201*年上半年泰安镇法治建设工作汇报
全面推进依法治理加快构建和谐泰安
泰安镇（201*年7月）
201*年是“十二五”关键之年，也是“六五”普法启动的第二年，为深入贯彻落实省、市、区法治创建工作要求，我镇以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为抓手，努力探索法治创建工作新思路、新举措，促进法治泰安建设再上新台阶。
一、强化组织领导，落实工作责任
我镇把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。鉴于人事变动，及时调整了依法治理工作领导小组，建立健全各项工作制度。4月初，召开了全镇政法信访工作会议。会上，与各村（居）、重点企事业单位、综治成员单位签订了责任书。多次在党委会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入“十二五”规划和“三个文明”考核内容，制定了《201*年法治泰安建设工作要点》。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。
二、严格依法行政，推进廉洁执法
1、健全决策机制，规范执法行为。我镇不断落实重大
决策合法性审查，并健全社会稳定风险评估制度。今年以来，无论是村级创业园、农民集中居住区、农村环境整治等重点工程建设，还是土地征用、拆迁安置、违章拆除等热点难点问题，都严格按相关政策和规定执行，受到了群众的一致好评。
2、落实竞争上岗，公开选拔干部。我镇逐步建立健全干部选拔任用和管理监督机制，提高了选人用人的公信度。每年通过笔试、民主测评、演讲等环节，选拔了一批想干事、能干事、干成事的优秀人才充实到各村干部队伍中，进一步提升了村级干部队伍的创造力、执行力和战斗力。
3、提升能力作风，强化廉政建设。我镇深入开展机关干部能力作风建设，完善了机关日常管理规定，机关管理进一步制度化、规范化。在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑清正廉洁的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
4、落实规范管理，推进法治创建。我镇坚持法制教育与实践、与道德相结合，加强基层民主法治建设，积极推进各村（居）争创省级民主法治村（社区）。目前我镇已创成省级民主法治村1个，今年再创省级民主法治村12个。
三、夯实基层基础，推进依法管理
1、强化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好流动人口、涉毒、社会矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪。通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
2、强化社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强镇政法综治中心、矛盾调处中心、安民惠民中心、村（社区）法治工作室等服务平台建设，做到社会矛盾“小事不出村，大事不出镇，办事有人理，效果有人问”，真正实现便民、惠民、安民，以人为本有求必应，着力为群众解决实际困难。
3、强化基层民主自治。我们以建设社会主义新农村为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的积极性，通过开展“民主法治村”创建活动，全面落实“四民主、两公开”制度，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的参与权、知情权和监督权。
4、强化企业诚信建设。认真开展“诚信守法企业”创建活动，依法维护企业职工权益，适时检查用工规范情况，依法妥善处理各种矛盾问题，促进了企业经营管理者自觉“学法律、保权利、尽义务、担责任”的意识，进一步增强了企业依法经营、依法管理的能力，促进了社会和谐稳定。
四、以法治为宗旨，推进普法工作
在“六五”普法的基础上，我镇形成了“明确一个目标，建好两支队伍，打造三类阵地”的普法宣传模式，全方位开展法制宣传教育，不断扩大群众知晓率，提高群众满意度。
1、明确一个目标。我镇坚持以“推进法治文化、弘扬法治精神、建设法治泰安”为目标，积极开展形式多样的法治实践活动，努力打造具有泰安特色的法治文化产品和法治文化品牌。
2、建好两支队伍。一是积极发挥大学生文化素质高、接受力强、工作干劲足、文艺才干突出的特点，及时组建了大学生村官法制宣传队，引领全镇农民群众的普法工作。二是借各村成立农民文艺特色团队这一契机，组建了“农民文艺普法队”，定期组织开展法制文艺演出，通过生动活泼、通俗易懂、喜闻乐见的方式，使法制文艺宣传的领域不断得到拓展，努力满足人民群众对法治文化生活的需要。
3、打造三类阵地。我镇着重打造三类普法教育阵地。一是与泰安学校共建“法制教育基地”，定期组织在校学生开展法制宣传教育，切实加强对青少年违法犯罪的防范；二是在工业园区设立“职工法制教育基地”，通过有组织、有计划、有重点地开展职工法律知识教育和宣传活动，不断提高企业职工法律素质；三是在各村（居）建立“法制学校”，向农民群众广泛宣传计划生育法、土地管理法等农村常用的法律知识。
五、推进实事工程，促进法治惠民
今年我镇法治建设继续以“法治惠民”为主线，以“抓
实事、求实效”为导向，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。扎实推进三项民生工程：
一是发放“惠民五金”。为进一步关注民生，让发展成果惠及于民，切实帮助弱势群体解决看病、子女上学、住房、就业等方面的困难，我镇向广大人民发放“惠民五金”，包括长寿尊老金、大病补助金、助学补助金、安居补助金、就业培训金。目前已有近700位老人领取到长寿尊老金，其中80岁以上老人50元/月，90岁以上老人80元/月，百岁老人在生日当天会领取到5000元。今年还有三名家庭困难的学生领取到共计4000多元的助学补助金。其它资金也在陆续发放。
二是推进农村环境整治。我镇认真贯彻党在农村的各项方针政策，近两年累计投入260多万元用于农业基础设施建设，投入160多万元用于河道清杂、清淤，投入58万元用于硬质水渠建设，投入65万元用于其他水利设施的修建。按照“四位一体”长效管护要求，打造“清洁、文明、有序、秀美”的新农村。
三是新建公办幼儿园。我镇目前只有一所私人幼儿园，而且办公条件和教育质量都存在问题，这导致了幼儿“入园难、入园贵”问题。为了解决这一状况，我镇今年投入资金回购并建立“规划科学、管理规范、环境优美”的公办幼儿园，来满足群众日益增长的学前教育需求。
六、下半年工作打算
坚持依法行政，建设法治政府，是一项事关全局和长远发展的系统工程，关键在于真抓实干。下半年，我镇法治建设要突出工作重点，加强薄弱环节，切实做好以下几个方面工作：
一、加大“法治实事”工程的推进力度，确保按期完成年度工作目标。
二、继续扩大法制宣传教育面，深入到基层，提升群众法律意识和自我保护意识，从而进一步提高依法治理水平。
三、进一步加强基层法治建设督查力度，做好软件资料的搜集、整理和归档工作，迎接上级考核验收。
扩展阅读：201*年上半年泰安镇综治及平安建设工作汇报
201*年上半年泰安镇综治及平安建设
工作汇报
上半年，我镇综治及平安建设工作，按照区委、区政府的统一部署，在镇党委、政府的直接领导下，紧紧围绕“建设基础更牢、水平更高、覆盖面更广、人民群众更加满意的平安泰安”工作目标，不断加强组织领导，落实维稳工作责任，为全镇经济又好又快发展营造了和谐稳定的社会环境。
一、不断加强组织领导
我镇党委、政府高度重视综治及平安建设工作，将其纳入“十二五”规划，列入“三个文明”建设考核内容，每年评出3个社会治安综合治理先进单位。四月初召开了泰安镇政法暨信访工作会议，与各村（居）、重点企事业单位、综治成员单位签订了责任书，严格执行“一票否决制”。鉴于人事变动，及时对政法委、综治委及各领导小组成员进行了调整，并建立完善综治实绩档案和述职述廉制度，促进各级党政领导更加自觉履行维护稳定第一责任。
按照有关要求，把综治及平安建设工作纳入财政预算，足额安排落实年度综治专项经费，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇综治工作的顺利开展。今年，预算安排专项经费35万元，比上年增长35%。
二、落实维稳工作责任
在维稳工作中，我镇以稳定社会秩序、完善保障机制，加强
安全生产为重点，努力为全镇社会经济的发展创造一个良好的环境。
一是加强信访工作，维护社会稳定。进一步加强了对信访工作的责任制落实，强化了政策公开，文明接待，对来访群众做到教育疏导到位，问题解决到位，责任落实到位，依法处理位到。上半年全镇共受理各级来信来访45件，其中赴市、区上访15件，已全部报结。
二是健全排摸机制，及时化解矛盾纠纷。认真开展排摸工作，每月定期组织排查四次，并对排摸出来的矛盾纠纷逐一进行分析、研究提出对策，按照“小事不出组、大事不出村、疑难复杂纠纷不出镇”的工作要求，积极开展各类矛盾纠纷的调解工作。今年上半年镇矛盾调解中心与各村调委会共受理各类纠纷23起，调解成功23起，成功率达到100%，切实把矛盾解决在基层。
同时，我镇严厉打击违法犯罪，进一步加强社会治安管理。上半年，我镇社会治安形势良好，镇派出所共接到报警458起，立刑事案件17起，破案2起，受理治安、行政案件49起，抓获各类违法犯罪人员79名，其中刑拘7名，其他处理72名，抓获逃犯2名，接报大小火灾火警5起，为群众做好事68件，群众的安全感明显增强。
三、完善治安防控体系
我镇不断完善社会治安防控体系建设：一方面，逐步加强巡防中队和村级专职保安队伍建设，加大治安卡口、查报站和治安岗亭的建设力度，完善社会面巡防机制。另一方面，围绕建设“技
防乡镇”的总体目标，大力开展以治安监控为重点的社会面技防建设，目前，全镇已安装视频探头200余只，电话看家100部。同时，深入推进“十户联防”建设，确保按要求达到农村70%以上的技防入户率。
我镇还加强了对居住区的治安防范建设，推进金泰花园、金三角等老小区的治安防范设施建设改造，新建的农民集中居住区、维也纳花园做到专职保安巡逻与技防、物防措施一步到位。每月对社会治安重点地区进行排查整治，特别加强对学校、幼儿园、敬老院等单位及周边治安综合治理工作，多次开展“九小场所”专项整治行动。
四、推进社会管理创新
为了适应新形势、新任务的要求，我镇不断推进社会管理创新，提高服务群众、管理社会的能力和水平，特别是对重点群体的服务管理工作力度逐步加大。
1、关爱空巢老人，实施“3+1”关爱机制
近年来，随着经济社会的发展，流动人口逐年增多，空巢老人已经成为一个不容忽视的社会问题。为了破解这一难题，我镇探索和实施了“3+1”关爱机制，即镇、村、组三级干部三力合一，共同帮助一位空巢老人，做到“生产组长周周看望、村干部月月慰问、镇分工干部季季走访”，随时帮助老人解决生活上遇到的难题，切实提高老人晚年生活的质量。
2、关爱留守儿童，开办四点半学校
针对留守儿童四点半放学后无人照管，易导致孩子们沉溺于
网吧或四处游荡等问题，我镇在集镇社区创办了“四点半学校”，构筑起学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育网络，以良好的学习环境让孩子走进来，感受社会实践教育，让教育、文化、娱乐于一体，使孩子们离校不离教，在社区也能学习知识，接受教育。成立“四点半学校”以来，我镇与时俱进、不断创新，努力为孩子们打造好“第二课堂”。一是充分发挥社区青少年学校的作用，以青少年学校进一步拓展社区“四点半学校”的覆盖面，形成了两所学校相互依托、共同发展的社区青少年教育体系。二是加强青少年道德教育，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。在青少年学生中大力倡导文明礼貌、助人为乐的社会公德教育。三是社区每年以寒、暑假期为重点，开展青少年法制教育、自护教育活动。
3、关爱社区矫正对象，建立网络帮教模式
针对新形势下社区矫正对象帮教的新特点，为进一步加大稳控、监管力度，防止他们重新违法犯罪，我镇抓住网络便捷的特点，创新利用腾讯QQ网络平台（非QQ群）与社区服刑人员进行交流，着重从社区矫正对象的心理矫正、思想矫正入手，尽力为社区矫正对象营造一个轻松、温馨的思想互动环境，使其能敞开心扉与社区矫正工作者交流思想，为其将来顺利回归社会扫除思想上、心理上的障碍。
五、加强基层基础建设
1、加强村级综治组织建设。我镇扎实开展村级综治办规范化建设，配齐配强综治办、治保会、调委会人员。为提高基层综
治干部业务素质和工作水平，我镇每季度组织一次业务培训。同时积极开展“红袖标工程”建设，加强对义务群防群治队伍的管理，明确责任、严格要求，强化教育培训，落实措施，切实发挥其作用。
2、加强基层平安创建。上半年，我镇不断深化基层平安创建工作，将平安景区、平安校园、平安企业、平安医院、平安交通、平安铁路、平安家庭、无毒社区、无“小耳朵”地区、无邪教地区等创建活动作为工作重点，切实加强组织领导，加大宣传力度，充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性，在全镇范围内营造了平安建设工作的良好氛围。在开展创建工作过程中，镇综治办及时掌握创建工作情况，严格按照创建标准，抓申报、抓创建，使平安创建工作家喻户晓，深入民心。
六、下半年工作思路和措施
上半年，我镇综治及平安建设工作虽然有了好的开端并取得了一定成效，但与上级的要求相比，仍然存在一定差距和不足，下半年，我们的工作还将针对当前的突出问题有的放矢、对症下药，主要包括以下几个方面：
第一，进一步加强社会治安防控体系建设。当前形势下，一方面，要始终坚持严打方针不动摇，多部门协同作战，深入开展集中打击行动，切实将严打精神贯穿于侦查破案的整个过程，形成对违法犯罪活动的强大震慑态势。另一方面，要扎实开展“十户联防”工程。积极组织各村（居）、各单位扎实做好“十户联防”工作，通过多种渠道，采取多种形式，在面上营造浓烈氛围，
在基层要登门入户，把好处讲到位，让群众认识技防、感受技防、接受技防，羸得群众的理解和支持，逐步完善社会治安防控体系，努力使全镇的技防建设迅速步入快车道。
第二，进一步加强重点人员的法制教育。协调相关部门，努力抓好社区矫正对象和刑释解教人员法制宣传工作，实行重点管理、跟踪帮教，杜绝重新违法犯罪行为的发生。对“法轮功”、吸毒人员进行跟踪回访，进一步掌握其思想动态，确保了无反弹现象。加强对社会闲散青少年的管理教育，引导树立正确的人生观和价值观，减少和预防青少年犯罪。
第三，进一步加大平安创建活动工作力度。本着“突出重点，分类指导，整体推进，全面开展”的原则深入开展平安企业、平安校园、平安家庭等创建系列活动，充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性，不断扩大平安创建覆盖面，深入推进“平安”创建工作，全面维护基层和谐稳定。
二一二年六月
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