201*年水利统计工作总结
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201*年全市统计工作总结
201*年是统计任务十分艰巨、统计环境非常复杂的一年。统计工作面临着统计数据采集方式的一次重大变革,承受着相当大的压力和繁重的工作。面对纷繁复杂的情况,全市统计系统广大干部职工在市委市政府的正确领导下,以市十二次党代会精神和“十二五”规划为指导,以建设“五个沈阳”为目标,顶住重重压力,克服诸多困难,高标准高质量地完成了各项经济指标的统计工作,为我市“十一五”的圆满收尾和“十二五”的稳步展开搭建了一条数字化桥梁。通过有效发挥统计部门的职能作用,切实为推进我市经济建设提供信息保障,切实为加快推动沈阳老工业基地实现全面振兴提供数据支撑。一、迎接挑战,积极开展企业一套表统计改革工作
201*年6月,国家一套表统计改革确定后,市局高度重视,及时向市政府主要领导做了专题汇报,春明常务副市长做出了重要批示。12月5日,在省政府一套表视频会议后,立刻召开了市政府一套表统计改革动员大会,部署统计一套表改革工作。目前,全市一套表各项准备工作进展顺利。一是组建机构,制定实施方案。5月,经局党组决定,市局成立了一套表工作领导小组,着手一套表改革的各项准备工作;10月,成立了以春明常务副市长为组长,16家政府职能部门为成员单位的沈阳市一套表统计改革领导小组,负责组织全市的一套表统计改革工作。同时,制定了适合我市的改革实施方案。主要包括《沈阳市一套表统计改革实施方案》、《沈阳市一套表基本单位名录库管理实施方案》、《沈阳市一套表统计改革推进时间表》、《沈阳市一套表改革专项督导方案》等。二是调研与会议有机结合,有序推进改革。自6月起,市局在两个月内深入到全市所有县区,走访了部分乡镇街道和基层单位,了解一套表改革的各项基本条件及存在的问题。9月,在所有“三上企业”中开展了一套表基本条件摸底调查,进一步摸清了企业网络条件和统计人员配置。先后三次召开一套表改革情况通报、主要工作布置及协调会议,有效、有序地推进了改革进程。三是完成改革经费的编制和申请,完善统计信息专网建设。根据省政府文件要求,结合我市改革需要,市财政已追加市级一套表统计改革工作所需经费。统计信息专网是支撑一套表统计改革的技术平台,为满足我市数据处理需要,市局在保证现行省、市、县统计专网畅通的情况下,启动了由市到省百兆裸光纤的建设,同时将15条市到区县的2兆统计专网带宽提高到10兆。四是确定调查单位,开展专项督查。按照国家“先有库,后有数”的原则,市局于十二月完成了统计基本单位名录库的清查和维护工作。同时,拟定《沈阳市一套表专项督导方案》,201*年1月与各成员单位一道开展一套表督导工作。五是摸索培训方式,提升业务能力。市局根据县区实际提出了分级、分专业培训思路。要求各地区以培训优良师资为主要措施,达到人人熟练业务及流程,企业户户能完成网报的目的。为确保企业一套表统计改革的顺利实施,皇姑区统计局成立了由常务副区长任组长,相关部门分管领导为成员的皇姑区企业一套表统计改革领导小组。同时,召开了一套表统计改革工作会议,明确了具体要求,并转发了皇姑区201*201*年企业一套表统计改革实施方案,科学落实工作责任,确保了改革工作顺利实施。新民市统计局全面完成了“企业一套表”综合业务及计算机网上报送操作培训,参训人数达400余人。为保证统计业务信息网络畅通及安全,为30个乡镇街道,2个开发区,经信局和住建局等34个乡镇部门建立了统计专网,为“企业一套表”的全面展开奠定了坚实基础。
与此同时,名录库相关工作也扎实展开。一是多次对各专业“三上”字典与名录库进行比对、核实、认定、修改,确保双方一致。二是加强与工商、税务、民政、编制等部门的沟通联系,建立了良好的协作关系,及时取得单位变更信息,更新名录库。三是拟发了《沈阳市名录库建设维护与使用管理实施方案》文件和通知,就有关“一套表”名录问题对区县提出具体要求和答疑。四是按照国家局要求组织专业和区县对新增、变更、撤销的“三上”单位进行核实审批。我市年度各专业共需审批的单位数达1300多家,需要同时经纸介质和电子程序审批,并且程序繁琐、时间紧迫。为了能保证上报国家局后的通过率,市局对审批的范围、流程、所需材料等进行了严格的规定,专门召开培训会进行现场演示和操作讲解。通过落实责任、严格把关,一千多家审批材料准时上报。康平县统计局严格按照国家统计局下发的《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及省、市统计局的要求,加强了名录库的维护和更新,按年、季、月,定期做好专业年(定)报统计调查单位与名录库的衔接、比对和核实确认工作。同时,加大与相关部门的沟通协调,确保名录库基础信息地域覆盖完整、行业统计全面、单位鉴定标准、基础信息准确。二、严密组织,统计普查和调查及迎检工作并驾齐驱
做好人普收尾,完善民生统计。一是第六次全国人口普查的收尾工作。先后完成了我市第六次全国人口普查全部登记表的数据录入、编审、上报工作,撰写了十一篇系列分析和四篇专题分析;完成了《沈阳市第六次人口普查主要数据公报》的发布,国家级、省级、市级先进集体、先进个人的评选及第六次人口普查工作总结上报工作。二是高标准完成了专项调查工作。完成了沈阳市城镇住宅状况调查、201*年度月度劳动力调查、1‰人口抽样调查工作。根据国家统计局要求完成5套新样本抽选、上报和对基层培训工作。201*年12月开始启用新样本,数据平稳过渡。三是完成季报、年报及资料编辑整理工作。完成了非私营单位劳动工资年、季报工作,私营单位劳动报酬年报工作;完成了人口处201*-201*年历史资料整理归档工作和“十一五”人口劳资篇资料编辑工作。于洪区统计局将全国第六次人口普查工作作为中心工作,经过全局上下近20个月的不懈努力,在全国普查系统的评比中,荣获国家级先进集体荣誉称号,局长马英同志被选为获奖代表赴京接受表彰,受到了国务院副总理李克强的亲自接见。
经济普查地理信息系统建设的主体工作基本完成。这次经济普查地理信息系统做的比较细致,把“二经普”时的7.8万多个法人单位和201*年末的9万多法人单位在该系统中同时反映,既保留了“二经普”历史数据,又增强了时效性。另外,特别将沈阳金廊银带中心商务区等十几个“十二五”规划的集聚区以“特色经济”模块形式在系统中直观地反映。
扎扎实实开展社情民意调查。一是圆满完成了201*年度公安工作满意度民意调查。按省统计局布署,市局在一月份组织开展了201*年沈阳市公安工作满意度民意调查。从接受任务到调查工作全部完成仅有9天时间,在时间紧、任务重的情况下,做好了调查数据加工整理和调查问卷审核工作。二是完成了沈阳市基本公共服务满意度民意调查。为充分了解民意需求,为市委、市政府进一步做好基本公共服务均等化的规划、组织、实施和协调等工作提供重要参考。市局围绕公共服务的八个方面,开展了沈阳市公共服务满意度民意调查。根据调查数据,最终完成了1篇总报告和8篇分报告的撰写。三是完成了沈阳市市级及以下党政机关和事业单位的电话号码资源库建库工作。根据省统计局有关文件要求及我市开展社情民意调查的实际需要,市局对沈阳市市级及以下党政机关和事业单位的电话号码进行收集、整理,并在规定时间按时上报到了省统计局。收集、整理工作的完成,为下一步我市计算机辅助电话调查系统建设和运行,打下了重要基础。今年,市局还配合省局开展了201*年区、县(市)组织工作满意度民意调查;开展了沈阳城市建设管理市民满意度调查;开展了农村居民小康生活满意度调查方案设计研讨。辽中县统计局除完成常规报表外,还完成了月度劳动力、规模以下工业能源和服务业、统计用城乡划分等多项抽样调查工作。在各项调查工作中,注重横向参考与纵向联系,确保了全年调查工作的顺利完成。
顺利通过国家统计局检查组对我市“三上”企业基本单位情况和主要数据的核查。去年五月,国家统计局在全国范围内开展“三上”企业基本单位情况和主要数据的核查工作。检查组一行10人,对我市于洪区包括工业、建筑业、批零和住餐的40个“三上”企业进行了抽查。市局积极与省局沟通并提出建议,指导于洪区做好迎检的各项配合工作,使这次检查得到国家局的高度肯定。
三、强化职能,统计服务工作不断拓展
市局在今年的统计服务工作上,重点围绕“十二五”工作目标,部署全局的统计分析课题、开展统计分析和统计监测工作。在具体工作中,市局积极倡导树立新观念、采取新方法,在分析的深度、广度和指导实践的实用性、针对性等方面积极探索,努力提供针对性强、参考价值高的统计分析报告。一是定期组织编发全局综合性年、月度统计资料。月度资料包括月度预计、区县通报、月度快报、统计月报和宏观监测等5种基本资料。年度资料主要包括统计卡片、统计公报、沈阳统计手册、沈阳年鉴数据版面、沈阳统计年鉴、五年资料及特定历史时期汇编的系列性历史统计资料;二是月度资料系统性更加完善,加深各级领导对统计数据的分析和理解程度。作为月度资料的补充,进一步完善了统计数据分析表的基本结构,并按要求格式编辑提供给市领导。三是注重统计数据的二次开发。市局着重将常规统计资料与领导实际需要相结合,通过资料的重组和整合,特别为海波市长加工整理了20余个统计指标的走势曲线图表;四是更好地满足各地区领导对统计数据需求。在扎实做好统计资料加工整理的基础上,较好地满足了各级领导对统计数据临时性、紧急性的需求。市局定期或不定期地向上级党政领导机关和其他部门提供常规性统计资料及临时性统计资料100余种、常规和新编辑统计资料、书刊15种;全年获得市领导批示的报告文章共52篇次,其中,曾维书记批示2篇,海波市长批示6篇。201*年,市局被市委、市政府办公厅共同授予201*-201*年沈阳市调研工作先进单位和201*年度沈阳市政府系统、市委系统信息报送工作先进集体;市局撰写的《关于沈阳市民生现状及发展对策研究》和《关于我市产业结构调整的难点及改进措施的研究》两篇文章,在我市组织的优秀调研成果评比中,分别荣获一、二等奖。201*年各区、县(市)及开发区优秀统计分析报告评选中,大东区的《加快发展服务业,打造大东新优势》、沈北新区的《服务业,沈北跨越式发展新“引擎”》、于洪区的《于洪区地区生产总值与财政收入关系分析》获优秀统计分析报告一等奖。和平区统计局在统计服务上突出重点意识,针对全区经济工作中出现的新情况和新问题进行统计监测预警,围绕全区社会经济中的重点、热点和难点问题撰写客观的统计分析调研报告,为领导决策提供准确依据和建议。目前已完成了20多篇有价值、有深度的统计分析,有效地发挥了统计系统作为经济决策“参谋部”和经济形势“晴雨表”的作用。大东区统计局努力提升统计服务水平,每月对主要经济指标运行态势加以分析,对市内五区经济情况进行比较,还特别增加了市内14个区县的主要经济指标对比,客观地反映了地区经济发展状况。为全面准确地反映全市经济发展情况,市局全力做好GDP核算工作。每个季度前,对这一阶段经济发展情况做出比较准确的预计,以便市领导最迅速地掌握经济运行的态势。季度后,核算出更详细的GDP资料,满足领导更高的需求。同时,向市委市政府报告经济发展走势,分析经济发展中存在的主要问题,为宏观调控提供信息支持。今年,市局继续加大对区县地区生产总值核算的管理力度,严格认真审核,以确保各区县核算工作更规范、更统一、更科学,更能真实地反映各地区的经济发展实际,以便使得对各区县的对比更加客观公正,也为各区县经济发展提供及时准确的数据。东陵区(浑南新区)统计局将GDP指标进行细化分解,明确承担指标的各职能部门责任和义务,特邀市局相关人员进行知识讲座,区发改局、地税局、财政局、商务局、建设局等部门60多人参加。通过讲座,使与会人员真正掌握了国家、省、市局关于GDP核算的制度和要求,进一步提高了核算能力和水平。法库县统计局克服工作量增加、统计环境日益严峻等诸多实际,较好地完成了全县各项主要经济指标的统计核算以及认定工作,各项主要经济指标的增幅在全市排名均在前位,县域经济社会综合指标进入全省县域第一集团。张士经济技术开发区统计局在做好商务部国家级开发区月度、季度经济指标报送工作的同时,圆满完成了国家级开发区201*年综合评价指标考核体系材料的收集、整理、汇总和国家级开发区投资环境综合评价的申报工作,在综合经济实力保持全国国家级经济技术开发区第十位的基础上,技术创新环境等三大类指标排位明显高于去年水平,为沈阳开发区在国家级开发区中的位次排名做出了应有的贡献。四、筑牢根基,统计制度改革工作日益完善逐步完善我市服务业统计工作。为进一步做好我市服务业统计工作,市局今年以来做了以下几项工作。一是谏言献策。201*年是我市多项“十二五”专项规划的制定年。市局经过深入调研,先后为全市金融业、文化产业、物流业、残疾人事业、家庭服务业、体育产业等多项规划(征求意见稿)回复意见,一些建议得到采纳。特别是在文化产业“十二五”发展规划的制定中,针对原定文化产业增加值占GDP比重8%的目标进行反复论证,建议将目标调整为文化产业增加值年均增长20%,将目标比重下调2个点左右,最终得到采纳,确保了目标的科学性。二是统计分析研究。将开展生产性服务业研究纳入常态,根据我市建设高技术服务业基地的需要,首次开展高技术服务业专题分析。几年来,文化产业、生产性服务业、高技术服务业等新产业领域的开拓与发展使市局统计服务广度不断拓宽,逐步形成新的服务品牌。同时,关注我市和谐社会建设,开展沈阳与大连社会发展水平比较研究。通过不断努力,服务业领域、新产业研究均取得新突破。三是在全市性工作中表现出色。今年我市顺利通过妇儿两纲(201*-201*)规划终期评估验收。作为全省首个接受验收城市,市局监测工作克服时间紧、任务重的困难,不仅按要求提交了监测数据和报告,还建成全省首个终期数据库,监测工作得到省检查组和市领导的高度认可,市局获评辽宁省实施妇女儿童发展《规划》先进集体。四是积极撰写专业材料。市局按月呈报包含75项指标的服务业指标快报和运行分析报告,紧密跟踪运行态势,为市领导决策提供及时准确的信息服务。在开展常规工作的同时,市局继续开展城区服务业统计工作,维护重点城市服务业指标交换平台。同时,大力推进R&D清查后期收尾工作。及时发布了清查公报,编印了《数据手册》,清查课题和《资料汇编》工作已进入收尾阶段。在清查总结表彰工作中,市局获评第二次全国R&D资源清查国家级先进集体。市局还按省局要求完成了全市非公有制企业人才资源状况调查;对城区服务业走访调研;建立了限上其他服务业数据质量通报制度。
继续加强县域经济统计核算工作。县域经济工作是市委、市政府非常关注的一项重要工作,根据推进县域经济工作的有关要求,全市统计系统在加强县域经济统计及分析等相关方面稳步推进、大力推进县域经济发展,围绕冲刺“百强县”做了大量工作。为满足领导决策需要、服务“三农”,市局高度关注县域地区经济发展情况、三农工作的发展态势,进一步加强了县域经济统计工作。为促进“百强县”建设,及时收集“百强县”评价工作情况,加强我市各县区冲刺“百强县”工作研究,《一市三县与百强县后十名及我省铁岭县比较分析》对我市“一市三县”与“百强县”差距进行分析研究,为领导决策和各县区“百强县”建设提供参考和支持,促进“一市三县”在“百强县”评价的进位,在全国百强县基本竞争力评价中,新民市从第十届的168位提高到第十一届的第129位,前进了39位;辽中县从第十届的203位提高到第十一届的第132位,前进了71位;法库县从第十届的299位提高到第十一届的第206位,提高了93位,并首次冲进东北三十强,排名第23位;康平县从第十届的463位提高到第十一届的第305位,提高了158位。市局先后组织撰写了《不断发展壮大的县域经济》、《县域地区产业结构与经济增长关系分析》、《县域经济实现首季开门红》等分析报告,其中5篇参考报告得到了主管市领导7次批示。提升全市节能减排工作服务质量。一是圆满完成“十一五”时期全市能源消费核算工作,分产业、分行业加工整理了各年能源消费数据,为系统、全面地反映了“十一五”时期我市能源消费情况打下了基础。二是数据质量不断提高,为节能减排提高数据保障。市局狠抓能源统计数据质量,全市能源数据基本准确反映了能源消费与经济发展变化以及节能进展等实际情况,能耗与相关数据匹配关系的合理性明显提高。三是能源统计制度不断完善,能源核算工作不断加强。为保证全社会能耗总量核算顺利进行,市局根据国家、省统计局的统一部署,建立健全了能源统计指标体系,在主要行业和领域建立了能源消费统计调查制度,较详细地反映出主要耗能行业和能源品种的生产消费情况,为节能降耗监测和考核工作提供了统计保障。四是能源统计监测水平得到进一步提升。201*年能源统计工作重点加强了能源统计监测体系的建立和完善,着力强化了能源统计对能源经济运行和节能减排的监测作用,通过对各项能耗指标数据和数据质量实施全面监测,发现和捕捉能源消费与经济发展以及节能减排的新情况、新动向,及时反映能源消费与经济发展的关系,准确把握全市节能进展情况,能源统计服务节能减排的重要作用更加突出。
切实优化并完善多项统计制度。一是建立了保障性安居工程统计制度。6月23日,国家统计局会同多部门联合下发了《关于印发保障性安居工程统计制度的通知》,建立了保障性安居工程统计制度。从省局布置到上报数据仅有半个月时间,而保障性安居工程统计要落实到每一个项目,要完成人员调配、制度修订、项目清理、制度布置、组织填报、数据审核、数据处理等工作。为了争取时间,保证统计数据质量,市局创新思路,把纵向任务横向化,各项工作同步进行。保证了数据的及时上报。二是做好提高投资统计起点后的相关工作。201*年,投资统计起点由计划总投资50万元提高到500万元。根据国家和省局投资调整方案要求,市局早动手、早准备,制定我市调整方案,为新标准和新制度的顺利执行提供了可靠依据、奠定了工作基础。三是一套表相关工作。为实现与“四大工程”衔接,从去年五月开始,市局率先完善单位名录库的管理工作,按照国家统计局要求,对资质内建筑业企业、房地产开发企业的入库、变更,均需企业提供相关资料,由专业负责同志严格审核把关,保证了企业的不重不漏,从源头上保证了数据的真实性。并加强对新入库企业的统计督导检查,对企业进行“一对一”的帮助,切实提高了统计报表报送的准确性。四是建立新开工项目入库准入制度。为贯彻落实《关于进一步提高投资统计数据质量的若干办法》,制定“先入库,后有数”原则,建立新开工项目入库准入制度,市局要求各区县对新开工项目,按计划总投资规模,每月两批上报申请表和证明材料,而后市局对近千个审核项目逐一审核,保证了统计数据的真实可靠。
深化数据质量意识,在保增长中做贡献。一是仔细筛查,确保基数真实可靠。按照国家统计局“四大工程”的统一部署,市局提早准备,对我市“三上单位”基本情况进行摸底调查。对201*年不能上报报表的企业数据,测算了对各县区的影响。全年退出不符合制度规定企业362户,为确定201*年基数、保持下一年度增速起到了积极作用。二是研究构建新的统计指标体系建设。市局对五大优势产业的统计范围进行研究,确定了五大产业指标体系所包含的行业大类,依次逐步分析研究各行业小类所包含的种类及产品,按其各行业小类与五大产业所含范围逐项进行查对、比较、论证,剔除与五大行业相悖的行业,把传统的八大优势产业调整为五大优势产业。根据我市“十二五”工业发展的重点和领导关心的问题及时调整服务内容。把推进7个战略性新兴产业加快发展和加快5个优势产业转型升级作为重点工作。全年共撰写工业类统计分析18篇,其中市领导批示4篇。三是做好名牌产品申报工作。市局承担了全市申报名牌产品工业企业的数据核实工作。在审核申报名牌产品企业数据的过程中,本着对企业负责的态度,尽可能的提升将我市产品知名度。
实现增速目标,完成限上企业清查。201*年,我市社会消费品零售总额突破2400亿、实现增速达到17%的目标。一是加强调研,进一步做好限上企业清查作,完善和加强消费品市场统计工作的组织体系。根据国家统计制度的要求,市局在201*年年报及定报过程中,先后深入沈河、和平、大东、东陵(浑南)等区县进行调研,并在万象城、龙之梦等重点企业进行现场指导,特别是请省统计局相关领导到龙之梦现场办公,取得良好效果。同时,按照国家和省局的要求,完成201*年社会消费品零售额及批发和零售业、住宿和餐饮业销售额(营业额)的数据、限额以及抽样调查基数的反馈和认定工作。对限上企业(含大个体户)进行认真清查,最终确认我市201*年限上企业2247户,比201*年增加359户。二是加强同有关部门的沟通协调,分解落实社会消费品零售总额指标和任务,与市服务业委配合定期组织调度和检查计划完成情况。国家对社会消费品零售总额的增速,特别是限额以下企业和个体户的增速进行严格控制,要求各省市限额以下企业和个体户的社会消费品零售额增速不得超过10%。市局加强了与国家局、省局的沟通协调,说明沈阳限下企业多、个体户多、大型市场多的实际情况,力争使我市限额以下企业和个体户的社会消费品零售额增速突破10%的限制。截止9月,限额以下企业和个体户的社会消费品零售额增速为11.7%。市局会同市服务业委对全市社会消费品零售总额指标(必保目标2375.8亿元、力争2417亿元)进行分解落实并加强调度。联合召开了6次15个区、县(市)及开发区的调度会,对社会消费品零售总额指标完成情况及存在的问题进行调度。针对十月、十一月限上企业数据波动较大的问题,对铁西、大东、和平、沈河、新民等区县(市)进行专门定向调度10余次。三是继续对消费品市场出现的新热点、新问题及时进行跟踪分析。市局针对国家对社会消费品零售总额指标的控制情况,向主管市长报送了白皮书3份,撰写统计报告参考4篇、统计资料简析7篇,就201*年我市消费品市场出现的热点、难点问题进行分析报告,其中有3篇得到副市长批示。四是有针对性的对各区县和乡镇街道统计人员进行业务知识培训。对全市统计系统、服务业委系统和乡镇街道120余名基层统计人员进行贸易统计业务知识培训;会同市服务委对全市服务业委系统负责社会消费品零售额调度的相关人员进行培训。通过培训,提高了基层统计人员的业务水平和工作能力。五、夯实基础,有效促进统计工作稳步发展为保障统计业务工作的顺利开展,市局在加强统计基础建设、夯实统计工作基础方面做了大量工作,保证了统计数据质量的提高,维护了统计工作的权威性。
遵章守矩,依法行政收效显著。一是成立了由党组书记任组长,党组成员任副组长,各处处长为成员的依法行政领导小组,以便加强对依法行政工作的组织领导。二是以制度建设为重点,健立健全各种执法责任制度,在原有9个制度基础上,今年又完善了《统计行政处罚自由裁量权细化标准》、《统计行政处罚先例制度》和《统计行政处罚说明理由制度》等规章制度,并印制了行政职权目录,及时向社会公开,不断推进行依法行政的规范化。三是积极开展全员执法和经常性执法。全年统计系统对150余家企事业单位进行了执法检查,立案查处统计违法行为93件,维护了《统计法》的权威性。四是启动“六五”普法工作,市局开展了形式多样的普法宣传活动,其中,组织大型户外宣传活动3次,发放宣传单3000份,宣传纪念品5000个,向调查对象发放普法手册2201*本。制定了《沈阳市统计“六五”普法规划》,成立了“六五”普法领导小组,并设立了相应的办事机构。在全国“五五”普法评比表彰中,市局被国家局授予“五五”普法先进集体荣誉称号。棋盘山统计局着重增强全社会统计法制意识,努力营造依法统计浓厚氛围,全力推进统计法制进程,有效地改善了统计工作环境。为了强化法制观念,增强法律意识,制定并下发了《棋盘山开发区统计法制宣传教育第六个五年规划》和《201*年棋盘山开发区统计普法宣传方案》,组织干部职工深入地学习了《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,根据统计普法宣传方案,通过悬挂条幅、开展征文活动等形式进一步加大对新《统计法》的宣传力度。加快统计信息化建设进程。市局除了完成日常网络安全、系统管理和技术保障等工作外,还完成了沈阳市第六次人口普查数据处理工作。同时,领导和组织全市统计系统完成企业一套表统计改革的网络建设方案,完成了《综合统计业务平台改扩建工程》的验收工作,实现了《沈阳统计数据网上直报系统》外资经营企业联网直报。苏家屯区统计局注重加强信息化建设,更新配备了正版杀毒软件和专用存储设备,及时与市局技术人员沟通,努力改进信息化管理的水平。同时,加强了对基层上报单位的业务指导和检查,协助建立健全网上直报的工作制度和业务流程规范。
提高业务能力,积极组织统计系统培训工作。在全市统计教育培训工作方面,沈阳市局按照国家统计局、省统计局的统一部署,坚持以“三个提高”为中心,以“调动区县工作积极性、为区县做好服务”为主线,以“确保全市培训规模、培训质量”为工作重点,以“郊区县设点和开办直属培训班”为培训模式,规范、有序地进行。全年共培训统计从业人员5346人,其中:从业资格培训1428人,继续教育学习3918人,组织统计人员参加全国统计从业资格考试1299人,平均及格率达到90%,较好地完成了全市统计教育各项培训考试任务。沈北新区统计局全年共组织20次近800人的主管领导、基层专业人员年定报专业培训。同时,结合新的经济形势和人员专业技能方面的需求,组织全区9大板块、13个街道的主管领导和统计人员开展“提高业务水平,服务发展大局,暨沈北新区统计工作交流培训会议”。通过对统计基础知识、GDP、工业、固投、贸易、经济分析等方的培训,进一步提高了统计人员的业务水平和综合技能。
潜心钻研,努力营造良好的学术氛围。一是《沈阳年鉴》编篡相关工作。年初,沈阳市局召开了全市《沈阳年鉴》编篡工作会议,对《沈阳年鉴》编篡工作进行总结、部署,对近两年来表现突出的优秀撰稿人和优秀组稿人进行了表彰。根据实际需要,在年鉴大编目上做了较大调整。大编目由以前的32个编目调整为30个编目。二是参加省统计学会第八次会员代表大会。这次大会于去年六月在沈阳召开,沈阳市有7名同志作为常务理事和理事候选人参加会议。会上,沈阳统计学会被授予“先进单位”,有两名区、县同志被授予“优秀学会工作者”。二是积极组织参与各项活动。市局向省局推荐“关于开展201*201*年度辽宁省基层统计科研成果评选活动”的2篇作品参评全部获奖。其中:三一重工集团报送的《运用营销管理系统降低企业运营成本的研究》获二等奖;沈北新区统计局报送的《调整中提升,危机中谈区内企业如何应对危机》获三等奖。在参与“百日科普”系列活动中,市局有四篇论文在“优秀论文评选活动”中获奖,分别是:《我市产业调整的难点及改进措施探索》荣获二等奖;《优化产业空间布局,助推沈阳经济发展》荣获二等奖;《我市非公有制经济投资现状及发展的对策》荣获二等奖;《加快我市农村消费品市场发展的对策建议》荣获三等奖。在这次活动中,统计学会被市社科联授予201*年度沈阳市先进学术团体,认真细致,积极服务统计工作。信息中心以提升统计报告、统计参考、统计专报、《统计月报》、《宏观经济监测》等常规统计资料的印刷质量为目标。对于时间要求紧迫的材料,加班加点,均按时完成任务。作为统计文化和统计生活窗口的《机关生活》、《夕阳红》杂志,不断创新排版方式,增强版面的多样性和灵活性和可读性,为丰富职工文化生活做出了应有的贡献。
继续提高机动、应急和协作能力。市地方调查队工作取得明显进展。一是全面开展报表业务。今年顺利完成了报表业务交接工作,全面开展规模以下工业及个体、限额以下服务业及个体抽样调查定期报表业务。适时建立、更新和完善了调查员台帐,加强对调查员的业务指导和培训,以确保数据质量。同时,建立报表业务规范化操作流程,设计完成季报汇总表打印的标准件,设专人负责资料归档工作,使报表业务工作高效、有序开展。二是加强统计分析等各类文字工作。为提升经济理论水平和统计分析能力,今年调查队承担了2个局专题分析,高标准高质量的按时完成了分析任务。三是强化对区县队的管理,加强交流与沟通。通过对所辖的五个区县队的走访、建立文件传输和在线交流平台等,使区县队了解了市队的现状,与区县队建立了紧密联系,改变了以往的工作习惯。沈阳市调查队系统目前形成较强的凝聚力,具有良好的部门风气和积极向上的工作作风。六、统筹兼顾,全面做好各项服务保障工作科学保障,为中心工作提供优质服务。局办公室着重增强大局意识、责任意识和服务意识,高标准高质量完成各项常规工作和上级部门临时交办的急、难、重任务。市局全年上报和下发了总结、计划、意见、工作安排等20多份文件;向市政府提供“《政府工作报告》基础材料”;向市考评办上报“201*年局重点工作”;完成领导讲话草稿、讲话整理及印发;向市委、市政府提供宣传市局工作新闻稿件及素材多篇;编辑处室信息284篇,上报省局信息办168篇次,被省局采用141篇次,被国家局网站采用25篇。向省局上报大事记25条,向省民心网投稿190篇,向市政务公开报投稿134篇,向市政务公开办报送信息132篇。更新市局内网工作动态115篇,更新文件通知55条;全年共收文758件,分阅9852次,局内文件编号63件,统计资料、报告参考155件;按要求形成市局相关政务公开工作文件16种。同时,组织开展全局政务信息报送工作季度考核和全年考核工作。今年接待了国家统计局马建堂局长到我市考查企业联网直报工作;接待了国家局三上项目检查组对我市三上企业的检查工作;承办了省统计局地方调查队的全省调查系统工作会议;按春明副市长的指示,组织了省统计局30多位领导对沈阳投资项目的考查指导工作;组织了全国综合统计资料信息交换会议。今年市局共举办、承办大小会议及活动56次、与会领导和人员对服务给予了高度评价。同时,完成了全局固定资产管理信息采集工作,按照政府采购管理工作的要求,办公室共完成各类政府采购项目19项。
强化保密意识,优化资料管理。今年市局完成了201*-201*年5个年度永久档案电子目录的录入,整理、装订工作,按照市档案局关于《沈阳市档案馆接收档案办法》的要求,积极做好档案进馆的前期准备工作。同时,落实市保密委及市局关于保密的各项工作要求,较好地履行了保密工作职责,全年未发生泄密事件。今年,市局组织全局处级以上领导干部20人,参观了在辽宁省博物馆举办的“全国窃密泄密案例警示教育展”,完成了保密工作总结的撰写和上报,2次对废旧文件集中清理销毁。按照《统计资料归档管理办法》要求,完成了201*、201*两个年度的归档工作,共装订纸质83卷,电子拷贝光盘50盘。不断巩固和强化统计队伍建设。一是干部选拔任用工作。市局认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,能够坚持德才兼备、以德为先的用人标准,努力营造有利于市局科学发展的用人导向。去年,局党组选拔任用的干部,采取竞争上岗的办法,将德才兼备、群众公认作为选拔的重要原则,对处级领导交流包括对一般干部的交流,对一些重要岗位配备思想品德优、作风纪律严、工作能力强的干部。依据工作需要和有关文件规定,市局今年完成了3名局级干部、8名处级干部的选拔和16名非领导职务人员职务晋升工作。二是公务员接收录用及培训工作。今年市局完成5名处级干部、5名新招录公务员、3名军转干部接收和参公人员试用期满考核工作。同时,认真组织人员参加各种内容的培训和竞赛,全年组织市局参加50余次人次,区县局20余人次,保证了参训面和参训率,特别是组织参加的全市软环境建设知识竞赛,市局两名同志以优异的成绩进入前一百名,将代表沈阳市参加辽宁省竞赛。三是组织专业技术考试、慰问干部职工和办理聘用合同等工作。在承担的全市统计专业技术职称考试工作中,整个考试未发生任何违纪问题,圆满地完成了既定任务。市局还注重做好干部职工慰问工作,对年内因病休息或住院治疗的职工,及时组织看望。今年还办理5个事业单位31人的劳动聘用合同的续签及签证手续。根据要求和实际,从着眼于事业编制人员利益出发,认真研制市局所属事业单位岗位设置方案和机构编制清理规范工作方案。铁西区统计局在局机关开展一专多能活动,在统计一线岗位实施同局不同专业互学业务,为机关人员全面掌握统计业务技能,争创一专多能的智能型人才提供必要的素能条件。为解决机关统计人员紧张的局面,局领导多次与区相关部门沟通协调,从基层单位抽调和招录公务员5名,充实了统计队伍,增强了统计力量。
财务管理工作细致入微、紧贴群众。一是及时编制报送预算、决算报表。按照省、市二级财政部门的要求,积极主动地与各业务处室沟通,编制出了既符合市局工作实际又达到财政部门要求的基本支出预算及项目预算。二是力求提供更加优质的服务。为更好地为全局干部职工提供更加优质的服务,会计中心积极完成对全局干部职工按时计算并及时缴纳住房公积金、医疗保险、报送及缴纳个人所得税等工作、多次到市局离退休老干部就诊几家医院办理医疗报销手续。与此同时,对局内所有公务员每二年职务滚动提升工资、事业单位每年薪级工资、每年级别滚动人员的工资按照政策进行重新计算,确保了市局全体职工的切身利益不受一点耽搁和损失。三是认真配合审计组对市局的审计工作。按照市委组织部的安排,201*年5月份市审计局对路玉甫局长进行了201*201*年预算审计和在任责任审计。历时三个月,对市局局本级行政单位及所有的事业单位的资金、资产都认真地进行了三年的审计,而且还对市局下拨给区县的所有专项资金进行了延伸审计。四是积极协调财政部门,为市局争取了追加的专项及补助资金。今年,市局以“一套表”和“医疗补助”专项工作为依据,积极与财政部门沟通,获得了201*年“一套表”专项追加预算。市局享受公费医疗的老干部人数为27人,患重大疾病的老干部逐年增多,201*年出现医疗费超支的情况。为此,积极与财政社保部门沟通,获得了财政医疗补助。今年,市局在201*年辽宁省统计局财务系统评比工作中荣获综合工作一等奖、管理工作一等奖。
为老同志贴心服务、排忧解难。积极落实离退休老干部“两个待遇”,最大限度地发挥离退休老干部党支部的作用,确保统计局离退休老干部队伍的稳定,为统计工作的顺利开展发挥了积极作用。今年,为了更好的加强老干部工作的管理,市局建立和完善离退休老干部电子档案,逐步的使老干部工作向制度化、规范化、现代化迈进。对离退休老干部的生活费做到按时足额发放。对医药费的报销,坚持设专人管理,每个季度报销一次,实行“一站式”服务。今年,市局组织60余名离退休老干部游览了抚顺元帅林和大伙房水库。七、理清思路、创新理念,紧紧围绕中心工作不动摇
今年,市局以开展创先争优和优化发展环境活动为重点,全面加强机关队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高统计队伍凝聚力、战斗力和向心力,为业务工作地扎实开展营造了风清气正的良好氛围。坚持局党组民主生活会制度。在民主生活会中,班子成员能联系自己的工作实际,理清思路、查找不足、确定方向、达成共识,从而在班子队伍建设上取得了一些新的成绩。9月下旬,为了开好“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会,局党组向各区县和局内各党支部发出征求对全局工作的意见和建议的通知,共征集到意见和建议22条,局党组在民主生活会议上专门听取汇报,逐条研究制定了整改措施并加以落实。
持续开展机关廉洁从政教育,全面落实党风廉政建设责任制。市局开展了以“勤政廉洁诚信统计”为主题的廉政文化教育活动和“讲党性修养、促廉洁自律”主题教育活动,进一步增强全局职工廉洁自律意识,自觉地把廉政建设与统计工作有机结合起来。通过活动形成了五点共识:一是正确对待工作,做立党为公、执政为民的表率;二是正确对待组织,做执行组织纪律的表率;三是正确对待自己,做学习创新的表率;四是正确对待名利,做廉洁自律的表率;五是正确对待同志,做团结干事的表率。沈河区统计局开展了勤廉建设“七个一”系列活动,即上一堂党课,召开一次民主生活会,读一本好书,写一篇学习心得,写一篇好调研文章,设立一个廉政专栏(区统计局行风“七禁止”、政风“二十八不准”),出台一个勤廉制度,营造出了积极向上、求真务实、团结和谐的工作氛围,提高了全体机关干部整体素质和工作水平。
开展阳光系列统计文化建设活动。为积极倡导阳光文化,局党组一班人根据统计干部队伍实际,提出阳光思维、阳光心态、阳光人生等系列统计文化建设活动。通过活动的有效开展,不断创新统计文化理念,全力打造活力机关。以此为契机,着重建设具有阳光心态、团结和谐并且能打硬仗的统计干部队伍。目前市局业务工作蒸蒸日上,班子和谐,队伍稳定,人心思上,呈现出良好的局面。
经过一年紧张繁忙的工作,我市统计系统干部职工的精神面貌发生了深刻变化,这支具有较高政治素质、业务能力和工作能力的统计队伍得到了进一步的锻造。新的一年,统计工作任重道远,我们坚信,在市委市政府的坚强领导下,沈阳市统计系统将继续一如既往,运用科学发展观的最新理论成果来指导工作实践,不断解放思想、开拓创新,为建设“五个沈阳”的目标做出新的更大的贡献。
二○一二年三月二十三日
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