丁字镇环境卫生长效管理工作实施办法201*

丁字镇环境卫生长效管理工作实施办法201*

丁字镇环境卫生长效管理工作实施办法

为了进一步净化环境卫生，美化镇容镇貌，切实改善我镇的环境，提高农民群众的生活质量，促进我镇社会主义新农村建设和经济社会统筹协调发展，根据上级爱卫工作会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照垃圾收集经常化、处理无害化的工作要求，强化乡村文明卫生意识，建立环境卫生整洁长效管理机制，逐步完善环境卫生基础设施设备，强力整洁垃圾污染，有效遏制集镇、村庄、河道和公路沿线、旅游景区、家庭庭院的“脏、乱、差”现象，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境。

二、工作目标

按照“分级管理、重心下移”的原则，突出村（社区）属地组织协调和监督检查的职责，有效形成镇指导推动、村（社区）组织实施、各相关单位及部门齐抓共管、全民参与的上下联动的环境卫生长效管理新格局，为全镇经济社会事业的科学发展、和谐发展、率先发展提供良好的环境保障。

三、组织机构

成立丁字镇环境卫生领导小组，组成人员如下：组长：聂荣

副组长：丁翔、梁志辉、方尉茗、易涛、刘灿辉（常

务）、张勇、李飒、黄小娟、余匹雄、陈铁武、谢定伟、黄辉谭建云

成员单位：党政办、集镇办、社会事务办、农业组、工交组、财政所、望城区行政执法局丁字中队、派出所、镇中心校、卫生院。

领导下设宣传、督查、评比小组办公室，由蔡海龙同志兼任办公室主任。

四、主要任务

1、加强乡村“四边”和农户庭院环境清理。各村（社区）要迅速行动起来，组织本村（社区）的环卫队伍将辖区范围内的道路及道路两厢、田边、水边进行大清扫、大清理、大清运，清理公共场所的积存垃圾、卫生死角、堆物废料，修复公共厕所和其他卫生基础设施，依法清除残留荒废建筑物、断壁残垣和违章建筑。组织群众对住所内外及周边环境全面清理，彻底清除村庄、院落、圈舍等场所的污水、污泥、垃圾、杂物和杂草，整修村内道路，排除积水，填平坑洼，疏通沟渠，环保专干负责指导各村（社区）正确处理各类垃圾，防止二次污染。城管队负责协助村（社区）做好废弃建筑物、违章建筑的拆除工作。

2、加强环境消杀灭工作。按照“依法防治、科学防治、依靠群众、属地管理”的原则，集中时间精力，彻底做好环境消杀灭工作，消除各种传染病发生的隐患，镇环卫所要抓好集镇及镇域范围内垃圾中转站的消杀灭工作；各村（社区）要依靠基层组

织，广泛发动群众，抓好消杀灭工作。卫生院负责相关技术培训和指导。严禁使用国家禁止的药物，投药后要广泛告知周边居民，加强检查，防止出现中毒现象。

3、加强垃圾管理。在居民聚居点合理增加垃圾站点，用砖砌垃圾池、垃圾桶收集生活垃圾。落实农村垃圾村收集、镇转运、区集中的无害化处理机制，做到日产日清。要结合新农村建设，大力推广无害化卫生厕所。

4、开展植树种花活动。对清理过后的道路两厢、公共场所、房前屋后等地，合理规划，引导鼓励村（居）民种植花草树木，减少裸露泥土，美化环境。农业组负责为村（社区）提供合理种植方案和技术指导。

五、工作措施

（一）健全环境卫生管理性体系1、镇成立环境卫生管理所

在镇党委、政府的领导下和区爱卫办的业务指导下开展工作。其主要职能是：

(1)镇、村（社区）两级环境卫生评先、评优工作；(2)辖区内企业、事业单位环境卫生的管理工作；(3)对村（社区）环境卫生管理的指导、检查、考核工作，帮助村（社区）建立“环境卫生管理公约”；

(4)集镇的保洁工作及垃圾清运工作；(5)全镇环境卫生设施的管护工作；

(6)上级交办的其他工作。

2、村（社区）设立环境卫生理事会

在村（社区）党支部、村（居）民委员会的领导下和镇环境卫生管理所的业务指导下开展工作。根据各村（社区）的人口数量和工作需要，设置相应的环卫队伍和环境卫生监督员。主要职能是：

（1）村（社区）主干道及公共场所的保洁工作；（2）村（社区）范围内垃圾清运工作；（3）村（社区）环境卫生设施的管护工作；

（4）每月对居民房前屋后环境卫生进行评比，张榜公示；（5）开展长期性的督查、宣传工作；（6）上级交办的其他任务。（二）建立环境卫生管理新机制

1、积极推行多渠道筹措资金，探索多元投资新体系，大力争取辖区范围内后盾单位帮助村（社区）建立绿色通道并增添环卫设施；大力吸引和动员民间资本参与家乡环卫建设，积极提倡以捐赠、资助等形式支持农村环卫事业的发展。镇财政通过“以奖代补”“以奖代投”的方式对各村（社区）环境卫生治理工作给予支持，对各村（社区）新建垃圾池、添置垃圾桶等硬件给予补助；镇财政每年安排8元/人作为村（社区）环境卫生治理专项经费（经费将按12个月平均分配，其百分之五十为保底经费，百分之五十为绩效奖金），同时实行绩效奖罚措施，以灵活性与

稳定性相结合，保证环卫资金及时到位。

2、坚持责任包干机制。建立健全环境卫生治理目标管理责任制，确定联村领导包村，联点干部包片、村干部包组、党员组长包户的机制，形成一级抓一级，强力推进“评先评优”活动，充分调动党员、组长和群众的积极性，通过划分卫生保洁责任区，明确保洁要求和责任。

3、坚持环卫巡查及集中治理机制。做到天天巡查、每月一评比。对于保洁不彻底、清运不到位的现象予以公开曝光。结合环卫存在的问题对症下药，坚持专项治理与集中清理相结合，政府主导与全民参与相结合，采取各项措施有重点的进行集中治理行动，着力清理环卫顽疾。

4、坚持环卫公共监督宣教机制。通过社会舆论和公众监督，设立环卫投诉热线，及时解决和处理群众反映的热点、难点问题。同时，通过出动宣传车、发放公开信、张贴宣传标语、制作宣传横幅和大型宣传广告牌等形式，进一步加强环保宣传力度，引导广大人民群众理解、支持并参与环保事业，树立起“自我约束，自我监督、自我管理”的意识。

扩展阅读：城南街道201*年度环境卫生长效管理工作总结

城南街道201*年度环境卫生长效管理工作总结201*年，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的指导下，街道本着加强爱国卫生长效工作管理，在辖区内深入持久地开展爱国卫生运动，形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的良好氛围。在辖区开展了一系列的工作：一、加强领导，建立健全组织网络。

首先我们重新组建了爱国卫生领导小组，组织各单位、部门的主要人员学习、了解卫生长效管理的具体要求。切实加强组织，协调监督和考核机制，各单位、部门都要有环境卫生长效管理规划和年度计划，开展安全、卫生小区、“门前三包”等方面的检查评比工作，完善制度及台账。为便于管理，对辖区的居委会进行了调整，由原来的13个居委会调整为8个社区居委会，并重新调整居委会工作人员，把政治素质好，工作能力强，热爱社区工作的人员聘用到合适的岗位上，对专兼职人员进行培训，健全基层组织网络。

二、建立健全卫生长效管理制度，落实卫生管理措施街道物业公司转制后，各社区居委会成立卫生监督员，定期或不定期对小区的环境卫生进行检查，如发现有不达标的情况及时督促物业公司及保洁员做好日常的保洁工作，对不合格的保洁员进行调整，保洁工作责任感到人。小区基础设施进一步完善，老新村改造，保洁质量有显著提高小区环境基本做到路面平整、整洁，无暴露垃圾，无坑洼积水，整体环境保洁良好。

协同爱卫办定期对辖区内的各单位、商店、个体工商户对照市单位卫生考评要求，从台账资料、环境卫生、“门前三包”进行认真细致的检查考评，辖区沿街店面落实“门前三包”责任制工作秩序有进一步改善。

进一步完善卫生设施，对一些损坏的卫生设施及时修复，共更换大小垃圾房门95余扇，并添置更换了40只新垃圾桶。生活垃圾袋装化，小区建筑垃圾与生活垃圾分类清运，垃圾在转运过程中封闭运出，日产日清，清运率100%。有专人负责对垃圾容器每二天清洗一次，每周消毒一次。下水道通畅，定期清陶，把环境卫生的管理工作正真落实到实处，小区环境大大改善。

三、美化小区环境，开展卫生整治和补绿植树活动加强宣传力度，充分利用小区橱窗、黑板报、楼道宣传栏等破坏市容环境的行为进行广泛宣传，内容定期更换，发放各种宣传教育材料9000多份，进行多次卫生健康知识讲座，参加人数1600人次。

对小区楼道乱堆乱放、乱涂乱贴、立体垃圾、卫生死角定期清理，清理卫生死角100余处。小区外墙粉刷18000多平方米、楼道内墙50000多平方米、楼梯扶手油漆30000多米，更换小区大门8扇，修补小区道路3500多平方米。并对住宅小区的违章建筑和废品收购站进行调查和摸底，配合城管部门执法监督。

3-4月份街道投入大量资金，对小区内缺损的绿化枯枝进行清理和补种，补种各种树木35000多棵，督促物业公司定期对绿化进行修建、除虫。为居民创造一个优美的生活环境。四、不断巩固提高除“四害”成果。积极配合疾控中心对四害密度的监测，及时准确地掌握第一手资料每月向上级部门上报，加大对大环境消杀的频率与范围。组织了春冬两季统一灭鼠投药，共发放鼠药650公斤，科学实施除害防病工作，彻底消除四害孳生源。加大检查力度，6月下旬，协同区爱卫办对辖区餐饮业除四害进行地毯式检查，对于存在问题的单位，要求其及时进行整改。胜利通过国家灭蝇城市复查。五、深入开展健康教育和形式多样的社会宣传活动充分发挥街道社区健康教育学校阵地作用，有针对性的对辖区内的重点人群即老年人、青少年、妇女、幼儿保健开展健康知识讲座，全年开展知识讲座18次，参加人次约1600余人。

额根据不同时节，以义诊，咨询、为民服务等形式上街宣传。进行社会宣传16次，参加人数700多人，发放宣传材料2201*多份。4月8日世界卫生日，参与了卫生局举办的“道路安全，防患于未然”系列活动，5月17日，在长安香街举办科普宣传周活动。6月28日，组织“科普”一日游。8月12日水香苑社区自编自演了一台“相约健康社区行”纳凉晚会，丰富了群众的精神文化生活，倡导科学健康文明生活氛围。9月24日，以“相互关爱共享生命”为主题宣传活动，积极营造有利于防治性病、艾滋病的社会氛围。

搞好辖区宣传阵地建设，充分发挥阵地作用。在创建示范社区活动中，街道投入大量资金，制作橱窗画廊9只45块板面，小区宣传牌20块，进一步加强各社区宣传阵地建设。以“建健康城市享健康生活”为主题健康知识宣传，做到板报每月一期，橱窗每季度一期，版面设计新颖，图文并茂。对卫生食品安全、反对邪教、科普文化、预防艾滋病知识进行一系列板展宣传。每个小区竖起健康城市标语宣传牌，起到潜移默化的宣传效果。根据不同时期，不同对象发放宣传材料12种约26000分，做到资料读本入户率100%。对居民健康知识，行为形成进行调查，知识知晓率达70%，行为形成率80%。

爱国卫生工作是一项长期的工作，时刻不能放松。我们街道将进一步加强工作责任心，加强宣传力度。在本辖区内营造一个适宜的人居环境。

城南街道办事处二0一二十年十二月十七日

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