201*年税源管理科上半年工作特色及下半年计划

201*年税源管理科上半年工作特色及下半年计划

税源管理科201*年

上半年亮点特色及下半年工作计划

一、上半年主要亮点特色工作：（一）行业建模工作取得成效

1、根据禹城经济特点，我们先后对设备制造、功能糖行业进行了调研，通过纳税评估，建立了钢铁、功能糖行业税收预警指标和评估模型，对重点行业税源进行了有效监控。

2、201*年我们对羊绒行业进行了调研，针对羊绒纺织行业特点，除建立税收贡献率、生产成本占主营业务收入比例等企业财务报表信息指标外，重点建立毛利率、投入产出比和能耗比等9项行业关键数据指标。

3、主要成效：通过行业评估和监控，201*年1-6月份设备制造、功能糖、羊绒三大行业（制造业）实现地方税收10686万元，同比增收36%。

（二）充分利用预警和评估两个工具监控好税源。1、按照风险导向评估的理念，重点开展行业纳税评估，保障税源转化为税收。在选案时，转人工选案为风险导向评估，同一税种超过3次预警的，低于行业平均税负50%的，均可直接列为评估对象。通知自评后，企业拒绝自评或核查的直接转交稽查处理。2、围绕税收预警，抓好收入质量。定期对税收预警反馈信息进行复核，及时发现疑点问题或自查不清的企业或行业，直接约谈核实评估，确保应收尽收。

3、主要成效：一是上半年开展制造业和金融业两行业评估，制造业评估补税户数13户，评估入库税款132万元。金融业评估2户，评估税款56万元。二是3月份新软件上线后，共对136户次预警信息进行了分析和分配核实，核实需补税户项目66户项，查补税款358万元。

二、下半年工作打算：

（一）结合税源管理专业化模式，积极调整应用行业管理方法或模型，做好行业税源监控。重点是按照风险评估的理念，开展分层次纳税评估，保障组织收入。同时做好内外结合，共同做好评估工作。

1、科室配合，深化查、评、管互动。认真开展纳税评估，注重强化预警和监控的后续管理，对监控发现应补税反馈不需要补税的，负责一抓到底。

重点加强与稽查部门的合作，促进双方信息交互，为稽查部门提供有价值的案源信息，规范移交稽查的规则程序；加强与税政科的合作，积极配合汇缴工作的开展，针对汇缴中发现的行业、企业等问题进行纳税评估；加强与计统部门的合作，探讨将全省重点税源企业的监控信息应用于纳税评估；加强与法规部门的合作，强化预警、评估工作复核监控和问题整改力度；

2、适时聘请税务代理机构人员，借助中介机构的力量加强评查力度，提高管户质量。

3、探索国税代征一税两费，探索与国税部门合作，双方联合在共同关注的领域开展纳税评估、交流评估经验和共享评估信息。

（二）加大税种监控力度。突出加强房产税、土地使用税、土地增值税、印花税的管理，借助预警软件，对重大疑点税源管理科直接核实。对反馈无问题的反馈检察室，要追究责任。

（三）探索适用本地区经济发展的行业评估办法或者其他税种的评估，进一步挖潜税源。开展中小企业或税种的综合评估（如：资源税调研），调研管理薄弱行业加强评估（如：物流行业调研），实现增收。

对重点行业进行综合评估，加强行业管理，验证评估模型的指导作用。通过开展深层次评估，评深评细，形成有价值和有指导意义的评估案例；

（四）加强预警工作考核，同时对重点疑点纳税人直接约谈核实，不定期对预警反馈信息进行复核。（五）业务科室共同考核，提高信息数据质量。数据采集是税收预警和纳税评估第一环节，这些问题涉及征管、申报、发票缴销、开票、纳税服务等等，需要双向把关。一方面需要加强考核，另一方面需要处在数据前沿的企业和接受信息的人员加强学习，按照信息采集要求认真录入或审核，同时还需要税管员在日常管理中对企业加强管理和指导，减少不必要的预警反馈，同时给评估工作提供真实有效的数据。

重点与征管科联合，加强数据质量管理，共同探索考核机制。重点加强办证、财务报表录入、报送等信息采集环节的监督和考核，为纳税评估提供真实的数据来源，保障纳税评估的有效实施。

（六）做好业务工作的相互结合。

纳税评估与税收分析、票税比对、汇算清缴、信用等级评定、征收方式鉴定、稽查选案等密切相关。在纳税评估工作中注意借鉴和利用这方面的信息，利用这些方面的调查结果，发现疑点问题。

比如从计统、征管、税政各个流程环节处理中，发现问题企业，或从税负分析、行业分析、户籍分析中，确定异常指标，进而查找问题企业。确定被评估对象。

三、其他相关工作：

1、组织及时学习新政策，比如：在所得税申报的问题上，如何填报减免、如何填报房地产预计利润等等经常发生变化，这些问题我们得不到及时学习，如何帮纳税人正确填报。这虽然不是我们税源管理部门分管的事，但会直接影响到我们预警和评估工作的质量。

2、结合下半年税源专业化工作，理顺岗责体系，避免工作脱节。比如：反馈问题，尤其是不需补税的登记错误或申报存在问题的，怎么处理怎么流转到申报征收岗。经评估存在问题的，是否作为（或影响）领购发票、信用评级、征收方式鉴定、甚至减免等依据。

3、探索改善评估软件，借鉴稽查软件进行评估。4、探索信息数据的修改如何设置双重权限，并且实时记录监控。

扩展阅读：税源管理科下半年工作思路1

税源管理科下半年工作思路

一、充分开展与纳税人的沟通与联系,实现定额核定、税源管理与纳税服务的紧密结合

我们的具体作法是

(一)下半年计划召开六次座谈会,与纳税人面对面交流,充分听取纳税人的心声和诉求,把征管工作与纳税服务工作引向“面对面”。在每次座谈的基础上，以公平税负为宗旨，进一步提高核定工作，下半年我们将运用新上线的定额核定系统明确人员分工，强化数据采集的真实性、准确性，严格按工作流程开展核定工作，将纳税人的心声和诉求,融入到工作的细节，实现纳税人在“横向税负”和“纵向税负”的公平，真正实现“阳光定税，服务纳税人”的目标。（二）强化税源监控，开展纳税评估，实现四位一体良性互动

与纳税人的座谈，也是跳出管理，让纳税人说管理的有效途径，在集思广义的基础上，倾听纳税人对管理的看法，在有效进行税源管理的基础上，按照“抓大空中定小的要求，建立科学、实用的纳税评估模式，最终形成对重点的建帐户实施重点评估，分析疑点，以点带面，运用四位一体互动平台，实现疏而不漏的监控机制，促进征管质量的进一步提高。

（三）结合建帐管理，逐步扩大建帐面下半年我们将逐步开展个体建帐工作，首先选取各行业代表与纳税人商谈如何实现双方认可的建帐模式，不能建帐的逐步规范粘贴簿建立

二、继续开展发票检查和辅导工作

随着广大消费者索取发票意识的增强,发票用量呈现逐年递增的趋势,摆在我们面前的管理任务也相应增加了许多,下半年我们重点开展以下三方面的工作：

（一）首次领购发票的纳税人填开使用发票辅导,达到每个纳税人都能正确填开发票,避免发票填开错误现象的发生，把纳税服务工作具体到每个纳税人的经营细节，降低纳税人被处罚率。

（二）继续鼓励未领购发票的纳税人领购使用发票,进一步扩大购票面，为全民消费索票奠定基础。

（三）对用票量大的纳税人进行重点监控，增强税收管理员工作责任，做到了解重点填开发票的去向，避免税款流失，降低税收风险，从源头预防发票违法案件的发生，降低违法发票案件的发案率。

三加强内部管理，开展与税收管理人员的联系与沟通

（一）计划召开几次职工座谈会，职工之间相互交流，集思广益，探求好的管理方法和经验，以便更好的开展工作。（二）晨会形成常态化，丰富晨会内容，下半年我们将充分利用开晨会的时间，在原有布置工作的基础上进一步丰富会议内容，形成工作布置、工作汇报、业务交流、每日一题等相结合的会议。

（三）开展民主评比，树立职工荣誉感，和进取心

职工的精神面貌体现着局里的形象，所以加强科室的日常管理至关重要。下半年，我们将从着装方面，卫生等方面加强各科室的日常管理，不定期评出科室流动“卫生标兵”、“税容税貌标兵”，树立职工荣誉感，和进取心。（四）继续加强以科长为主的检查工作

届时将随机抽取部分纳税户进行检查，内容包括税务登记证悬挂情况，发票填开情况，以及税收管理员的税收完税证发放情况和税收管理员的纳税服务情况等。

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