10-马头山法庭工作总结

10-马头山法庭工作总结

资溪县马头山人民法庭

工作总结

今年以年，在院党组的正确领导下、在兄弟庭室的大力支持下，我庭紧抓深入学习实践科学发展观活动的契机，积极参与“人民法官为人民”活动，进一步增强自身司法能力建设，工作出现了服务优质、党委政府满意、群众称赞的好局面。今年以来我庭共受理各类民商事案件31件，结案28件，标的180多万元。结案率达90.37％，其中调解件，调解率%，两费收取3多万元。圆满超额完成了院党组交给的各项工作任务。按照我庭年初提出的“三零三案”要求，即办好“铁案、精品案、和谐案”，实现“零错案、零投诉、零上访”，“高、快、好、省”地审理案件，全面维护群众合法权利，判决案件达到了服判息诉、调解案件达到了案结事了的效果。现将我庭今年的工作汇报如下：

一、始终做到三贴近服务建设新农村

农业、农村和农民问题，始终是关系国家经济和社会发展全局的重大问题。人民法庭工作在基层，直接体察农村、农业、农民的实际问题，熟知当地民情、民意、民风，是其它机关不可代替的，人民法庭通过便民优势充分发挥审判职能，预防和解决纠纷，维护社会公平正义，保障农村和谐稳定，促进着“三农”科学发展。针对我庭地处农村的实际，我们深感在社会主义新农村建设中肩负的责任。在实际工作中，我们始终做到“三贴近”，做好“三大员”。即：贴近农业、贴近农村、贴近农民；做维护农村稳定的“消防员”、服务三农的“服务员”、普法工作的“宣传员”，为辖区社会主义新农村建设提供法律服务。工作中，我们强化了涉农案件审理，认真审理好容易引发群体性事件的土地承包纠纷案件，妥善调处婚姻家庭、财产侵权及邻里冲突等与人民群众生产生活息息相关的民事纠纷，为农村治安稳定、经济发展、社会关系和谐提供了有力的司法保障。通过我们为农村的法律服务，带来的巨大变化，我庭在辖区农村的威信进一步提高，受到辖区党委、政府、老百姓、社会各界的好评。

我们还强化了便民利民措施，探索民事速裁机制，简化诉讼程序，最大限度地便利农村群众诉讼。充分发挥了民事简易程序及时、简便、快捷解决纠纷的功能，不断扩大简易程序适用范围，走普通程序简化审、简易程序快捷审的路子，想当事人所想，急当事人所急，依法能快则快，防止久拖不决，以使当事人处于争议状态的权利义务关系尽快恢复为正常的社会生产关系，促进生产力的发展。通过流动法庭的形式，适时开展巡回就地办案，方便群众诉讼，缩短法庭与农村的地理距离，拉近法官与群众的心理距离。切实履行对人民调解工作的指导职责，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。我庭的案件呈现出“两升一降”的良好趋势，即：明显地提升了调解结案率和当庭自动履行率，而使申诉信访量不断下降。针对农民法律知识欠缺，性情偏激，遇事容易上火，矛盾纠纷容易激化的特点，我庭主动“把法律知识送到家里头，把法庭审案搬到村头，让矛盾纠纷化解在田间地头”，受到了群众的一致好评。工作中坚持“四心一准一快”接待法，即对每一位前来求助的群众做到热心，听诉问题细心，做思想疏导工作耐心，解决问题诚心，答复问题和处理意见准，处理快。对不属于法庭处理的事情也不一推了之，而是为其指明正确的解决途径，努力做到件件有回音，事事有着落，架起了与人民群众联系的桥梁。我们积极参加“人民法官为人民”实践活动和“帮千企、走千村、访万户、服务三保”活动，不断满足社会，尤其是基层群众的司法需求，帮助化解金融危机下遇到的各种法律难题，维护社会稳定，增进社会和谐。发挥派出法庭构建便民诉讼网络的优势，成立“假日流动法庭”，在农忙时节，深入田间地头、进村入户，巡回办案、就地开庭、当场调解，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，全力维护农村社会稳定和谐，以实际行动践行“人民法官为人民”的服务宗旨。

二、咬定调解不放松助推和谐与稳定

按照“能调则调”的要求，我们在工作中尽可能通过诉讼调解达到平息各类民间纠纷的目的，促进社会生活在法制轨道上运行。努力减少民事纠纷，扩大民商事案件调解范围，扩大适用简易程序范围，践行司法为民的要求，维护了社会的和谐稳定。通过调解，既平息了一大批矛盾纠纷，又提高了办案效率，取得了法律效果和社会效果的双赢。工作中，我们咬定调解不放松，用实际行动助推辖区的和谐与稳定.通过巡回办案、流动法庭宣讲法律知识，提高农民群众的法律意识，促使纠纷的快速解决；落实速裁调解机制；我们在调解离婚案件时强调做好“三抓三放”的三个阶段工作，即抓庭前调解，让当事人充分释放不满情绪；抓庭审过程，让双方放下敌对情绪；抓庭后调解，让双方放下后顾之忧。收到了较好的效果。

三、以科学发展观为统领、深化多元纠纷解决机制

深入学习实践科学发展观是人民法院的重要任务。通过深入的学习实践活动，全面准确地理解科学发展观的本质和深刻内涵，并自觉地在司法工作中贯彻实践科学发展观的基本精神。司法为民应该永远成为支撑人民法官司法理念的基石。作为人民法官，我们应该深刻理解和把握科学发展观的本质要求，深刻理解和牢固树立依法治国的理念、执法为民的理念、公平正义的理念、服务大局的理念、党的领导的理念，自觉坚持用科学发展观指导我们的审判执行工作。不能只让司法实践漂浮在空洞的概念当中，而应该将科学发展观的本质内涵练就成我们的司法能力，进而使科学发展观在实践中得到检验和发展。我们积极倡导“从群众中来，到群众中去”的“人民司法”，强化“深入群众，调查研究，巡回审理，就地办案”、“审判和调解相结合”、“送法进村”的审判作风，了解社情民意，熟悉人民利益诉求，从广大人民群众中获取利益衡量的准则，使法院的裁决更能体现人民和社会利益的指向。我们将每一次开庭和调解都作为一次普法活动,不仅要做好裁判调解工作,还要将提高群众的法律意识作为自己的份内事。采取“走出去、请进来”的办法,大力开展法制宣传。“走出去”是通过巡回办案、法制讲座等各种形式进行法制宣传。“请进来”是邀请当地人大代表到庭旁听,同时充分发挥人民陪审员职能,扩大案件审判的社会影力,树立正确的舆论导向。

四、以人为本，号召人人做法庭的主人，积极创建学习型、节约型法庭

我们坚持以人为本，用事业造就人，用环境凝聚人，用机制激励人，用感情维系人。结合“人民法官为人民”等活动，我们倾心打造优秀的法庭文化，努力树牢干警贯彻落实科学发展观和“三个至上”的思想根基，通过在学习中提高、在培训中磨炼、在约束中规范、在竞赛中创优，努力实现干警队伍的政治过硬、思想过硬、作风过硬、业务过硬和品质过硬，成为招之即来、来之能战、战则必胜的优秀干警队伍，实现了干警无违纪、案件无差错、当事人无信访的“三无”目标。五、明年工作打算

今年我庭案件质量与效率及各项工作取得一定成绩，但工作与院党组的要求还有一定差距。主要是学习、理论研讨氛围还有待于加强，改革创新、宣传意识需要进一步提高。下半年，我们将围绕以下几个方面开展工作：

1、坚持以人为本的原则，抓好队伍建设不放松。强化干警政治思想素质教育，推进“学习型”法庭建设。严格落实“学习周报表”制度，并通过“大练兵，大竞赛”、法律文书集体会签、庭审观摩等方式，加大“复合型”审判人员的培养力度，普遍提高干警的整体素质。

2、牢固树立全局观念和服务大局观念，充分发挥好审判职能作用。在审判工作中一定要高度重视案件审理的效果，实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。坚持从全局的高度来观察、分析和解决问题，把办理具体案件与服务大局紧密联系起来；工作要细心、耐心，防止和避免因机械执法而导致矛盾激化，全心全意服务于经济发展。

3、全力做好涉诉信访稳定工作，有效化解社会矛盾。探索建立处理涉诉信访的长效机制，努力做到“矛盾不外推、不上交”，切实将纠纷解决在基层。对群众反映强烈、可能引发涉诉信访的事件，要及时预警，积极与相关部门沟通，共同做好疏导、化解工作，搞好源头治理。

4、积极参加人民法官为人民活动，依法保护当事人合法权益。在审判流程的各个环节采取便民措施。强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使，引导当事人正确行使诉讼权利；加强对当事人的司法救助，对追索抚养费、赡养费、人身伤害赔偿金、劳动报酬案件中确有困难的当事人以及农民工、下岗职工、孤寡老人、残疾人等特殊困难群众，积极采取缓、减、免交诉讼费的措施，切实保障困难群众的合法权益；探索实行速裁方式，对案情简单，争议不大的案件，做到快审快结。

5、立足于法庭长远发展，进一步夯实各项工作基础。我们法庭基础条件差，在所有部门中，办公设施是最差的。多年来一直没有更新。我们要在现有基础上不断提升物质装备建设，进一步提升法庭整体形象，树立新风貌，培养新精神，营造新风尚，使法庭的各项工作再上新台阶！

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马头山旅游景区

马头山位于连山的南大门小三江境内，景区内拥有鬼斧神工的山体旅游资源；丰富的动植物旅游资源；鸳鸯湖等水体旅游资源；摩崖石刻等人文旅游资源。景区规划面积2300公顷，拟建成连山南大门探秘、猎奇的特色旅游区，由壮家八音迎客开始，全程融入壮族风情服务，建设内容包括鸳鸯湖竹筏垂钓区、登高观景区、石洞探秘区、壮家土屋探秘区、竹伐观景区等。第一章概论

一、项目名称：连山马头山风景区二、承办单位：连山壮族瑶族自治县旅游局三、项目概况：

连山八景之一的“天马腾霄”----马头山位于连山的南大门，本项目是利用马头山鬼斧神工的山体旅游资源、天然岩洞、丰富的动植物旅游资源、鸳鸯湖、田心温泉等水体旅游资源及摩崖石刻等人文旅游资源而开发的旅游重点项目，初步定位是建成连山南大门探秘、猎奇的壮家特色旅游区，由八音迎客开始，全程融入壮族风情服务。建设内容包括鸳鸯湖竹筏垂钓区、特色汤泉区、登高观景区、石洞探秘区、壮家土屋探秘区、竹伐观景旅游区等。第二章项目建设的必要性

本项目经广东旅游发展研究中心专家考察论证，获得很高的评价：马头山景区将成为粤北地区重要的探险旅游景区。该景区最具特色的旅游产品是山下的田心温泉、山上的天然岩洞，摩崖石刻，奇峰峭壁、保护完好的森林植被以及独特的少数民族异域风情，加上别具特色的探险体验，这是广东省人文生态旅游资源中少有的，具有较强的竞争优势。该项目实施以后，可使马头山景区成为具少数民族神秘色彩的生态探险旅游亮点，年接待游客可达50万人次以上，对拉动少数民族地区经济、带动我县各族人民脱贫奔康有着举足轻重的意义。第三章项目建设的区位及开发条件一、区位条件：

马头山经怀集县距离广州220公里，距离连山县城和怀集县城均为50公里。县城G323线连接“广清”高速；拟建的“二广”高速出口直达项目所在镇；省道263线直通项目所在地。二、工程条件：县城至马头山景区公路是二级柏油路面，该项目前期已投资200万人民币，建成通往山脚的公路；景区内通讯便利，开通移动电话通讯、无线寻呼等；水、电资源丰富，供水、供电设备完善、充裕，是全国第三批实现初级电气化县。三、项目开发旅游资源条件：1、气候和物产条件：

该地区为亚热带季风气候，这里地处亚热带季风气候区，气候温暖湿润、雨水充沛、平均海拔适中，昼夜温差小，年平均气温19.7摄氏度，是旅游休闲与度假避暑的好去处。

当地土特产有旱粮（地禾糯、红米、黑米）、木耳、冬菇、猴头菇、生姜、淮山、灵芝、竹笋干、蜂蜜等。2、山体旅游资源

马头山的岩石类型属花岗岩类型，垂直节理发育。这里山高林茂，空气清新，山上奇峰峭立，石壁嶙峋，还有神秘的天然岩洞，形似欲腾云霄的奔马，是天然的生态旅游和野外探险胜地。3、动植物旅游资源

马头山植被覆盖率达95%，景区内珍稀物种繁多，其中以有“植物恐龙”之称的沙椤树最为出名，珍稀动物有：穿山甲、白鹇、原鸡等。4、温泉等水体旅游资源

马头山下有一个田心温泉，又名“甜心”温泉。该温泉已经国家级专家组验收评估，获国家级优质地热项目认证。勘查报告表明：“勘查区温泉在区内沿断裂方向以泉群形式出露，水温43-48度，流量约0.3-0.5L/S，无色、无味、透明，低矿化度，属HCO3-NA型水”，“区内地热总储量约200亿M3”，“地热为中温热水，可用于......浴疗、及旅游等方面，并达到商业开发的要求”。另外，马头山脚下还有一个鸳鸯湖，湖面碧波荡漾。该湖与田心温泉以及整个景区自然融合，是不可多得的天然资源。5、人文旅游资源

马头山地处壮族聚居区，他们民风纯朴，壮族文化底蕴深厚，民族风情浓郁奇特：有丰富多彩的节庆民俗具本民族特色节日如二月二、三月三、四月八、六月六、“七月香”（七月七）、九月九等，壮族同胞在每个节庆里都有其特殊意义与独特礼节；有古雅奇特的壮族婚俗习俗：如抛绣球定终身、新娘穿黑嫁衣、“封典印”、背新娘、新娘洞房“坐时”、新娘汲新水，偷藏新郎鞋等等；有特别的文艺活动及民族体育竞技活动：如“装古事”、“歌堂夜”、“舞火龙”、“舞木猫”、“寿星公与龟鹿鹤”、“舞春牛”、“闹年锣与赛铜锣”、“闹八音”、“抢花炮”、“追天灯”等等；有古老的记事方式：壮族至今还保存着古老的草结记事方式，田中插草标、干柴插草结、家门口悬挂竹笠、门口挂草鞋、门口悬挂锅铲等，都有其特定含义；此外还有绚丽多姿的壮族服饰、民居、饮食、禁忌、语言、壮族工艺品等等。

马头山上也曾是人们躲避战乱的地方和土匪山贼蹲居的山寨，山间的峭壁上还留有众多记载历史的摩崖石刻；山下如今流传着许多动听的传说，山水合一，人文交融，具备发展旅游的资源优势。四、社会经济背景

连山壮族瑶族自治县是广东省3个少数民族自治县之一，也是全省16个扶贫开发重点县之一，201*年全县国内生产总值仅11.91亿元(现行价，下同)，县级财政收入仅5232万元，农民人均纯收入只有3721元，未达到全省农民收入的50%。旅游区范围内人口有2100人，85%为瑶族，年人均纯收入仅3210元，主要靠经营木材、耕种旱地作物、土特产等方式获得收入，经济发展相对落后。第四章项目投资设想

连山马头山有“天马腾霄”之美称，是“连山八景”之一，已被列入连山旅游业发展的重点规划，它将被建成连山南大门探秘、猎奇的极具少数民族异域色彩的特色旅游区。拟建内容包括鸳鸯湖竹筏垂钓区、特色汤泉区、登高观景区、石洞探秘区、壮家土屋探秘区、竹伐观景旅游区等，总投资约需9100万元人民币。

第五章市场预测

马头山的客源市场主要来自在珠江三角洲和港澳地区，该地区正是我国率先进入“旅游”时代的地区，是一个发育成熟的旅游客源市场。随着旅游者的日益成熟，走马观花型的观光游已无法满足人们的要求，富有特色、能给人特殊体验的旅游项目对他们更具吸引力，连山马头山作为探秘、猎奇又极具少数民族异域色彩的特色旅游区，必能吸引大批游客，市场前景十分可观。

其次国家颁布的若干个三天短假组成的新假期方案，使得人们更青睐短距离的度假游，随着清连高速、“二广高速”的建成，连山完全处于珠三角“3小时”的交通圈内，将成为最适合短线游的目的地之一。

马头山面积2300公顷，规划后的景区可游览面积约60万公顷，按人均空间标准50人每平方米，则景区瞬时游客容量为1.2万人。按人均游览时间2小时，每天开放8小时计算，则该景区最大日容量为4.8万人，建成后预计年接待游客量可达50万人次以上，必将为连山少数民族群众早日脱贫致富带来新的生机。第六章项目投资估算

项目总投资：约需9100万元人民币（含前期投资的200万元）。1、支付各项规划设计费等杂费，约需：100万元；

2、建“连山马头山旅游区”牌坊（包括门票处、景点管理处），约需：80万元；

3、建鸳鸯湖竹筏垂钓区，约需：350万元；4、特色汤泉区，约需：4800万元5、登高观景区，约需：380万元；6、建石洞探秘区，约需：300万元；7、壮家土屋探秘区：520万元；8、建攀岩探险体验区，约需：450万元；

9、建花果长廊及各色壮族风雨亭8座，约需：400万元；10、改造登山游览道路及安全护栏等约需：300万元；11、进入景区道路：300万元；12、大型车场一个，约需：250万元；13、建环保公共厕所三座，约需：100万元；14、完善水、电设施，约需：330万元；

15、建服务、环保、安全等设施，约需：360万元；16、不可预见费用，约需：80万元。第七章项目经济效益评价

一、景区经营收入合计：4550万元

1、门票收入：景区门票直接经营总收入约为1500万元/年。收入以景区每年接待游客50万人次为基数，而且以景区首道门票平均30元/人次来计算：50万人次/年×30元/人次=1500万元/年

2、攀岩或竹筏游收入：以每年游客总量50万人次的40%（即20万人次），人均消费15元计算：

20万人次/年×15元/人次=300万元/年3、特色汤泉收入：以每年游客总量50万人次的30%（即15万人次），人均消费150元计算：

15万人次/年×150元/人次=2250万元/年4、其它经营收入：约500万元/年二、景区经营成本约为：2900万元/年

1、管理工作人员工资、办公、宣传费等：1000万元/年

2、支付当地村委会、村民的山场费：50万人次/年×8元/人次=400万元/年

3、温泉特色区成本：约900万元4、保险费：约100万元/年5、税金：约300万元/年6、景点正常维护费：200万元三、利润预测：

纯利润=经营总收入-经营总成本=4550万元/年-2900万元/年=1650万元/年四、投资回收期预测：

固定资产投资约9100万元

投资回收期=------------------------≈5.52年年纯利润1650万元/年

项目建设完成后5年便可收回投资成本，第6年后每年可获利润1655万元以上。

五、间接经济效益：

按每年50万游客计算，除景点直接经营收入4550万元外，还有相当可观的间接效益，可带动社会消费25000多万元，为地方的经济发展，提高农民收入等发挥巨大的作用，可获得多重经济效益。第八章社会效益（扶贫效益）评价1、带动当地的土特产及农副产品销售：50万人次/年×100元=5000万元/年；

2、推动第三产业的发展，饭店、旅业、商店将由原来的1000多家增加到3000多家，择业途径不断扩大，就业人数剧增，直接从事旅游业的农民、下岗工人、个体户可以从现在的3000多人增加到8000多人，间接从事旅游业并得益于旅游业发展的可达201*0人以上；

3、当地林农可转入经商，有效制止乱砍滥伐，保护了自然生态环境，促使连山生态旅游资源持续发展，确保连山小水电增值产生效益；

4、因旅游带旺农副产品、土特产的销售，就农副产品和土特产，就可使农民人平每年增加收入1000元以上。激发农民种养的积极性，带动种养业的发展，可使两万多农民走上脱贫致富之路。第九章结论

本项目开发利用后，年均纯利润为1650万元以上，5年后便可收回全部投资成本，更重要的是该项目有着显著的社会效益和扶贫效益，是目前山区独特的不可替代的扶贫项目。因此，开发马头山得天独厚的旅游资源，既促进连山旅游业步上新的台阶，带动连山整个产业结构的调整和优化，使旅游业成为当地群众脱贫奔康的龙头产业，又带动地方经济发展，该项目是切实可行的。

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