卫生系统近期党建工作汇报(9.8)
卫生系统党委基层组织建设工作汇报201*年8月
卫生系统党委在县委的领导下,以十七届五中全会精神为指针,深入开展“创先争优”、“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动,紧紧围绕卫生工作大局,秉持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的基本思路,以作风效能建设为载体,不断拓展工作新领域,把为广大群众服务、为经济建设服务作为工作的落脚点,全面推进了“五好支部”党建工作,为各项工作的顺利开展提供了组织保证。具体做法如下:
一、近期党组织建设工作情况
(一)抓好政治学习,建设学习型党组织。围绕党的中心任务,朝着党的建设总目标,积极营造崇尚学习的浓厚氛围,贯彻落实《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》、《反腐倡廉的十个热点问题》,深入学习党的最新理论成果,学习我县经济社会发展所需的战略思维、创新理念和实践知识,学习本职工作所必须掌握的各种新业务、新技能;扎实开展“双语”学习培训工作,着力提高干部职工“双语”听说能力。进行全方位、多学科、启发式、互动性教育,提高综合素质,增强执行能力和创新能力。
(二)注重科学实践,解决突出问题。201*年是全面实施医药卫生体制改革的关键之年,我党委深入贯彻落实科学发展观,深刻领会和把握自治区、地区新医改的精神,更加
注重科学实践、更加注重以人为本、始终坚持医疗卫生机构的公益性质,充分树立卫生事业为人民健康服务的宗旨,不断改进医疗卫生服务,着力解决人民群众反映强烈的看病就医等突出问题,为人民群众生命健康和疏勒跨越式发展提供卫生保障。
(三)系列活动献礼建党90周年。…县卫生系统党委通过开展系列政治活动,烘托出了浓厚的节日气息和政治氛围,一是“知识竞赛”掀理论学习热潮。合理统筹下属各医疗机构工作进度,组织广大党员干部集中学习《党章》、《党史》、《十七届五中全会精神》及创先争优活动相关知识。系统全体党员干部学习热情空前高涨,整体政治素养得到了进一步提升。二是“评先树优”造比学赶超声势。组织开展了本年度第二次创先争优领导点评活动,开展了领导点评和群众评议工作,并进行了公示。对卫生系统党委评选出的…个先进党支部,优秀共产党员、优秀党务工作者等…名优秀个人、实绩尤为突出的“十佳医生”、“十佳护士”、“优秀医务工作者”颁发了荣誉证书。通过开展评先树优工作,进一步激励了全系统党员群众奋发向上、开拓进取的精神和积极投身党建事业的热情。三是“重温入党誓词”坚定共产主义信仰。卫生系统党委在“七一”期间召开党员大会,举行了新党员入党宣誓和老党员集体宣誓仪式。…多名老党员和新党员在思想上得到一次彻底洗礼,更加坚定了共产主义的理想信念,增强了拥护党领导的信心和决心。四是“红歌传唱”忆革命前辈伟绩。举办庆“七一”红歌演唱会,热情讴歌党和祖国。全系统干部职工踊跃参与,展示卫生系统良好的精
神风貌。五是进一步推进卫生拥军优属工作,密切军民关系,…县卫生系统、陆军第十二医院联合组织…人医疗队,开展下乡义诊活动;并根据县委统一组织,于“八一”前慰问共建部队,赠送…元慰问物资。
(四)继续加强党风廉政和医德医风建设,建立健全惩治和预防腐败体系
卫生系统党风廉政建设和反腐败工作领导小组切实发挥作用。定期组织党员干部学习了有关党风廉政建设和反腐败工作的方针政策及各类法律法规;着力开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意活动”;制定《卫生系统廉政、廉医三十条规定及违反规定的处罚办法》,并定期进行督导检查;坚决查处网外采购行为,确保下属各医疗机构药品及一次性耗材网上集中招标采购工作健康有序运行。
(五)加强抓好维稳工作,确保卫生系统的社会政治稳定1、按照“谁主管、谁负责”的原则,我系统根据近期情况,充实了维稳和社会治安综合治理领导小组,与各支部领导签订了《斋月期间社会稳定责任书》,确保了各项措施的落实。
2、加大宣传教育力度,增强全体人员的安全防范意识。根据上级关于维护当前社会稳定的总体部署,开展面对面宣传教育活动,深入揭批暴力恐怖分子的反动本质的丑恶面目,教育职工紧密团结在党委周围,形成维护民族团结、维护社会稳定的强大合力。
3、落实各项措施,确保卫生系统的社会政治稳定。严格
执行县政法委关于调查摸底八类人员要求,全面掌握辖区内各类人员的具体数字和基本情况;在各个敏感节点,严抓系统治安防控工作,全面实现“四个防止”、“四个确保”的目标。尤其是对近期值班备勤情况、民族干部蓄胡须、戴头巾情况抬头趋势,开展了大排查;全面落实“四知四清四掌握”工作机制,加强外来人员登记、情报信息收集研判工作;与辖区内返乡大中专生签订维稳承诺书。在“斋月”期间,成立由党委委员组成的巡查队深入辖区巡视,坚决制止一切非法宗教活动及吃“斋饭”现象。加强安全保卫队伍建设,强化安全生产和医疗安全,及时解决医疗服务过程中的各类投诉,杜绝了各类影响稳定和安全的隐患,确保“党代会”和县人大、政协“两会”召开期间大局持续稳定。
(六)坚持先进理念宣传,提升作风效能建设上台阶围绕201*年卫生工作要点,改革行政审批,提高办事效率,落实政务公开,推行阳光服务。以争创文明行业为目标,积极开展医德医风教育活动,弘扬正气,增进医患和谐,积极开展“六个一”系列活动(设立一个信息公开平台、设立一个咨询投诉平台、设立一条卫生投诉热线、开展一次相关技能培训、开展一次就医体验活动、开展一次满意度评价),助推卫生系统效能建设水平升级进位。
二、存在问题
上半年党建工作中,我们做了大量工作,但也存在一些问题和不足:一是科学发展驾驭全局的能力同当前新疆跨越式发展的要求还存在较大差距。二是卫生系统的医疗队伍结
构、医疗设备和医疗水平同人民群众日益增长的保健需求存在较大差距。
三、下一步加强和改进党建工作的思路和主要措施1、深入学习贯彻科学发展观,推动公立医院改革。目前医改工作已进入冲刺阶段,卫生系统将着力解决医改工作中存在的主要矛盾和问题,当好“领跑者”。
2、继续推行学习型党组织建设工作。突出抓领导、抓基层、抓创新、抓长效、抓典型、抓实效,加大宣传党的政策和国家法律,使“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的思想深入人心,把职工思想认识和行动统一到中央关于做好当前稳定工作的总体要求的部署上来,为我县卫生事业跨越发展提供坚强保障。
3、完善党建工作制度,严格坚持党的组织生活、认真落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、谈话谈心制度、重大事项报告制度。强化党建工作的责任,确保各支部党建工作领导到位、责任到位、措施到位。
4、继续深入开展调查研究,倾听群众的意见,贴近职工,帮助各支部解决工作中的实际问题,促进业务工作的开展。
扩展阅读:在卫生系统党建暨卫生工作推进会上的讲话
在卫生系统党建暨卫生工作推进会上的讲话
薛中洲
二八年五月十一日
一、关于当前疾病控制工作的要求
时间过去快5个月了,回顾5个月来的疾控工作,大部分基本按照年初下发的目标,按序时向前推进,但也有一些工作推进速度不快,也不平衡,如结核病发现率不高,1-4月份定诊活动性肺结核病人189例,其中总涂阳159例、初阳132例、涂阴30例,分别占全年任务的21.2%、33.1%、35.3%、7.3%,有6个单位至今发现数为0,结核病示范区建设启动缓慢;儿童扩大免疫工作进展不平衡,收费行为不规范;艾滋宣传示范村未全面启动等。为确保如期完成今年的各项疾控工作,现就有关工作提出要求如下:
(一)扩大免疫规划工作
1、加快扩大免疫规划信息系统推进速度。免疫规划信息系统硬件系统建设上多数单位是迅速的,配备是及时的,网络是通畅的,但也有个别单位硬件配备不全,接种数据安全得不到保障。通过一段时间的实施,目前存在的主要问题是使用不正常,先进的手段成摆设,要强化计免信息管理人员的培训,确保在本月的最后一个接种日能达到正常使用预防接种信息系统的目标,并及时上传接种数据,提高扩大免疫规划的信息化管理水平。
2、规范扩大免疫规划服务行为。从5月1日起我市已正式实施儿童扩大免疫规划,一类疫苗由8种增加到11种,预防12种疾病。根据《江苏省扩大免疫规划实施方案》要求,在此我局再次明确提出,各预防接种单位在接种日接种一类疫苗不得收取任何费用,更不得搭车收费;确需接种二类疫苗的不得与一类疫苗同时接种,另外选择接种日,并向我局申报,批准后实施。要高度重视预防接种的安全管理,强化对各个环节的监控,要严抓种前体检、告知、规范接种、留观等环节,确保接种安全无差错。
(二)急性传染病防治工作
1、扎实开展好手口足病的防控工作。我局近期就手口足病防控工作已下发文件、召开了专题会议,今天的会议上我想说的是希望大家引起高度重视,当前防病形势要求我们要有高度的政治敏感性,在座的各位要知道我们是手口足病防控工作的第一责任人,在强化防治工作责任分解的同时,要根据方案及防治指南要求做好各项防治工作的落实,要加强辖区内手口足病的监测,认真执行日报告制度,发现可疑病例要做好院内会诊,隔离治疗,并及时报告,特别是发现聚集性病例时,要及时向我局和疾控中心报告,以便及早处置,控制不良影响。
2、霍乱等夏季急性肠道传染病的防治。我市是老疫区,防治工作的弦要紧绷,肠道门诊各单位均已开诊,是否符合“五有”要求,各位回去后要进行回头看。加强病原检索,1个月的监测期下来了,全市达不到序时要求,39个医疗单位只有18个单位有腹泻病病例报告,9个医疗单位有粪样送检,
希望各地要紧扣我局下达的腹泻病人采样任务指标,按序时进度进行采样送检,要确保完成任务。各单位要加强疫情值班,建立24小时值班制度,确保疫情电话的畅通,并及时将疫情电话上报市疾控中心。进一步抓好霍乱、禽流感防治的演练,备齐各种有效的抢救药械,加强队伍的培训工作,确保拉得出、打得响。
3、戊型肝炎项目工作。这项国内影响较大的项目对我们卫生系统工作也是一次能力的检阅,我们有11个镇参与了戊型肝炎项目工作,通过在座的共同努力,举全市之力,第一阶段疫苗接种工作取了令人满意的成绩,先后组织大规模接种三次,共完成30多万人次的接种量,第三次接种期间国家药监局、科技部、厦门大学、省疾控多部门专家到现场进行了考察,并对我市的现场接种组织工作给予了充分的肯定;第二阶段工作从6月1日起又要正式启动,主要是戊型肝炎病例监测和三级以上不良事件观察,为开展好监测工作,请承担项目的镇,要强化对村级监测工作的指导,要对前一阶段工作进行回顾和总结,并做好对村工作完成情况的考核与劳务费用的兑现(项目经费上级是要审计的),同时要组织好即将开展的监测阶段和三级以上不良事件观察的培训,要制定监测工作考核标准,确保项目工作取得圆满成功。为保证工作的顺利开展,我局也将对第一阶段工作进行总结表彰,对监测阶段的工作制定方案、进行培训、开展阶段工作督查与考评,确保此项工作取得实实在在的效果。
(三)慢性传染病防治工作
1、结核病防治
⑴大力推进病人发现和扎实开展病人系统管理工作。病人发现任务是结防工作的硬指标,各单位要想方设法发现病人。途径有二,一是抓村级,重点对象是老结核病人及其密切接触者,要加强对村医生截留可疑病人的管理,村级要做到“每咳荐透”,及时转诊病人;二是抓院内,临床医生、放射医生是关键,要做好配合与协调,要落实好相关的责任,要做好转诊到位的跟踪与管理,确保5日转诊到位率。作为主要领导我们的责任是要将结核病的管理工作摆上议事日程,要经常了解工作的进度和质量,要督查村级、院内各个环节的工作完成情况,确保病人的发现率、系统管理率,如期完成工作任务。
⑵迅速启动结防示范区争创工作。年初我局就结核病工作专题下发了考核奖惩细则,将示范区争创工作纳入到考核奖惩的范畴,6月份我局将在时堰、台南、广山、唐洋、新曹五个结防示范区的基础上,先期再创建五烈、富东、曹丿三个示范区。请上述八个单位对照创建要求建立结核病人“健康之家”,配备结核病人督导服药箱,认真做好病人发现、报告转诊工作,严格按要求系统管理病人。在各地争创的基础上,我局将选择示范区争创典型单位召开现场会,推广其先进经验和做法,促进其他单位参与创建工作。
2、寄地防
寄地防工作有一定的时间性,5-10月份是防治工作的关键时期,请各单位要按照东卫[201*]87、88号文件精神认真抓好寄地防工作的落实,全面完成驱虫和尿碘任务数。
(四)性病艾滋病麻风病防治工作
我市是艾滋病发病的大市,绝对数居盐城之首,防治任务艰巨,各单位要按照年初艾滋病宣传教育示范村或社区建设要求的抓紧建成艾滋病宣传教育示范村或社区,目前只上报了四灶、台南2家,要加强艾滋病防治知识的宣传力度,努力提高各类人群的艾滋病防治知识知晓率;艾滋病咨询工作今年虽未下达任务,但要主动搜索和动员求询者主动接受转介服务,目前各镇级咨询点都未能转介VCT求询者;要规范性病疫情的报告和管理,特别是尖锐湿疣等5种监测性病的报告,到目前全市5种监测性病的报告除疾控中心门诊、富安中心卫生院有病例报告外,其它单位均未有病例报告,这种现象不符合疾病的发病和就诊分布规律;要加强艾滋病的监测工作,有条件的单位要积极主动申报艾滋病初筛实验室,已建成的或待验收的共7家艾滋病初筛实验室,要加强管理,注重质量控制和规范化建设,提高监测工作的质量;要加强麻风监测工作,强化麻风疑似病例筛查报告的质量、数量和序时进度,到目前全市共筛查报告麻风疑似病例9例,报病的单位仅4家,有个别单位连续几年都没有疑似病例筛查报告。
(五)慢病防治工作
慢病防治工作是农村基本公共卫生服务的重要内容,各地要以农村基本公共卫生服务为抓手,以60岁以上人群健康档的建立为重点;强化高血压的登记与报告,要将高血压防治工作逐步向社区服务站拓展;要认真做好死亡医学证明的填报告工作,确保及时准确;要继续做好糖尿病、肿瘤等慢病的防治
工作,有力推动慢病防治工作水平的提高。
二、关于卫生监督工作
当前及今后一段时期,要重点抓好以下四个方面的工作:1、巩固食品安全及餐饮消费安全专项整治行动成果,进一步提高食品卫生监管水平。一是继续推行和完善餐饮业食品索证制度、从业人员健康管理制度、卫生监督公示制度,进一步规范餐饮单位经营行为,促进餐饮行业整体卫生水平的提高。要积极推广去年专项整治行动中的“上手、上档、上墙”等做法(即培训材料人手一册,各类卫生管理档案健全,卫生组织、5种制度、食品安全承诺书、卫生许可证及量化分级标志等在醒目位置处张贴上墙),实行食品安全长效管理。二是重点加强对农村、学校等一些薄弱环节和重点地区、重点人群的餐饮卫生规范化管理,做好食物中毒防控工作。随着气温的逐渐升高以及中高考和奥运会的临近,食品安全监管形势面临着许多不确定性,各单位一定要高度重视,决不可掉以轻心。尤其要加强学校食品卫生和饮用水卫生监管,确保万无一失。三是要积极配合市卫生监督所做好各项健康相关产品的卫生抽检工作,确保按时、足量完成上级下达的卫生抽检任务。四是要进一步调动基层参与食品卫生工作的积极性,增强行政执法工作的主动性和针对性,及时查处各类食品卫生违法案件。
2、采取有力措施,切实加强职业病防治工作。职业病防治工作是今年卫生监督工作的重点之一。年初,局下发的卫生监督工作要点已有明确要求。当前,各单位要按照东卫[201*]84号文件要求,认真做好辖区内工业企业和放射诊疗单
位职业危害情况调查工作,建立健全管理档案。要把宣传普及职业病防治法律法规和职业病防治知识、落实职业病防治工作措施、强化用人单位的职业病防治主体责任意识、提高劳动者的健康权益意识和自我保护意识,作为职业病防治工作的突破口,努力营造有利于开展工作的良好氛围。要注意工作方式,强化服务意识,严格遵守涉企检查申报制等优化发展环境规定。
3、加大医疗服务监管力度,规范医疗市场秩序。第一,要狠抓日常监督落实,巩固专项行动成果。要广泛发动基层群众,特别是发挥乡村医生的积极作用,主动发现各类无证行医行为,为卫生监督部门及时查处提供有利条件。第二,要加强行业自律,规范执业、用人行为,自觉做到依法行医。第三,要高度重视传染病防治监督工作,认真落实各项传染病防治工作措施,确保不发生重大传染病疫情。
4、以推进农村基本公共卫生服务项目为抓手,提高农村卫生监督工作整体水平。各单位要围绕东卫[201*]52号《东台市农村基本公共卫生服务项目工作考核考评细则》下达的卫生监督任务指标,精心组织实施,确保各项工作有序开展。当前,我市农村卫生监督工作仍然存在工作开展不平衡、“五小”单位无证经营、卫生条件差、制售有毒有害食品、假冒伪劣食品违法活动屡禁不止等突出问题,有些问题在部分乡镇还比较严重。前不久,有政协委员提案,涉及农村病死畜禽问题,希望引起大家的高度重视,认真履行我们卫生部门应有的责任。因此,各单位要进一步突出工作重点,狠抓本单位、本辖区内卫
生监督工作中的难点和薄弱环节,力争有某些方面有所建树、有所突破。要加强对村级社区卫生服务站的指导和督查,不断提高村级社区卫生服务站的公共卫生管理水平。通过推进农村基本公共卫生服务项目工程,促进农村卫生监督工作上水平、登台阶。
三、关于血防工作
(一)血吸虫病严重危害人民健康,影响经济和社会发展搞好血防工作是实践“三个代表”、落实“三农”政策的具体体现。在大家的共同努力下,我市已于201*年5月19日顺利通过省“血吸虫病阻断传播”达标考核验收,取得了新的阶段性防治成果。但是,血防工作受经济、社会、自然、科技等诸多因素的影响,随着社会经济的发展,人口、商品流通的日益频繁,血吸虫病疫情具有一定的反复性,从而决定了血防工作具有复杂性、长期性和艰巨性的特点。五十多年的防治经验已经深刻地证明了这一点。
近年来,长江上游的湖北、湖南、四川、安徽等省,由于多种原因,血吸虫病疫情呈现回升趋势。我省江滩钉螺面积居高不下,阳性钉螺面积呈上升势头,这给我市血防工作造成了严重威胁。首先,我市大面积的螺情虽已得到控制,但零散环境、特别历史未改造有螺环境极有复现的可能。其次,迁进的三峡移民和上万计的流动人口,加大了血防工作的难度,成为输入传染源的重大隐患。第三,少数同志有麻痹思想和厌战情绪,对工作认识不足,重视不够,也成为防治成果进一步巩固的重要障碍。对此,我们要进一步增强血防意识,确保思想上
不松懈,认真搞好巩固监测阶段的各项工作,不断巩固和发展我市血防工作成果。
(二)进一步稳定和加强血防队伍,确保巩固监测工作的需要
血吸虫病监测巩固工作,是一项技术性很强的专业性工作,必须要有一支精干的专业技术队伍,才能完成各项监测巩固任务。因此,各镇要结合城乡基本公共卫生服务体系建设,在现有专业队伍基础上,不断营造良好工作环境,改善工作条件,稳定和充实业务人员,加强专业知识和专业技能培训,特别是刚参加工作的青年人和新调整进来人员的血防业务和新知识、新技能培训,不断提高血防队伍的政治和业务素质,为做好血防监测巩固工作提供强有力的技术保障,确保我市阻断血吸虫病传播成果得到持续巩固。
(三)进一步加强血防工作力度,狠抓各项防治措施的落实
1、把握时机,精心组织查螺灭螺。全市春季查灭螺工作已基本结束,从总体情况看,各镇都能根据市下达的方案,在规定时间内开展并完成村自查、镇复查和巩固性灭螺任务。但是少数单位有走过场现象,有的单位在巩固灭螺工作上还抓得不紧,希望各单位回头看一看,认真总结,拾遗补缺。在螺情调查方面:是否有不放心的地方,是否有漏查查漏环境;在灭螺方面:是否按照“以灭代查”的要求灭完规定的面积和遍数,灭螺的质量是否达到要求,确保查灭螺工作效果。
2、合理规划,开展历史有螺环境改造。历史未改造环境
是我市螺情反复的关键,但我市的地质条件复杂,环境类型多样,因而要合理规划,采取吸淤填埋、开挖鱼塘、蟹池或水泥硬质化等不同方式加快历史有螺环境改造,消除钉螺复现隐患。
3、紧扣任务,加强传染源监测。我市已多年未发现本地感染病人,血防查病监测应重点放在往来疫区的流动人群,方法上应以常年门诊监测为主。全市各医疗单位要常年开展门诊血吸虫病检查,凡是发现疑似血吸虫病病人(包括肝脾肿大、有粘液血便、不明原因发热、嗜酸粒细胞增高等),均进行免疫学或病原学检查。发现病原者,及时网络报告并通知市疾控中心,同时进行病史追综或流行病学调查和组织治疗。最近,市即将开展《晚期血吸虫病调查》工作,各镇必须高度重视,按照《方案》要求,认真开展调查和晚血病人体格检查,确保完成调查任务。
4、推进血防改厕,加强人畜粪便管理。加强人畜粪便管理是控制和消灭传染源的主要方法,在血防历史流行镇要结合新农村和中心村建设,因地制宜地推进血防改厕工作的深入开展,修建无害化卫生厕所,阻止人畜粪便对水源和环境的污染。
(四)进一步强化健康教育,普及血吸虫病防治知识通过强化血防健康教育,有效改变人们的不健康行为,减少疾病的发生。各单位要充分利用电视、广播、音像等传媒工具,结合全民健康教育规划和亿万农民健康促进行动计划,开展多种形式的健康教育活动,不断加强血防科普和法律法规宣传,使广大群众充分认识到阻断血吸虫病传播难,巩固成果也
难的科学道理。坚持全民健康教育与重点人群教育相结合,有计划地针对目标人群开展经常性健康教育活动,教会群众知晓血防,支持血防,参与血防,使包括群众报螺、流动人口主动检查血吸虫病等群众性血防工作落到实处。另外,结合血防工作每年对疫区中、小学生,安排1次血防课,看1次血防录象,查1次钉螺,写1次作文或心得体会等,加强青少年血防意识教育,同时利用学生向家庭和社会进行辐射宣传,逐步形成群防群治的良好局面,从根本上巩固和加强血吸虫病防治成果。
(五)进一步组织领导,加大血防投入,提高血防工作的保障能力
血防工作是一项民心工程、德政工程,各单位务必切实加强领导,要建立健全工作领导组织,完善运行机制,制定有效的考核奖惩措施,调动相关人员的工作积极性。血防经费和用工是顺利开展防治工作的前提和保障。各单位要加大血防必须经费的投入力度,要积极开发镇、村领导,确保血防用工和镇级血防经费如数到位,提高血防保障能力。血防经费(包括市下拨的经费)要专户存储,专人管理,确保专款专用,充分发挥有限经费的无限作用。
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