民二庭法官总结
龙里法院民二庭
开展“人民法官为人民”主题实践活动总结
3月份，龙里法院民二庭按照院里部署，认真开展了“人民法官为人民”主题实践活动，组织全庭干警认真学习了中纪委七次全会精神、省市领导干部警示教育大会精神和姜院长的讲话精神。通过活动的开展，大家纷纷表示：一定要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，坚决做到权为民所用。
一、主要做法
1、统一思想，提高认识。3月14日下午，民二庭召开了支部大会，进行了再动员。学习了中纪委七次全会精神和省、市领导干部警示教育大会精神，统一了思想，提高了认识。通过学习大家感到，警示教育年年搞，但年年有新意，年年有重点，起到了警钟常鸣的作用，很有必要性。全庭干警对胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的精神实质有深刻的领会，自觉紧密联系工作实际，切实规范民二审查行为，提升信访处置水平，树立亲民“窗口”形象。
2、认真组织，注重实效。为了取得好的效果，我庭结合工作实际，认真组织，周密计划。采取集中学习与分组学习相结合；参观反面典型与接受正面教育相结合。认真落实院提出的“五个一活动”：一是进行了一次再动员，统一了思想，提高了认识；二是结合规范法官与律师关系调研，开展公正司法讨论；三是联系思想实际，每人写一篇心得体会，并针对存在的问题制定整改措施；四是组织全庭干警积极收看“忏悔录”和孙华璞院长的讲
话。
3、紧密联系实际，认真对照检查。我庭始终贯彻边查边整边改的原则，自查与互查相结合；查摆与整改相结合。领导带头开展自查自纠，引导干警开展回头看：一看去年主题教育活动中查摆的问题改了没有；二看有无违反各项禁令规定的人和事；三看自身还存在哪些问题。针对查摆出来的问题，结合工作实际制定个人和部门整改措施。
二、整改措施
1、要求全庭干警牢固树立依法办案的思想，在案件审理过程中，不得利用各种关系对案件审理实施干涉或影响，对来自亲朋、同学、师生、同事等方面的关系对受理案件的影响，保持高度的敏锐性。
2、规范管辖权异议二审审理方式，提高案件质量与效率。一是要继续推行管辖权异议案件听证制。增强审理的公开性和透明度，增强程序的正当性。
二是强化案件审理的释明责任。要坚持与当事人见面听诉、当面释法阐述裁定理由的审理方式，特别是外地当事人必须电话联系通知来宁，不愿来宁的要通过电话解答，以此消除当事人对审理程序公正度的不必要的误解，宣扬南京法院公平保护各类当事人诉权的司法宗旨。
三是全面贯彻调解原则。对于案件管辖权异议案件二审审理中发现当事人有调解结案的可能时，虽然处于程序审的阶段，仍要在确保不超审限的前提下尽力促使当事人和解，依法采取变通的办法予以结案。
3、要求全庭干警在办案中严格执行与律师进行单方接触的规
定。在民二、复查、受理申诉等活动中，严禁以任何方式私自单方会见当事人及其委托的律师；不得为有关当事人推荐律师或介绍律师服务业务，不得违反规定向当事人及其委托律师提供咨询意见或者法律意见。
4、要求全庭干警严格执行法官回避制度的有关规定。认真贯彻最高人民法院《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》，在可能影响案件公正处理的情况下，对来自亲朋、同学、师生、同事等关系要主动实行回避，必要时要自行申请回避；
5、要求全庭干警严禁与律师的权钱交易。严禁利用职务便利向当事人及其委托律师索取个人利益。不得要求或暗示律师向当事人索取财物、接受当事人及其委托律师的馈赠的礼品、礼金和有价证券等，不得参与有关当事人及其委托律师安排的婚丧喜庆事宜，不得接受有关当事人及其委托律师的宴请或其他购买商品、旅游、娱乐等交际活动，不得通过当事人及其委托律师报销任何费用，不得向当事人及其委托律师借用交通、通讯工具或其他物品。
三、活动效果
（一）干警的思想政治工作得到进一步加强。通过这些主题初中活动，全院干警更加坚定了社会主义法治理念，更加人民法官为人民的思想，坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上，时刻做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。
（二）干警的能务得到进一步提高。通过这主题初中活动，全院干警在化解矛盾纠纷，解决突出问题，执法办案等日常工作中，更好地履行岗们职责，增强了群众工作的能力，服务大局的能力，社会管理的能力，维护稳定的能力。
（三）干警与人民群众的联系得到进一步密切。通过这些主题实践活动，全院干警争实打牢了执法为民的思想基础，为群众和诉讼当事人排扰解难，依法维护群众的合法权益。各种侵害群众利益的问题通过法律得到有效处理，当事人对本院意见得到及时解决，法院的群众满意度明显提升。
（四）干警的政法素质和业务素质得到了进一步提高。通过这些主题实践活动。全院干警增强了使命感、责任感和紧迫感，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。使法院的各项工作迈上了新的台阶。
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二00三年民二庭年终总结
今年总的收结案情况是：全年收案285件，去年旧存59件，全年结案255件，未结案89件，未结案的89件案件中，排期在201*年12月15日后开庭的案件有61件，其中最晚的排期已经到201*年6月7日，此外，中止案件7件，因涉台、涉侨而上报省高院3件，鉴定案件5件。以上是今年大致的收结案情况。
根据院长在年初提出的“不让违法违纪现象在我院出现；不让裁判不公或执行不公在我手里发生；不让效率不高在我身上发现；不让当事人或其他人在我这里受冷落；不让法院形象因我受损害”的“五个不让”要求，我庭作了以下工作。
在不让违法违纪在我院出现方面：一方面做好党风廉政制度建设，建立了党风廉政档案，建立了拒礼拒贿、拒吃请、回避等登记制度，全庭同志都签订了廉政建设责任书，另一方面，通过对《法官法》、《法官职业道德准则》等的学习，通过作风整顿，对一封群众来信的讨论，对司法为民十方面措施的学习讨论，时时刻刻提醒、警醒全庭同志关注廉政问题、作风问题，把廉政工作渗透到工作的每一个环节，通过自身的言谈举止消除当事人对法官的误解，打消其请客送礼的念头，树立法官为民司法，为民服务，亲民、爱民的法官形象。
在不让裁判不公在我手中出现方面：全庭同志通过学习，首先端正公正司法的司法理念，充分理解当事人到法院诉讼的艰难和甘苦，站在当事人的角度思考，如果裁判不公，他们会有什么感受。其次，是努力学习和钻研，面对现在大量的新情况、新问题，不学习、不研究就无法准确判断、正确裁判，这不但对我们业务能力，理论修养有很高的要求，还要求我们对具体的个案要有学习研究判断能力，对一些疑难案件，不但经办人学习研究，合议庭、全庭同志也共同学习研究，力求找到最合理最妥善的解决方案，全庭始终坚持对疑难案件的讨论制度，许多新类型的疑难案件就是在大家一次次的反复讨论中，彼此的争辩中找到最佳处理结果的。如连河村、松坑口的沙石料纠纷案件，对其权利归属、法律法规的不明确，几十年来河道状况的历史变迁等因素，合议庭都是在反反复复的研究、讨论、现场勘测、走访乡镇这些工作的基础上，慎重下判，把案件的负面影响降低到最低限度，为案件的妥善处理打下良好的基础，此外，在法律文书的制作上，尤其是一些疑难、矛盾争议很大的案件，力争说理充分透彻，让当事人“赢得清楚，输得明白”，如张明和颜加财案件，通过对双方所举证据的逐份分析评判，采信的说明采信的理由，不采信的说清不采信的理由和依据，力争把事实、证据、裁判的理由、依据说清说透，全文近万字，以充分的说理使当事人对这一起缠讼近8年，几经反复周折的案件有一个明确的说法和了断。在不让效率不高在我身上发现方面，全庭同志在面对大量疑难案件的情况下，慎重下判，把准备工作做在前面，如证据交换，要求当事人制作详细的证据目录、待证事实清单等，以这些方式提高疑难案件的诉讼效率，全年的当庭宣判率保护在80%以上，当然，客观的讲，院里对改判、重审案件责任的追究也产生一些负面的影响，一定程度上影响审判人员的当庭裁判率。
在不让当事人在我这里受冷落，不让法院形象因我受损害方面，通过院里开展的对一封普通群众来信的讨论，作风整顿月活动，司法为民十方面措施的讨论等活动，从观念上改变全庭干警对待当事人，对待普通群众的态度；在案件审理过程中，注重保障当事人合法的诉讼权利，对一些法律知识欠缺的当事人，给予充分详尽的法律释明，对一些弱势群体，对他们的诉讼权利、合法权益给予更多的关注和保护，如碧湖高溪乡的拖欠35位民工工资的集团诉讼案，针对民工法律知识欠缺，追讨两年多无着落，情绪比较激动等情况，一方面耐心细致地做工作，稳定其情绪，另一方面向他们普及一些常规的法律知识，取得他们对法院工作的了解和理解。同时，针对民工工资没有合同，没有拖欠工资依据的现实，打破《证据规定》，法院不主动取证的惯例，主动到高溪乡当地寻找工地的一些分项目负责人，向他们调查核实民工的拖欠工资情况，在证据采信上，判决书明确说明，鉴于民工身份的特殊性，举证的困难，从保护弱势群体的合法权益的角度出发，合议庭在证据的采信上对原告民工的证据采信给予倾斜，从而使这起人大、政府部门充分关注的两年多追讨无门的民工工资有了明确的裁判结果、追索依据。广大民工对法院法官的工作也给予了充分的赞扬和肯定，法院的形象得以提升和树立。
此外，在审判公开，信息调研上，我庭也做了大量的工作，如第一次的莲法论坛网上直播，在没有先例，没有经验可以借鉴的情况下，精心准备，使直播取得了较好的结果，还有周来庆同志的网上案件直播，在确保案件公正审理的前提下，周来庆同志从容应对，程序处置得当，庭审驾驭娴熟，庭审小结归纳简洁充分，展示了莲都法院法官的良好形象，本庭也因在上述网络直播中的出色工作受到院里的通报嘉奖。在信息调研上，韦剑锋撰写的《民商事案件裁判效果与法律解释》一文获省高院第13届学术研讨会论文优秀奖，也是丽水市唯一获奖论文，王建荣撰写的《民主的选举制度与社会主义的法治文明建设》一文参与了全国人大办公厅和中国法学会举办的《政治文明和依法治国》为题的学术交流和研讨。
一年来的工作，取得了不少成绩，也存在许多的问题和不足，如两项指标考核的不合格，有客观标准过高，未充分考虑我庭审理的疑难案件流转缓慢的因素，也有我们自身的原因，如金龙怡景花苑的那批案件，从内心深处看，就是存在着出现整批改判案件的担心，这种担心，有我们干警自身工作的不足，也有制度设计的负面效应问题，它客观存在，不是我们空喊几句口号，宣讲一些大道理就能解决的，我们应正视它；这一问题也折射出我们在制度设计时要充分考虑可能出现的正、反两方面的不同效应问题，我个人看法，不问缘由，仅以中院改判和重审作为扣罚的标准，即不合理，也难以服人，何况，许多民商事案件的审理尺度的把握并不是唯一的，不同的法官，因其社会经历、文化知识背景的不同，对同一问题判断尺度的差别是客观存在的，更何况，大量的复杂疑难、新类型案件，本来就没有标准的、唯一的答案，仅以中院改判和重审就作为扣罚依据有违审判规律，也难以服人，其对裁判法官裁判决心的动摇的负效应也是显而易见的。
一年来的审判实践，我们越来越深刻地认识社会的进步，法治思想的深入人心，当事人对法律争议的研究程度也往往超出我们的想象，做为一个普通的民事法官，感觉越来越难以适应当事人和普通群众对我们法官的要求。现在当事人已不再仅仅停留在你1+1=2，给我这么一个结果这么简单，而是要问我们为什么1+1会等于2，根据什么等于2，你的计算过程、推理过程是怎么样的，这些现状迫使我们要不断学习，也迫使我们对一些制度设计进行反思，是不是一个案件的审理期限越短越好？我们应如何合理使用民诉法规定的6个月审理期限。我们庭讨论的结果是要给予我们法官必要的学习、研究个案的时间，尤其是面对疑难、复杂、新类型案件的时候，人的认识过程都是渐近式的，不可能一下子就掌握真理，对事物的认知有一个从浅到深的过程，只有对一个事物不断地反复地学习、研究，我们才会对它有一个充分、全面的认识，司法审判也是这么一个规律，更何况，我们大部分法官都只不过是普通的平常人。因此，在案件的审限上，在制度设计上希望能充分考虑区别情况，给法官合理的审判时间。此外，在案件工作量的衡量上应更细化些，许多矛盾尖锐、复杂疑难案件的工作量，无法简单地用1件案件去衡量，审判人员在审理疑难案件过程中所承受的压力，艰苦的思考研究，对一些集团性、群体性案件当事人十几次、几十次的接访，这些劳动、付出均无法简单地用1件案件这么一个简单的数字去衡量，有时，光是一份裁判文书，就要耗去一个审判人员一周，甚至十几个工作日的工作时间。
今年以来，有关公司变动、解散过程中的一些权利义务纠纷，产权交易、物权变动过程中出现的纠纷明显增多，而有关公司法、物权法方面的立法明显滞后，审判人员对这方面的知识更是相对欠缺，这一欠缺直接影响到审判人员对这一方面纠纷的判断能力，建议院领导在04年度能对此在理论学习上做适当安排。作为我们庭，我们也将在新的一年里加强对该方面知识的学习研究，以提高自身的理论素养。另外，谈点个人体会，今年初以来，我个人一直在努力尝试自己用电脑打印制作法律文书，一年来，感觉进步明显，客观的讲，全年大概95%以上的文书材料是自行打印完成的。作为一个21世纪的法官，我想应当具备基本的电脑操作能力，在201*年度我也希望倡导民二庭全庭干警努力学习自行打印制作法律文书，培养大家的学习能力，提升法官的综合技能，适应时代发展进步的要求。
以上总结，不当之处望各位领导同事批评指正。
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