中建二局以党建创新助推企业发展

中建二局以党建创新助推企业发展

发展动力缘何如此强劲

据《中华建筑报》讯近几年，中建二局全面落实科学发展观，坚持速度、质量、效益相协调，规模、资源、管理相匹配的原则，抓落实、重创新、求实效，企业始终保持了一种昂扬向上的发展态势：201*-201*年全局新签合同额分别为140亿元、225亿元、280亿元，完成总营业额分别为115亿元、140亿元、168亿元，企业一步一个脚印，一年一个台阶，走上持续健康发展之路，动力何在？全面加强企业党建工作，把党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来，变政治优势为发展优势，这是企业发展永葆生机和活力的动力之源。

强核心引领发展方向

“群雁高飞头雁领，企业要实现更好更快地发展，领导班子起关键作用。只有领导班子形成强有力的凝聚力、战斗力，才能带领职工把企业做强做大”。这是该局董事长、党委书记陈建光的深切体会。该局通过富有活力的人才选用制度，实现了全局各级领导班子政治上、知识上、年龄上的优化与和谐，使企业的基层领导班子更加充满活力，更加富于创新精神和进取精神。

以“四好班子”创建为主要载体，加强班子建设。201*年二局对19家单位的144名局管领导岗位人员进行了考核。通过述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等形式，总结各单位领导班子工作的成绩，查找存在的问题。考核中有的班子成员深有感触地说：“考核对我们来说，就像跳高比赛一样，每一项考核标准对我们来说，都是一个考验，为了使公司跟上局发展的步伐，我们领导班子要增强危机感和紧迫感，要加强改革与发展步伐，切实把业绩搞上去”。通过开展创建活动，各级领导班子成为“负责任、讲团结、有干劲”的坚强领导集体，成为团结带领二局广大职工建设和谐二局的核心力量。班子成员之间相互补台不拆台，工作到位不越位，齐心协力共谋企业发展。三公司、深圳分公司、上海分公司等优势企业继续保持快速的发展势头；困难企业也呈现出较好的发展势头。如中建保华公司201*年新签合同额达36亿元。局获得中建总公司201*年度创建“四好”班子先进集体；土木公司把提高班子能力建设与脱贫解困工作结合起来，提前实现脱贫解困目标，被评为中建总公司系统的“四好”班子先进集体。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，充分发挥党委的政治核心作用。201*年11月，该局实行国有独资企业董事会制度后，局党委常委和部分党委成员就通过法定程序分别进入董事会、经理班子，局党委把工作重点从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来，核心就是要把服从服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、着力点、落脚点和检验标准，把党的工作与生产经营这个中心有机融合在一起，参与企业改革发展、生产经营活动，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善企业董事会制度的基本组成部分，成为促进二局改革发展稳定的基本推动力量。有效保证了党委参与重大问题决策。董事会、党委会、总经理层思想统一、团结协作、配合默契，各项管理到位、决策程序有章可循。在完善二级单位领导体制方面，也大力推进“双向进入、交叉任职”。逐步推进“党组织正职兼任行政副职、行政党员正职兼任党组织副职”的交叉任职模式。使局各级领导班子成员既熟悉党建工作，又精通行政业务，从而避免了党建工作和行政业务脱节，确保了企业生产经营和党建工作相互促进，相互提高，同步发展。

加强后备干部队伍建设，为企业发展提供人才支持。局建立了相应的后备干部定期谈话制度、培训教育制度、考核考察制度和任职交流制度。充分发挥中建管理学院二局分院作用，分批对局管后备领导干部进行培训。目前已有7名后备干部已走上了公司领导岗位，有11人从局属各单位交流到了局总部。

固堡垒筑牢发展基础

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。增强基层党组织的凝聚力、战斗力，一直是该局党建工作的重要内容。多年来，该局党委探索出党建工作新路子“市场开拓到哪里，党的组织就建立到哪里，活动就开展到哪里，党支部和党员的作用就发挥到哪里。通过卓有成效的党支部工作，让共产党员“日常工作看出来，关键时刻站出来，危机时刻豁出来”，真正成为职工学习的楷模和榜样。为进一步加强基层党建工作，该局党委出台了《关于进一步加强和改进企业党建工作的若干规定》、《关于开展年度工作调研、检查、考核、评比、奖罚制度》，把上级党组织党建创新的各项要求细化为具体的工作措施、固化为长效的工作机制，强调结合实际、突出重点、坚持特色、狠抓落实。为提高基层支部书记的素质，按照中建总公司的要求，对全局248名基层支部书记进行了“一岗双责”培训，使基层党支部书记能够担负党建工作和经营生产的双重责任。针对行业流动性强的特点，该局积极整合党建资源，调动各方面的力量来推进党的先进性建设。有的项目上建立了联合党支部，有的项目吸收外来务工党员参加党组织的活动。

各级党组织通过开展各种党建创新活动，发挥党员的带头作用，促进企业的快速发展。局党委的构建和谐工作、土木公司党委开展的党员联系群众和项目监察审计、二公司党委开展的党务重点工作网络图和党员功过记事本制度、三公司党委开展的直属项目支部竞赛、深圳分公司中南公司党总支利用网络召开党员大会的新形式等都有较好的成效，其中二公司的党务重点工作网络图成果在北京市国资委系统党建和思想政治工作创新成果评比中，被评为党建工作创新成果二等奖。中建保华公司奥运媒体村项目党支部认真组织项目员工参加北京市“08工程”劳动竞赛活动，为项目荣获全国、首都“五一劳动奖状”发挥了重要作用。

哪里有问题，哪里就有党组织的关注；哪里有困难，哪里就有党员身影。在企业实现又好又快发展的进程中，企业各级党组织及党员以勇于奉献的精神发挥着战斗堡垒和先锋模范作用，成为企业发展的“加速器”。

构和谐凝聚发展力量

企业多年发展的实践，使局党委认识到党建工作创新必须坚持以科学发展观为统领，要立足于务实、立足于优势、立足于实效。为更好地凝聚职工之心、聚二局发展之力，促进企业提升发展，局党委开展了“提高发展质量、建设和谐二局”的主题教育活动。近两年局党政先后出台了《关于提高发展质量，建设和谐二局的决定》和《构建和谐二局的实施意见》，督促各单位制订了各自的构建和谐企业实施方案，并多次召开会议深入剖析问题，创新工作理念，明确工作目标。针对困难企业问题，局在深入调查研究的基础上实行“一企一策”，指导和协助他们“对症下药”。同时，局发挥集团优势，在资质、资金、任务承接等方面给予大力的支持，进行帮扶。中建保华公司党组织善于把握大局，始终坚持发展的信心，知难而进，充分发挥党组织的凝聚力和战斗力，实实在在地保证了企业的当期生产和职工队伍的稳定。

局采取多种有效措施建立帮扶困难职工的长效机制。各单位积极把开展“献爱心扶贫助困，结同心实践宗旨”主题实践活动引向深入，取得了很好的成效。建立了“扶贫助困爱心基金”，共集中资金一百多万元；建立了特困和困难职工帮扶台帐，常年开展“新春送暖”、“金秋助学”等活动，确保对困难职工的帮扶无遗漏；有的企业建立了领导班子成员帮扶困难员工的制度。

近年来，随着企业持续健康快速发展，人才已成为制约企业发展的“瓶颈”。对此，局领导班子积极倡导“用事业去留人，用好的机制、好的政策留人，用凝心聚力留人”。在人才队伍建设方面，局出台了多项措施：大量招收应届大中专毕业生，201*-201*年全局共招收应届毕业生1240人，“十一五”期间要确保接收2500人，力争达到3500人；面向社会公开招聘企业急需的经营、管理、技术等人才，积极实施海外人才本地化战略；制定有力措施，吸引人才回流；加大干部和职工的培训力度。

卓有成效的党建工作，成为企业快速发展的“助推器”。通过推进党建工作，企业发展硕果累累。二年来，该局先后有5项工程获鲁班奖，2项工程被评为国优工程，一项工程获詹天佑土木工程大奖。二局荣获了全国优秀施工企业、全国建筑业技术创新先进企业、全国公路优秀施工企业等称号；同时，全局涌现出一大批先进党组织和优秀共产党员。

踏着奋力崛起的强劲节拍，在鲜红的党旗引领下，中建二局正鼓帆疾航，开创新的辉煌。（任学勇）

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以基层党建创新引领矿建施工企业发展

中图分类号：c29文献标识码：a文章编号：

矿建施工企业有着独特的行业特征，既具备建筑施工企业的点多面易流动、条件复杂多变化等特点，受现场人、料、机因素制约明显，又具备矿山行业作业环境差、安全风险高、职业病多等特点，同时受矿产资源走向影响明显。笔者所在的企业，是国内目前最大的矿山建设施工企业，现有从业人员4万余人，现有党员7千余人，基层党组织3百余个，分布在全国20多个省区。近年来，企业实施做大做强发展战略，基层党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用，为突破百亿产值大关保驾护航，企业在发展史上创造了新的里程碑，在连续多年保持全国矿建企业龙头地位的同时，又跃居全国煤炭企业前50强行列。

但是，在企业生产规模日益壮大，产业链不断延伸，年产值高速递增，施工项目工期短、连续性好，基层项目人员和机构组合交错轮回频繁等企业发展背景条件下，基层党组织建设与快速发展的施工项目建设逐渐显露出了不相匹配之处。而党建工作又是企业实力的极其重要方面，直接关系到社会的稳定和企业的健康发展。如何积极探索加强和改进基层党建工作，是矿建施工企业面临的一个重要课题。

一、充分认识到基层党建工作的重要性

项目部作为矿建施工企业最基本的生产单元,是企业的管理重心、

成本中心和形象窗口。在施工企业的主战场，基层党组织担负着上情下达的重要职责，大政方针和工作部署，要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走形变样的情况。要从以下几个方面入手强化认识：

一是和谐稳定的项目环境，离不开基层党组织的坚强领导。基层党组织与职工有着最直接的、经常的、密切的联系，能够倾听职工的呼声，掌握职工思想的脉搏，了解职工的情绪，熟知职工的生产、工作、生活状况。

二是项目管理的顺利实施，离不开基层党组织的宣传发动。当工程项目遇到困难，通过发挥党组织战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，带领职工群众攻克难关，完成急难险重的任务。三是抓好基层党风廉政建设，离不开基层党组织的密切配合。在市场经济条件下，要防止腐败现象，就必须通过党组织的廉洁自律的宣传教育，使管钱、管物的管理人员受到教育；通过党组织参与重大问题的决策，预防腐败现象的发生。

四是良好的安全生产形势，离不开基层党组织的保驾护航。施工企业具有一定的高危性，在安全生产工作中，党建思想政治工作也是不可或缺的制胜法宝，能够在安全决策中发挥政治核心作用，在安全教育中发挥教育引导作用，在安全管理中发挥战斗堡垒作用。二、现阶段基层党建工作面临新挑战

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