基层党建工作情况汇报材料
**县食品药品监督管理局基层党建工作基本情况汇报
督导组：
201*年上半年，我局机关党支部在市局党组、县委的正确领导下，在县直机关工委的大力支持下，深入贯彻党的十七大精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进机关党的建设，为落实食品药品安全监管各项任务提供坚实的思想和组织保证。现就相关工作开展情况简要汇报如下：一、基本情况
我局现有工作人员*名，其中大学本科文化程度*人，大学专科文化程度*人；干部*人，工人*人；中共党员*名占总人数的*%。药监局党支部于201*年经县直机关工委批准成立，隶属县直机关工委，201*年因主要负责人调整，机关党支部成员也相应作了调整，支部由***、***、***三名同志组成。
二、基层党建工作开展情况
1、认真抓好党员干部的培训教育活动，坚持不懈地抓好思想政治工作和精神文明建设，进一步提高党员干部的思想政治素质。县局把党员的学习教育活动列入重要议事日程，着力提高党员素质，制定印发了《201*年度学习计划》，在学习安排计划中包含党员管理、党章及党风廉政相关学习内容，严格执行“两会一课”制度，通过集中培训学习、个人自学、召开党员组织生活会和领导班子民主生活会，使党员干部充分认识到提高党员干部思想素质的重要性，自觉努力学习相关知识，以合格共产党员的高标准严格要求自己。我局有五名党员参加了本科学历教育，取得了本科文凭。为了切实抓好机关党员思想工作，有针对性地解决实际问题，采取措施，进一步增强党员干部的责任意识、公仆意识，激发干部职工的工作热情；适时开展思想教育活动，按照公民道德基本规范，教育机关干部爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，树立良好的职业道德和食药监机关的新形象；做好日常的思想教育工作，坚持开展谈心活动，收到了较好效果。
2、以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展学习型机关创建活动。我局作为全县第二批深入学习实践科学发展观活动的单位，高度重视此次学习实践活动，成立领导小组，制定了学习计划及活动方案，严格按照县委学习实践活动领导小组及其办公室的要求，结合局实际认真开展各项工作。在学习培训教育阶段，我局将每周一确定为集体学习时间，做到了单位有学习记录，个人有学习笔记，党员和科级干部的学习笔记不少于2万字，学习心得体会不少于两篇，每半年进行一次检查，年终纳入单位考核。学习内容涉及科学发展观基础理论、业务知识、文件精神及党的知识，通过集中学习，提高干部职工的思想认识、理论水平和业务素质。通过四个多月以来的一贯坚持，全体干部职工的学习积极性有了很大的提高，主动性进一步增强，为学习型机关创建活动奠定良好的基础。日后我局在坚持周一集体组织学习的基础上，根据工作实际，进一步采取政治理论学习与法律法规学习及业务知识学习相结合的方式，适当延长集体学习时间，真正做到边学习、边讨论、边实践，做到学习工作两不误、两促进。
3、加强民主建设，严格执行民主集中制。我局工作人员比较少，更有利于民主集中制的贯彻执行，着力实现正确决策、科学决策、民主决策，对财务运行、行政处罚等重大事项均由局务扩大会议和全体干部职工会议研究或合议决定。每年召开两次行政相对人工作座谈会，发放问卷调查表和民主测评表，广泛听取相对人意见建议。
4、加强组织建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力。我局与县政府签订了《纠风工作目标责任书》、与市局和机关工委签订了《党风廉政建设目标责任书》及《基层组织建设责任书》，将党建工作纳入重要议事日程，按照分工负责原则，形成了主要领导重点抓、分管领导具体抓、办事机构日常抓的工作机制，局党建工作由主要领导分管、主要领导亲自抓，通过领导班子的模范带头作用，推进组织建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，保证在人员非常紧缺的情况下，团结协作，全力以赴抓市场监管，近几年未发生较大食品药品安全事故。同时，使党风廉政建设做到有安排、有部署、有检查、有记录、有总结。
5、大力倡导并开展服务型机关建设活动。要求党员干部大力倡导服务理念，端正执法作风，坚持服务第一，高度认识监管对象即是服务对象，在开展监管的过程中更多注重对监管对象的服务指导，通过服务与指导来提升监管对象的管理水平，将服务指导置于相对重要的位置并一贯坚持，促使食品药品管理的逐步规范，确保安全。针对日常药械市场监督检查中发现的问题，在给予当事人行政处罚的同时，更注重对其的业务指导或法律法规的培训指导，通过提升监管相对人法律法规知晓程度和规范管理水平来提高涉药械机构管理水平，提升其责任意识与安全意识，改变被动监管的现状，着力构建和谐的监管服务局面，推动服务型机关建设活动进一步发展。我局从201*年开始，连续三年被县委、县政府授予县级文明单位称号。
6、做好入党积极份子的培养和发展党员工作。我局***、***二位同志，尚未加入任何党组织，通过个人的积极努力、局领导的积极培养，这两位同志积极向党组织靠拢，目前正在准备入党材料。7、建立了党员工作的制度机制。我局是行政执法单位，执掌的是《药品管理法》等药事管理的法律法规，作为执法机构我们非常重视制度建设，制定了《党员学习制度》等十余项制度，其中涉及党务工作和党风廉政建设的制度有十一项。
三、存在的问题
1、机关尚有学习不主动、开展工作不主动、请示汇报不主动的“三不主动”现象。
2、党员队伍教育管理是一项需要长期坚持的工作，需进一步加强。
四、今后工作思路
一是继续加强党的思想理论建设。坚持把思想理论建设放在首位，组织全局党员干部深入开展学习党的十七大精神、《党章》、“三个代表”重要思想以及相关重要会议精神等一系列活动。积极探索适应新形势、新任务、新要求的党员教育培训方式和方法，充实培训内容，改进培训方式，提高培训质量，重点对党员提高把握政策、用好政策、服务群众的能力进行培训，使广大党员在食品药品安全监管重点工作中，发挥好基层党员的先锋模范作用。
二是进一步加强基层党员队伍建设。以提高质量为重点，做好对入党积极份子的培养和发展党员工作，力争新培养发展2名新党员。三是进一步建立健全各项工作制度。继续加强局政务公开、财务管理公开、民主监督、民主决策等制度，使局政务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
今后，我局将继续紧紧围绕全县经济建设大局，以保障广大人民群众饮食用药安全为目标，以推进全县食品药品安全监管为根本任务，深入贯彻学习党的十七大精神，切实为全县经济建设及各项社会事业发展而努力奋斗。
二0**年*月**日
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xx镇党建工作汇报材料
中共xx镇委员会201*年8月
各位领导：
首先，我代表xx镇党委对各位领导莅临我镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。
今年以来，xx镇党委以学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神为主线，以开展第三个“基层组织建设年”活动为重点，改革创新，开拓进取，不断加强基层党组织建设工作，努力提高党建工作科学化水平。现将工作开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本概况
xx镇辖区面积8738平方公里，占全县总面积的67%；总人口1.6万人，占全县总人口的41%；辖20个行政村（其中17个农业村、3个牧业村），1个社区居委会，是一个农牧结合的镇。民族以蒙古族为主，有汉族、藏族、撒拉族、回族、土族等民族，是一个多民族聚集的地区。镇党委下设党支部22个，其中机关党支部1个,社区党支部1个，新社会组织党支部1个,农业村党支部16个,牧业村党支部3个。共有党员580名，其中农牧民党员541名，女党员142名，少数民族党员254名。
二、主要做法（一）夯基础，大力推进农牧区基层党组织建设1、认真做好村级换届工作。按照县委统一安排，我镇村（社区）换届工作从今年2月下旬开始到4月中旬结束。在换届工作初，通过走访入户搞调查和召开多种形式的座谈会，详细了解广大党员、群众的意愿，结合村里实际情况，本着对群众负责，为群众谋福利的原则，经过严格的选举程序，把文化程度高、群众威信高、年富力强的人选进村“两委”，共选举产生“两委”班子成员125名，其中村（社区）党支部书记20人，村（居）委会主任21人，“两委”交叉任职49人，班子平均年龄41岁，配齐配强了村级班子。
2、认真做好镇领导班子换届工作。按照县委和县换届办的统一安排，从4月下旬底至7月中旬，经过全镇干部职工和群众2个半月的共同努力，镇党委、政府圆满完成了换届选举工作：镇第八届第一次党员代表大会和第八届人民代表大会第一次会议于201*年7月10日-12日召开。出席镇第八届第一次党员代表大会代表48名，到会率达95%，大会选举产生了中共xx镇第八届委员会委员9名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三届党代会代表15名，新当选的“两委”委员和党代表均以全票或高票当选，会议圆满完成了各项议程。出席镇第八届人民代表大会第一次会议代表51名，到会率达100%，大会选举产生了xx镇第八届人大主席团主席1名，镇长1名和副镇长4名，圆满完成了各项议
程，县委提名候选人均以全票或高票当选，组织意图得到充分体现。
3、做好新任村干部培训工作。按照县委组织部的要求，镇党委选派14名新任村干部赴州委党校进行集中学习，并组织全镇村“两委”成员进行集中培训，培训率达97%，切实提高了村干部的文化素质和理论修养，为党的各项方针、政策的落实提供了扎实的人才保障。同时，鼓励年轻有为的村干部进修省委党校函授大专班。
4、继续做好创先争优活动。我镇在创先争优活动中，注重发挥党员的先锋模范作用，紧密结合工作实际，采取“一带头、二联系、三活动、四结合”服务承诺制，着力解决群众生产生活中存在的实际困难，促进党员更好地发挥先锋模范作用，密切了党群关系，在广大群众中树立了党员的良好形象。
5、认真学习贯彻中央1号文件精神。从3月2日开始，我镇宣讲中央、省委1号文件的19个工作组，分赴20个农牧业村，全面展开了中央及省委1号文件的宣讲工作，宣讲活动至3月20日全面结束。据统计，活动期间各宣讲组共召开座谈会27次，群众大会35次，悬挂横幅6条，张贴标语130余张，发放各类宣传资料3117份，走访农、牧户1129户，受教育群众约3357人次。在宣讲过程中，各工作组开展了送温暖活动、发放油菜种子、发放化肥、义诊、村容村
貌整治等办实事好事活动。同时，各宣讲组结合宣讲工作，积极参加各村开展的庆“三八”文艺汇演等活动，寓教于乐，使宣讲工作达到了预期的效果。
6、切实提高农牧区党员干部远程教育站点使用率。目前，我镇已建立的镇、村党员干部远程教育站点共10个，已投入使用的远程教育站点设备管理和操作均由专人负责。镇、村两级充分利用闲暇时间统一组织党员干部及村民认真学习党的方针、政策、科普知识等，进一步拓宽了农牧民的视野，增长了知识。为切实提高使用率，扩大参学覆盖面，镇党委高度重视，形成了由党委副书记亲自抓，组织干事具体抓，各站点党支部具体落实的工作格局。尤其在今年的村（社区）“两委”换届选举、镇领导班子换届选举、纪念建党90周年等重要节点，镇党委专门召开会议就各站点组织党员干部群众收看电教节目进行安排部署。
7、继续深入开展“三级联创”活动。一是扎实推进村民“说事”制度。通过“说事、理事、议事、干事、评事、查事”六项措施重点对基础设施建设、低保评定、土地征用、惠农政策落实等群众关心的热点难点问题进行答复和处理。上半年20个村共说事35件，其中已解决的31件。二是认真开展党员服务承诺制和无职党员设岗定责创星活动。全镇共有467名党员承诺了572件实事好事；全镇384名无职党员竞聘到了维护社会稳定岗、村务监督类岗等九大类18个
岗位，无职党员与各村党支部共签订责任状325份。目前，无职党员在各自的工作岗位上发挥着作用。
（二）抓关键，强化基层党员队伍管理
1、坚持高标准严要求做好发展党员工作。镇党委制定完善了发展党员公示制、责任追究制、投票表决制和入党积极分子定期谈心、思想汇报、培训考察等制度,并将发展党员工作纳入了基层党建目标责任制，以制度为规范,使发展党员工作走上了科学规范的轨道。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，把一批优秀团员青年、致富能人作为发展对象，确保了新党员的质量。今年7月，全镇转正党员34名，发展预备党员25名，培养入党积极分子56名。
2、加强流动党员管理工作。为进一步加强流动党员管理工作，镇党委每月定期深入各党支部进行排查，并及时将排查结果上报县委组织部。目前，流出党员8名。
3、做好党员教育工作。镇党委在今年23月份农闲时间，以各村党支部为单位，采取集中培训和自学相结合、座谈与讨论相结合、讲解与观看电教片相结合的方式，举办农牧民党员干部理论知识培训班及“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动。截止目前，举办培训班2期，参加理论培训的农牧民党员干部共有485人次，除外出务工党员31名外，培训率达94%。
（三）抓创新，提升基层党建工作水平
1、创新教育培训方式，注重实效。针对农业村党员季节性流动大，牧业村党员居住分散的特殊性，在推行统一集中学习日制度的同时，充分利用党员服务站点、远程教育站点、党员中心户、文化中心户把党校“搬”进党员家中，知识“送”进牧民帐篷。在农牧民相对集中的13月份，组织开展集中培训活动；在流动性大的夏秋季节，按照“相邻、就近、方便、实效”的原则，以片定点，组织开展“小分散”活动，使党员走到哪里，党组织的活动就开展到哪里。全方位的服务已成为宣传党的方针政策、密切党群干群关系、促进牧民群众增收致富的桥梁和纽带。
2、创新服务群众方式，丰富活动载体。为有效解决服务群众“短腿”和群众办事难等问题，充分发挥党员的先锋模范作用，在全镇推进党员服务承诺制和无职党员设岗定责创星活动。全镇95％以上的党员承诺为群众办1-2件实事。对在职党员采取以岗评责，根据每个党员岗位性质的不同，让其立足岗位创优，让其无职变有责，全镇90％以上的农牧区党员参加了设岗定责创星活动。
3、创新党组织活动形式，深入开展“三培双带”活动。以村党支部为核心，产业为依托，把村“两委”成员、党员致富能人和致富能手培养成为带群众致富，促经济发展的致富先锋队，形成了支部引路、党员创路、群众上路的良好格
局。截至目前，共确定培养致富能手37名，并将其中16名确定为入党积极分子重点培养。
4、构建城乡一体化党建格局。开展城乡党支部结对共建活动，截止7月底，机关党支部进村入户23次，同时为村里捐款、捐物，进一步加强了城乡支部间的沟通和联系，密切了党群、干群关系，得到了群众的认可。
5、狠抓社区党建工作。社区党支部发挥了基层组织工作能动性，全面掌握了解了镇区在职党员的特长和能力，进行了登记造册，掌握了他们的思想状况和走向、联系方式等，以便他们及时参加组织生活和活动。在此基础上，根据我镇实际，制定了社区党支部工作制度、服务承诺制度、党员报到制度、流动党员管理制度等20多项制度，确保了社区党建工作的正常化、规范化和制度化。为使在职党员参与驻地社区建设与服务，实现在职党员“二次”管理，社区党员服务站为在职党员建立了档案，成立了在职党员志愿者服务队，包括安全巡逻服务队12人、铁路护路联防队14人、矛盾纠纷调处服务队16人，各队每月开展2次以上活动，使在职党员真正参与到建设与服务当中，充分发挥了党员的先锋模范作用。
6、加强大学生村干部的培养管理。我镇现有大学生村干部3名，平均年龄24岁。我们严格按照“思想上多引导、工作上多指导、生活上多关心”的要求，以“管好、用好、
作用发挥好”为目标，努力搭建大学生村干部干事创业的平台，激发和调动大学生村干部扎根农牧区干事创业的积极性。在管理培训上，镇党委制定了大学生村干部工作定期汇报、请销假等各种制度。积极协调各村党支部、村委会给大学生村干部加压增担，安排他们干重要工作，相信他们，鼓励支持他们，让大学生村干部们放开手脚，大胆创新。同时，镇党委、政府十分关心大学生村干部的生活状况，当大学生村干部遇到困难时，在政策法规许可的范围内，由组织出面协调解决，消除他们的后顾之忧。
三、成效与经验
1、增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力是新农村新牧区建设的保障。首先，选好配强村级班子是关键。所以在村级换届选举当中，镇党委始终围绕选好一班人，选准“领头羊”，拓宽选人用人渠道，突破身份界限，尤其是积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、民企经营人员等一些文化水平高、办事公道正派、愿意为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农牧民收入的党员，通过选举进入村级领导班子，使他们成为农村牧区三个文明建设的带头人。二是提高村干部的素质和能力是保证。围绕建设新农村新牧区的要求，切实提高村干部带头致富、带领致富的本领；执行政策、依法办事的本领；艰苦奋斗、务实创新的本领，使他们在新农村新牧区建设中体现先进性。结合实际，不断探索培训方
式，根据各村和干部特点，采取分类分层、以会代训、学用结合的培训方式，提高培训的针对性和实效性。同时，设身处地的关心农牧区基层干部切身利益，积极创造条件，改善他们的待遇，让他们干有所为，退有所安，充分激发他们的工作热情。
2、提高党员队伍素质是新农村新牧区建设的基础。在抓好政治理论素质提高的同时，更要注重农牧区实用技术、国家法律法规的培训，努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心；新法、新策、新技术、个个把握”的党员。通过“设岗定责”、“党员承诺”等活动，让党员有“位”有“为”。通过实行设岗定责创星，让党员有“责”有“绩”。积极探索在外出务工人员、企业优秀人才、专业协会负责人中选拔培养入党积极分子的有效方式，努力改善我镇党员队伍的年龄、文化和知识结构，不断增强生气和活力。同时，加强技能培训，增强党员带头和带领就业的本领，特别是确保农村党员从土地上转得出、稳得住、逐步能致富。
3、推进基层民主政治建设是新农村新牧区建设的前提。只有不断健全基层党组织领导下的村民自治运行机制，规范村“两委”的具体职责和工作程序，才能保证村民自治健康发展。只要抓好民主选举、民主决策、民主治理、民主监督、村务公开等有效措施的落实，才能切实保障村民群众的合法权益，激发群众参与村务治理的热情和积极性。
四、问题及打算
我们虽然作了大量的工作，取得了一定成效，但同时也存在一些困难和问题，主要表现在：一是部分村集体经济基础薄弱，产业结构调整转型缓慢；二是农牧区党员季节性流动幅度大，组织管理难度增大；三是基层党组织建设与做好群众工作和新形式的要求存在一定差距。
针对以上困难和问题，今后我们将重点做好以下几方面工作：一是继续加大产业结构调整力度，积极探索一条符合xx镇各村实际的经济发展路子。二是强化教育管理，抓好队伍建设，继续加强对新当选“两委”班子的教育培训工作，提高自身素质，增强办事、处事能力和为民服务能力，进一步完善村级财务管理制度，抓好制度落实。三是深化教育，提高农村牧区党员的整体素质，通过外地考察学习、远程教育、网络等途径，加大对党员干部的培训力度。
谢谢各位！
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