“三千干部下基层、四帮四促助发展”工作小结
第一批“三千干部下基层、四帮四促助发展”
工作小结
铜仁地区残疾人联合会杨维龙
为了认真贯彻落实《铜仁地区“三千干部下基层、四帮四促助发展”活动实施方案》（铜党建发201*5号）文件精神，4月6日，我单位召开党组扩大会议，研究下基层工作的人员，我被安排为第一批，会议对下基层工作目标、工作纪律、工作措施和方法作了明确要求。
4月10日，我乘座班车到沿河，第二天转至官舟镇，向镇党委、镇政府报到后，于当天下午到达支部联建村沿河自治县官舟镇水爬岩村，第二天正式开展工作。
一、水爬岩村基本情况
水爬岩村位于官舟镇西面，距镇政府29公里，有5个村民组152户860人，人均年收入650元，属一类贫困村；现有土地面2800亩，其中耕地面积2200亩；有教学点一个，四个班级80余名学生；有村级活动场所（办公楼）一栋110m；平均海拔1300m，为官舟镇海拔最高的村。该村所种的农作物主要包括：稻谷、玉米、洋芋等。经济作物主要是烤烟，201*年烤烟种植面积900亩。适合种植的经济作物还有金银花（目前已种600亩）、核桃、板栗，副食品适合种蔬菜、辣椒等。该村现有党员8名（其中预备党员1
名），年龄最大的83岁，平均年龄54岁，入党积极分子5名。
二、工作开展情况
（一）认真学习文件，帮助基层领会政策。4月14日、25日先后两次召开部分村民代表大会，组织学党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，积极宣传党的强农惠民政策，把村民的思想和认识统一到省委、省政府、地委、行署提出的发展战略和“十二五”期间经济社会发展的部署要求上来。
（二）深入基层搞调研，帮理思路助发展。进驻村后，分别走访了老党员、特困残疾人、特困户、烤烟种植大户等共45户，从走访的情况看，反映最多的问题是：评低保不公平；村务、政务、党务公开制度不健全；发展党员不规范等，据了解，该村32年未发展一名党员。根据走访了解到的情况，两次召开村支两委会议，提出了相应的整改措施：一是在评低保时，采取由村民组长召开本组村民大会，大家评出该享受的类别及档次，然后报村支两委研究确定；二是从现在起，村务、政务、党务必须公开，发展党员要公示；三是和办事处党总支、镇党建办进行协调，提出发展党员要严格按照《党章》的规定，按程序办理。
（三）抓党建，促发展。召开党员代表大会（含入党积极分子），认真学习《党章》、《党支部工作》有关章节、发展党员的基本程序等，同时对上届党支部工作中存在的问题认真查找原因，提出了相应的整改措施。这届支部要本着“成熟一个、发展一个”的原则，把有理想、有抱负、能力强、有号召力、愿意加入中国共产党的年轻人吸收到党组织中来，充实基层党员队伍，让他们了解党的路线、方针、政策并带领老百姓坚决贯彻执行，充分发挥他们的聪明才智，带领老百姓发家致富，使党支部工作有真正的活力。
（四）结合实际，理发展思路。水爬岩村有丰富的土地资源，为发展经济作物提供了保障。通过调研，适合种植的经济作物较多，村支两委多次讨论，形成共识。一是通过争取项目，发展以核桃、金银花、烤烟为主要产业的经济作物；二是充分利用资源，引进外资，采取公司+大户的模式发展蔬菜、辣椒等农副产品。如果争取不到项目，引不进投资，就由老百姓自己先小规模发展，然后逐步壮大，走合作社的模式，共同发展。
（五）加强基础设施建设，着力解决老百姓出行难的问题。该村有五个村民组，其中一组和二组不通公路，走路约1小时，该路又是老百姓赶集、生产劳动、学生上学的必经主路，坡徒路滑，物资运输极为困难，并存在较大的安全隐患。通过多次实地查看，向当地党委、政府作为汇报，并正在积极协调相关部门，解决资金（大约需5万元）由老百姓投工投劳，早日打通此路，切实解决物资运输难、老百姓出行难的问题。
以上是我在水爬岩期间简单的工作小结，不足之处，敬请各级领导批评指正。
201*年4月30日
扩展阅读：四帮四促9月4日汇报
开展“三千干部下基层，四帮四促助发展”活动
工作情况汇报
沿河土家族自治县农牧科技局
（201*年9月4日）
自全县“三千干部下基层，四帮四促助发展”活动启动以来，我局按照县委有关文件和会议要求，紧密结合工作实际，认真谋划、精心组织、扎实推进活动深入开展。现将我局活动开展情况作简要汇报。
一、以解决基层困难为核心，扎实开展干部进乡村活动。
按照县委关于开展“三千干部下基层，四帮四促助发展”活动要求，我局紧扣“转变作风、提高效益、服务基层、推动跨越”主题，迅速安排部署，在落实好副科级以上干部联系乡镇、村、企业和重点项目的基层上，下发了《中级以上职称畜牧兽医水产专业技术人员联系规模养殖场活动实施方案》，对全县81个规模养殖场
开展技术指导服务，每人联系一个以上规模养殖场（户），并实行挂牌服务。开展了“干部进乡村，作风大转变”活动，全局13位副科级以上干部联系黄土、思渠2个乡镇13个村。分管领导带领全局技术干部，重点围绕促进农民增收、解决具体困难、维护社会稳定等方面，每月住村5天以上。并通过建立工作运行、督促检查、考核奖惩等机制和民情日记、月度小结等工作台帐，有效地促进了干部下基层工作的开展。全局干部职工在局党组成员的带领下，深入基层达500余人次，结成帮扶对子28户，承诺办理实事120余件，解决困难和问题180多个。
一是走访农家，密切党群众干群众关系。开展了“进百家门、暖百家心、听百家信、问百家计”活动，我局党员干部走进农户家中与群众交心谈心，了解生产生活情况，宣讲惠民政策，征集群众的意见和建议，慰问困难家庭，提高了群众的思想认识，进一步密切了党群干群关系。全局党员干部走访农户1000余户，开展宣讲活动50余场次，宣传资料15000余份，收集意见和建议46条。为帮扶村放映科教电影10场次，发放农技
光碟50张、解决农村支部基层组织建设经费3万余元。共计投入
帮扶资金40余万元。
二是理清思路，解决困难，促进群众增收致富。我局党员干部把增加群众收入作为核心任务，深入一线实地调研，提供信息服务，制定发展规划，调整农业结构，加快推进了农村经济社会的发展。比如：局长高仕文同志带领党员干部多次深入乡镇指导工作，在官舟镇引导群众发展蔬菜产业，指导草地生态畜牧业项目区群众发展养羊帮助他们理清发展思路；党组书记田勇同志在板场大松村、东红村培训100余人次，发放技术资料500余份、农药1500包，可集中防治面积达300多亩，解决了大松村病虫害防治。党组副书记、副局长李永进同志深入黄土乡帮扶村调研，为13个帮扶村分别制定了五年发展规划，为困难群众发放尿素、玉米、蔬菜种子等物资共计3万余元。
三是维护稳定，化解各类矛盾纠纷。我局干部结合开展领导干部“三定三公开”信访接访活动，按照“有上访行为的不放过、有信访积案的不放过、有矛盾纠纷苗头的不放过和解决问题不彻底的不放过”的“四不放过”原则，积极排查，化解各类信访案件和矛盾纠纷，有效地维护了社会和谐稳定。比如：
分管局长陈启明同志带领渔政站积极协调处理因沙坨电站禁航渔民们要求补偿问题的信访案件、张健全副局长带领多经站积极处理农民土地纠纷案件等，有效地防止了群众性事件的发生。我局共排查信访11件，办结8件；各类纠纷33起，调解29起。
二、以关注民生问题为重点，狠抓抗旱救灾工作。入夏以来，受持续干旱少雨气候的影响，我县22个乡镇、429个村、42.2万人不同程度受灾，农作物损失严重，给群众的生产生活造成了很大困难。面对严重旱情，我局在县委、县政府的统一部署下，结合开展“干部进乡村、作风大转变”活动和副科级以上干部联系村和中级职称以上畜牧兽医水产技术干部联系规模养殖场机制，加大人力财力投入，全局干部职工全力开展抗旱救灾工作。
一是加强组织领导。我局多次召开党组和班子会专题安排部署抗旱保苗救灾工作，制定了《关于认真做好当前抗旱工作的紧急通知》，及时成立了以局长高仕文同志为组长，分管局长为
副组长，相关站股室负责人为成员的抗旱救灾工作领导小组，积极动员和组织机关干部职工，举全局之力投入抗旱救灾工作。于8月
28日，召开了全县秋冬种现场会议，安排部署了秋冬种工作。积极抓好化肥、种子、农药的调运供应，确保秋种需要。我局班子成员分成五个组带领农牧技术干部深入重灾区，指导抗旱救灾工作，全力抗旱救灾，与群众共克时艰。
二是加大资金投入，全力抗旱救灾。为加强抗旱救灾工作力度，加大人力财力物力投入，我局紧急下拨了70多万元救灾资金，用于
购买秋冬种种子、饲料和抗旱机具、水管等。我局干部职工带着
责任，带着感情，深入乡镇村组，与广大人民群众促膝谈心，广交
朋友，了解社情民意，宣讲方针政策，解决实际困难。李永进副书记深入乡镇抗旱，为思渠镇杨楠养羊小区解决201*元用于人畜饮水问题。副局长张捷带领技术干部深入黄土乡11个帮扶村解决6万元的农业生产费用，用于开展秋季作物种植；解决合力生态养殖有限责任公司201*元用于购买水桶和运水费，支持公司抗旱。草地中心主任邹志勇深入黄土乡帮扶村简家村，解决了5000元救灾资金。机关党委书记杨平安同志为晓景乡李家山金银花基地解决了1000元水管资金，并积极组织党员干部帮助解决群众引水问题，完成应急水源工程建设5处，安装水管道13公里，共出动送水车辆2台次，送水25次达200余吨，临时解决了上万人的饮水问题。
我局牢固树立“大季损失小季补，粮食作物损失经济作物补”的思想，积极开展抗旱救灾和生产自救，确保群众饮水安全，确保大旱之年减产不减收，并积极采取措施，因地制宜制定改种方案，
超前安排全县秋冬种工作，积极抓好化肥、种子、农药的调运供应，确保秋种需要；农机部门抢抓季节抓住降水土壤墒情改善的有利时机，在条件适宜地方帮助群众及时翻犁田土；加强秋季作物的田间管理，搞好病虫害测报和防治工作。重点抓好水稻田间管理和人工草地及晚秋作物的管理。强化动物疫情监测，严格动物检疫工作。我局积极组织广大技术干部深入农村，深入田间地头，指导群众加强农作物田间管理，抓好技术培训和技术指导，做到了农业实用技术到位，确保适时播种。目前，全县已种植蔬菜、秋马铃薯、秋荞等作物13万亩，规划油菜、小麦、春马铃薯等作物33万亩。
虽然，我局开展“三千干部下基层，四帮四促助发展”活动取得了一定成效，但离上级的要求和群众期望还有一定差距。
下一步工作中，我们将在上级部门和县委、县政府的统一安排部署下，按照督查组的指导要求，从四个方面开展好干部下基层工作。一是强化组织领导。进一步加大副科级以上领导干部带队下基层力度，切实为群众服务。二是强势宣传，在营造氛围上下功夫。深入挖掘和整理干部下基层的好做法、好经验和感人事迹，利用媒体、网络进行宣传报道，树立一批典型，在全局形成创先争优、增比进位、干事创业的浓厚氛围。三是整合资源，在办理实事上下功夫。对群众急需解决的具体困难和问题，根据实际情况，整合局属各单位人才、物力、财力，按照轻重缓急一个一个解决，一件一件办理，力争在开展“三千干部下基层，四帮四促助发展”活动中，办理一批群众看得见、摸得着的实事好事。四是关注民生，在抗旱救灾上下功夫。按照“先生活、后生产”的原则，做好种养殖户群众缺水问题，对困难家庭进行救助，在确保群众正常生活的前提下，积极组织搞好秋冬种工作，降低旱灾带来的损失。
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