对标先进 赶超一流
全市工业企业开展“对标行动”纪实
本报记者(张鑫)按照市委市政府安排部署，历经努力，全市工业企业开展“对标行动”的成果已经显现：据市发改委提供数据，今年上半年，全市规模以上工业入统33个行业增长率为87.9%；全市规模以上工业中装备制造业完成工业增加值40.5亿元，增长了56.7%，其中轻工业完成增加值75.6亿元，同比增长43.9%；东部十县工业企业，上半年累计完成工业增加值105.1亿元，同比增长了45.3%。市发改委相关负责同志说，通过对标，不仅对出了全市工业经济的新速度，还对出了技术工艺的创新，对出了工业结构的调整和发展方式转变。企业对标
在推进对标行动中，我市坚持以钢铁行业对标为突破口，委托世华科盈(北京)咨询有限公司研制“邯郸钢铁行业对标项目”，推进全市对标工作。
目前，我市已完成了邯郸钢铁行业对标咨询报告，基本建起了包含基础信息管理、基准数据管理、对标管理、资讯管理等6大模块的钢铁行业对标网络平台，形成了国际、国内、本地区范围内涵盖近70个指标的对标指标体系，实现企业在线实时对标。在此基础上，重点抓好煤化工、装备制造、纺织和陶瓷等行业的对标。
在市重点推进的7大行业中，每个行业都培树了2-3个典型。邯钢、安泰纺织、正大制管等5家企业的对标经验在全市得到推广。
邯郸正大制管有限公司自投产以来，就以行业龙头天津友发钢管为标杆，提出了“三年超京华，五年进百强”的发展战略，在企业内部开展了全方位的对标活动。通过对标先进，加大投入，强化技改，201*年完成总产值42.3亿元，同比增长58.8%，比201*年增长了14倍；实现利润1.7亿元，同比增长60%。这家名不见经传的“小不点”成长为“全国行业第二”，并进入全省百强企业行列，实现了超常规跨越式的发展。县域对标
实现东部振兴，工业是战略支撑。
为此，东部十县县域工业企业展开广泛对标活动。其主要载体就是，强力推进以基础设施投资超100亿元、扶持重点龙头企业100家为重点的“六个一百”工程。
成安县是其中的佼佼者。为帮助企业构建科学完整的标杆指标体系，县里多次组织辖区内制管、薄板、纺织、碳素等企业召开座谈会，交流各种数据，探讨合理指标。同时，通过网络、上级主管部门等各种途径积极搜集国内外同行业先进企业的数据，建立数据库和信息共享平台。在201*年，县里拨出专款100万元启动了企业家培训工程，组织40名企业家赴中国人民大学进行为期一年的经济MBA培训，期间邀请专家进行了对标专题培训。今年成安县又启动了中层干部培训工程，继续拨出专项资金用于全县所有工业企业的副总和中层干部业务知识和对标普及培训，全年计划培训370家企业、870余人。专题培训
今年上半年，我市共组织市、县工信部门和重点企业100余人次参加省、市培训，大力推动了全市对标行动的深入开展。同时，全市县域工业企业对标培训工作也随之展开，各县（市、区）按照《邯郸市201*年工业企业对标培训实施方案》，积极开展形式多样的对标培训。目前，全市已完成2347家企业、5927人次对标培训。
经过培训，各地参会人员的思想都受到了洗礼，认识到了优秀标杆所带来的力量。大家纷纷表示，要按照《邯郸市201*年工业企业对标培训实施方案》，积极开展形式多样的对标培训，健全机构，选准标杆，全员参与，还要采取强化督导、现场观摩、典型带动、重点突破等有力措施，强力推进对标行动，充分发挥企业开展对标行动的主体作用，切实强化对标工作推进机制。
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对标赶超争创一流
今年前三季度，铁法能源公司本部八对生产矿井中有六对矿井的原煤单位生产成本低于全国煤炭行业重点企业原煤单位成本平均值，煤层气、建材等重点非煤行业的主要指标也优于或接近国内同行业最优值。这标志着年初以来公司开展的精细管理对标年活动效果初显，对提升企业的管理水平起到了积极促进作用。为进一步增强企业核心竞争力，提高企业综合发展水平，促进企业的安全发展、可持续发展、绿色发展、和谐发展，铁法能源公司在先后开展精细化管理推进年、精细化管理提升年的基础上，将201*年确定为企业的精细管理对标年，进一步加强管理工作，全面提升企业管理水平。
提高认识，明确方向。为确保精细管理对标年活动的顺利开展，公司及基层单位成立了由主要领导担任的精细管理对标年活动领导机构，全面加强精细管理对标工作，并分别制定对标活动实施方案以及对标指标体系。通过多种渠道、各行业协会以及信息交流等方式，收集国内同行业先进企业指标，对照本企业实际，选准标杆，查找差距、明确对标方向。确定了涵盖公司产业布局中的所有行业，涉及安全管理、成本控制、节能减排、质量、劳动效率5大项39个对标指标体系。
制定措施，有序推进。在对标活动中，铁法能源公司强调“四个结合”:即与本单位的“十二五”发展战略规划相结合；与生产经营管控重点相结合；与经营业绩考评相结合；与管理创新相结合。形成了对标活动与各项管理有机统一，并重点抓好“五个环节”：一是分析现状。客观评价分析本单位现状，按照公司要求确定对标的关键指标。二是选定标杆。组织人员对标杆企业进行研究分析、考察或在行业协会的帮助下，选定国内同行业一流标杆企业，确定对标指标。三是制定方案。通过与标杆企业或行业协会进行交流，分析标杆企业在管理及技术等方面的优势，查找自身差距，制定切实可行的改进方案、措施和实施进度计划。四是建立对标指标体系。收集行业、标杆企业、公司和本企业内部各层次的指标数据，建立对标指标数据库。五是开展对标。根据实施方案和计划安排，将对目标和计划安排分解落实到各相关部门、车间、班组和岗位，严格考核，落到实处。对标改进，提升质量。各单位根据对标查找出的差距和问题，瞄准同行业的先进目标，开展了不同层次的对标，实现经营管理工作持续上台阶，形成了强化管理、苦练内功、对标赶超、争创一流的浓厚氛围。大平矿通过对标，将提高效率和技术创新作为对标管理的重点，组建创新团队，出台技术创新奖励政策，调动科技人员的积极性，优化设计千万吨工作面，提高了经济效益。晓明矿把煤质管理作为对标活动主攻方向，制定措施，强化管理。今年前三季度，商品煤灰分累计完成26.03%，同比降低3.23%，提升了产品市场竞争力。建材公司瞄准国内先进标杆企业，全面推行对标管理，找差距、抓技改、强管理、提效率。前三季度，砖厂设备运转率提高4%，减少劳务工159人，煤矸石烧结砖成品合格率达到了98%，同比提高1%，单砖成本指标同比下降了1分钱，与标杆企业追平。煤层气公司以煤气收费率为重点，采取有力措施，加强岗位价值考核兑现，强化对收费员的考核监督，提高收费服务和报修服务质量，前三季度，矿区煤气收费率达到89.07%，比本企业最优值提高3.27%，比标杆企业最优值提高3.07%。铁路运输部突出抓好内燃机车油耗管理，通过到国铁学习考察，进一步完善单台机车油耗考核办法，重新修订油耗定额。今年前三季度，机车油耗比计划下降103.6吨，同比下降32吨，单车油耗达到50.02kg/万吨公里，同比下降7.2%。
通过开展对标活动，今年前三季度，公司原煤单位成本253.17元/吨，比行业重点煤矿企业原煤单位成本平均值373.88元/吨降低120.71元/吨。商品煤灰分累计完成32.69%，比去年同期降低0.21%。公司本部总用电量43259万度，比计划减少1017万度，减少2.29%；总用水量为668万吨，比计划减少56万吨，降低7.73%。原煤工效11.323吨/工，比行业重点煤矿企业原煤工效平均值7.69吨/工提高3.633吨/工。a标1
襄矿辉坡煤业岗位对标实施方案
为持续提高我矿井下各系统安全经济运行水平，确保矿井安全生产和效益最大化，结合本矿系统实际情况，制定本方案。
一、开展我矿井上下机械装备及管理水平考核岗位对标的重要性近年来，全国煤炭行业的快速发展，对煤矿自动化、现代化水平要求越来越高，对矿井安全和生产中的重要性更加突显。煤矿机械装备运行状况直接影响着矿井安全生产水平，为此，深入开展煤矿机械装备及管理水平考核岗位对标活动，持续不断的提高矿井机电设备运行水平，对于提高矿井安全生产水平具有重要的意义。二、主要目标
通过开展煤矿机械装备及管理水平考核对标活动，不断推进我矿乃至集体整个煤炭行业的机电装备和管理水平，努力构筑长治久安的的煤矿机电安全生产保障体系，为我矿本质安全型矿井建设奠定扎实的基础。三、基本原则
根据我矿机电管理水平的现状和发展趋势，对标内容以井上下机电装备水平和管理水平为主，并侧重于装备水平。对标标准见附件《以长治市煤矿安全质量标准化考核评分办法为标准》。对标内容：
考核评价标准采用100分制，考核内容分三个水平等级进行考核。1、安全运行水平（60分）
机电设备实现完好、先进、安全和可靠运行，完成年度煤炭安全生产指标。
2、经济运行水平（25分）
机电设备选型先进，系统运行科学合理，机电运行成本降低、经济指标优良，机电设备及系统实现经济化运行。3、信息化和自动化运行水平（15分）
全矿井基本实现矿井机电装备运行管理信息化，主要大型设备、运输系统基本实现自动化，重要机电岗位可视化，机电管理计算机化。专业划分：
1、大型固定设备
大型固定设备主要包括：矿井主提升机、主要通风机、主要压风机、主排水系统、钢丝绳牵引胶带输送机等。2、矿井供电
矿井供电主要包括：矿井上下中央变电所、采区变电所1140V以上供电线路、供电设备及防爆接线盒等3、井下轨道运输
井下轨道运输主要包括：井下轨道运输系统、巷道、提升运输设备、机车（人车）、安全保护装置与设施、信集闭系统及辅助运输等。4、井下带式输送机
井下带式输送机运输主要包括：普通运煤皮带、钢丝绳芯胶带输送机等。5、综采综掘
综采综掘主要包括：井下综采综掘及相关设备。6、安全监测监控
安全监测监控主要包括：瓦斯安全监测系统、局扇控制设备、瓦斯风电闭锁设备、瓦斯抽放泵站、及瓦斯综合利用设备等。7、生产调度
生产调度主要包括：生产信息集中显示、生产综合信息管理系统及相关设备。计分办法：
1、按照各个专业的以《长治市煤矿安全质量标准化考核评分办法为标准》，逐项考核，通过现场检查、查阅有关技术资料、记录进行打分。
2、按100分制计算出每个专业的得分，然再将各专业分按安全运行水平、经济运行水平、信息化和自动化运行水平三部分划分，得出各专业安全运行水平、经济运行水平和信息化和自动化运行水平得分，
等级划分
各专业得分在60-80之间，且“安全运行水平”得分在50分以上的为安全运行得分。
各专业得分在81-90分之间，且“安全运行水平”得分在50分以上，“经济运行水平”得分在20分以上的各专业为安全经济运行得分。各专业得分在90分以上，且“安全运行水平”得分在50分以上，“经济运行水平”得分在20分以上，“信息化和自动化水平”得分在10分以上的各专业为信息化自动化得分。四、实施步骤
通过开展煤矿机械装备及管理水平考核对标活动，在定期对现有我矿井上下机电装备及管理水平进行全面，科学、准确地普查的基础上，逐项逐条的与标准对照，找出隐患、问题和不足，按照四定的原则落实整改，实现机械装备和管理水平持续提高的目的。（一）机械装备和管理现状分析。各单位要对照《长治市煤矿安全质量标准化考核评分办法为标准》对各单位机电装备和管理现状进行全面排查。同时，对标中要注意对照《煤矿安全规程》、《煤矿质量标准化标准》和《本质安全标准》等与机电有关的管理标准。（二）制定对标方案措施。对排查结果进行深入分析，找出与标准之间的差距，制定出切实可行的整改方案和措施，以及实施进度计划。（三）对标活动实施。根据改进方案措施和实施进度计划，把改进指标措施和目标分解落实到相关区队、班组和个人，把提高煤矿机电装备及管理水平的压力和动力传递到每一级的管理人员和职工身上。（四）指标评估。对某一阶段煤矿机电装备及管理水平考核评价对标活动成效进行评估，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写评估分析报告。
（五）总结、改进、提高。将对标实践中形成的行之有效的方法措施和制度等进行总结，制定下一阶段对标活动计划，进行更高层面的对标，将“煤矿机电装备及管理水平考核评价对标活动”深入持久的开展下去。五、保障措施
为确保煤矿机电装备及管理水平考核对标活动深入扎实的开展，县煤炭工业局每年将至少组织一次对该活动开展情况的检查验收，根据检查验收结果进行评比，评比结果向全县通报，并督促我矿整改提高提出自我评价。
襄矿辉坡煤业岗位对标
实施方案
201*年
贯彻“五个落实”促进班组建设
襄矿辉坡煤业以学习和贯彻《关于认真学习和贯彻落实张德江副总理在全国煤矿班组安全建设推进会上重要讲话的通知》精神，在煤矿特别开展以“五个落实”为内容的班组安全建设。
班组安全建设的“五个落实”具体内容为：把企业安全生产责任落实到班组，把各项安全管理措施落实到班组，把安全防范技能落实到班组，把企业安全文化建设落实到班组，把党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组的目标任务。
为此，辉坡煤业使“五个落实”开展活动取得实效。首先利用我矿的舆论载体：广播、板报、等多种载体，加大对班组安全建设“五个落实”内容的宣传，增强每位职工安全意识和责任意识。其次，在“三无班组”、“示范班组”创建等基础上，把“打基础、利长远”的班组安全建设，纳入到安全管理的重要议事当中，作为抓好安全工作的首要任务。同时还把安全教育、技能培训和现场管理结合起来，严格规范职工的行为，力争做到：说标准话、上标准岗、干标准活，严流程、规范操作，从而更好的杜绝“三违”发生，为有效促进煤矿班组安全建设，推进煤矿持续有效的安全生产奠定坚实的基础。
襄矿辉坡煤业认真贯彻
“五个落实”
促进班组安全建设201*年
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