我国首届“反贪硕士”毕业 一半考进检察院
[我国首届“反贪硕士”毕业一半考进检察院]中国人民大学首届职务犯罪侦查班合影
毕业会餐主题是“包饺子”,老师和学生们其乐融融。王鲁坤摄
“老师,谢谢您!”6月23日,中国人民大学校内餐厅的一个包间里,24名学生向坐在自己面前的老师们深深地鞠躬。面对学生的“临时起意”,老师们内心的激动洋溢成脸上欣慰的笑容。这是最高人民检察院与中国人民大学联合培养的首届职务犯罪侦查班(简称“职侦班”)的毕业会餐,主题是“包饺子”。法学院院长韩大元不无感慨地说,这么多年来第一次吃到学生包的饺子。
三年前,201*年5月26日,人大明德法学楼国际报告厅举行的职务犯罪侦查方向硕士研究生合作备忘录签字仪式意味着这一项目的正式启动。同年秋,开学伊始,人大法学院即发布招生通知,在新入学的硕士研究生中通过初选、面试环节公开选拔了30名学生成为首届职侦班的学生。坊间为该班形象起名“反贪硕士”、“反腐硕士”,一时间成为舆论关注的重点对象。
三年后的今天,“反贪硕士”毕业了。一半考进检察院
首届职侦班由24名法律硕士专业学生与6名法学硕士专业学生组成,由于法学硕士学制为两年,6名法学硕士专业学生已于201*年毕业,今年毕业的24名法律硕士专业学生经过三年的教学培养即将步入各自的工作岗位。
截至目前,这24名学生均已“名花有主”,除14名学生考入检察机关,其余学生有考入法院、银行、证券公司、国税局等热门单位的,也有进入企业和高校的。“原本希望,全部或至少有2/3的同学能进入检察机关或相关司法部门工作。”人大证据学教研室主任何家弘教授在接受本报记者采访时有些遗憾地说,随即又表示,“但找工作是学生自己的选择,不便强求。”
职侦班在最初招生时采取自愿报名方式,将未来有志于从事职务犯罪侦查工作的学生集中培养。人大法学院证据学研究所副所长李学军教授对记者说,这个班级是为满足实务部门的需求来制定培养目标的,但在就业时,要想进入检察机关必须通过公务员考试。“一是我们的学生考试时是否能拼得过其他人,这是一个要求。二是通过三年的学习,很难保证学生没有思想变动。”李学军说有学生拿到两个OFFER,考上检察机关又因个人原因放弃,作为老师也表示理解,在就业形势困难的今年,有如此结果已经很令人高兴了。
曲赛男、李传文与王立楠一起考入了北京市检察院,他们说,职侦班取得这样的就业成绩很大程度上得益于目标的坚定性,“我们班的同学从一开始就以将来进入检察院从事反贪工作为目标,和其他一开始要考公务员,后来又想当律师,最后又觉得进公司做法务也不错的同学相比,我们的学习生活都是始终围绕这一目标展开的。”专业教学从每个方面凸显“反贪”特色
按照人大为职侦班设计的培养方案,第一学期,该班学生将和其他普通法律硕士生一起参加基础课程学习。而从第二年春季学期开始,引入专业特色课程,包括检察学、职务犯罪侦查学。进入研二,开始专业技能学习阶段,何家弘为学生开设了《刑事证据和犯罪侦查学》课程,李学军开设了《物证技术》,刘品新的《电子取证》紧跟时代发展的步伐,而职务犯罪侦查实务一门将由8位校外导师轮流执教。每名学生配有一名校内理论导师和一名校外实务导师,实行双导师制。
这8位校外导师包括:高检院检察委员会专职委员陈连福,反贪污贿赂总局副局长徐进辉、马海滨、孙忠诚、王利民,渎职侵权检察厅厅长李文生,北京市检察院第一分院检察长高保京和国家检察官学院副院长杨迎泽。
王利民向记者介绍说,校外导师一学年教授一次课,以专题讲座为方式,主题与内容由导师自己决定后报给校方。王利民给首届职侦班学生讲的是《贪污贿赂犯罪的法律适用问题》,课后作业留了案例分析题,给201*届学生讲的是《修改后刑诉法适用对反贪工作的影响》。记者在采访中了解到,职务犯罪侦查实务课也是最受同学欢迎的课程之一。李传文
说:“这门课是小班上课,每节课三到四个课时,而且不能旁听,全班同学没有一个请假迟到。每个导师风格特色不同,有的具体实际,有的讲授国际国内反贪形势等宏观内容,都非常精彩。”
除此之外,校方还组织每届学生在第一学年到高检院参观学习,通过参观检委会会议室、侦查指挥中心、反贪总局等建立对检察工作的初步印象,之后的座谈交流会上导师们会介绍详细情况并回答学生提问。因为校外导师工作繁重,学生和老师更多的沟通交流只能通过电话、邮件来进行。李传文说,学生一个季度做一期国内国外反贪动态简报,或就自己感兴趣的课题写论文作为学习汇报材料提交给校外导师。
而在人大,校方也不遗余力,建立了模拟实验室,提高学生“办案”能力。首届职侦班不仅是教学改革的试点,某种程度上也承载着老师们的教学理想。学生们都能感觉到老师们“对我们这个班格外用心,不会错过任何一个让学生成长的机会。”何家弘趁课间休息或吃饭的功夫都能给大家来一堂微型讲座。在北京市公安系统的一次论坛上,李学军把职侦班同学的论文习作带了过去,好几位学生的论文都获了奖,曲赛男还拿了一等奖,让李学军骄傲了许久。
学生目标就是“优秀反贪侦查人员”
“看到很多媒体质疑,说下这么大的工夫开这门专业方向,未必就能在象牙塔内造出反贪精英。”李鹏鹏三年前在网上看到各种唱衰职侦班的言论,他和几个要好的同学坐在一起吃饭时聊,“媒体有权利这么说,这么质疑。我们最好的回应就是好好学习,毕业后进入检察机关,从事反贪工作,做出一些成绩,这是回应质疑的唯一正确途径。”
或许是外界的强势关注,更多的或许还是对心中既定目标的热忱追求,职侦班的同学非常抱团,准备期末考试、司法考试、公务员考试,全班都一起学习,图书馆占座一去就是一个大桌,一起吃饭一起回来,每个人都可以说出班里其他同学的生日、籍贯。
李学军的车里挂着一个小挂件,“别人问我,哇,你这么大了还卖萌啊?我说是学生做了送给我的。”入学时,何家弘给同学约法三章:“一不许给老师送礼;二不许请老师吃饭,如果外出吃饭,由老师结账;三是要求学生做校园内行为规范的楷模,并建议学生在校内佩戴‘职务犯罪侦查方向硕士班’徽章明示身份以供监督。”
李学军说:“约法三章不一定能管学生的终生,未来环境会怎样敲打他我不确定,但至少我们做到在这个三年中,努力让学生形成一种正能量。”
为了让职侦班学生们将理论与实际更好地联系起来,成为真正实干型的高层次专业人才,校方不但有针对性地安排了专业技能课,还组织职侦班同学到检察机关反贪反渎部门进行实习,掌握初步的办案经验。但由于要准备公务员考试、司法考试等原因,原计划半年的实习期被缩短为三个月,安排在第二学年7月到9月暑假期间。
“由学生填写实习志愿表,具体到哪个省哪个市哪一级检察院。”王利民介绍说,作为合作方,由高检院政治部统一协调学生的实习安排。而从学生们的实习反馈来看,和许多其他实习生蜻蜓点水式的了解不同,职侦班学生大都能接触到具体的案件,并参与其中。李鹏鹏的实习更是收获颇丰。
“鹏鹏去年7月初到市检察院实习,恰逢我们办理一起上级交办案件。按照规定实习生不能单独讯问犯罪嫌疑人,不能记录笔录,但可以参与其他的如调查取证工作。可以说,鹏鹏参与了我们案件办理的大部分他可以参与的工作。”北京市检察院反贪局侦查一处检察官丁燕鹏是李鹏鹏的实习师傅。记者在采访中,听到检察官评价职侦班学生最多的一个词就是“上手快”。
丁燕鹏说,在办案中的确感受到了“专业培养”的味道,让他印象深刻的是,安排李鹏鹏去银行查账,他不仅完成基础工作,还分析资金走向,筛查出许多有价值的线索。“职侦班的开设非常有必要,实际效果非常明显。”丁燕鹏特别痛快地回应记者的提问,从实际工作的角度来说,基层检察院需要一来就能干活的人,“有一定的法律知识,包括侦查方面的专业基础知识,又有在检察机关实习工作的经历,这样的人才就是我们最需要的。”采访中的一个细节令记者印象深刻。李鹏鹏在实习期就被安排出差,他说:“生平第一次出差,感觉太新鲜了,第一次特别兴奋,第二次也很兴奋,第三次还很兴奋,第四次,第五
次就感觉到反贪的辛苦了。”别人实习结束了,他还在出差,半年跑了七八个省,十几个地市。“刚到反贪,看到每个侦查员都在办公室放着好几套衣服,我还纳闷,又不住这里,干吗把衣服都放这儿?后来才知道,出差是说走就走,上午九点开会,下午一点飞机,根本没有时间准备。有一次去的是南方某个城市,一套衣服一穿五六天,回来就臭了。现在学乖了,也在办公室放一套备用行李,师傅说走,提东西就走!只要喜欢,就不觉得累。我有自信,一定会成为一名优秀的反贪侦查人员。”
学校教育的作用在于技术层面
在问到职侦班对反贪工作的意义时,王利民向记者展示了一组数据。201*年度全国检察机关反贪部门共立案侦查贪污贿赂案件26247件35648人,其中大案、要案20634件,占立案总件数的78.61%。立案查处县处级以上干部2260人,地厅级以上干部172人,省部级以上干部5人。我国检察机关共设反贪部门3479个,实有反贪人员34895人,占检察机关实有人员总数的15.34%,其中,研究生以上学历2958人,仅占8.48%。
“从见诸媒体的报道亦可窥见,腐败现象与腐败行为不断增多,新的腐败现象和腐败行为不断涌现,这些都给检察机关立案侦查带来了很大的查办和惩治难度,都亟须侦查人员素质和能力的提高并建立更加专业化的职务犯罪侦查队伍。于是,当人大提出与高检联合办学时,双方达成高度一致。”
王利民说:“检察机关招录人员的基本要求是法律专业,但从职务犯罪侦查和反贪工作的人才需求来讲,法律和侦查是两个有联系但不完全一样的专业。现在各地检察院也在和高校合作,对已参加工作的检察官开展进修培训,但毕竟是短期的,和学校的系统培养还是有差距。”
职侦班从成立之初就受到舆论的广泛关注,赞扬者有之,反对的声音认为这不过是作秀、是创新冲动,是“蚍蜉撼大树,可笑不自量”,一届20余人的侦查硕士对反贪能起到多大作用?对此,办学双方都强调说,这是一次教学改革,不应赋予过高意义。“就业只是学科建设是否成功的一个近期标准,更重要的是若干年后,这些学生是不是能在检察系统相应的岗位上成长起来,并成长为中坚力量。”何家弘认为反腐败的根本是制度建设,学校教育培养具有专业技能的人才对反腐败起到的更多是技术操作层面的作用。
为了保证教学质量,人大对后两届职侦班招生做了调整,为统一教学进度决定只从法律硕士专业学生中选拔,控制人数,每届现各有18人。王利民说,“培养的形式也可多样化,将来面向基层干警的反贪侦查业务培训班也可以考虑给在校学生名额。”
王利民也认为,职务犯罪侦查班填补了国内反贪人才培养的一个空白,一个学科的打造需要逐步的探索积累,反腐败是全党全国全社会共同努力的事情,但也要从小事做起,从具体的事情去抓,“从这一点上,职侦班的教学改革对反腐败的积极意义是毋庸置疑的。”(贾娜)
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羊城晚报记者余姝
201*年9月,中国人民大学[微博]开设的国内首个“反贪硕士班”职务犯罪侦查方向硕士研究生班(以下简称“职侦班”),在一片质疑声中开课。三年后,“职侦班”培养出第一批毕业生走向用人单位。首批毕业生就业情况究竟如何?
羊城晚报记者获悉,“职侦班”的30名毕业生中,有15名进入检察院系统,其余一半则走进法院系统以及政府机关、银行、央企、律所等单位,就业率高达百分之百。在一片争议声中开课
有人认为,近年来反腐形式多变,但仍是治标不治本
为何会开设“反贪硕士班”?作为发起者,中国人民大学刑事法律科学研究中心副主任何家弘坦言“其实最初这只是我们学校的一个教学改革,想培养更能够适应职务犯罪案件侦查需要的人才”。清华[微博]大学[微博]廉政治理中心主任任建明认为,这是一件好事。他认为:培养“反贪硕士”可以使反贪队伍更加职业化和专业化,对于反腐败尤其是职务犯罪方面有着很强的针对性。
尽管如此,“职侦班”引发的争议声仍不断,中央党校退休教授王贵秀曾公开批评,这对于反腐本身而言只能算是“鸡毛蒜皮”的小事;还有人认为,这些年来,有关反腐手段花样翻新,但结果还是治标不治本,“形式反腐是盛行了,真正的反腐败却有所疏漏”。
不论是关注还是批评,都给“职侦班”带来了极大的压力。而学生们的“就业方向”则在开班之初就让包括班主任刘品新在内的班级成员十分担心:“往哪个方向就业?他们会不会比别人做得更好?这个改革有没有样板作用?”何家弘表示,虽然叫职务犯罪侦查方向,但是并非定向培养,学生毕业后可以自主选择职业,“做律师或者别的行业,都可以”。每个学期都去最高检参观
高检导师带的课,课堂内容不能随便对外透露
据了解,“职侦班”的学习课程与其他法学专业基本一致,但多了几门侦查学的课程,特设课程包括检察学、职务犯罪侦查实务、职务犯罪侦查技能、物证技术学等。何家弘表示:“由于职务犯罪的特殊性,学生们将重点学习如何获取有效人证,尤其是在获取人证时,学习观察人的表情,推测人的心理,学生会接触到测谎技术。”
“职侦班”采取双导师制,除了校内导师,还有8名业界高官担任导师:最高人民检察院反贪总局局长陈连福、副局长徐进辉,最高人民检察院渎职侵权检察厅厅长李文生……从这个名单中,可以看到一连串非常权威的名字。
“职侦班”的学生们的生活与普通研究生并无多大差别,正在读“职侦班”的硕士生周蔓仪告诉羊城晚报报记者,他们平时不是很累,课业在研一时会忙一点,之后就好多了。周蔓仪表示:“高检的导师们会带一门课叫职务犯罪侦查实务,很贴近最前线的实务,授课形式多为18人的小班研讨,互动性很强,氛围也轻松愉悦。几乎每个学期,我们都会去最高检参观并和业界导师汇报交流自己的学习状况。”
然而,她强调:“高检老师带的课是不许外班人听的,课堂内容也不能随便对外透露。”但她还是分享了一些专业课与众不同的考试形式:“比如,物证技术的考核就要求同学们在课下独立完成一套包括指纹鉴定、笔迹鉴定、印章鉴定的试卷。再比如,学完电子取证后,同学们被要求用所学技能和软件分析由另一个班同学埋下了陷阱的电子数据,找出其中的问题。”
但由于反贪案例多数涉密,作为业界导师的高检领导并未带领学生做相关研究,职侦班毕业生吕凡表示:“他们也是领导,会比较忙,虽然指导没有校内导师那么直接具体,但还是很有帮助。”统一安排到反贪局实习
由教研室和校外导师联系后安排,这是“职侦班”的传统
对于备受关注的就业问题,何家弘表示,如果这些学生要去检察机关工作,仍需参加相应的选拔考试或司法考试。只是同等条件下,会优先录取而已。
在进入“职侦班”学习前,大部分学生不太了解反贪局的工作性质、机构设置、办案模式等。“这个暑假我们都要去各地检察院反贪局实习,是教研室与校外导师联络后统一安排的,完全按照同学们的第一志愿,这是职侦班的传统”,周蔓仪称。
然而,大家实习的工作却各不相同。吕凡告诉记者,她当时在学院统一安排下去了反渎职侵权局的综合组,平时主要做文件汇总、会议安排之类的工作,实际参与的侦查活动并不多,而且不能参与办案。
相比之下,毕业生李鹏鹏则幸运许多,他是同届学生中实习时间最长的一位,在北京市人民检察院反贪局近一年的实习中,他跟随全国反贪专家丁燕鹏检察官学习了初查取证、笔录制作、预审技巧等实务操作能力。对于此次实习,他表示:“在反贪局实习确实比较累,比较辛苦,经常加班加点工作,有时候晚上还要熬夜审讯”,但并非自己亲自审讯。由于是实习生,他在法律上并没有审讯资格,所以大多数时间只能坐在同步录像室旁观前辈们审讯,也很有收获。
李鹏鹏也透露了一些实习中参与办案的经历,“比如在某个案件中需要查涉案官员个人财产,有一个专门的指挥中心会负责去查这些东西,我们就负责分析他们查出来的数据,看哪个地方不符合规定、是否出现贪污腐败。有时还会用同样方法去查行踪记录、财产往来等等。”在此前的实习中,他曾多次参与一些案件的成功侦破。
据介绍,李鹏鹏和另外四名同学201*年6月进入北京市人民检察院反贪局实习。谈起这几名学生,该局侦查二处处长于振辉印象深刻:“几位年轻人来到单位,带来了新气息。他们都比较勤奋上进,单位的同志对他们都比较认可。”全班都参加了公务员[微博]考试
男生通过的几率高一些,没考上的大多进了银行等单位
中国人民大学法学院网站上的一份“首届职侦班30名学生就业去向”统计表显示,15名毕业生进入检察院系统,其余则分布在法院系统、国家地方公务员系统,银行、央企、律所等单位,百分之百就业。吕凡告诉羊城晚报记者:“当时全班都参加了公务员考试,男生通过的几率高一些。有些没考上的同学去了银行等单位。”吕凡考取的是北京市通州检察院,“由于准备得比较久,考公务员成绩还蛮不错。”
谈及就业有何优势时,吕凡笑称:“我们班找工作唯一的优势可能是学习的自我意识更强一些,考公务员准备得更充分。”另外,吕凡透露,同学们找工作时,班里有写推荐信给各个检察院,“但究竟起了多大作用就很难说了”。
已进入北京市门头沟区人民检察院工作的毕业生李鹏鹏则认为,自己在找工作时并没有优势;“所谓优势只能在进入检察院之后体现出来,在进入之前没有地方去体现优势,因为在考公务员的时候,大家都是平等的。”他透露,为了保底,自己当时也找了一份银行的工作。
关于“职侦班”硕士生的选拔,李鹏鹏透露,学校是每年9月开学后,从人大已经录取的法律硕士中选拔一定数量的学生,分配教研室。“今年应该也一样是开学之后再选拔,但据说人数可能有变化。”
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