固本强基础,克难求突破-街道组织工作201*年总结及201*年思路
固本强基础，克难求突破
XX街道组织工作201*年总结及201*年思路
（201*年12月9日）
一、201*年组织工作总结
201*年，XX街道组织工作在市委组织部的指导和街道党工委的领导下，以党的十七届五中全会精神为统领，以党的执政能力建设和勤政廉政建设为主线，重创新，求突破，谋发展，为街道经济社会建设发展和重点项目推进提供了坚强的组织保障。
一、三措并举，提升干部队伍素质。充分结合创先争优活动，以实施“素质能力提升工程”为抓手，大力加强干部队伍建设，有效提升了干部队伍的整体素质，提升了服务发展、服务社会、服务群众的能力与水平。
一是视能力选人。就村、社区干部队伍建设，街道严格按照“两推一选”的办法，坚持内选与外荐相结合，拓宽选人用人视野，广开选人用人渠道，把那些思想境界高、发展办法多、协调能力强、群众威信高的人才选进班子，共有10名干部充入村级班子，使新班子更具活力和干劲。就机关干部队伍建设，街道通过轮岗锻炼、联村指导、赴动迁指挥部征地拆迁等举措，对他们压担子、提能力、强水平，并将部分能力业绩突出者予以选拔任用。
二是重学习培训。街道采取“专题轮训、异地集训”等多种培训模式，对全体干部进行全方位、立体式、精细化的教育培训和实践锻炼，不断提高全街道各级干部队伍的素质能力。今年以来，先后进行了8次不同形式的培训教育，达蓬山庄会议交流街道经济转型升级和村级集体经济发展思路，集体微型党课讲座增强干部履职意识能力，外出学习考察活动汲取他地先进工作经
验，集中表态发言增进重点项目加速信心等，而最近刚刚结束的为期二天的村、社区三套班子集中培训活动，更是取得了良好成效，广大村、社区干部的责任意识、服务意识和廉洁意识显著增强。
三是强规范管理。街道出台了机关和村、社区干部考核办法，坚持平时考核和年终考核相结合，平时考核采取日常指导、专项检查、定期汇报、相互观摩等方式了解各级干部的有关情况，年终考核采用民主测评方式进行，最后由街道党工委对各级干部作出综合评价，评定等次，考核结果作为星级评定和提拔任用的主要依据。并专题出台文件来扎实推进“XXXXX”主题立功竞赛活动，重绩效、求创新、比服务，大大促进了干部队伍整体素质。
二、立足换届，巩固基层组织建设。把社区和村级组织换届选举工作列入今年街道党工委工作的重要事项，及早谋划、深入调研、精心组织，认真做好了社区和村级组织换届工作。
一是调研工作到位。深入到社区、村干部、老党员和有威望的群众中充分调研，掌握思想、吃透村情、了解愿望、听取意见、采纳建议，并排查出可能影响换届选举的各种不利因素，完全掌握第一手资料。同时，对存在新老交替或班子凝聚力不够等问题的5个村，及时进行了班子人员物色充入、干部下派或调整，为村级组织换届选举的顺利进行奠定良好基础。
二是组织领导到位。街道成立村换届选举工作领导小组，并抽调农村工作经验丰富的40名机关干部组成10个换届选举工作指导组下村指导；所有选举相关内容编制成册，选举各阶段短信提示，做到有条不紊；并强化纪律，监管有力，及时妥善解决选举中出现的各类问题。
三是选举结果到位。7月底，4个社区的居委会换届选举工作顺利完成，新党组织、股份经济合作社成员在平均年龄上比上
届轻5岁，文化程度上有很大提高。11月中下旬，16个村党组织换届工作顺利结束，村党组织年轻化程度和文化程度均有提高，平均年龄上比上届轻2岁，大专以上学历占23％，高中（中专）以上占52%，比上届有较大提高，其中已选任村书记中有5名是大专以上学历。
三、勇于创新，提供坚强组织保障。通过创新党建工作方式，扩展党建工作范围，破解基层工作难题，加强基层组织保障。
一是更新远程教育理念。街道秉承“跳出远教抓远教”的理念，把远教工作与各党组织的中心工作相结合、与群众的需求相结合，不拘形式，依托远教平台和网络资源，收看学教课件、共享学习内容、参加各类党课、召开动员会议、开展党员创业创新能力培训和各类实用技术培训等，取得了良好成效。
二是拓展服务中心功能。大力加强党员关爱基金建设，现基金总额为50万元，年利息收入5万元，今年新募集2万元，同时加大党内关帮扶力度，一年两次开展慰问，走访慰问老党员、老干部150余人次，送去慰问物资8万余元，营造了党内互助的浓郁氛围，以党内和谐促进社会和谐。通过服务中心，积极搭建企业交流互助平台，强化非公企业党建，新建企业党组织2个。同时，依托党员服务中心（站），深化社区党建工作，创建农村先进基层党组织。
三是推进固本强基工作。通过开展村级换届后调研、党员公开承诺和发展壮大村级集体经济、排查化解不稳定因素、结对共建送服务等创新活动，集中破解基层存在的一些突出问题，基本做到村级三资管理平台建设全覆盖，进一步巩固了基层基础。其中党员公开承诺通过三大渠道开展，一是村、社区和机关干部结合工作岗位书面承诺；二是结合换届对村干部进行创业承诺；三是利用三资管理触摸平台进行承诺公示，真正使承诺落到实处。
二、201*年组织工作思路
201*年，我街道组织工作要以保持党的先进性和提高党的执政能力为核心，围绕创先争优活动和中心城区改造提升这一工作中心，具体要“夯实一块基石，突出两个重点，抓好三项创新”。
一、要夯实一块基石：基层基础建设。
一是推进农村基层组织建设破难强基工作。重点培植一批先进村党组织，并转化后进村、排查化解不稳定村因素、发展壮大经济薄弱村、加强村班子队伍建设、健全落实党员管理措施，街道三资管理平台实现全覆盖，建立村级集体资产招拍租平台，扎实巩固农村基层组织建设。
二是切实抓好党员队伍建设。加强街道、村（社区）二级党员服务体系建设，逐步建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。注重从回乡青年、致富能手，特别是妇女、少数民族和35岁以下优秀青年中发展党员。加强党员教育培训，对党员村干部、大学生村官、新党员进行重点培训。
三要强化基层组织制度建设。进一步健全基层党建工作考核评价体系，不断完善实行基层党组织书记履行基层党建工作第一责任人职责述职评议制度，制定基层组织建设问责制度办法和奖励办法。
二、要突出两个重点：村（社区）班子建设、机关自身建设。一是加强村、社区班子建设。对村、社区党组织换届后实施回头看，加强教育培训和适时的调整、充实。对村委会换届做到早调研、早谋划，在充分发扬民主的前提下，把有思想、有能力、有奉献精神的人选进村委会班子，对村干部进行全面培训。建立完善村、社区后备干部人才库，组织后备干部培训班。继续实行
村、社区优秀干部到街道重要岗位挂职锻炼制度，加强对下村大学生的教育培养。同时，进一步完善村、社区干部考核评议制度，建立干部互评、代表参评和街道督评相结合的考核评议体系。
二是加强机关自身建设。进一步规范党工委中心组的学习，注重学习方法的创新、工作实情的掌握和学思成果的运用，努力提高党工委把握趋势、谋划全局的能力。自觉执行《XX街道党工委议事规则》，并进一步抓好党风廉政建设责任制。进一步抓好机关干部的学习活动，深化联村、联社区、联企业等制度，鼓励机关干部联系本职工作开展调研。加强对机关年轻干部的教育培养，开展领导干部与年轻干部结对帮学活动。加强廉政教育和机关效能建设，形成以“制度管人管事”的长效机制。
三、要抓好三项创新：扩大组织覆盖面、拓展党建工作空间、改进干部教育培训。
一是要努力扩大组织覆盖面。积极探索建立区域型、产业型、流动型、联合型党组织。按照“无组织抓组建、有组织抓规范、有规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的思路，加大在“两新”组织建立党组织的力度；通过单独建、联合建、挂靠建等形式，在条件成熟的企业逐步建立党支部，实现党的基层组织的延伸。按照“三有一化”的要求，创新社区党组织设置方式，深化党员分类管理制度，试点探索小区临时党支部和楼道党小组，进而逐步建立区域性党建的组织管理网、工作机制网、资源共享网和服务群众网，尝试构建网格化社区党建新格局。
二是创新拓展党建工作空间。首先，以远程教育网络为平台，在全街道村、社区站点积极开展“一站一品”活动，并以此为契机，积极创建市级远教示范点，并加大站点帮扶力度，以实施梯度培育，整体带动。其次，以深入开展党员服务月和党员服务日
活动为载体，推进千名党员志愿者服务行动和党员星级创建活动，特别在社区积极探索“民情流水线”做法，试点成立街道社会服务联动中心、社区联动服务站，真正实现双向互动、联动流水服务。再次，加大力度引导企业党组织开展丰富多彩的党员活动，发挥政治引导、凝聚人心、参谋决策、创新示范等方面的优势，成为典型引路、助推发展的“动力源”。
三是不断改进干部教育培训工作。解决干部学用脱节、言行不一、学风不浓等问题，不断提高干部教育培训的质量和效果。创新建立以需求调研为基础的培训计划生成机制，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的履职和成长需求，确定培训内容和培训方式。结合街道党工委“率先科学发展、加快经济转型、推进重点项目、建设新型城区”的战略部署，开展专题研讨，邀请专家学者专题辅导。科学设置培训班次，合理调训学员，努力提高培训效率。
扩展阅读：201*年总结和201*年思路
巴彦县人力资源和社会保障局201*年工作总结和201*年工作思路
一、201*年工作总结
201*年，我县人力资源和社会保障工作，在县委、县政府的正确领导下，在市局的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕就业再就业、社会保险、劳动关系调整、公务员队伍建设等重点工作，解放思想，开拓创新，求真务实，干事创业，圆满完成了各项工作任务。
（一）认真落实就业扶持政策，就业再就业收到了明显成效年初以来，我们认真贯彻落实国家、省、市《关于实施更加积极的就业政策，进一步稳定就业局势的意见》，进一步落实政策，加大就业援助和服务，大力控制失业率，保证了各项目标任务的有效落实。
一是开发就业岗位，安置了下岗失业人员再就业。一年来，城镇新就业人员、城镇新增就业人员、城镇下岗失业人员实现再就业分别达到3870人、3550人、2300人，占年初计划的102%、108%、115%。全县城镇登记失业率为3.9%,低于全年控制目标的0.4个百分点。认真落实小额担保贷款、社保补贴、职业培训、职业介绍等优惠政策，免费介绍下岗失业人员1178人;免费培训下岗失业人员660人；为75名下岗失业人员发放小额担保贷款200万元，为2966名灵活就业人员发放社保补贴387万元。
二是落实优惠政策，扶持了下岗失业人员就业再就业。一年来，认真落实小额担保贷款、社保补贴、职业培训、职业介绍等优惠政策，认真落实小额担保贷款、社保补贴、职业培训、职业介绍等优惠政策，免费介绍下岗失业人员1178人;免费培训下岗失业人员660人；为75名下岗失业人员发放小额担保贷款200万元，为2966名灵活就业人员发放社保补贴387万元，做到了应发尽发。
三是开展技能培训，促进了下岗失业人员就业再就业。今年以来，把培训重点放在了农民工转移培训上，共举办种植、养殖业等各类培训班6期。培训农民工1301人次，培训下岗失业人员660人次，占年初计划的110%；创业培训150人，占年初计划的100%，创业成功人数45人，创业成功率达到了64.3%；培训企业职工、劳动预备制培训、民办职业教育培训、职业技能鉴定分别达到1757人、1062人、1120人和204人，分别占年初计划的117.1%、117.8、%101.8%和100.2%；农村劳动者技能提升培训、输出前培训达到了873人、1301人，分别占年初计划的109%和108.4%
四是组织职业介绍，引导了下岗失业人员就业再就业。公共职业介绍机构职业介绍求职登记5243人次，其中，介绍下岗失业人员2508人，分别占年初计划107.6%和103.6%；公共职业介绍机构介绍成功就业1989人，其中介绍下岗失业人员成功就业1308人次，分别占年初计划的107.5%和108%；城镇劳务输出4819
人，占年初计划的107.5%。
五是全力推进创建国家级创业型城市工作，带动了下岗失业人员就业再就业。201*年以来，按照国家省、市的统一部署，我县开展了创建国家级创业型城市工作。一年来，在市创建办的精心指导下，全县各有关部门积极行动，迅速开展工作，努力搭建平台，培育创业主体，弘扬创业精神，营造创业环境，使我县的创建工作有序推进，并取得了一定的成效，通过开展创建工作，全县新增企业226户，占计划的103%；新增企业存活一年以上的198户，存活率达到了96.1%；新增企业吸纳就业550人；新增个体工商户2783户，占计划的347.8%，新增个体工商户带动就业3163人。市创建办来我县检查时，对我县的创建工作给予了充分肯定。
六是加强村级平台建设，实现了劳动就业和社会保障向基层延伸。在全县18个乡镇组建了劳动就业和社会保障事务所，在全县116个行政村组建了劳动就业和社会保障服务站，建站率达到了100%。做到了“机构、场地、人员、经费、制度、工作”六到位，从而使我县的劳动保障服务工作延伸到了乡镇、街道、社区
七是人才服务工作实现了新突破。主要采取了对家庭困难的高校毕业生免费进行人事代理服务。即对有下岗证、低保证、农村救济户、残疾人、在校享受助学金的家庭困难高校毕业生，给予免费人事代理服务。全年共为35名高校毕业生提供了此项服务。
八是为选派的村村大学生提供“一条龙”人事代理服务。为选派到我县的35名村村大学生，办理了生活补贴和工资审批手续，接收了人事档案，将生活补助标准由原来的每人每月650元提高到1000元。
九是为流动人员提供养老保险，职称评定等多项服务。为刘国、陈超等7名流动人员办理了养老保险手续，为18名医疗卫生类专业技术人员办理了职称评审申报手续。
（二）着力推进社保扩面征缴，社会保险取得了长足发展一年来，我们以扩面征缴为重点，以解决历史遗留问题为突破口，不断完善社会保险制度，各项社会保险工作取得了新进展。
一是养老保险取得了新进展。参加企业养老保险的职工达
到了16441人，收缴养老保险费4301万元，实行社会化发放的企业离退休人员达到了15977人，年发放养老金1.4亿元。参加机关事业养老保险的职工已达到2860人。收缴社保费1561万元，占年初计划的100.1%。实行社会化发放的事业单位退休人员达到了1482人，年发放养老金2530万元。同时，将下乡返城知青、三无集体企业退休人员、档案丢失人员、“五七工”“家属工”、因病丧失劳动能力人员、特繁工种人员等1261人全部纳入了企业养老保险。
二是失业保险取得了新进展。参加失业保险的职工已达到21341人，其中，新增参保职工617人，占年初计划的102.8%；收缴失业保险费127万元，占年初计划的117%；为符合享受失业
保险条件的670人发放失业金117.4万元。
三是城镇职工和城镇居民基本医疗保险取得了新进展。今年市局下达给我县参保任务为75000人，对我县来说，要完成这一目标，任务十分艰巨。为确保完成参险任务，我们积极协调教育、乡镇，将中小学生、农村非农业户籍人员纳入了参保范围。截止目前，参加城镇基本医疗保险参险的人数已达到75122人，占计划的102%。年初以来，为4053名参保住院职工和居民核销医药费3404万元。全县参加医疗保险人员全部实现了计算机网络化管理。
四是工伤保险取得了新进展。我们紧紧抓住工伤保险纳入市级统筹的契机，积极组织有关人员，深入砖厂、石场等高风险企业，加大了扩面力度。截止目前，参加工伤保险的职工达到了2497人，其中今年新增1875人，占年初计划的101.2%。收缴工伤保险费25万元，占年初计划的110%。
五是新型农村养老保险试点工作取得了新进展。根据党的十七大及十七届三中全会精神，国务院决定，从201*年下半年开始在全国10%的县（市）开展新农保试点，到2020年实现全覆盖。这是国家实施的又一重大惠民政策，是解决农民“老有所养”问题的又一项重大民生工程。对此，县委、县政府高度重视新农保试点工作，主要领导多次到省、市相关业务部门积极争取参加第二批试点。经前期的积极工作，我县参加第二批新农保试点，国务院已经批复，待省下发文件后启动实施。为确保我县新农保试点顺利启动实施，我们成立了组织、建立了机构、配备了专人、
落实了资金、开展了调查，为全县新农保试点的启动实施奠定良好的基础。新农保启动实施后，我县广大农民群众可以提前9年享受新农保待遇，可为广大参保农民多争取5亿元左右的收入。
（三）以能力素质建设为核心，加强公务员队伍建设公务员是党政人才队伍中的特殊群体、重要群体，为提高公务员队伍实践科学发展观水平和应对工作实绩，我们抓好“三个环节”：
一是抓好公务员考核、奖励环节。在公务员考核中，重点把握“六化”，明确考核的范围、程序、标准、评优比例，坚持执行个人述职总结、投票测评，领导小组评定，部门一把手把关，人事局复核的考核程序。通过年终考核，全县政群机关1740名工作人员，评出优秀公务员228人，占13%;称职档次1512人，占86%。基本称职9人，占0.004%；不称职3人，占0.001%。
二是做好行政机关公务员日常登记和信息系统管理这一环节。按照省厅、市局部署，实行了行政机关公务员信息系统动态管理，为县计生局调任副局长张立信、洼兴镇政府调任副镇长丁晓兵、市委组织部选派生付香云共计3人新履行了公务员登记手续；整理因退休、调出、死亡自然退出公务员登记人员209人；修改公务员登记数据库中52人的错误信息。
三是抓好行政机关公务员培训计划执行这一环节。按照哈人社了［201*］60号文件要求，今年主要开展专门业务和在职两类
培训。今年举办了全县公务员法骨干培训班一次，培训人员320人。
（四）以作风能力建设为动力，各项日常工作扎实有序开展
201*年，各项业务工作进展顺利，取得了较好效果，为顺利完成工作任务，奠定了良好的基础。
一是认真做好工资审批管理工作。在调资发放工作中，把调资的政策、范围、标准印成宣传单，发放到各基层单位，使每个调资对象都能算出自己应调几级，涨多少钱。同时，实行“零等待”办公，“一站式”审批，“一条龙”服务，推行“AB”角工作制，共审批事业单位工作人员工资普调1201*余人，机关工作人员工资滚动1000余人，初、中、高级职称工资兑现200人；审批行政退休74人，事业退休94人，企业退休10人，遗属补助95人。
二是认真做好人事档案使用和干部名册整理工作。为配合企业干部二次并轨工作，共查阅档案、出示证明230份；为机关事业保险局查阅卫生等经营性事业单位参保人员信息1900人次；收集工资表、考核表、学历表、职称表、入党材料及中专班培训等归档材料7000余人/件。重新整理编制了全县县直、乡镇机关事业单位的人员花名册，除县直事业单位人员名册正在审核中外，乡镇机关、事业单位和县直机关单位人员名册已经订成册。
三是认真做好为企业军转干部服务工作。为28名抗美援朝
期间入伍的企业军转干部从201*年1月起每人每月增加生活补助金249元；为非抗美援朝期间入伍的企业军转干部95人每人每月增加生活补助金194元。
四是认真组织了职称考试报名和初级职称评定工作。组织经济考试报名44人，执业药师考试报名8人，外语99人，计算机96人；为168名专业技术人员评定了初级技术职称。
五是认真做好全县财政供养离退休人员审查验证工作。按照县政府的工作安排，县人事局、财政局从201*年7月至201*年9月，深入到各乡镇和单位，对全县机关事业单位享受遗属补助人员进行了年度审验工作。截止目前，已审验遗属补助人员1323人，其中，差额拨款173人，全额拨款1250人，影像采集1200份。通过对遗属补助人员审验，共查出不合格人员678人，其中死亡23人、超年龄20人、社保开支25人、未检610人，年减少财政支出13万元。
（五）努力构建和谐劳动关系，劳动者的合法权益得到了有效维护
一是加强了劳动保障监察工作。今年以来，我们以贯彻《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》为契机，开展了劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳动保障法规等行之有效的活动，切实维护了劳动者的合法权益。认真开展了劳动用工年检、维护农民工合法权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资等执法
专项监察活动。日常巡视检查用人单位150户；收缴农民工工资保障金175万元，收缴率达到了98.4%；为农民工追讨拖欠工资79万元，有力地维护了劳动者的合法权益。
二是加强了劳动争议处理工作。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，严格执行劳动争议办案规程，认真积极的开展劳动争议案件的申诉接待，审查立案，调解仲裁工作。全年共受理劳动争议案件46件，时效内结案率100%。认真接待群众来信来访，对上访群众耐心接待，对其反映的各类问题及时调查处理，全年共接待来信来访57人（次）,其中信访2件，比去年同期下降了58.7%，一次性处理率达到了97.6%，为全县社会的和谐稳定发挥了积极的作用。
三是加强了《劳动合同法》宣传和劳动合同签订工作。组织有关人员深入各类用人单位对贯彻《劳动合同法》情况进行了专项检查，对存在的问题进行了纠正。网上录入企业78户，录入职工6512人，占年初计划的101.3%和100.2%；各类企业劳动合同签订率达到了98.7%；集体合同备案率达到了94.6%。
总之，201*年我县人力资源和社会保障工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定的困难和压力：就业再就业形势依然严峻；城镇居民医保扩面十分困难；失业保险保发放压力增大；劳动关系不稳定因素增多；农民工维权力度不大等问题。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
二、201*年工作思路和主要任务
201*年，我县人力资源和社会保障工作的总体思路是：以科学发展观为统领，继续围绕“保障民生、改善民生、发展民生”主旋律，深入贯彻《公务员法》，加快健全社会保障制度体系建设，把人人享有基本生活保障作为优先目标，立足当前、着眼长远，统筹城乡、整体设计，分步实施、配套推进，逐步将各类人员纳入社会保障覆盖范围，实现城乡统筹和应保尽保，努力开创劳动保障工作的新局面，为加快建设富裕和谐巴彦奠定坚实的劳动保障基础。
按照这一思路，着力做好以下六个方面的重点工作：（一）以社会就业更加充分为目标，大力推进城乡就业一体化进程
一是实施更加积极的就业政策。将就业政策扶持范围由原来的国有、厂办大集体企业下岗失业人员扩大到城镇所有登记失业人员。为城镇登记失业人员发放《就(失)业登记证》，失业人员凭证享受就业政策扶持。
二是大力开发就业再就业岗位。通过大力开发就业岗位，认真落实再就业政策，加强就业培训，实施就业援助，鼓励和支持劳动者自谋职业和自主创业，控制登记失业率，城镇登记失业率要控制在4%以内。
三是扩大小额担保贷款范围。将小额担保贷款范围扩大到所有创业人员，个人小额担保贷款最高额度由2-3万元提高到5万元。
四是开展就业再就业培训。要坚持以就业为导向，数量与质量并重的原则，提高培训的针对性和实用性。
五是加强基层劳动保障平台建设。要加强对乡镇劳动保障事务所事和村劳动保障服务站工作人员的培训和指导，进一步完善相关工作制度，将就业和社保的主要办事职能延伸下去，进一步方便企业和群众办事，提高办事效率。同时，要按照机构、人员、资金、场地、制度、工作“六到位”的要求，继续大力推进规范化建设，为加快劳动保障事业发展提供良好的服务平台。
（二）以人人享有社会保障为目标，着力构建覆盖城乡的社会保障制度体系
按照中央关于加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的决策部署，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，更加注重解决制度建设的薄弱环节，更加注重对社会困难群体的帮扶救助，更加注重城乡社保制度的配套衔接，努力使社会保障制度覆盖范围不断扩大，参保人群不断增加，待遇水平不断提高，服务能力不断强化，使社会保险制度覆盖城乡居民。
一是加快完善企业职工基本养老制度，规范运行管理；二是全力推进财政全额拨款事业单位养老保险工作，力争启动财政全额拨款事业单位养老保险；
三是启动实施新型农村养老保险制度试点，将农民全部纳入养老保险覆盖范围；
四是进一步完善城镇职工和居民基本医疗保险制度，努力扩
大覆盖面，做到应保尽保；
五是建立失业保险金标准动态调整机制，充分发挥失业保险保生活、促就业和预防失业的多重功能；
六是扩大工伤保险覆盖面，完善工伤认定和劳动能力鉴定制度，积极做好生育保险工作。
（三）以维护劳动者合法权益为目标，巩固发展和谐稳定的劳动关系
一是加大劳动合同签订工作力度。重点抓好非公企业、民办
非企业单位和有雇工的个体工商户劳动合同签订工作。
二是加大劳动保障监察执法工作力度。要把取缔非法中介、严厉打击恶意克扣拖欠农民工工资、农民工参加工伤保险、劳动合同签订作为劳动保障执法监察的重点，切实维护劳动者的合法权益。
三是加大劳动争议处理工作力度。提高劳动争议处理效率，努力构建和谐稳定的劳动关系。
(四)加强人才公共服务体系建设工作
按照上级部署，一是全面加强五级人才公共服务机构建设，力争3-5年的时间，建立起覆盖城乡的人才公共服务体系。街道（乡镇）要成立人才服务中心，社区（村）要建立人才服务站，201*年底前逐步形成省、市、县、乡镇、村五级人才服务机构。二是完善监督管理制度，建立完善的制度保障体系。建立网上人才公共服务平台，力争201*年底前，实现五级网络互联。三是
对照《就业促进法》规定，将人才公共服务经费纳入同级财政预算。
(五)事业单位岗位设置管理工作
按照省、市要求，201*年6月底前完成事业单位岗位设置管理工作，对除经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位外的都要实行事业单位岗位设置管理工作。通过实施岗位设置管理，健全以聘用制为基础的用人制度，在明确岗位职责任务、任职条件的基础上，平等自愿，竞争上岗，强化同签订聘用合同的方式确定单位和个人的新型人事关系，破除事业身份终身制；建立解聘辞聘制度，疏通事业单位人员出口渠道，增加用人制度的灵活性，解决人员能进能出的问题。
（六）事业单位绩效工资改革工作
按照省、市关于对事业单位进行收入分配制度改革的要求，稳步推进我县事业单位绩效工资改革工作。一是抓好全县事业单位分配情况调查摸底工作，为实施事业单位绩效工资改革奠定基础。二是与相关部门研究制定我县事业单位实施绩效工资改革工作方案，确保全县事业单位绩效工资改革实施工作平稳进行；三是坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则，配合事业单位建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配，提高全县事业单位服务水平。
二一年十二月八日
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