实际发放141847.55元；住院补偿涉及617人，上级拨款1132591.12元，我镇实际发放1132591.12元；二次补偿

涉及581人，上级拨款212641.14元，我镇实际发放212641.14元。两年来上级共计拨款2477614.84元，我镇共计发放2477614.84元。

（八）农村最低生活保证金。201*年上级拨款1554000元，我镇按照规定以70元/月/人发放，共计补助1850人次，实际发放金额1554000元。201*年上级拨款1364160元，我镇按照规定以70元/月/人发放，共计补助1624人次，实际发放金额1364160元。

（九）五保供养资金。201*年上级拨款210900元，我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金额210900元。201*年上级拨款210900元，我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放，共计补助144人次，实际发放金额210900元。

三、自查情况

三年来，我镇严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。

今后，我们将进一步强化法制意识，提高管理水平，坚持专款专用，重点使用原则，监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度，及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况，提高工作效率和科学化管理水平，保证专项资金安全有效的使用，促进我镇事业全面发展。

扩展阅读：加强财政专项资金管理调研报告

加强财政专项资金管理调研报告

摘要：本文为切实增强财政宏观调控能力，提高财政专项资金使用效益，特对我县财政专项资金管理使用情况进行了调查。关键词：财政专项资金；管理；调研

中图分类号：f406.71文献标识码：a文章编号：1001-828x（201*）05-000-01

财政专项资金是由财政预算安排（含上级专项补助）以及依据规定向企事业单位收取的，明确指定专项用于一个行业、一个系统、一个地方或某类专项工作且由财政国库代管、有指定用途、专款专用、专户管理、专账核算的财政性资金。财政专项资金分为两大类，第一大类是基本建设资金，该资金由政府批准、计划部门立项，需要财政全额或部分投资的资金，如国债资金、国债转贷资金、基建资金等；第二类是专项项目资金，如农村医保、城镇医保、各种涉农惠农补贴资金等。加强财政专项资金管理是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度，确保国家机关正常运转，促进社会事业和经济稳步健康发展的需要，也是深化财政体制改革，建立适应市场经济公共财政体制，提高依法理财水平和资金使用效益的需要。为切实增强财政宏观调控能力，提高财政专项资金使用效益，特对我县财政专项资金管理使用情况进行了调查。一、我县财政专项资金管理使用情况

为提高财政专项资金使用效益，确保财政专项资金安全运行，对财政专项资金管理进行了卓有成效的改革。一是实行财务集中核算。从201*年开始，我县成立了县级会计核算中心和乡镇财务管理中心，将县级106个预算单位和12个乡镇的财政专项资金，按照“集中管理，统一核算，分户核算，专款专用，监管分离”的管理模式，纳入会计集中核算中心管理，实行集中核算。会计核算中心具体负责资金的账户管理以及资金收付核算工作，并向用款单位及相关业务股室反馈收支进度情况；各单位和相关业务股室负责专项资金的执行管理，即专项资金计划的申报、项目的实施、资金使用情况的监督、评价和检查及财务管理工作。财政监督部门负责定期或不定期对财政专项资金的管理情况进行监督检查。这一改革措施加强了内部牵制，确保了财政专项资金的安全。二是部分财政专项资金由财政局相关科室实行专户管理、专账核算、专款专用，如国债资金、各项社会保障资金、农业综合开发资金及部分支农专项资金。三是涉农补贴专项资金资分配公示制，通过“一折通”直达农户，提高了财政专项资金使用的透明度，不仅使农民群众感受到了公共财政的温暖，而且有力保证了专款专用。

随着财政各项改革的深入，国库集中支付是财政支出改革的重点，201*年我县财政部门本着“先试点，后推开，分步实施”的原则筹备国库集中支付改革工作。201*年全面开展国库集中收付管理改革工作，集中支付改革面达100%，改革资金占同期财政预算资金支出的96%，减少了中间环节，提高了资金运行效率，财政收支管理进一步规范。

二、存在的主要问题

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