工作汇报 201*年纪检监察机关信访举报工作汇报
201*年纪检监察机关信访举报工作汇报
信访举报工作是纪检监察机关的“窗口”，为纪检监察工作的第一道程序和基础性工作，也是纪检监察机关获取信息和案件线索的主渠道，其工作性质和作用决定了它在反腐倡廉整体工作中占据着十分重要的地位。为此，XX市纪委、监察局按照“加强双基、着力规范、狠抓办理、提高水平”的工作思路，切实抓好信访举报工作。一、加强信访举报基础工作，促进基层信访举报工作规范化建设
（一）、进一步拓宽信访举报渠道。一方面，实行信访接待日制度，即于每周星期二由市纪委常委带领信访室工作人员轮流接访，受理群众的投诉。并实行首访负责制，谁首次接待，谁负责协调处理，包案解决问题。另一方面，积极推行纪检监察干部下访制度，主要是针对一些重点和群众反映突出的乡镇场、村，利用群众赶集日，组织纪检监察干部下到有关乡镇场、村接访，倾听群众的意见和呼声，及时捕捉一些信访信息。据统计，今年以来，我市纪检监察干部已下访12次，接访群众73人（次），及时解决了一些矛盾和问题。
（二）、进一步加强信访网络建设。一是进一步健全各乡镇场、各部门信访工作领导小组，由纪工委书记为相应部门和乡镇信访工作领导小组组长，纪工委副书记、监察分局局长、乡镇纪委书记为副组长，各乡镇、各部门纪工委委员为领导小组成员，具体抓好所在乡镇和部门的信访举报工作。二是搭建好接访平台，在各乡镇场和大的系统单位设立专门的信访接待室，明确专人负责处理信访举报，并且每季度将接访情况上报各纪工委、监察分局。同时，还在各乡镇场、各部门设立信访举报箱，由信访室工作人员定期收集信访举报箱里的信访信息。目前，我市已设立信访接待室33个、信访举报箱76个，畅通了群众的投诉渠道。三是建立信访联络员制度。聘请了182名退休老干部和回乡村的退伍军人分别作为所在部门和乡、村的信访联络员，对所在部门和乡镇、村开展有效监督，把握了解社情民意，及时调处群众矛盾。我市纪委、监察局每半年召开一次信访联络员会议，通报情况，交流经验，以提高监督的针对性和有效性。四是加强横向交流与沟通。切实加强与公检法、审计、财政、组织等部门的协调与沟通，定期相互通报情况，交流信息，从而及时排查出当前党风廉政建设的主要问题和有价值的线索。
（三）积极开展信访监督工作。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，积极争取领导的支持和各职能部门的配合，通过信访谈话、发信访通知书、建议召开民主生活会、与组织人事部门联系沟通等方式方法，对各乡镇场、各部门的领导干部实施信访监督。
（四）、积极开展创建“信访工作规范化建设示范点”活动。按照中纪委依纪依法规范纪检监察信访举报工作的精神，切实加强基层信访举报工作规范化建设。为此，我市纪委、监察局在各乡镇场、各部门纪检监察机关开展了创建“信访工作规范化建设示范点”活动，要求“示范点”达到“四无四有”的标准：即无越级访、集体访、异常访和信访老户，有健全的组织机构和工作班子、有科学完善的工作制度、有固定的信访接待场所、有规范完整的台账资料。二、健全完善信访工作制度，依纪依法规范信访举报工作（一）进一步建立健全信访举报工作制度。根据中纪委《控告申诉工作条例》、《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》等规定要求，结合我市纪检监察信访举报工作实际，制定和完善了《XX市纪检监察信访工作制度》，用制度规范信访举报工作，努力使我市信访举报工作制度化、规范化。
（二）切实维护信访举报人的合法权益。认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》。对属于业务受理范围的信访举报材料列入密件管理，及时办理，调查处理中不得暴露信访举报人的情况。对不属于受理范围的信访举报不能一推了之，而要求热情接待，耐心做好说明解释和引导工作，帮助协调、督促有关职能部门依纪依法解决。同时，切实维护和保障信访举报人的合法权益，坚决查处打击报复信访举报人和捏造事实、制造假证，诬陷、诽谤他人的行为，着力营造信访举报的良好环境，保护和支持广大人民群众参与反腐败的积极性。
（三）引导群众依法有序进行信访举报。将信访举报工作法规制度宣传纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，统一部署，统筹安排，通过形式活泼、丰富多彩的宣传教育活动，教育和引导群众依纪依法进行信访举报，增强群众的法制观念，创造良好的信访秩序。
（四）切实加强内部监督管理。主要是强化信访内部监督制约，通过明确岗位职责权限、规范工作流程、严格审批程序、重要问题集体研究决定等措施，做到相互监督，相互制约。市纪委、监察局每半年还对各乡镇、各部门依纪依法规范处理信访举报工作情况进行专项督查，对不遵守信访工作制度规范，工作失职、渎职造成严重后果的，依纪依法追究责任。
三、强化信访举报的办理力度，认真解决好群众信访反映的问题
（一）进一步加大信访举报件的办理力度。按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，及时办理每一件信访举报，做到件件有着落、事事有结果。对交办的信访举报件，加大督办力度。同时，按照“市一级坚持多办少转，乡镇及部门等基层单位只办不转”的要求，狠抓初信初访问题的处理落实，提高初信初访的办结率。力争把信访矛盾化解在基层，防止越级访、集体访和异常访的发生。（二）严格按办理程序处理信访举报问题。一是归口管理。凡本委机关所收信访举报件，以及领导交办和上级机关、其他部门转办的信访举报件，由信访室根据信访举报内容，提出处理意见或按领导批示办理。二是分类管理。信访室根据举报内容或领导批示，进行梳理、筛选、分类，提出处理意见。对不具备调查条件的作暂存处理，对有价值的信访线索进行信访初核，对反映问题够不上纪律处分的进行信访谈话处理。三是定期分析。定期召开信访工作例会、案件检查工作例会等，对群众信访进行分析，发现其中的案件线索，寻找查处案件的突破口，提高信访线索的初核转案率。四是销号存档。对信访举报件实行限期办结，一般的一个月内办结，复杂的三个月内办结。信访举报件无论转立案与否，办结后都要由信访室将调查情况及处理结果等有关材料销案存档。五是反复倒查。对一时尚不具备调查条件作暂存处理的案件线索，暂存一段时间后定期回头进行倒查梳理，一旦条件成熟或有新的发现，及时安排人员初核。（三）加强对重点信访的预防预测。定期排查信访重点户，在重大决策出台后和重要节日、会议、活动、重点工程开工前，认真排查可能发生越级上访的重点单位、重点人员，积极采取措施化解矛盾，加以防范，特别是注意发现集体访、越级访和异常访的苗头，做到早发现、早劝阻、早解决。
四、加强纪检监察信访干部队伍建设，努力提高做好纪检监察信访举报工作的能力和水平
（一）切实提高信访干部的政治素质。定期组织信访干部学习党和国家的方针政策以及法律、法规，提高其政治敏锐性和洞察力。经常教育信访干部增强拒腐防变意识，自觉抵制不良风气的侵蚀，坚持党性原则，恪尽职守，严守纪律，防止以权谋私、以信谋私。
（二）切实提高信访干部的业务能力和水平。通过定期举办培训班，强化对信访干部的系统培训。组织学习法律法规、金融、证券、财务、税务、审计等业务知识，切实提高信访干部的理论水平、政策水平、业务水平和依纪依法办事水平，提高正确运用法规政策、处理疑难复杂信访问题和处置突发事件的能力，更好地适应新形势下做好信访举报工作的需要。
（三）切实配齐配强信访干部。要求各乡镇场、各部门配齐配强信访干部，把政治素质高、有事业心责任心、业务水平高、工作能力强、群众工作经验丰富，有一定组织协调能力的同志安排到信访室接待来访，处理信访问题。
扩展阅读：201*年度纪检监察信访工作总结
201*年度纪检监察信访工作总结
今年以来，我区纪检监察信访举报工作在市纪委的指导和区纪委常委会的正确领导下,认真贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，全面履行信访举报职能，畅通信访举报渠道，规范信访工作程序，有效化解各类矛盾，促进了社会稳定。201*年度，全区纪检监察组织共受理信访举报55件。其中来信49件，来访5件，网络举报1件。区纪委信访室自办信访件8件，信访监督4人次。收到市纪委转办件15件，交办件1件，现已办结完毕。回顾一年来的工作，我们的主要作法是：一、明确工作职责，落实信访责任
区纪委、监察局始终坚持把信访举报工作作为一项基础性工作来抓。今年以来，区纪委常委会专题研究纪检监察信访工作4次。年初区纪委监察局在与各街镇纪委和区直各纪检监察组织签订党风廉政建设工作目标责任书中将信访工作纳入目标责任内容，同安排、同检查、同考核。继续坚持区纪委常委分片包抓信访工作格局，各街镇、区直各部门建立完善了信访网络，成立信访工作领导小组，选举产生纪检委员，确定专兼职信访工作人员，做到级级有人抓信访，件件信访有着落。区纪委主要领导，定期听取信访工作情况汇报，对群众的信访举报件及时批阅，交办督办。对涉及群众关注的热点、难点问题，纪委常委包抓查办，信访室及时督办。二、拓宽信访渠道，加大查办力度
按程序认真受理各种形式的信访举报，对来访群众，热情接待，认真倾听，按规范要求认真登记。精心筛选案件线索，对上访群众反映的不属于党风廉政和监察对象方面的举报，做好耐心细致的解释工作，向来访者指明去向，对属于受理范围的问题及时按程序登记、送阅和办理，做到件件有着落，事事有回音。同时，我委积极拓宽信访渠道，今年在政府公众信息网站设立了纪检监察举报信箱，并且结合今年镇、村换届及党务公开工作的推进将信访工作向村（社区）一级延伸，使一些纠纷和矛盾直接在基层解决，既方便的群众又避免了越级上访。
认真办理市转、交办件。对市转、交件专册登记，专人管理，及时向区纪委领导汇报，确定包抓领导和办案人员，做到人员、车辆、经费三倾斜，对市纪委要结件，区纪委常委会认真听取办案组情况汇报，慎重研究处理结果，区纪委书记、分管书记亲自审核结果报告，保证按期优质结案。201*年度区纪委信访室共受理市纪委交办要结果件1件，关于龙潭小区建设中存在的问题，我委及时成立专案组，认真开展调查，现已办结。同时，今年本委局增加了对街镇纪委和区直纪检监察组织的下转要结果的信访案件的数量，对反映一些属各街镇纪委及区直部门纪检组织核查的问题，区纪委监察局要求街镇纪委和区直纪检组织按期查核，并报结果，区纪委信访室专册登记，定期电话或函件督办。今年区纪委下转要结果件15件，现已按期报结14件。
三、强化创新意识，打造特色工作
今年以来，我区在认真履行信访举报工作职能的同时，结合形势和任务的变化，积极探索做好信访举报工作的新形式、新途径，形成了一批初具成效的特色工作。一是推行纪检信访下社区。为了方便群众投诉，有效预防集体访和越级访问题，区纪委监察局结合区委开展的"与群众恳谈对话、为群众排忧解难"活动，转变工作方式，变上访为下访。依托全区128个群众工作站采取六个步骤（即提前预告，收集意见，制定方案，组织实施，情况反馈及整理归档），推行了定期纪检监察信访下社区,深入社区（村）和居民群众当面交流对话，现场接待群众来访，现场向群众宣传了《纪检监察信访举报须知》、解答群众提出的问题，并对群众提出的纪检监察信访问题进行现场办公，对群众反映合情合理、问题线索清楚，且属于纪检监察机关受理范围的，及时受理并答复办理时限；对一些符合情理但不合法或政策不允许的，以及所反映的问题线索模糊不清或道听途说的，及时解释疏导；对所反映的问题不属于纪检监察机关受理范围的，引导其到有关部门反映问题；对重要信访应协调有关部门答复解决，真心实意为群众办实事、办好事，维护群众利益。同时，对受理的问题不能现场答复的，均应向反映人承诺办理答复时限，同时要求反映人在办理答复期内，不再就同一问题进行上访，并签订信访双向承诺书。二是推行信访"三级提示"制度。针对信访件中反映出的苗头性问题，区纪委通过发放反映通知书、预警通知书、整改通知书进行"三级提示"，对相关单位及个人廉能风险及时提醒告诫，积极预防违纪违法问题发生。今年来，共发放反映通知书5份、预警通知书3份、整改通知书1份，对2名科级干部、3名一般干部进行诫勉谈话，信访总量比率下降了29.5%，没有出现集访现象，实现了对干部的廉政预警、动态监督、保护挽救等多重作用。
四、灵通信访信息，做好报送工作。
区纪委信访室严格按规定按时上报信访报表，认真进行信访分析，对苗头性、倾向性及热点、难点问题积极撰写信息，及时上报。今年以来共向省纪委信访室报送信访信息4条，向市纪委报送信访信息7条，其中《变坐等群众来访为上门体察民情》的信息被省纪委专刊采用，《突出"三性"着力提高信访信息分析工作质量》、《当前基层信访呈现"五个转变"以及原因》、《实行信访"三级提示"制度打好"预防针"》等4条被市纪检监察杂志采用。各基层纪检监察组织都确定了兼职信访信息人员，初步健全完善了信息网络。区纪委将报道信访信息工作纳入年度目标责任内容进行考核，要求各街镇和区直各纪检监察组织报送1条信访信息。
一年来，我区纪检监察信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在着不足，主要表现：一是发挥信访职能开拓创新不够；二是加强新时期信访举报工作的调查研究不够;三是对信访信息资源深入挖掘、整合利用的程度并不高，使得有些信息闲置或者流失。在新的一年里，我们将紧紧围绕市区纪委工作部署，结合本部门实际，不断加大工作力度，克服不足，使我区纪检信访工作再上新台阶。
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