201*年降消总结
201*年尧都区降消项目工作总结
201*年降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风工作在尧都区委、区政府和区卫生局的正确领导和大力支持下，取得了可喜成绩。“降消”项目办公室思路清晰，措施得力；资金设备配备、配套到位；聘请专家技术指导、培训到位；基层三级网络服务人员态度积极、工作努力。为了巩固推进项目工作，现将实施情况总结如下：一、基本情况
临汾市尧都区位于山西省南部、临汾市中部，地处临汾盆地中央。全区现有国土面积1316平方公里，辖6乡10镇、9个办事处，372个行政村、54个居委会，人口为760875人，其中乡村人口328763人。截止201*年底，住院分娩率为99.92%，孕产妇死亡率为35.38／10万，产检覆盖率为87.13%，新生儿破伤风发病率为0，消毒接生率为100%。
二、项目具体实施情况（一）统一思想、提高认识
201*年3月12日，由张李平副区长带队参加了全省“降消”项目培训会议。区委区政府领导高度重视，从各方面给予协调和支持。201*年6月23日，尧都区“降消”项目正式启动后，为确保“降消”项目工作顺利实施，成立了以分管副区长为首的项目领导组，项目技术指导组，项目评审专家组，孕产妇急救中心
领导组和抢救组等；出台了“降消”项目管理实施方案、培训方案、健康教育方案、住院分娩补助实施方案等；并与各乡镇政府分管领导签订了责任承诺书，做到了齐抓共管，各负其责，为保证工作成效奠定了坚实的基础。
（二）项目培训与宣教
项目培训与宣教“降消”项目的重要内容。1、重视例会培训，每次例会精心组织，积极准备，收到了很好的效果。2、集中培训两次，省专家讲课，尧都区卫生局聘请各区级医院的妇产科专家讲课，培训了各乡镇卫生院负责人，妇产科人员和妇幼人员等100余人。通过培训，使妇幼人员的自身素质和承担项目的综合服务能力得到了很大的提高。3、尧都区电视台以新闻形式播放4次，循环播放“降消项目”专题介绍“孕产妇急救中心”。4、印刷并发放“降消”项目宣传材料3万余份，深入到农村、集市、街道，人群聚集地，对群众进行健康教育宣传。5、利用村级广播300余次。6、其他多种形式的宣传，如孕妇学校，宣传栏多期，标语57条。
（三）产科质量建设，孕产妇急救中心和绿色通道1、产科质量建设。201*年78月尧都区卫生局组织有关专家对我区的医疗保健机构产科检查验收，提出了问题和指导性意义，并对申请“农村孕产妇住院分娩补助定点医院”的医疗保健机构进行了高标准彻底整改，并坚决取缔了不合格的助产单位，目前我区确定了定点医疗保健机构19家，为了进一步落实
农村孕产妇住院分娩补助政策，使更多的农村孕产妇享受到住院分娩补助，经市卫生局研究决定，确定临汾先平妇产医院、现代女子医院、建宁妇产医院、中西医结合医院为农村孕产妇住院分娩定点医疗机构。结合人员培训，人员素质有了明显提高，产科质量建设有了明显改善。
2、孕产妇急救中心和绿色通道。为了保证孕产妇及胎儿的生命安全，建立了区级孕产妇急救中心，设立了呼救电话，配备了救护车，理顺了各级人员的职责，基本形成了村级负责筛查转送高危孕产妇；乡级提高急救能力，严格执行高危孕产妇转诊指征，区级孕产妇急救中心负责急、危重孕产妇，新生儿抢救，形成上下畅通的孕产妇“绿色通道”。
（四）孕产妇管理
1、高危孕产妇管理。今年新制作并下发了“高危孕产妇评分标准”及“转运流程”。为了进一步提高孕产妇管理质量，我区各乡镇分别集中培训了各村村医，并重点讲解了孕产妇的高危筛查评分，确定了每村的孕产妇急救护送小组，使每一例孕产妇做到有人管。
2、孕产妇住院分娩的费用显著下降，住院分娩率有了明显1“降消项目”限价分娩政策。○2“降消项目”提高。这得益于○
3新型农村合作医疗的实施。○4各农村孕产妇住院分娩补助。○
5项目宣教，住院接产单位的优惠措施，如免费接送孕产妇。○分娩已深入人心。
（五）项目经费的管理及农村孕产妇住院分娩补助1、项目资金管理。在资金管理中，我们制定了严格的“降消项目”财务管理制度，严格按照项目资金运转方案支付，并自觉接受监督检查，确保专款专用，使用合理。
2、农村孕产妇住院分娩补助。农村孕产妇住院分娩补助是项目工作的一项重要内容，提高住院分娩率的一个重要措施。今年我们下发了《尧都区加强农村孕产妇住院分娩工作实施方案》，明确规定了医疗保健机构对农村孕产妇的服务项目，限价标准、补助标准和补助程序，使我区的农村孕产妇补助得到了统一规范的管理。201*年1月___12月共补助农村孕产妇4986人，补助金额149.5645万元。
三、项目督导
尧都区妇幼保健站配合卫生局不定期对各单位和基层的“降消”项目工作进行督导。对尧都区孕产妇急救中心和各乡、镇卫生院的人员、设备、产房布局、急救药品等进行了认真细致的检查和指导培训。经过督导规范了我区医疗单位的产科技术操作，对全区孕产妇急救设施建设、转诊能力及开通孕产妇急救“绿色通道”，对提高我区产科综合服务能力和全区孕产妇住院分娩率，对有效保障母婴安全等方面都具有十分重要的意义。
今年是我区实施“降消”项目工作的第三年，虽然取得了一些成绩，但还存在着许多问题，如：村级妇幼员的待遇低，乡级妇幼人员队伍不稳定，保健人员的业务素质低，部分单位保健服
务不规范等，针对以上问题，我们将积极探讨，认真加以解决和完善，力争使我区项目工作再上一个新台阶。
尧都区妇幼保健站二0一一年十二月二十七日
扩展阅读：区人民政府201*年降消项目工作汇报
XX人民政府关于201*年“降消”项目工作汇报
XX市人民政府（二O一二年二月四日）
XX年，XX市被列为国家降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风项目县（以下简称“降消”项目），今年是实施项目的第N年。在区委、区政府的高度重视，认真贯彻执行广西“降消”项目工作会议精神，紧紧围绕项目目标，切实抓好项目落实工作。201*年1-12月，我区项目实施工作进展顺利，项目工作取得成效，现将项目开展的工作情况汇报如下：
一、基本情况
区地处，总面积平方公里，总人口万，辖个乡镇、个街道办事处，个行政村；所卫生院（其中12所卫生院设有产科），个产科急救中心。全区乡镇卫生院妇幼卫生人员人，其中妇幼专干人。村医及村级保健员人。
二、201*年112月区降消项目目标完成情况1、组织领导方面：全年项目协调领导小组召开4次专题会议；项目技术领导小组召开4次专题会议；每个乡镇配有2名以上妇幼专干和产科人员2名以上，政府给予村医每月30元的工作报酬（以上5项指标均已达标）。
２、项目管理方面：对乡级产科及妇幼人员的项目培训达次；区对乡镇卫生院工作督导达次；参加自治区召开的项目工作会议及项目培训共次；各乡镇卫生院产科建设合格率达100%（以上4项指标均已达标）。
３、项目活动情况：乡镇卫生院产科人员的“三基”考核合格率达%；项目宣传覆盖率达%；降消项目知识群众知晓率达%；住院分娩率达%，与去年同期对比上升个百分点；孕产妇死亡例，死亡率为／10万，与去年同期对比下降／10万；新生儿破伤风发生例，发生率‰（以上6项指标均已达标）。
４、住院分娩的农村孕产妇补助共人，完成指标的%，占孕产妇人数的%，补助经费达万元，符合自治区项目办要求的任务进度。
５、孕产妇保健服务情况：孕产妇产前检查率%，新法接生率%，产后访视率%。孕产妇系统管理率%。发现高危孕产妇人，高危住院分娩率100%。
6.项目经费到位及使用情况
201*年区项目经费国家级到位万元，自治区配套经费到位万元，区财政配套经费万元，共万元。建立项目财务管理制度，安排专人负责项目财务工作，实行转账管理，专款专用，规范报账程序及手续。对项目的所有款项都能严格按照项目管理的要求进行管理，能规范使用项目资金。1-12月项目经费使用情况：能力建设人员培训费万元，信息管理费万
元，农村孕产妇住院分娩补助开支万元，社会动员健康教育开支万元、监督指导开支万元，人员进修开支万元、驻县专家开支万元，共支出万元，资金使用率达到%。
三、主要做法
１、加强领导，健全组织
（１）由于政府分管领导工作变动，及时调整了由区政府分管领导及各成员单位组成的项目协调领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市妇幼保健院，配备了3名责任心强、业务素质高的专职工作人员。年初，区政府把降消项目纳入政府工作计划，区财政按照方案下拨配套经费万元，有力的保障了项目顺利进行。按照自治区卫生厅统一部署，区政府于3月31日召开了201*年区“降消”项目工作暨培训会议；1-12月项目协调领导小组共召开专题会议4次，共同研究项目的实施情况。各乡镇政府也相应调整项目实施领导小组，每个乡镇卫生院配有2名妇幼专干和2名以上的产科人员。
（2）及时调整了区“降消”项目技术指导小组，201*年112月召开了4次技术指导小组会议，及时总结项目工作成绩及经验，分析存在问题及原因，采取有力措施，确保项目的顺利进行。调整区农村孕产妇住院分娩补助领导小组，按照农村孕产妇住院分娩补助资金运转方案审批和公示农村孕产妇住院分娩补助对象和发放补助卡，做到公平、公开。
（3）为了进一步完成目标任务，区政府制定了《区201*
年“降消”项目实施方案》，区卫生局制定了《区201*年降消项目工作计划》、《区201*年“降消”项目检查评分标准》、《区201*年“降消”项目农村孕产妇住院分娩补助方案》等文件，使“降消”项目工作规范化，制度化。
２、明确任务，落实职责
为更好的实施项目，按照项目实施方案，全面落实任务。一是把任务分解落实到乡、村，区政府与各乡镇人民政府、区卫生局与各乡镇卫生院分别签订目标责任状，要求各级政府及医疗卫机构切实加强对项目工作的实施领导和管理，确保项目目标如期达标。二是明确各单位的职责，即：市产科急救中心负担全区高危孕产妇的诊疗急救任务，各乡镇产科负责正常产妇的接产以及对高危孕产妇的筛查与转诊工作，村医和村保健员负责对孕产妇的摸底排查与护送孕妇住院等工作。区卫生局和市妇幼保健院对降消项目的实施非常重视，经常进行督促检查，及时发现项目实施中的问题，同时组织召开专门会议进行研究，及时解决存在的困难和问题，使项目工作不断推向深入。
３、加大“降消”项目的宣传力度，提高群众的知晓率为提高住院分娩率和群众自我保健意识，我区利用广播、孕妇学校等多种形式进行了广泛深入的宣传。印刷了4万多份宣传资料，把母婴保健知识和“降消”项目的目的、意义、农村孕产妇住院分娩补助的审批程序等有关知识集于小折页，发到各乡镇孕妇手中。201*年112月，全区发放宣传资料份，出宣传墙报期，挂图张，宣传标语1388条，
固定标语2108条，横幅标语135条，放录像133次，开办村级孕妇学校期，参加人次，入户宣传人次。通过宣传，使广大群众对降消项目的实施、农村孕产妇住院分娩补助等有了进一步的认识，提高了参与程度，促进了工作的开展。
４、加强高危妊娠管理，畅通急救绿色通道
区今年继续加强了对高危孕产妇的管理，继续执行《贺州市高危妊娠管理方案》，明确区、乡、村三级管理职能，村级负责提供孕情督促产检及动员护送孕妇住院分娩，进行产后访视等；普通乡镇卫生院做好平产接生工作，加强孕产妇保健管理，孕情动态跟踪服务，高危孕产妇筛查转诊。卫生院对高危评分达10分的孕产妇全部上报与转诊，各乡镇对辖区内的孕产妇实行动态监测，制作了红色（高危）、绿色（正常）两色卡片上墙进行管理，一旦出现高危妊娠产妇立即转诊到市级产科急救中心。遇到特别危重的孕产妇急救中心立即向区、市卫生局报告，迅速形成有市区领导、专家组成的抢救局面。对于未按高危评分和高危孕产妇转诊指征分级管理和转诊，截留高危孕产妇或转诊延误造成失掉抢救时机的，追究当事人与有关领导责任。112月全区各乡镇卫生院共转诊到产科急救中心的高危孕产妇人，其中危重人，抢救成功人。
５、搞好项目培训，提高产科质量
积极参加自治区召开的项目工作会议和项目培训。同时做好对乡级人员的项目培训工作，到12月底，已对全区各乡镇产科及妇幼人员进行了专门的业务培训共次，人数达人
次。在降消项目专家驻县期间，对市级产科急救中心人员和各乡镇妇幼保健与妇产科人员进行了一次全面的培训，使妇产科人员对常见的产科诊疗技术水平得到了全面的提高，规范了产科技术操作，驻县专家还到乡镇进行现场示范查房与手术示范，为基层妇产科和市产科急救中心的医务人员提供了很好的学习机会，促进了我区产科人员技术操作和产科质量的提高。严格按照《“降消”项目乡卫生院产科标准》建设乡镇卫生院产科。对辖区内开展产科的卫生院进行评估工作，合格率达100%。
６、加强项目的督促检查，促进项目的顺利开展项目协调领导小组经常组织项目督导小组深入各乡镇进行督查指导，促进项目补助工作的顺利进行。201*年1-12月，区级对乡督导次，参加督导人次，乡对村督导次，参加督导人次。
７、进一步完善网络信息上报
按照项目的要求，统一使用项目管理软件，保证信息网络正常运行。
四、存在问题及下一步工作计划（一）存在问题
目前，在部分边远山区的村庄，由于路途问题，仍有孕产妇在家用旧法接生的现象。宣传工作力度有待加强；随着社会的需求，基层妇幼队伍的业务水平有待进一步提高；更好的发挥《广西妇幼卫生信息管理软件》的动态监测功能。
（二）下一步工作计划
继续加快“降消”项目的实施，创新工作机制，提高技术水平和项目的管理水平。对照项目实施的目标要求，抓好
项目措施的落实。
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