x县食品药品打假工作情况总结
X县食品药品打假工作情况总结
X县打假办在市打假办和县三打办的正确领导下，在地方党委、政府的支持下，牢固树立“三打两建”的指导思想，积极应对打假战争带来的挑战，以直接关系到人民身体健康的食品药品为重点，进一步探索源头食品药品打假的新思路，向法律要案源，靠规范树形象，以创新求发展，奋力开拓食品药品打假工作的新局面。截至201*年7月，全县查获假冒伪劣食品药品货值96.5万元，查办各类相关案件150起，目前，全县假冒伪劣食品药品问题已得到有效遏制，违法制假售假窝点受到毁灭性打击，市场秩序明显好转。现汇报如下：一、着眼新形式，新要求，打造新格局。食品药品安全是广大人民群众最切身最根本就的利益问题，“三打”以来，经过食品药品监督管理有关部门和社会各界在以下几方面的努力，全县食品药品安全形势不断好转，全县药品打假长效机制和药品监管信息化建设取得了新进展，药品市场秩序得到进一步规范。第一、进一步提高认识，强力度、快节奏地开展“三打”工作，以对人民群众负责的态度，切实提高对“三打”两建工作重要性和紧迫性的认识；第二、进一步完善“三打”两建工作架构。制定市、县工作联系的机构框架，成立县“三打”办、县打假办，通过宽乐通信短信业务、QQ群、制作发放通讯录、开通专门邮箱等途径使“三打”工作更加顺畅、高效；第三、进一步细化、量化食品药品打假工作方案，施行领导包案制度；第四、结合日常监管迅速组织摸排和线索分析，同时适时组织行动，打出声威，再掀高潮。第五、把“三打”与打假扶优、帮促经济发展有机结合起来，
到门店发放宣传单，做好动员工作，强化行业自律，形成互动、互补、互利的打假新态势。
二、强化市场监督，解决群众反应强烈的问题。食品药品作为十大专项行动主要重要内容，直接关系到人们的身体健康，净化食品药品市场，是一项长期的任务，需要全社会关注，为此县打假办落实了以下三项措施：一是建立投诉举报网络。通过向有LED广告屏经营户发放“三打”宣传文字文本告知输入播放等方法宣传投诉举报电话07532228877，并实行市、县并网，传信迅速，有投必复，共接线索127起，核实查处124起。二是推行双重举报奖励制度，承办单位和打假办均对举报人予以奖励，进一步调动了广大人民群众积极参与打假的热情。三是共享质量抽检信息。成功组织了乳制品、客家盐食品、面条、面包等产品的重要性能指标和卫生指标的监督抽查。抽检结果上报上级，信息共享联合流通领域部门打清制假售假上下源，第一时间联系媒体予以曝光，提高民众警惕性。
三、坚持管理创新，提高执法打假的有效性。为进一步增强打假工作有效性，建立和完善长效监管机制，我们积极探索，创造性贯彻落实省委常委会议决议打击制假售假具体任务分工安排，以加大力度为中心，以规范行为为保证，以执法创新为动力，把三者有机地统一于食品药品打假工作实践中。（一）实行领导包案责任制，严格责任追究。制定领导包案工作方案，将打假责任目标逐级分解、落实到人，不留死角，做到早发现、早打击、早控制，出动执法人数12502人数，检查单位13145个，捣毁窝点15个，罚没50.07万元，其中
大案要案23宗，移送公安4宗，抓获犯罪嫌疑人10人，刑事拘留4人，逮捕1人。（二）建立整体联动机制，实现快速反应合力。通过县“三打”，县打假办有机协调，实现了执法机构的整体联动，为突破地方保护主义，依法查处大案要案创造了有利条件，逐步打造出一支反应快速、运转协调、能打硬仗的执法队伍。201*年6月25日晚8时左右，X县公安局接到群众举报，在铁卢桥一居民出租房内发现无证照加工食用猪油现象，迅速组织执法力量，并上报X县打假办，X县打假办迅速组织媒体、经信、工商、畜牧、质监等有关部门执法人员9时左右均赶赴到现场实施检查，公安部门控制现场，质监局查封生产设备，畜牧局抽样送检，工商局追查成品流向……分工协作至晚上12时多将该窝点彻底捣毁。（三）尽心尽力实事求是，不盲目追求功绩。X县打假有关成员单位本着“三打”两建作为服务于“平安广东”和“幸福广东”的有力保障的思想积极寻找切入点，有投诉举报必第一时间联合行动，定期开展抽检摸查排查监管工作，想方设法打击食品药品制假售假，立案查处总数和涉案货值比去年同期均有较大幅度增长。201*年4月18日，县打假办在工作摸排执法检查中查获X县雁洋达文味酵生产的“味酵”经检验证实非法添加“硼砂”，不符合GB2760-201*《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》标准要求，搜集有广东省质量技术监督抽样单，广东省梅州市质量计量监督检测所检验报告等证据材料充分证明案情，并经多次询问当事人，多次召开案审委员会研讨案情，决定移送公安机关，不盲目追求大案要案宗数，涉案货值，造成冤家错案。
广东在全国率先提出“三打两建”、建设幸福广东的活动，确定食品药品为十大专项行动主要重要内容以来，X县打假办虽然做了许多工作，取得一定成绩，但与县委、县政府的要求还存在着一定差距，存在以下几方面问题：一是案源少，群众举报线索少，把打假工
作思路局限于十大打假专项行动的内容，出现投入人力多，但立案少、查处大要案更少的现象。二是人员少，出现打假一线人员又是信息报送员的情况，基层压力大，任务重。加之，车辆、通讯、办公设备落后，严重制约了侦查监督职能作用的发挥。三、案件深挖难。涉假违法行为呈现预谋性、隐蔽性和作案时间长等特点，有较强的反侦察、抗打击能力，手段狡猾，导致案件进一步深挖受阻。我们决心在今后的工作中勇于开拓进取，真抓实干，
积极为我县的经济建设服务，努力开创我县食品药品监管工作新局面。
X县打击制假售假专项行动小组
二O一二年七月十三日
扩展阅读：201*打假工作总结
根据201*年2月28日全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和云南省农业厅《关于印发201*年云南省农资打假专项治理行动实施方案的通知》要求，**州农资打假领导组及时研究部署，制定了《**州201*年农业执法工作意见》和《**州201*年农资打假工作方案》，以州农字〔201*〕4号文下发各县（市）农业局、畜牧局和州级各相关部门。各县市结合当地实际，相应制定了各县市《201*年农资打假专项治理方案》。有领导分管，职能部门具体抓落实。领导组成员单位各司其职，按照各自职能和上级部门的部署开展了积极有效的工作。各县市加大了市场监管，加强了对农资经营单位的宣传教育，依法建立起了依法经营、诚信经营的责任制。经过全州各级各成员单位的共同努力，农资市场秩序持续好转。通过开展集中专项整治，取得较好成效。201*年全州共出动执法人员11824人次，印发宣传资料37.218万份，挽回经济损失277.95万元，查获产品数量166601公斤、2516台件，货值68.448万元，检查企业5808个，整顿市场2453个/次，受理举报（投诉）案件8件，立案查处95件，查处结案75件。
一、认真组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。根据省农业厅《转发农业部办公厅关于开展201*年“放心农资下乡进村宣传周”活动文件的通知》（云农办市〔201*〕7号）精神，**州农业局及时研究，转发了省厅文件，要求各县（市）农业局、畜牧局认真组织好“放心农资下乡进村宣传周”活动，做好农资的监管工作，全州农业系统广大干部职工在当地新闻媒体的积极配合下，以“放心农资下乡，维护农民权益”为主题，于3月2329日认真组织开展了201*年**州“放心农资下乡进村宣传周”活动。在“宣传周”活动中，全州共出动执法和科技人员2184人次，发放宣传资料26.2万份，举办现场咨询培训418场次，接待咨询群众27.25万人次，受理投拆举报4人次，案件回访5件，收看“3.15”电视专题人数178.25万人次，展销农资产品数量达8.37万公斤,245台件,价值376.94万元。
二、结合农业生产时节，对农资市场进行了重点检查。
结合农业生产时节，州农资打假协调领导组办公室于201*年5月13日和201*年10月24日两次组织成员单位（农业局、工商局、质监局、公安局、供销社、发改委）及州农业局局属有关单位68人次分两个组，对宾川、祥云、巍山县、弥渡县四县农资监管和打假工作进行抽查，在听取了四个县的农资打假情况汇报后，检查组分别对祥云县祥城镇，宾川县金牛镇、州城镇，巍山县南诏镇，弥渡县弥城镇和寅街镇农资市场进行现场检查。
检查种子生产经营户16户，抽查玉米品种28个，其中1户经营的2个玉米品种未建立经营档案，也未开据销售票据，这对维护经营者、消费者权益存在很大缺陷。所有经营门市部委托代销证书、证照、销售人员培训合格证书等齐全，并能亮证照经营，符合规定要求，但是个别门市粘贴有未经审定品种的宣传资料。
检查农药批发、零售经营单位21户，初查1370多个农药品种，抽查12个品种，其中，1个品种标签不合格（10公斤），现场进行了处理，3个品种生产登记证号、生产许可证号不符，即威海韩孚生化农药有限公司的兰博80%，18包，山东汉克农药有限公司生产的早疫晚疫44包，山东松冈3%阿维菌素68包，100g/包。存在的问题是同一农药有很多商品名称，如有效成份为阿维菌素的农药，名称有害极灭、虫满光、阿维虫清等；在弥渡县寅街镇供销社景泉农资经营部有安徽省安庆农化工公司生产的10%草甘磷铵盐标识不清，农药的生产日期没有标注在药瓶上，药瓶的下面没有绿色环线的除草剂标志。检查中没有发现过期农药、甲胺磷等高剧毒农药。肥料主要对祥云、宾川、弥渡、巍山四县较大的农资批发市场进行检查，共涉及洋丰、欢乐谷、三宁、施丰源、海德曼、云叶、腾升、金沙江、古驿、彩云龙、沃夫特、大地、年胜、硝酸钾肥、艳阳天、金沂蒙、路先锋、黄金元素、龙虎、云丰、好又快、菜多收、大富、元丰、多利民、三叶环、施丰源、山花等40个品种，数量近4000吨，所查肥料外观完好，标识清楚，生产许可证、肥料登记证、产品执行标准齐全，生产企业、名称、厂址、电话等信息齐全，包装重量标识清楚，符合要求。仅发现极少量肥料有轻微结块现象。
农机检查了3户经营户，经营品种119种，大件为：常州常发柴油发动机、新天力微耕机、重庆联龙水泵，小件为：运输型拖拉机配件、下田作业型拖拉机配件、农副产品加工机械配件。经营户有正规营业执照、税务登记证，属合法经营，经营品种在登记范围内，大件农机产品均有合格证，小件农机产品均来源于正规厂家，对大件农机产品的经营建立了销售台帐，能对大小件农机产品的三包服务进行兑现。
检查了37家兽药、饲料经营店，29家兽药、饲料均有经营，8家只经营饲料。检查兽药品种308个505批次，查出过期兽药230袋，已作处理。检查26个饲料厂家的浓缩饲料、预混合饲料和全价配合饲料100多吨，主要有通威、骆驼、唐人神、正大、亿信、西南、黄龙山等品牌，另外还检查了豆粕、鱼粉、酵母、磷脂、磷酸氢钙、调和油粉等6种饲料原料，约100吨。检查中发现有的经营户将饲料原料鱼粉与有一定毒性的玉米包衣种混合存放经营，已经口头责令改正；有的经营户经营的饲料存在更改生产日期的情况，发现3包5kg规格的饲料存在标签缺损的现象，当场对经营者进行了批评教育。巍山县在一饲料经营户中查出未作处理的过期预混料7袋，已由巍山县兽医卫生监督所处理。
各县农资市场总体看比往年有好转。但在种子、农药、化肥、兽药、饲料五种农资产品经营中，都不同程度地存在以下问题：部份有证照但未实行亮证经营，农资经营的进销货台帐不健全，种子经营备案制没有全部落实到位，农资产品包装标识不全，部份饲料经营户将饲料直接堆放在地面上，容易使饲料受潮变质。拆包零卖的饲料普遍没有保留标签，无法识别生产日期。三、开展肥料市场专项检查整顿工作。
我局收到《云南省农业厅关于开展肥料市场整顿的紧急通知》后，及时将文件传真各县（市）农业局和州土肥站，要求立即开展肥料市场检查整顿工作。全州发现现存“硫酸钙肥”15950公斤，售价每吨560-400元不等，还有半包“中量元素肥”，销售价是每吨1400元；发现8户销售（生产）单位有少量“硫钙肥”、“硫酸钙”、“中量元素肥”、和“速溶氮钙肥”。发现部份肥料存在无生产许可证、登记证号。金元有机肥（绿溪牌），登记证号云农肥（201*）临字179号，云南通海金元有机肥有限公司出品，无生产许可证号。复混肥料（仁恒牌），生产许可证号XK13-206-01948，楚雄仁恒化肥有限公司出品，无登记证号。混合磷肥（大发牌云南昆阳），晋宁林海磷化工有限公司出品，无生产许可证号和登记证号。尿素（CAISHEN牌），执行标准GB2440-201*，粒度范围d0.85-2.08mm，总氮（N）＞46.6%，贡州兴化化工有限责任公司出品，无生产许可证号和登记证号。中量元素肥（玉米专用肥），硫（S）10镁（Mg）2钙（Ca）13，总含量＞25%，备案编号：云南Q630-201*南华福丰肥业有限公司出品，无生产许可证号和登记证号。在检查中，对经营上述产品的经营户作了相应的处罚。
四、下一步工作打算
1、切实加强领导，进一步提高对农资打假护农工作重要性、必要性的认识。各级农业部门在做好本部门法律法规规定的职责的同时，认真履行政府农资监管打假领导组办公室的职责，随时掌握本区域农资经营动态，加强与领导组成员部门的联系，对农资需求旺季、重点区域、农资监管的薄弱环节进行督促，各成员单位要严格履行农资监管职责，同时要加强部门之间协作，互通信息、相互支持配合。
2、农资市场面广、点多，需进一步加大对违法违规经营行为及销售假劣农资的打击查处力度，确保辖区内农资市场秩序正常运行。
3、建立巡查制度，加强许可证管理。强化对种子、兽药、饲料等产品有效期的监管，严格经营许可证的审验，依法规范证照管理。
4、各级政府要保证必要的执法经费，改善执法条件。财政部门要按公共财政的要求，加大对执法经费的投入，保障执法检查、人员培训和行政执法工作正常、有效地开展。
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