高坪三中政 史 地 教 研 组 工 作 总 结
高坪三中政史地教研组工作总结
一、总体回顾：
本学期，我组的教研工作从克服上一学期工作中的不足和进一步作好常规工作入手，继续以全面提高教育教学质量为中心，把提高教师个人的业务素质和教学水平作为重点。充分调动组内教师的积极性，促使每个教师“功夫花在备课上、力量用在课堂上、着眼点放在学生的能力提高上”，朝着名师的目标努力，最终完成教研组的发展规划。二、主要工作：
1．加强教学常规管理，确保教学质量。
2．以“三课活动”为抓手，突出教研活动的实效性。3．增强组内教师的教科研能力，完善网络教研和小专题研究。4．做好政史学科初三毕业班的复习工作，确保中考升学率。三、具体工作措施
（一）加强理论学习，更新教育观念。
教师的教育观念，直接关系到教师的从教行为。为了更新本组教师的教育观念，本学期，我教研组将通过课标学习、听课学习、培训学习、网络学习等形式，拓宽组内教师的学习渠道，更新教育观念，改变教学方式。并通过公开课、示范课等形式，体会新课程下的新理念，新方法，探讨在政史地学科教学中实施新课程理念的有效途径和方法。用新的教学理念指导本组教师的从教行为。（二）加强常规管理，提高教学质量。
在日常教学活动中，要求本组教师严格遵守学校教学常规。在上课、备课、听课、作业等方面要落实各项考核与检查。教案除开学初、学期末的统一检查，其余时间和作业批改由教研组长按惯例月查，作
业批改要求及时、准确，学生的作业订正需有反馈。以此来规范本组教师的从教行为，使组内教师养成严谨、踏实的工作作风。（三）加强校本教研，促进组内教师的专业成长。
1、认真而及时地组织教研活动，特别是组内教师的公开课活动要有质量，要注入课改理念。要求教研组成员人人参与，听课教师在认真做好记录的基础上，课后与授课教师要进行交流，指出其课堂教学的闪光点和不足之处，坦率而真诚地交流意见并提出自己的见解和建议。授课教师要进行课后反思，以促进组内教师课堂教学业务水平不断提高。本学期计划推出两堂骨干教师展示课，并要求组内每位教师有公开课、探究课，一学期组内公开课至少6节。
2、鼓励本组教师对课堂教学进行总结和反思，反思自己在教学中的成功经验和有效做法，反思自己的不足之处，并积极撰写教学反思。要求本组教师每学期写10篇以上的教学反思或教学札记。在总结反思中促进本组教师的专业成长。
3、针对我组学科多、教师少，教师的工作量大的特点，必须要加强备课组建设。备课组内教师要互相听课，取人之长，补己之短。同时备课组内教师之间要加强交流和反思，使本组教师在交流中成长。
4、继续实行“小专题”研讨活动。为了改变本组教育科研滞后的现状，学期初根据学科特点，要求本组教师协商制定教研组小专题研究题目。小专题的确定要做到小而精、有实效、可操作性强。并积极鼓励组内有能力的教师撰写教育教学论文，努力形成浓厚的教育科研氛围。
（四）加快教研组信息化和多媒体教学的建设
在上学期网络教研启动的基础上，继续完善教研组的网络教研工作。要求组内教师继续完善个人的教育博客，每位教师每月要在个人教育博客上，交一次本科教学相关教学资源（优秀课件、教案、试卷、反思、资料等），并尝试着与本校教师或外校教师进行网络研讨，体会网络教研的优越性。同时，充分发挥我校的现代化教学手段的优势，做好“多媒体教学与学科整合”工作。要求教师以信息技术和学科教学的整合为课堂教学的突破口，充分利用现代信息技术展示教学材料，设置教学情景，激发学生学习兴趣。在教学过程中突破重点、化解难点，引导学生自主学习。使信息化进政、史、地课堂，实现多媒体教学与学科的有效整合。
（五）积极开展第二课堂活动，丰富学生生活
依据学科特点，政史地学科要利用学校的橱窗、教室的板报等，做为活动的场地，开辟第二课堂，对学生进行思想教育。同时，为了丰富学生生活，本学期每学科开展一次课外活动。（六）做好初三毕业班政治、历史课的复习工作
为了确保中考升学率，必须协助两位毕业班老师，做好初三毕业班政治、历史学科的复习工作。首先，毕业班教师要从思想上重视起来。其次，毕业班教师要研究教材，狠抓课堂教学，提高课堂教学的效率。认真督促检查学生知识掌握情况，及时洞察学生在学习中和教师在教学中存在的问题；耐心细致地进行个别辅导，多查阅资料，争取出好成绩。
扩展阅读：中政史
名词解释
1遒邦制：是指处于国家形成前夕的某些民族实际存在的制度和体制。
2儒家模式：是指依靠道德礼教等儒家思想来维持社会秩序，维护封建统治的一种模式。
3儒家模式的管理形式：即国家对社会的管理，主要在维持社会治安、对外进行军事防御。这种“控制模式”的政府，允许民间、民族按照自己的方式约束自己，常会出现“因俗而治”的管理形式。
4、礼崩乐坏：即原来的以血缘构成的宗法制受到破坏，原来的社会意识已经不适应社会的发展，而新的社会意识已经深入人心，并通过权利使之达到合法化，新的政治治理形式不可避免地出现，并且显示出强大的威力。
5控制模式的政府：享有至高无上的权威，几乎占有所有资源，并依靠强大的权力来支配所有资源的政府。
官僚政治：所谓官僚政治，是指一种与专制统治相结合的政治形态，是指当时官吏普遍以出任官职作为固定职业，只对君主和上级负责而不问社会效益和民生疾苦，只知墨守成规，按例办事而不管实际情况的变化，遇事模棱两可，行动迟缓，推诿责任，甚至贪污受贿，营私舞弊，苟且偷安。
2、王朝：所谓王朝，是中国历史上一代政权的简称，也是阶级社会所必然发生的政治现象。
4、兵邢合一：即将暴力统治赤裸裸地显示出来，镇压无论是来自新的还是旧的反抗，实际上是巩固“礼崩乐坏”后所出现的社会秩序。
简答题：1清末新政的主要内容：政治制度：逐步改行君主立宪制度;军事制度：编练新军;行政制度：逐渐建立各部，建立责任内阁等;教育制度：废除科举制，举新式学堂教育;法律制度：参照西方各国法律，修订法律;奖励实业方面（出现了顽固派、实力派、立宪派）2晚清政治制度变革的启示：一、官方的政治制度变革是在世界形势的推动下进行的，原本就带有被动的性质二、自上而下的政治体制改革需要中央政府集中权力，以便有效统筹，解决改革中的问题、三、政治体制改革需要社会力量的支持，而且改革必然需要新的社会力量支持。3王权的体现形式：王自称是作为上天和祖宗授予统治权的人间代表；王以宗族长兼国家元首的身份实行统治，并且在强化宗法制的基础上巩固自己的统治地位；王通过使用誓、诰、命、令等文书或口谕以行使王权；通过“会盟”、“巡狩”、“朝聘”等方式以控制各诸侯国。4霸主权力的体现形式与王权的体现形式：相同之处是把“礼乐征伐自天子出”变为“礼乐征伐自诸侯出”，这样霸主就基本取代了王权的内容。不同之处是霸主还必须“挟天子以令诸侯”，而且地位也不稳定，总是随着经济和军事势力的兴衰而更迭。
2.试述中央集权制度的形成及其特点：形成：经济发展、大规模战争的需要；战国列强变法的趋向：建立中央集权制度。构成中央集权制度的三个主要条件：君主独揽大权而君权至高无上，以中央政权有力管辖的地方行政制度，以君权强力统率的官僚制度。特点：“官分文武，王之二木”，君主通过设官分职以控制官僚机构；制定符节玺印制度，以便于控制军队和官僚；完善考核赏罚制度以约束和控制官僚和军队；在统治手段上形成一整套“君临之术”理论；贪欲和权势欲成了历史发展的杠杆。
3、试论皇帝制度的特点：神权被皇权进一步利用，借用神的威灵，突出皇帝至高无上的至尊地位；皇帝在全国范围内拥有“至高无上”的权威和“绝对”的权力；全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的官僚机构都是执行皇帝意旨的机构。4皇帝制度的内容：（1）皇帝独尊：（2）皇位世袭（3）皇权至上：秦朝的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。
5皇帝的名位制度主要包括称谓方面的专用词语，借以表现皇帝与众不同的崇高地位；衣、食、住、行方面的专用名称和格式，借以突出皇帝的神圣；政令运作上的专用凭据，如玺印、诏书、口谕等的规制，借以保证皇权的行使。6皇帝名位制度的特点：皇帝名位制度涉及当时社会生活的各个方面，一般是从多角度对皇帝进行推崇，实际上是为了确保皇帝的绝对权威，其特点鲜明又突出。第一，皇帝名位制度集中反应了皇权专制的本质。第二，皇帝名位制度渗透了天命观念，加强皇权的神秘化。第三，皇帝名位制度全面贯注了君臣父子、等级上下为中心的礼法思想，以三纲五常等伦理学说作为重点内容。总之，皇帝的名位制度不仅具有礼节仪式方面的作用，而且还集中反映着皇帝特有的身份地位，把皇帝塑造成“天王圣明”的超人，实际上都是围绕着如何拱卫皇帝的政治权力。这样多种意义的综合，乃是皇帝制度的外部表现，也是皇帝制度不可分割的重要部分。
7皇帝的权限：在君主专制制度下，皇帝的权力是无限的。在通常的情况下，一切行政、军事、立法、司法、财政、文教大权，无不由皇帝掌握运用；对一切文武官员和勋贵人等的任免、赏罚、生杀予夺大权，也无不取决于皇帝，“天下之事无大小皆决于上”（《史记》卷6《秦始皇本纪》）。皇帝的权限虽无所不包，无所不统，但在行使权力时，还必须通过一定的人员和机构，按照一定的程序和方式进行。皇帝需要掌握全国军政情况，并根据了解到的情况来下达政令。
8皇帝权限的行使方式：皇帝掌握全国社会和军政讯息的途径主要有奏事、朝议、刺察等形式。
9、1》.嫡子继承制：夏代基本以传子为主。商代汤制定兄终弟及再传兄子的制度，其本身存在严重的缺憾和危机，“九世之乱”。帝康丁以后，传子制度才基本确立，后来又发展为嫡子继承制。周代：文王时确立了嫡长子继承制度周公时期嫡长子继承和预先册立太子制度。择立太子标准是：“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”。嫡长子继承制度的消亡：首先，取消宗法制在皇位继承上的决定作用；其次，皇帝对继承人的选择范围扩大，强调品德才能，对所有的皇子都有激励上进的作用；再次，基本上消除了因皇位继承所发生的政治纷争。
2》选定皇位继承人的标准和条件：1）按照“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”的传统原则和本民族的风俗习惯来择立皇位继承人；2）根据本王朝的政治需要，从王朝本身的存在和发展考虑，择立堪任政事和胜任统治的继承人；3）迫于形势，不得不以所谓“有功于社稷”，已经拥有重大军政实力的皇子为继承人；4）“内援外助”是保证皇位继承的重要条件，也是择立继承人的主要标准。
3》皇位继承的保护和防范措施：重视对太子的教育和培养，为太子选定师、傅，设立东宫宫属，并给予一定从政实践的机会；托孤、建藩，以期匡正和藩卫新主；消除妨碍皇位继承的政治势力，以期继承者能在安定的环境下实行统治。10五、皇权的变态形式外戚和宦官专权1.皇权的变态形式外戚和宦官专权：帝王实行一夫一妻多妾制外戚。帝王要保证妻妾对他们的忠贞，但同时又需要大批男女奴隶的服务，防止男性奴隶与妻妾发生不正当性关系宦官。后妃专权和外戚干政的特点狭隘性：第一，宫闱争宠献媚助长统治者的生活腐化，加剧政治腐败，极大扭曲人的本性。吕后、贾后、武后、李后、万贵妃。第二，太后临朝称制，有时是迫于需要，但在权势的诱惑下，她们贪立幼主，擅行废立，使用各种阴谋诡计，常常演变为政治和社会的动乱。
11.宰相开府辅政制：是指作为百官之长的宰相可以设置自己的衙署，可以自辟僚属，依照皇帝的意图，独立行使权力.1》宰相开府辅政制的运作方式及特点：运作方式：1）原则上应该遵照皇帝的诏书和面谕办事2）宰相的作用在于参考、执行等。2》特点：1）其职位仅是最高行政官，不能世袭；2）宰相的职位是按照分权制约的原则设置的3）君权和相权的冲突中，宰相往往成为牺牲品。12宰相参议辅政制：中朝官的形成1.从西周政务处置规模不同的大朝、外朝、内朝来看，与宫城建筑的层次有一定的关系。内朝又分为君主与群臣治事的“治朝”和君主平时治事的“燕朝”；2.秦汉时的大夫、博士、议郎、谒者等,是奉常和光禄勋的属官,在宫中只是负责侍从、宿卫、赞导礼仪等工作；由于当时的政治体制所决定，这些侍从官尚不能过多地参与政治。汉武帝时期的中外朝之分：汉代中央官制，汉武帝时开始以中外来划分朝官。中朝官之首为大司马，外朝官之首为丞相。3..东汉没有中外朝之分。西汉末年开始实行“三公”制度，大司马大将军改称大司马，丞相改称大司徒，御史大夫改称大司空。三公都在宫外开府，中外朝区分的界限不复存在。
中朝官的分类：第一类是在禁省中工作，经常居住或出入禁省，以及与禁省有密切关系的官吏，可以称为“禁省官”。因这些官在深宫禁内办事，还可以称为“内庭官”或“内廷官”。第二类是在宫中工作，经常居住或出入宫中，以及与宫中有密切关系的官吏，但不能未经允许出入禁省，可以称为“宫中官”。因为他们在宫中办事，故可以称为“宫廷官”。第三类是在宫外办事的官吏，其主要长官定期朝见君主，故称“朝官”或“朝廷官”。因为他们在宫外，非经特许是不能进入宫中，故可以称为“外廷官”。
宰相参议辅政制的沿革：1.宰相参议辅政制的形式，从汉武帝时才开始出现，一直到明初仍采用这种辅政制度。2.汉武帝刘彻为强化皇帝个人的权力，压抑以丞相为首的公卿大臣们的权力。3.东汉时，“选举诛赏，一由尚书。尚书见任，重于三公”，形成中朝官和尚书与开府宰相双轨辅政制，而尚书的地位更高。东汉的“禁中三寺”：以侍中、黄门侍郎为首的侍中寺，以中常侍、小黄门为首的东寺，以中黄门冗从仆射率领部分宦者武装的西寺，负责承传奏章和诏令。“禁中三寺”独侍中寺由士人掌管，但后来迁出禁中，宦官的权力更为扩大。加之皇帝利用宦官消灭外戚，女主临朝的频繁出现，更为宦官专权创造条件。“手握王爵，口含天宪”。4.从曹魏开始，相继出现尚书、中书、门下三省,此后长期存在。曹魏的尚书台，与东汉相比，完全独立，官署迁到宫外。尚书台统领二十余曹，实际已取代三公管理全国各种政务。长官尚书令和尚书仆射，号称“宰相”和“副相”。尚书迁到宫外，魏文帝曹丕将原在魏王府的秘书监改为中书监，官署设在宫内，代替尚书的位置，主管出纳政令，长官为中书监和中书令。东汉末年，宦官势力被铲除后，侍中寺又进入禁中，改称侍中省。魏文帝又置“散骑省”于禁中，禁中二省。二省“掌侍从左右，关通内外”，与中书省构成制衡之势。5.三省制度的确立：根源都在汉代。在发展变化过程中，出现三省交互辅政，原因在于君主用私人。隋代正式确立尚书、门下、内史三省的正副长官均为宰相的三省制度，轴心在尚书，三省的具体分工和运行机制还不明确。唐代的实际情况：三省制度并未得到真正的全面执行。皇帝为了防止臣下擅权,摆脱臣下的掣肘,便将拟订诏敕的责任交给自己信任而且亲近的人。因此,在中书门下制确立之后,很快就出现“北门学士”。6.北宋调整辅政机构：“二府三司”的辅政体制：以中书门下政事堂为宰相府，掌管行政事务；以枢密院为枢府，掌管军务；以三司为计省，掌管财政。北宋宰相议政处所沿唐制，正式名称为中书门下，简称中书，俗称都堂，通常称政事堂，但仅管民政事务，宋人又称“政府”。在宰相之下添设“参知政事”作为副贰，而且还把枢密使和三司使定为常设官员，以枢密使分取宰相的军政大权，以三司使分取宰相的财政大权。枢密院掌全国军政，称“枢府”；政府位于皇宫东边（左边），亦称“东府”，枢府位于皇宫西边（右边），也称“西府”。政府长官宰相和副相，枢府长官枢密使和副使合称执政（或宰执），均为最高行政长官。经过这番改革，宰相只剩下有限的权力。而皇帝便可以总揽大权。
7.辽代设立南北两面官，分管北方各民族和汉人、渤海人事务。北面官中的北、南宰相府和北、南枢密院是实际宰相，任职者为皇族或后族。8.金代以尚书省为辅政主体。尚书令一般由皇太子或亲信宠臣兼任，常缺而不设。尚书省设左右丞相、左右平章政事、左右丞、左右参政等8~12人为正副宰相。9.元代大体承袭金制，但有较大的调整“忽必烈模式”：实行中书一省制，以中书省为政治之本，以枢密院为军政之纲，设立御史台以监察军政系统,构成行政、军政、监察等三个互不统属，但较为协调的系统。
10.明太祖朱元璋建国初期，沿袭元代制度，建立中书省，设置左右丞相。洪武十三年，朱元璋诛杀胡惟庸，宣布永远撤销中书省制度。
4.宰相奉命拟旨辅政制：明代内阁制的形成：明初朱元璋永远废除丞相制度，直接统辖六部、“四辅官”的失败、以四季为名，分季协助皇帝复核人事、司法及文书等事务，分别轮班视事，不让久任，完全听从皇帝命令。
内阁与汉唐辅政制度的区别：1）内阁是奉旨办事，只有得到皇帝的批示后才能办理。汉唐时期，宰相对皇帝的旨意有封驳权
2）内阁只是拟旨，不能直接指挥中央和地方各级政府，各级政府也没有向内阁汇报政务的义务。汉唐的中央和地方各级政府上报事务的副本都要交宰相处存查
3）明后期，司礼监秉笔太监掌握批朱权，中枢辅政实际成为内阁和司礼监双轨制。
13辅政制度的发展规律及其特点：第一，辅政制度的发展变化始终是围绕君权进行。第二，君权和辅政权的矛盾是促使辅政制度本身不断演变的主因。第三，社会的发展和各种政治势力的兴衰，是促成辅政制度发生变化的重要原因。第四，统治集团对国家机器的调整，也是辅政制度变化的重要原因。14.中央政务管理体制的发展规律及特点
虽然中央政务管理体制的演变是如此繁复杂乱，但还是有一定历史规律可循的。第一，这种中央政务管理体系由简及繁、由粗渐细的发展过程，反映着古代中央政务管理体制从低级向高级的发展。
第二，中国古代长期以儒家思想作为设官分职的指导原则。
第三，少数民族在掌握政权时在坚持以本民族统治为主体，保留本民族原有的制度的同时，也大力吸收汉民族的传统文化和制度。15、三省六部二十四司的政务体制：隋代在前代的基础上更新了中央官制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐宋所承袭，一直影响到明清。三省即中书、门下、尚书；六部即吏、户、礼、兵、刑、工部，每部各管辖四司，是六部二十四司的政务体制。三省六部是行政事务的核心，从政务角度来看，除六部二十四司之外，九寺五监也负责许多实际事务，接受六部的领导。
16、监察的职能：对上的谏诤；对下的监督弹劾；对左右的牵制监督
17、监察制度的特点及利弊：1监察职能比较完善，作用也比较明显，但也存在着很大的局限；2对监察人员的使用，有特殊的安排，也有一定的管理升迁机制，但由于授予监察人员的权力过大，顾此失彼，不易有效地控制监察人员的腐败；3采取多种途径的监察制度和多种方式的监察办法，是在中央集权制度不断完善的过程中形成的，曾经发挥过重要的作用，同时也对当时的社会和政治风气产生过正反两方面的不同影响。
18胥吏制度：胥吏不是官，但却在政府职能上发挥不可忽视的作用。他们是官的辅助，也是官的爪牙，是古代政治制度中不可缺少的重要组成部分；胥吏名目繁多，实际只有两大类：胥和吏；胥是供官府驱使的劳役；吏是在官府承办具体公务的人员；胥吏在当时的政治中发挥难以替代的巨大效用，但吏缘为奸的现象历代都无法消除，成为困扰古代政治的重大棘手问题之一
19幕僚制度：幕僚又称幕宾、幕府、幕友、幕客、西宾、西席、宾师，是军政长官聘请的助手、参谋，出现很早；幕府制是要将所选幕僚的情况送到中央，享受国家的等级待遇；幕友制则属于私人聘请，不用申报中央，不享受国家的等级待遇，依靠的是官员个人支付的“束修”、“馆谷”和委托信任；官、幕、吏、役之间存在着相互利用而又相互钳制的微妙关系
20长随家人：官吏的亲属在朝章礼法上原没有参与官府政务的权力，但这些人依恃身为官亲，深得长官信任，往往能参与政务；除长官的亲戚外，还有长官的随从家人，大体上分三种：家生奴、临时雇用的、“带肚子”家人（即官员的债主）；在众多的家人中，主管各种事务的长随是地方官私人收款代理人。21行政辅助人员与主官的关系：严格管制胥吏的政策与必须使用吏役原本并不矛盾，但在官僚政治下，远没有理论上那么简单；家人和幕友是清代地方官主要依靠的人，堪称亲信，但官员往往沦为被他们玩弄的可怜人物；地方官所面临的三个重要问题；是如何保证政令承传准确无误，以便作出正确的判断而制定应付的办法；二是如何使这些必用之人尽职尽责，既无僭越弄权之由，又无架空自己之机，便于贯彻执行政令；三是如何广泛听取各方面意见，使这些必用之人受到震慑，不敢违法乱纪，以确保自己的权力不被分割。
23官吏选拔制度的特点：1笼络各方面人才以收为己用；2所有的选拔途径都同荐举有一定的关系，以期保证选拔的公正和严谨；3选拔权力逐步集中收归中央朝廷掌握，并与教育、考课等制度相结合，使选官制度成为加强中央集权的重要手段。
24中华民国政治制度的形成和特点：中国现代政治制度自出现以来，受到世界上三种政治治理模式影响：一是德、意、日法西斯主义的独裁治理模式，在20世纪30年代曾经喧噪一时，对当时的中国有很深的影响，是蒋介石政府所刻意追求的目标。二是英、美式的资产阶级民主治理模式，从兴中会、强学会到以后的资产阶级自由主义者，都将此作为追求的目标。三是苏联的社会主义国家治理模式，经过中国共产党人的不懈努力，中国人民终于选择了这种治理模式。25试论临时参议院的活动及其历史意义：作为临时国会的参议院，其活动具有重要的意义；参议院是中国历史上第一个民意机构，是辛亥革命的积极成果，并创立了中华民国初期的法统；参议院是中国历史上第一个资产阶级立法机构，在维护资产阶级共和制度、发展资本主义过程中起到重要的作用；参议院作为第一个资产阶级立法机关，不可避免地存在着局限性，而历史、国情和政治态势则促使参议院性质发生变化。
26试分析中华民国的议会制度：1议会制度在民国难以实行的根本原因在于资本主义经济和政治基础相对薄弱2。议会制度只是形式上的移植，没有考虑近代中国社会的历史条件，脱离中国社会现实，也就不可避免地陷入中国传统政治体制的窠臼。3议会制度在中国缺少政治文化基础，在引进介绍中也没有明确的标准，版本各有不同，人们的价值取向在一知半解中更趋向于各取所需。27试析中华民国元首制的特点：虚伪的元首选举形式总是以军事势力为后盾的，也就决定了中华民国元首制的变化总是随军权易手而转移；军阀割据和派系林立是中华民国元首制缺乏稳定的主要原因；无论是南方政权，还是北洋军阀政权，元首制发展变化过程都有相同的特点，就是向集权发展；中华民国元首制度，在形式上抛弃了世袭制、终身制，有了共和制、民主制的某些特征，然而在实际运用中，却变相地成为终身制，甚至向世袭制发展.1南京国民政府五院的主要职权是什么：立法院为国民政府的最高立法机关；行政院为最高行政机关；司法院为最高司法机关；考试院为最高考试机关；监察院为最高监察机关；五院共同掌握国民政府的最高权力，是国民政府的核心和基本机构。
2试分析中华民国中央与地方的关系：：中央与地方的关系主要表现：中央与地方的权力划分；中央对地方的控制；地方的离心倾向。中央与地方关系在制度层面上的特点：中华民国在始终没有真正统一的情况下，一味地强调和加强中央集权；中央与地方关系影响到地方政治制度建设，而地方政治制度反过来影响中央政治制度建设；政治军事派系左右着中央与地方关系，使中央政府不能完成中央集权化。
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