第三季度“整脏治乱”工作总结
第三季度“整脏治乱”工作总结
根据《晴隆县201*年“整脏治乱”专项行动实施方案》、中共马场乡委员会、马场乡人民政府《201*年创建文明城我乡暨“整脏治乱”专项行动实施方案》，我乡“整脏治乱”工作按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、全民参与、齐抓共管”的原则，从开展广泛宣传，提高认识，强化措施，狠抓落实等几个方面入手，切实将“卫生与秩序”整脏治乱工作落到实处。目前，我乡的“整脏治乱”工作已取得明显成效，现将第3季度以来工作开展情况小结总结如下：
一、党政重视、责任明确
“整脏治乱”工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的实际行动，是树立我乡良好形象，为经济发展营造良好外部环境的重要举措，我乡“整脏治乱”领导小组继续坚持每月召开一次办公会议，具体部署阶段性“整脏治乱”工作，使我乡“整脏治乱”工作更进一步的得到健康、高效、扎实开的开展。严格按照年初签订的目标责任书要求，继续要求各整治责任单位每周一向我乡整脏治乱办公室上报工作开展情况，切实做到了一级抓一级、层层抓落实。
二、结合实际，加大宣传
根据我乡实际情况，除采取村组会议、书写永久性宣传标语、张贴宣传标语等多种形式进行宣传外，还编写些通俗易懂易操作的“整脏治乱”宣传单发放到各家各户，形成人人参与、自觉遵守的良好局面。通过宣传，以村为单位，多次召开会议传达县、我乡“整脏治乱”专项行动会议精神和讨论村规民约，做到了家喻户晓。
三、经费保障，开展有力
我乡党委、政府高度重视“整脏治乱”工作，将“整脏治乱”工作经费纳入财政预算。当前，在财政资金十分困难情况下，每月投入我乡我乡元作为“整脏治乱”专项工作经费，确保了“整脏治乱”工作顺利开展。
四、“整脏治乱”取得成效
通过半年多来的专项整治，我乡我乡容我乡貌有了明显改观，普遍认为：道路宽了，房子亮了，公共厕所干净了。整治效果主要体现是：群众的卫生意识提高了，如不乱扔烟头、果皮等。
今年3季度以来，通过全我乡上下不懈努力，我乡“整脏治乱”工作取得了明显成效，街道管理日趋规范，环境卫生明显改善，但我们也清醒地看到，我们还有不少薄弱环节，还存在财力投入相对不足、基础设施建设比较薄弱、背街小巷卫生死角依然存在、环境卫生保洁长效管理机制需进一步完善等问题。我们坚信，在县委、政府及县“整脏治乱”办公室的领导和精心指导下，在全我乡干部职工的共同努力下，我们一定能够克服在“整脏治乱”活动所面对的困难，把油迈建设成为经济发展与人口、资源、环境相协调的卫生小城我乡。
马场乡“整脏治乱”办公室二一一年九月六日
扩展阅读：(201*.09.10)第三季度“整脏治乱”专项行动工作开展情况汇报材料
麻江县第三季度“整脏治乱”专项行动
开展情况汇报
（201*年9月10日）
各位督查组领导、各位专家，
大家好！
继上次州委宣传部督查考核组到我县对农贸市场、公厕、停车场升级改造工作进行指导和对第二季度“整脏治乱”专项行动工作进行考核检查提出的建议与意见后，结合锦屏会议精神和州领导在会上作出的要求，我县县委政府主要领导高度重视，多次亲自召开专题会议研究，并对本季度专项工作进行了具体安排和部署，现就我县本季度“整脏治乱”专项行动工作开展情况作如下汇报，不当之处，敬请各位领导及专家给予指正和建议。
一、现阶段工作开展情况。
为切实加强对专项工作的领导，我县认真按照省州关于“整脏治乱”专项行动工作要求和锦屏会议精神，结合州整治办历次到我县进行督查指导时提出的指导意见，以创建省州文明县城为契机，对“整脏治乱”专项行动工作中存在的问题进行了分析，并就严重影响我县“整脏治乱”专项行动开展的重点难点问题，多次召开专题会议进行研究解决。
（一）认真领会锦屏会议精神，再安排再部署专项行动工作。虽然我县前期“整脏治乱”专项行动工作取得了一些成效，但是，由于相关职能部门分管领导的调整，以及长期从事和分管此项工作的人员出现厌战思想和畏难情绪等诸多因素，导致一些严重影响全县“整脏治乱”专项行动的现象又死灰复燃。在召开锦屏会议后，为使我县“整脏治乱”专项行动重新回到正常轨道上来，县委
政府高度重视，8月25日利用召开专题会议时机，组织成员部门领导学习领会锦屏会议精神以及州领导会议的讲话和要求，总结我县当前“整脏治乱”专项行动开展情况，分析制约工作推进的原因，先后召开了多次大型会议和专题会议，以创建省州文明县城为契机，从多个方面重点研究和解决落实了“整脏治乱”专项行动中所需的人力、财力、物力等问题，对下一步全县“整脏治乱”专项行动工作进行了重新安排和部署。
1、配齐人员，增强专项行动工作力量。由于本专项行动工作的长期性和重要性，我县结合具体工作实际，再从相关部门重新抽调人员到整治办具体办公，并明确要求被抽到的人员与原单位工作一律脱钩，安心工作。目前，我县“整脏治乱”专项行动办公室共有专职人员12名，分为文秘综合组（4人）、宣传报道组（2人）、督查组（6人），并安排有具体办公场所，办公设备设施逐步完善。
2、追加投入，确保各项工作落到实处。长期以来，我县“整脏治乱”专项行动办公经费较为拮据、市政基础设施建设相对较滞后等成为了严重制约我县“整脏治乱”专项行动深入推进的一个瓶颈。为此，我县召开县委常委会专题会议，结合具体工作实际，一是增加专项办公经费的投入，实行实报实销。二是需要新建改造升级的基础设备设施所需经费将由有关职能部门申请，县财政将据实落实。截止目前，县财政已投入500万元完成县城环城路3400米长的人行道改造铺装工程；投入70万元对环城东路出口处进行绿化建设；投入25万元购置大灯笼300个、“满天星”树灯800串、“流星雨”树灯300颗、LED朔料小灯笼800个，摆放鲜花1万钵，对县城同和广场、迎宾路、凤凰大道等地段进行了亮化美化；投入30万元，对市政环卫设施进行维护维修。三是督查检查专用车辆将由县委宣传部根据专项工作需要从专项办公经费
中进行匹配，并督促相关执法部门做好执法车辆配备。
3、完善制度，落实长效管理机制。我县自开展“整脏治乱”专项行动以来，根据工作需要，制定了一些相关管理考核制度，但是，由于随着“整脏治乱”专项行动的逐步深入，原有的管理机制和奖罚制度已经不能适应新阶段工作推进的需要。目前，我县根据实际，将创建省州文明县城与“整脏治乱”专项行动精密结合起来，在原有“整脏治乱”专项行动考核管理办法的基础上，进一步从更广更深的层面对现行的违规违章行为的单位和个人以及履行职责不力的部门加大了惩罚力度，也对涌现出来先进事迹个人和认真负责、履行职责到位、专项行动工作成效显著的部门拟将给予重奖，并以此形成长效机制来逐步规范广大群众的文明行为，促进相关职能部门增强责任感，使本项工作能够顺利有效开展。
4、结合实际，拟定专项行动方案整治薄弱环节。我县针对“整脏治乱”专项行动工作中，存在基础设施和绿化带疏于管护、道路交通秩序混乱、农贸市场脏乱现象严重、群众文明行为下滑、个体经营户占道经营、曝光渠道不顺畅等情况，由县整治办牵头，相关职能部门负责，拟定了小手牵大手、“整脏治乱”监督岗、街面整治、绿化地带管护和治理、施工工地整治、城区道路交通秩序整治、农贸市场整治、设置“整脏治乱”曝光专栏等8个专项整治工作方案，并在9月初付诸行动进行整治，使近期我县的“整脏治乱”工作有了明显的改观。
（二）加大督查力度，形成多形式监管。
我们加大了督查力度，采取日巡查、周督查、月暗查的方式进行。一是县创建办宣传组每天上午和下午对县城重点部位进行巡查1次，并把巡查情况通过电视、广播、网络、LED屏、手机信息等进行每天一通报。二是由县纪委组成的督查组每周对职能部
门履职情况进行督查并进行通报；对日巡查中曝光的机关干部所在单位一把手进行约谈。三是每月由创建办督查组组织相关人员对各乡镇、各部门开展“整脏治乱”以及创建文明县城活动情况进行不定期暗查，严格按照“整脏治乱”以及创建文明县城考核评分标准进行量化评分。
（三）多部门协调配合执法，有力打击违规违章行为。由于经济社会的迅猛发展，车辆增加幅度较快，并且在县城区行驶少数车辆驾驶人员遵守交通规则的自觉性较差，部分个体经营者占道经营、部分群众的文明行为还不规范，严重影响了县城“整脏治乱”专项整治活动成果的巩固，为此，我县结合实际，采取多部门协调配合执法，加大了打击违规违章行为、占道经营行为的力度，并对那些横穿马路、乱涂乱画、乱丢弃垃圾等不文明行为的群众加大处罚力度。属于国家干部职工的，不仅个人被处罚，而且还对单位分管领导和主要领导进行了责任连带。
（四）巩固宣传效果，创新曝光渠道。
利用广播电视、网站、报刊、《简报》、宣传栏、宣传手册、标语和手机短信等多渠道、多形式对“整脏治乱”专项行动进行再宣传再教育再动员，加大对相关不文明行为的负面曝光力度。今年以来，共发放宣传手册1000余份，治理“三乱”及道路交通秩序整治公告3000余份，编发简报9期，督查通报6期，播出电视新闻30余条，“整脏治乱”曝光30余次，在全县上下形成了横到边、纵到底的宣传攻势，进一步提高了人民群众对“整脏治乱”工作的知晓率、支持率、参与率和满意度，形成了“人民城市人民建，人民城市人民管”的齐抓共管氛围。
（五）切实履行社会基础设施建设职责，逐步推进农贸市场公厕停车场的升级改造工作。
结合第二季度州整治办督查组领导和专家对我县农贸市场、公厕、停车场建设升级改造提出的指导意见和建议以及《州人民政府办公室关于加强农贸市场公厕停车场建设工作的意见》（黔东南府办发201*91号）文件要求，我县县委政府主要领导专程召开过专题会议研究商讨过相关建设升级改造事宜，并于7月3日由县纪委书记侯美彪同志牵头、有县委宣传部部长王万敏同志、县政协副主席、县住建局局长秦玉黔同志以及相关主要职能部门负责人参加的调研和落实会议。就升级改造及建设相关工作认真进行了专题研究，并将农贸市场、公共厕所、社会停车场升级改造及建设任务纳入第三季度“整脏治乱”专项行动工作中的重中之重工作来抓落实，明确了由建设部门牵头、工商等部门配合搞好规划方案的设计，并由建设部门严格按照要求抓好建设升级改造工作。
1、农贸市场建设和升级改造全面启动。一是军民路集贸市场，占地4000平方米，工程投资约500万元，由杏山村筹集资金组织实施，目前已完成市场主体工程。二是畜禽交易市场升级改造为综合交易市场。实施升级改造的畜禽交易市场占地面积8400平方米，工程投资约1500万元，涉及2户房屋的房屋征收和1户洗车场的搬迁，已完成摸底调查工作，目前已由杏山村委托贵州省建筑设计研究院启动市场设计和改造前的准备工作。三是拟实施凤凰山集贸市场项目，项目占地14800平方米，预计工程投资约545万元，项目拟通过招商引资形式实施。
2、公厕建设项目有序推进。结合县城已有公厕和县城开发建设计划，拟新公厕5座，升级改造工程2座，维修修缮公厕4座。一是拟建公厕5座，总蹲位68个，工程投资约57.8万元。其中：迎宾北路公厕7个蹲位；老五星路公厕10个蹲位。军民路农贸市
场公厕9个蹲位；高速公路收费站停车场公厕12个蹲位；城关村综合楼公厕20个蹲位；凤凰山集贸市场公厕蹲位20个。目前，迎宾北路公厕、老五星路公厕、军民路农贸市场公厕已完成竣工。高速公路收费站停车场公厕完成规划设计。凤凰山综合市场公厕待该综合市场启动后一并建设。二对部分公厕进行升级改造。目前，我县已建成公厕均已达到二类公厕标准，为进一步提升城市品位，拟对同和广场公厕和旅游公厕实施升级改造，由现在的二类公厕改造升级一类公厕，项目已列为201*年改造内容。
3、停车场建设逐步推进。一是新建停车场3个，占地面积7740平方米。分别为：军民路集贸市场停车场占地4000平方米，工程投资为450万元（由杏山镇杏山村在开发建设农贸市场配套建设，已完工）；金凤凰停车场占地1400平方米，工程投资为120万元（正在建设）。城关村综合楼地下停车场，占地面积为2340平方米，工程投资270万元，由城关村在开发建设城关村综合楼时一并建设，现已完成地勘，正在组织施工。二是计划拟建停车场1个，为迎宾北路高速收费站停车场，占地面积为14600平方米，工程投资预计248万元，已完成方案设计并报州高速公路管理处。
（六）突出重点工作，整治难点问题。
近来，我县围绕农贸市场、公共厕所、停车场、背街小巷、社区院落、城郊结合部、乡镇集镇、重点公路沿线等为重点整治范围，采取了具体措施，一是对城区各主次干道以及公共区域对生活垃圾日产日清，在随时清扫保洁基础上，还实行每天冲洗制度。二是县交警队牵头，交通局、住建局执法大队、农机局等部门配合开展停车秩序、行车安全、乱停乱行等的整治工作。三是由县交警、城管等职能部门成立联合整治组，对行人乱穿马路、踩踏绿化带等不文明行为进行整顿治理和处罚。同时还对街面乱
贴乱画野广告进行集中清除活动，并采取白加黑的工作模式，加大了对野广告的打击力度，不定期对野广告制造者进行巡逻布控，发现一起处罚一起。四是在新农贸市场为完全完成搬迁之前，逐步完善农贸市场的相关基础设施建设，充实环卫管理力量，使农贸市场的环境秩序有了明显好转。五是严格按照公厕管理标准，加强了对县城及乡镇公共厕所的检查，发现问题及时督促整改。六是加大了对县城郊结合部环境卫生尤其是卫生死角、乱搭乱建，乱堆乱放的常规性整治。七是针对乡镇集镇及民族文化旅游村寨和交通公路沿线过境村寨的“五脏五乱”等重点区域，督促乡镇加大了工作经费和人力投入力度，落实好治理工作。
二、存在的困难和问题
经过半年多来的整治工作，我县城乡环境卫生有了明显改善，人民群众的生活环境得到了进一步美化，城乡整体文明程度有了很大提高，但是，由于我县财力有限，相关职能部门的履职效率有待提高，工作责任感有待加强，群众文明行为有待提高和规范，所以，“整脏治乱”专项行动的成果与上级的要求还有一定差距，存在的问题依然存在，主要体现在以下几个方面。
（一）城内服务基层设施建设较滞后，严重影响了我县“整脏治乱”专项行动的整体推进。由于农贸市场、公共停车场数量较少，县城区农贸市场零乱，通道拥挤，主次干道车辆乱停乱放现象还时有发生；城镇给排水系统、垃圾处理系统等城镇基础设施有待完善，承载能力尚有待提高。
（二）职能部门执法力度不大，个体经营户违规经营时有存在。由于相关职能部门执法人员匹配不齐，部门与部门之间缺乏默契配合，执法工作跟不上，导致商铺店面还时有超门面经营、占道经营现象发生，久而久之成了“整脏治乱”工作中的一个难
点问题。
（三）城乡结合部、部门之间责任区域不清，导致卫生死角的滋生。长期以来，乡镇政府和职能部门疏于对城乡结合部、背街小巷的监督和管控，垃圾清理不及时，保洁不到位，使这些地方成了当地居民垃圾乱丢乱放的场所，卫生死角的脏臭现象依然存在。
（四）宣传教育力度仍有待加强，广大干部群众的参与意识不够。虽然“整脏治乱”专项行动的实施有了几年的时间，但是，由于前期的宣传工作此一时彼一时，使群众质疑了此项工作的重要性，“整脏治乱”人人有责的浓厚氛围没有真正形成。
三、下步工作打算
（一）以锦屏会议精神为指导，以创建“省州文明县城”工作为抓手，进一步提高“整脏治乱”专项治理工作水平，不断改善人居置业环境，全面提升县城文明水平。
（二）进一步明确管理职责权限，对农贸市场、城郊结合部、背街小巷等脏、乱现象较为突出，难于整治的重点区域，要进一步明晰部门职责，延伸管理范围，增加保洁管理人员，确保卫生死角和乱、差状况得到实质性转变。
（三）严格按照黔东南府办发201*91号文件要求，按照建设规划，加快农贸市场、公厕、停车场的改造升级和建设力度，确保按时完成建设和升级改造任务，并不断充实和完善现有市政基础设施和环卫设施建设。
（四）由整治办牵头，督促相关职能部门按要求实施好前期拟定的一系列专项整治行动方案，确保相关工作落到实处。
（五）县整治办牵头，加大暗访督查力度。从“两办”督查室及电视台抽员组成督查组，定期或不定期深入城区和乡镇对“五
脏五乱”进行暗访督查，督查问题采取县整脏治乱督查通报、两办通报批评、县电视台曝光等形式，及时通报曝光，并严格按照职责管理权限，是部门或乡镇管理不作为的，追究部门或乡镇及主要领导责任，是单位干部职工违规违章或相关不文明行为的，在对个人按相关规定进行处理的同时，对单位分管领导和主要领导实行连带追责。
（六）创新宣传方式，加大宣传教育力度。通过经常举行大型宣传活动、给市民一封信、以“小手牵大手”以及发放文明行为宣传折页、创建宣传栏等多种形式，巩固“整脏治乱”专项行动宣传工作阵地，提高群众对专项行动的认知度，从思想上改变市民的不文明意识和行为。
通过各位领导和专家的精心指导，对我县在行动开展过程中存在的问题和不足不惜给予建议，相信我县的“整脏治乱”专项行动工作会有一个新的起色，对提升我县文明程度和树立良好形象方面将是一个有力的促进。
谢谢大家！
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