201*年阳光农廉工作计划
201*年阳光农廉工作计划
201*年，我镇将继续贯彻中央、省、市、县纪委会议精神，以建设完善阳光农廉网络公开监管体系为重点，进一步加强基层党风廉政建设。为了更好的发挥阳光农廉网在加强农村基层党的组织建设、落实党的强农惠农政策等方面的作用，特制定本计划。
一、进一步明确指导思想
认真贯彻党的十七大和中纪委十七届六中全会精神，深入落实中央和省领导同志重要批示精神，适应农村党风廉政建设新形势、新要求，进一步深化全镇阳光农廉网络监管工作，健全工作机构，明确工作职责，规范公开程序，强化监督管理，推进建立领导有力、机构健全、管理科学、保障到位、效果明显的长效运行机制，努力把全镇阳光农廉网建设不断引向深入。
二、进一步健全工作机构
1、镇阳光农廉网络工作由纪委牵头负责，具体管理事务由镇经管站承担。主任由经管站站长兼任，具体负责镇、村的阳光农廉公开工作。
2、完善村级阳光农廉查询室，由村党支部负责，村委会具体落实，实行专人管理；同时，选择2-3户有条件的农户作为阳光农廉工作查询点，方便群众参与和监督。
三、进一步规范公开内容
1、公开中央、省、市、县、镇有关强农惠农政策和办事流程。凡中央、省、市、县、镇出台的强农惠农政策等都要在镇村两级阳光农廉网上公开。
2、对于新型农村合作医疗、救灾救济款物、农村低保、粮食直接补贴、农村危房改造、农机具购置补贴、退耕还林款物兑现等涉农资金拨付和补贴项目，要从人口、面积、标准、金额等方面，逐项、逐户、逐人、逐笔进行公开。
3、对于村集体建设用地、土地征用补偿及分配、集体资产租赁、资源发包、村集体债权债务、村集体经济收支、村级运转经费、村财务收支情况等农村“三资”管理情况，要按照收支时间、序号、内容、金额等实行逐项、逐笔明细公开。
4、对于农村重大决策事项，必须公开决策过程、决策记录和决策结果；对于基层建设工程项目，必须公开工程名称、招投标结果、实施过程、资金拨付及使用等情况。
四、进一步完善工作制度
1、建立信息报送审核制度。对上网资料的报送、审核、审批、录入，要实行严格把关，提供的原始资料内容必须与上网公开内容完全一致。
2、建立群众咨询反馈制度。镇农廉监管中心和服务中心要公开举报电话，举报电话为。对群众通过网络、电话等渠道举报和提出的咨询、投诉及意见、建议，要实行分类登记梳理，并将受理结果及时反馈给群众。
3、建立工作人员教育、管理和培训制度。进一步提升综合素质，增强服务意识，规范工作行为，遵守工作守则，严肃工作纪律，提高服务质量。
五、进一步强化工作保障
各村要切实保障阳光农廉工作办公经费、运行经费。阳光农廉网必须使用专网专线，确保网络畅通。
六、进一步加强组织领导和督查考核
1、各村、各站所要充分认识阳光农廉网建设的重要意义，切实把阳光农廉网建设作为新农村建设的一项重要内容，摆在突出位置，加强组织领导，及时研究解决工作中存在的困难和问题，从人、财、物等各个方面予以政策支持和强力保障。
2、各村、各站所要加强对阳光农廉网的宣传，充分利用网络、版面、标语、传单等各种形式，大力宣传阳光农廉网络公开内容和操作知识，不断扩大阳光农廉网的社会影响力。
3、阳光农廉网工作情况要纳入全镇党风廉政建设责任制考核范畴，严格实行“一票否决”，对落实阳光农廉网工作措施不力，造成工作失误的村及站所，要对其负责人进行严格的责任追究。
扩展阅读：依托信息技术_打造阳光农廉
依托信息技术打造阳光农廉积极探索建立网络公开监管平台
去年以来，根据十七届中央纪委四次全会提出的“提高
反腐倡廉建设科学化水平”的重大命题，山西省运城市以互联网络为支撑，投入资金1400余万元和触摸屏、显示屏、计算机等电子设备4000余台，创建了一个覆盖全市13个县（市、区）、153个乡（镇、办）、3190个行政村的涉农信息公开平台，将党和政府对农村、农业、农民政策以及各项农村政务事务纳入网上公开，让农民群众足不出户就对切身利益事项了然于心，进而变“上访”为“上网”，探索出了一条保障农民权益、维护基层稳定、巩固党在农村执政地位的新途径。
一、高起点定位，科学谋划阳光农廉网络公开监管新思路
（一）立足维护农村和谐稳定局面，积极打造阳光农廉。山西省运城是全省信访大市，信访量占全省的10.1%，其中我市每年涉农信访占到了将近40%的比重，严重影响到农村乃至全市的和谐稳定。通过认真梳理分析，我们发现绝大部分都是因为涉农政策不透明、不到位，群众不了解而引发的。为了从根本上解决这一问题，市纪委反复研究决定，依托信息技术推进农廉公开，搭建一条自上而下的涉农信息“直通
车”，从源头上进行治理，使农民群众对各项强农惠农政策一目了然，有利于规范约束干部行政行为、融洽干群关系，促进农村安定和谐。
（二）立足推进农村民主政治发展，积极打造阳光农廉。推进阳光农廉网络，能够最大限度地保证农民的知情权、参与权和监督权，使其能够更便捷、更直接、更真实地了解到各项农村事务，更全面、更严格、更有效地对干部实行民主监督，进而激发“主人翁”热情，更加积极主动地参与到农村民主管理中去。
（三）立足夯实党在农村执政基础，积极打造阳光农廉。推进阳光农廉建设，不仅是对农村基层干部的一种真切关爱，有利于增强其廉洁自律、遵纪守法和自觉接受监督的民主意识，同时也有利于促进农村基层党组织和党员干部进一步改进作风、做好表率，团结和带领广大农民群众投身于新农村建设的伟大实践之中。
（四）立足源头预防农村腐败问题，积极打造阳光农廉。通过实行阳光农廉，将农民群众关心的各类事项公布于众，使农村干部无法利用职权去隐瞒、歪曲、更改或不落实涉农政策，从根本上解决“不能腐”的问题；同时农廉网络畅通纪检监察机关与农民群众之间的信访举报渠道，形成对农村基层违规违纪行为的有力震慑，从根源上解决“不敢腐”的问题。
（五）立足提升反腐倡廉科学化水平，积极打造阳光农廉。相较以往的公开模式，阳光农廉具备更加直观具体、方便快捷、容量巨大、易于保存、时效明显、受众广泛等优势，有效克服了假公开、公开不及时、公开范围窄等弊病，是我市在推进农廉工作科学化方面的一次积极实践。
二、强力度推进，积极探索阳光农廉网络公开监管新模式
（一）拓展公开内容，着力突出全面性。将各县（市、区）、乡镇、村以及16个重点涉农部门确定为信息公开主体，统一确定了6个方面的公开内容。目前，我市阳光农廉网络公开内容共涉及村级组织内容27项，乡（镇、办）及站所内容11项，涉农单位内容33项,形成了一个涉农信息的“集散地”和“大超市”，使农民掌握政策、维护权益时“只需鼠标在手、无需东奔西走”。
（二）严格公开程序，着力突出真实性。在公开内容上网前坚持分级审核、层层把关。在分级把关过程中，纪检监察机关充分发挥监督检查作用，定期对审核流程、公开内容进行抽查，确保规范内容不缺项、执行程序不走样、公开信息不虚假、正常运转不间断。
（三）灵活公开时限，着力突出时效性。一是宜长期公开的长期公开。对上级强农惠农政策、涉农单位公开办事制度等相对固定的内容，全部实行长期公开。二是应定期公开
的定期公开。对农村“两委”干部履行承诺，以及各项强农惠农政策落实等情况，明确要求于每季度末统一上网公开。三是需随时公开的随时公开。对集体资产处置、承包合同、宅基审批等，县、乡、村、组四级全部在每月末及时公开。（四）强化网络公开监管，着力突出严肃性。一是设立投诉版块。县（市、区）纪委每天查看一次阳光农廉网口的详细投诉内容，并就受理情况及时在网上予以反馈。二是干群视频通话。对县直涉农单位和乡镇主要领导依次排班，并分别专设一个公开的SQUIB号，农民群众可通过视频通话的形式与相关领导进行“面对面”交流，有效解决了百姓“见官难”的问题。三是定期约谈督促。对不按规定公开、无视群众反映的，由县（市、区）纪委对其主要领导进行约谈。四是集中研究讨论。对一段时期内网上反映比较强烈的共性问题，县（市、区）党委常委会或政府常务会每季度集中研究一次，及时拿出解决办法。
（五）健全网络公开机制，着力突出科学性。一是保障机制。以市委文件下发了《工作方案》，各县（市、区）均成立了由党委书记担任组长的领导机构，在人力、资金上给予大力倾斜。二是工作机制。结合实际制订了《公开资料报送制度》、《监管中心人员工作职责》等一系列规章制度，确保农廉网络公开有规可循、有章可依。三是考核机制。市纪委设专机专人监控县、乡、村三级农廉网络公开工作，定期
通报监控情况，并把阳光农廉运行情况纳入党风廉政建设年度工作考核范畴，考核结果作为干部业绩评定、奖惩任用的重要依据。
三、全方位覆盖，切实彰显阳光农廉网络公开监管新成效
运城市阳光农廉网络公开监管体系建设在化解社会矛盾、维护农民权益、保障和谐秩序等诸多方面都发挥了积极作用。
（一）阳光农廉好比一支退热针，在解决突出问题、保障基层稳定上收到了突出成效。通过阳光农廉，给群众一个明白，还干部一个清白，有效融洽了干群关系、增进了相互理解，推动了和谐农村建设。今年15月份，全市关于农村党员干部的信访量较去年同期下降了21%。
（二）阳光农廉好比一支预防针，在规范干部行为、源头防治腐败上收到了突出成效。阳光农廉网的建立，仿佛将农村党员干部置于舞台灯光之下，面对着“台下”的广大农民群众，一言一行都备受关注，促使其自觉依纪依法行政，从源头上有效地预防了腐败问题的发生。
（三）阳光农廉好比一支清醒针，在维护群众利益、促进民生改善上收到了突出成效。实现网上公开后，为农民群众随时随地准确掌握涉农政策、详尽了解涉农单位办事流程，提供了极大的便利。正如群众所言：“到县上部门办事，
再也不会晕头转向、不知所措了。”同时，健全的网络投诉监管机制也最大限度确保群众利益不受损害，真正做到了“鼠标轻轻点、政策在眼前；连上网络线、难事也好办”。（四）阳光农廉好比一支强心针，在激发发展动力、推进干事创业上收到了突出成效。随着阳光农廉建设的深入推进，农村的和谐稳定凝聚起科学发展的充足动力。参政议政渠道的拓宽激发起农民群众投入新农村建设的热情，一大批行为规范、勤政廉洁的农村党员干部自觉充当起带动群众科学发展的“排头兵”。
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