工商局依法行政工作汇报-工作汇报
工商局依法行政工作汇报-工作汇报
近年来，XXX局依法行政工作在县委、县政府和市局的正确领导和指导下，以dxp民主法制理论和党的十五大确立的依法治国方略为指导，围绕工商系统体制改革和依法行政大局，结合我局实际，认真贯彻落实《依法行政实施纲要》，逐步使我县依法行政工作走上规范化轨道，取得良好成效，现汇报如下：一、加强领导，健全机构
四年来，无论我局领导班子内部如何调整，依法行政工作始终坚持实施“一把手”工程，始终将依法行政工作摆上重要议事日程，无论是领导小组的成立、机构的设置、日常工作的汇报等方面工作，局里都从人力、物力和精力上给予很大的投入，确保了依法行政工作正常开展。
1、成立领导小组，明确责任。成立了以局长为组长，两名副局长为副组长，相关股室人员为成员的依法行政领导小组，并实施“层层负责制”，加强对依法行政工作的落实，即：各股所长为本股所依法行政第一责任人，向主管局长负责，主管局长向一把手负责，一把手负总责，哪一层出问题，追究哪一层责任人的责任。
2、加强领导，注重工作联系。四年来，依法行政工作坚持做到了：细小工作、日常工作认真干、灵活处理；重大问题及时汇报，及早解决。并且做到日常工作定期向领导汇报，向基层通报；上级工作精神部署随时向领导汇报，向基层传达。3、抓好试点，以点带面。及时总结推广城关所的“一月一法一考试”制和经检队的依法办理案件经验，以个别先进经验带动全局学习、实施，并不断创新，走出新路子，推动依法行政工作向更高层次发展。
二、加强普法宣传教育，增强法律意识、法律素质
为切实增强全系统执法人员依法行政素质，提高执法效率，使之在市场监管和行政执法过程中能准确无误，相机灵活的正确运用工商法律法规，杜绝在公务活动中作出违法和不当的行政行为。同时，也为切实增强广大个别工商户、个事业单位以及人民群众法律意识，使之自觉的遵守工商法律法规，配合我们依法行政，普法工作确定专人负责，专人组织，积极开展工作。
1、加强法制学习培训，学法逐步形成制度。无论是市局、县局组织举办的法制培训班，局里都认真组织、鼓励参加，领导干部放下手头工作带头学法。据统计，四年来，执法人员及领导干部参加法制培训都在1xxxx以上。特别是今年来，为适应新体制、新形势的需要，扩充领导干部及职工的法律知识储备量，提高整体执法水平，在每周四的政治理论学习时间增加了学法内容，截止目前，已对6部相关法律进行了系统学习，学习次数达4xxxx以上；此外，还组织了xxxx包括领导参加在内的大型法律法规知识培训，培训期限累计60天，参加人员120xxxx人次。
2、全面落实干部普法合格证制度，认真组织干部参加法律知识考试。考试是检验知识掌握情况最有效的方式，四年来，共组织干部职工参加市局、县局组织考试1xxxx以上，全员颁发普法合格证，考试成绩登记造册，并且对重要考试成绩由人事专门存档，作为评先、晋级、晋职的依据之一。
3、利用有利时机，加强法制宣传咨询。坚持利用“双节”、“两代会”、“3.15”消费者权益保护日、春、秋两季“药交会”以及相关法律法规颁布实施之日等有利时机，采取在主要街道、路口设立宣传咨询台、悬挂横幅、散发传单以及制作广播、电视节目等形势，大力宣传工商法律法规，同时让群众了解工商法律法规，自觉抵制不法经营者，有效维护自身权益，同时也接受群众对我们日常执法行为的监督和支持。据统计，四年来，共设立宣传台、咨询台60xxxx处次，散发传单20xxxx万张，悬挂大型宣传横幅30xxxx幅，利用广播、电视发布公益广告120条以上，搞电视法律讲座1xxxx次。
4、发挥个私协作用，加强对个体私营经济普法教育。充分发挥县个私劳协会优势，发动各乡镇劳协会，对自己辖区的个体私营经济经营人员进行普法教育，教育引导广大个体私营经营者严格遵守工商法律法规，合法经营，配合工商部门推进依法行政。近年来，共发放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材贰万余册。三、加强执法监督，规范执法
为防止有法不依，执法不严，违法不究，甚至执法犯法的现象发生，近年来，我们逐步探索有力的监督制约机制，从多方面入手，强化执法监督，规范行政执法行为。
1、建立和完善执法监督制度，充分发挥内部执法监督制约作用。结合我县实际，依照有关规定，博众所长，近年来，制定下发了《案件回访制度》、《首办责任制度》、《收费十不准》、《一月一法一考制度》；着重转发了《文明执法依法行政六项禁令》、《工商行政管理法律文书应用》、《河南省工商行政管理执法违法责任追究暂行规定》和《河南省工商系统行政处罚案件核审暂行办法》等规章制度。形成一种执法责任明确、执法程序规范、执法违法责任追究的内部制约机构，以保证依法、公正行使职权。
2、严格落实案件核审制度和规范性文件核审制度，提高行政处罚案件和规范性文件质量。按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《河南省工商行政管理系统行政处罚案件核审暂行办法》以及其它有关规定。对一般处罚程序案件，在案件调查终结后必须由法制股核审、编号，统一以县局的名义作出具体行政行为，否则，主管局长不予审鉴，办公室不予盖章，不得下达处罚决定书；对规范性文件在完稿后必须报经法制股核审，再由主管局长审鉴，否则，该文件无效。近年来，共核审案件70xxxx，其中退回补充证据6xxxx，核审率达10xxxx。
3、落实执法公示制，实现政务公开。为提高执法透明度，完善民主监督制度，我局全面推行执法公示制，对各股所队的职责范围、行政执法内容、执法程序以及违示应承担的责任等政务，以不同的方式全面向社会公开明示，共设置公示栏15处，主动而广泛地接受社会监督，同时也有效的规范、约束、定向我们执法人员的公务行为，促进高效、廉洁和文明执法的自觉性。
4、选配法制员，实施内部有效监督。全局配备1xxxx专职法制员，对本单位行政执法工作进行事前、事中、事后监督，发现问题随时制止，重大问题随时上报，有效的将一些违法违规行为消除于萌芽状态，推进依法行政。
5、主动接受外部监督，促进内部监督到位。近年来，我们聘请2xxxx人大、政协代表为我局长期执纪执法监督员，每年定期召开一次工商企业代表座谈会和非公有制经济人士座谈会，开设1xxxx举报投诉箱，开通15部举报投诉电话，广泛征求、听取社会各界人士及群众对我们行政执法的意见和建议，及时掌握工作中存在的问题，采取有效措施，及时整改。四年来，共收到工作意见、建议20xxxx条。四、严格依法行政认真落实执法责任制
为彻底改变基层执法活动中存在的执法随意性大、滥用职权，收人情费，办人情证照案，张口就查、举手就封，动辄就罚的现象，近年来，我们严格按照国家及系统内的有关规章制度依法行政，认真落实执法责任制，规范执法人员行为，做到了行政处罚严格依法进行，程序合法；行政许可准确规范，各种注册登记及其它行政许可手续齐全，程序合法；监管各类市场职能到位，服务到位、措施到位。1、严格持证上岗。我局依据法律、法规和省局的体制改革方案和设置，要求执法人员在上岗前都必须经过严格的上岗培训和考核，合格后方可发证上岗，具备合格执法资格。四年来，共举办4期上岗培训和严格的考核、发放上岗证15xxxx。
2、实行领导三级责任制。实行主管局长、执法机关负责人、执法人员三级责任制，明确执法机构负责人为第一责任人，对本机构的行政执法工作负总责。
3、认真落实行政执法责任制考核评议工作。结合上级有关规定，近年来，我们坚持在全系统深入开展半年或全年“行政执法责任制达标”活动，用身边的事教育身边的人，激励大家严肃执法，文明执法，争创一流，推进依法行政积极性，并实行“一票否决制”，纳入目标管理，对有严重执法过错责任的单位和个人取消年底综合评先资格。4落实执法过错追究制。对因故意或过失造成执法过错的单位和个人决不手软、不讲情面，严格依照《国家培偿法》、《河南省工商系统执法违法责任追究暂行规定》的规定，追究其行政、经济责任，造成严重后果的，依法严肃处理或移交有关部门处理。五、存在的问题
1、执法干扰大，职能不能充分发挥；2、执法人员知识更新慢；3、宣传力度有待进一步加强。
四年来，我局依法行政工作取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定的差距，今后，我们局将继续围绕上级的依法行政规划，开拓进取，扬长避短，注意触及和解决工作中存在的疑难问题，以“求实、务实、落实”的工作态度，真抓实干，推进依法行政，开创我局依法行政工作新局面。
扩展阅读：资兴市工商局201*年年度依法行政工作报告
资兴市工商局201*年年度依法行政工作报告
今年来，在郴州市局党组及市委、市政府的正确领导下，在郴州市局法制科的具体指导、支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照“四化”建设的要求，结合省、市局的中心工作，按照全年总体工作思路，扎实有效地开展了行政执法和各项服务工作，较好地完成了市局和地方党委、政府交办的各项任务。现将我局今年依法行政工作报告如下：
一、把依法行政与执法为民相结合，认真落实行政执法责任制，全面推进行政执法工作
我局一直把行政执法工作当作是各项工作的中心和重心，今年以来，紧紧围绕依法行政这一主题主要开展了以下工作：
（一）牢固树立依法行政与执法为民相结合的执法理念，建章立制，严格规范执法行为。首先落实了行政告诫制度及行政处罚预先警示制度，对管理相对人较轻的首次违法违章行为，采取预先警示和行政告诫，免予行政处罚。截止到11月底，我局对在辖区内检查发现的46起违法行为中的20起实施了行政告诫，只对违法行为情节较重的和在限期内拒绝改正的16件实施了行政处罚。其次落实了立（销）结案备案制度、执法办案监督卡制度，严禁滥用行政强制措施。对同一违法主体及其行为，做到不重复调查；超越职责范围的案件，做到不立案查处；采取行政强制措施，做到必须有法律法规的明确规定，必须取得相应证据，必须与违法行为有直接关系，必须遵守法定程序，必须遵守法定期限。在案件核审中严格把关，对不符合要求的案件不予核审通过。第三落实了行政执法责任制、执法过错责任追究制度和重大行政行为备案制度。根据《资兴市工商行政管理局执法过错责任追究制度》规定,局法制股不定期地对行政执法机构进行监督检查2次。严格执行《行政执法评议考核制度》，年底，对各行政执法单位进行行政执法质量考核评议，有效地规范了各行政执法机构的执法行为。
（二）不断加强法律法规培训，提高素质，努力完成好各项行政执法工作任务
1、加强学习培训，提高素质，不断拓宽办案领域。先后组织干部职工开展各类业务培训5次，参训人员达200余人次，今年年初，我们邀请了郴州市局法规科向科长给全局干部职工就《湖南省行政程序规定》授了生动的一课。我们组织开展学习了《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《公司法》和《公司登记管理条例》《中华人民共和国食品安全法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及《工商行政管理机关行政处罚案件听证规定》等的专题培训2、严把案件审核关，积极做好案件的核审工作。政策法制股一直把严把案件核审质量关当作工作的重中之重，在案件核审工作中，严格按照国家工商总局（28号令）和（29号令）规定执行。截止到12月底，共核审案件48件，其中经过退卷补证完善的32件，提出核审意见35余条，当面指导办案人员纠正完善案卷25人次。
3、依法行政，加强了执法监督。一是加强对基层的执法监督。全年开展行政执法检查2次，规范执法行为21人次。二是开展执法评议活动。收到了良好效果。
二、围绕“四化”建设，突出工作重点，扎实开展好市场整顿工作
1、常规性工作扎扎实实。一查处无照经营不间断。经常性的对市区城郊结合部、中小学校和集贸市场周边地区从事食品、药品、网吧等重点行业开展无照经营专项整治行动。唐洞工商所通过整治行动，查处无照经营户38户,重新补办证照38户。二是打击制售假冒伪劣商品行为不手软。6月13日，消保股联合五粮液公司打假办人员对市区的高档酒类市场进行了一次检查，共查获假冒“五粮液”17瓶，价值8200元。今年，市公平交易分局查处2起商业贿赂案。罚款156000元。保护了公平竞争，维护了市场秩序。三是法制建设重规范。严格规范执法程序，重申办案纪律，并对《关于进一步规范全省工商系统行政执法行为的若干纪律规定》做到了人人熟记。
2、重点性工作强势推进。一是抓农村食品安全重机制。3月份，在全市范围内签订食品安全责任书114份。完善了12315消费者申诉举报网络。在市区的超市、中小学里都设置了12315消费者申诉举报投诉站、维权服务站，在全市15个乡镇建立了消费者投诉分会，在各工商所建立了联系站。二是抓打假护农行动不松懈。立案查处涉农案件3起，罚没款1.2万元，为农民挽回经济损失1.5万元。
三、以发展为第一要务，坚持服从和服务于地方经济，大力推进“三个文明”建设
1、强化食品市场监管。按照“六查六看”的要求，对肉、菜、粮油、酒类、饮料、水产品、儿童食品、营养品、调味品等节日商品展开专项检查，严厉打击销售过期食品、制售假冒伪劣商品和不合格商品。
2、认真做好安全检查。积极配合政府有关部门对非煤矿山企业、烟花爆竹和其它易燃易爆品生产销售储存企业的主体资格进行全面排查。3、加强了对公共娱乐场所的整顿。重点查取无照经营违法行为。先后开展专项整治行动6次，出动执法人员100余人次，查处或纠正违法违章行为20余起。
四、以构建和谐工商为主线，着力办好群众关心的大事、急事、好事
1、工作多汇报，营造和谐的上下级关系。一是加强了向省市局的工作汇报，先后2次到省局、多次到市局汇报资兴市局的工作，得到了省、市局领导极大的关心和大力支持，省局领导先后4次来我局检查指导工作，市局领导先后16余次深入我局开展调研活动和督促检查工作。二是加强了与资兴四大家领导的工作联系。我们先后就省局规范行政执法若干纪律规定、食品安全，创“五无”等工作及时向市委、人大、政府、政协领导汇报，均得到了四大家领导的高度重视和大力支持。副市长刘静还多次亲临现场检查创“五无”情况。
我局在201*年行政执法工作和其它各项工作中做了大量具体、扎实的工作，也取得的一定的成绩，但我们的工作还存在着一定的差距，我们相信，在今后的工作中一定会更上一个新台阶，为资兴经济发展做出更大贡献。二0一0年十一月十八日
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