韶口乡村级计生专干绩效考核工作汇报
配齐配强专干队伍创新规范管理机制
韶口乡实施村级计生专干绩效考核
韶口乡总人口
21754人,已婚育龄妇女4593人,全
乡12个行政村(居),共12名村(居)计生专干。201*年前,村专干平均年龄在48岁(其中50岁以上的5人),文化程度普遍较低,有的还是男村干部兼任村计生专干。基于这一现状,201*年底,我乡结合村级换届重新配齐配强村计生专干队伍,选举产生了35岁以下、高中以上文化程度,有事业心的女性充实到村计生专干队伍中来,并进一步完善了村级计生专干绩效考核机制,来全面考核计生专干的各项工作。这一举措,极大地调动了计生专干的工作积极性,促进了计生专干整体工作水平的提升,人口计生基层基础网络进一步加强,全乡计划生育工作迈上新的台阶。
一、完善考核内容,突出考核的全面性。
1、注重计生资料规范化,包括信息采集排查质量(40分)、流动人口管理(8分)、利益导向落实(8分)、宣传教育(5分)等4条12项规定,并要求收集的信息资料及时审核汇总,做到数据上报完整、准确、及时。
2、注重优质服务经常化,包括四术、孕环检落实到位(20分),避孕药具按时发放(5分),重点对象随访到位(5分)等3条10项。并要求熟悉掌握本村育龄人群的婚育状况和已婚育龄妇女的避孕节育措施落实情况,负责本村“四术”对象及时落实相应避孕节育措施,并按时做好随访服务工作。二、改善考核方式,突出考核的民主性
1、考核队伍“健全”,成立了以乡长为组长、分管领导为副组长和乡计生专干为主要成员的考核领导小组具体负
责考核工作。
2、考核过程“民主”,民主始终贯穿于考核的全过程中。在考核方案出台之前,通过召开全乡计生专干会议,对方案进行反复讨论,多方征求意见,让村书记、主任和计生专干参与考核方案的制定,力争使方案科学、合理、通俗易懂、易于操作。考核中,计生专干如对考核工作人员的评分有异议的,可当场提出,考核领导小组将根据实际情况决定是否调整分数。这样的考核机制,不仅让计生专干心服口服,而且使他们认识到了自身工作的不足和差距,计生专干的工作责任心更强了,工作积极性也更足了。
3、考核机制“灵活”,考核方案按照全年量化考核成绩按百分制综合计分,其中日常工作(月考核)占50%,由乡计生办和分管领导评定;年终考核占50%,按村计划生育工作得分计算。
三、强化考核使用,突出考核的针对性
1、考核过程使用注重“指导性”。按照考核要求,乡计生专干每月定期对各自所驻村的计生专干开展业务指导。重点对计生专干在月呈报表管理、随访访视服务质量、依法严格办证等工作进行指导和考核。每月召开主题例会,由乡计生办人员有针对性地开展系统培训,指导账册整理、信息调查、优质服务等相关业务知识。做好考核工作不是终点,考核的目的是为了发现问题,找出解决方案,从而能更好地指导计生专干,提升计生专干队伍的整体水平。
2、考核个人使用注重“奖惩性”,村(居)专干工作实行工作实绩与经济报酬直接挂钩。实行基础津贴(400元)加计划生育绩效浮动津贴(200元)制。计划生育绩效浮动津贴依据全年量化考核成绩总分按比例计算。绩效考评为三类的
取消村(居)干部的计划生育绩效津贴。村(居)专干不能评为各类先进,不得授予荣誉,个人年度考核不得定为优秀和良好等次。连续两年绩效考评为“三类”的,村(居)专干予以解聘,同时不列入下一届村(居)换届提名人选。在迎接县以上考核中,因计生专干不实导致乡被警示、限期整改、重点管理或一票否决的村(居),村(居)专干予以解聘。
3、考核行政村使用注重“联动性”,绩效考评为三类的村(居)由乡党委书记对村主要领导进行诫免谈话,同时取消当年村、居参加综合性先进集体的评选资格;导致乡被警示、限期整改、重点管理或一票否决的村(居)一年内取消参加综合性先进集体评选资格、,并取消村当年计生工作经费返还。
韶口乡人民政府201*年5月1日
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完善机制全面考核狠抓落实
村级计生服务员绩效考核经验做法一、完善考核机制,形成制度保证
一是加强领导,周密部署,强化考核的重要性。镇党委政府出台了《关于实行村级计生服务员岗位责任制考核的通知》、二是全员参与,上下结合,强化考核的民主性。民主始终贯穿于考核的全过程中。在考核方案出台之前,通过召开全体计生专干会议、全镇计生服务员会议以及分办事处召开驻村干部会议,对方案,计生服务员的工作责任心更强了,工作积极性也更足了。
二、充实考核方案,提供科学依据
街头镇对计生服务员的考核既有平时的月月考核,又有年终统一的大检查大考核,考核内容既面面俱到,又重点突出,为人才评估以及补贴发放提供了科学依据。
一是注重全面性。考核包含村两委的参谋工作、年度人口统计工作、本村计划生育依法行政工作、给育龄妇女提供优质服务、本村计生工作实效等五个项目,涵盖了计生工作的方方面面。
二是强调科学性。对工作任务和工作目标的核定力求细化和量化。按照百分制计分,参谋得力、人口统计、依法行政、优质服务、工作实效五个项目按照各自的权重,占恰当的分值。同时,对上述每个考核项目又分别设置了具体考核内容和考核办法。在此基础上,将镇考核与省、市、县明查、暗访及年终考核相结合,规定名列全县前五名的加5分,后三名的扣5分。实行“一票否决”制,规定计生服务员直系亲属或亲兄弟姐妹出现违法生育的该服务员当年考核记零分。
三是突出针对性。针对村级计生服务员以往工作中的薄弱环节,重点突出优质服务和工作实效考核:随访服务占12分,规定如怀孕4个月后上报的,每例扣4分,随访未到位的,发现一例扣2分,直至扣完;一男孩、二多孩长效措施落实率占12分,以65%为基准,每提升2个点加1分,每下降2个点扣1分;计划生育率占15分,以90%为基准,每提升1个点加2分,每下”、落实了长效措施。不少村干部也反映:自从实行了绩效考核,计生服务员对本村的计划生育工作更加积极主动了,不仅热心为育龄妇女提供办证、药具发放等服务,而且千方百计与外出育龄妇女取得联系,一发现有违法生育迹象即向村干部汇报。三、狠抓方案落实,营造竞争氛围
我镇在考核办法出台之后,狠抓方案落实,做到有章必循、有据必依,考核结果严格兑现,补贴适当拉开距离,目标明确、奖惩分明,在全镇村级计生服务员中营造了“你追我赶”的良好竞争氛围。
一是严格照章考核评分。首要的是严格执行“一票否决制”。去年,方岩村计生服务员齐卫芬因亲兄弟出现违法生育现象,考核分数被直接记为零分,给全镇的计生服务员起到了很好的警示作用。此外,我镇出台的《街头镇村级计生服务员岗位评估考核操作表》,对考核内容的加分项和减分项做了详尽的规定,考核工作人员在对计生服务员考核时,严格按照此操作表来进行,二是适当拉开补贴档次。考核小组根据最终考核分值,结合计生服务员所在村的人口规模,拟定绩效补贴,使计生服务员报酬在总量平衡的基础上适度拉开档次,形成有效激励机制。去年,我镇共发放绩效补贴88200元,平均每位计生服务员绩效补贴为1800元,最低的仅为800元,而最高的达到了2300元。对于拿到最高补贴的计生服务员来说,这不仅是一种物质奖励,更是一种精神荣誉;而对于拿到相对低补贴的计生服务员来说,这也是一种警示、鞭策和激励。少数去年还不拿考核当回事的计生服务员,今年也一改以往懒散、被动的工作作风,主动学习业务知识,积极做好各项工作,责任意识明显增强,工作态度明显好转。
四、考核指导结合,提升整体水平做好考核工作不是终点,考核的目的是为了发现问题,找出解决方案,从而能更好地指导计生服务员,提升计生服务员队伍的整体水平。
一是定期考核指导。按照考核要求,街头镇5位计生专干每月定期对各自办事处所辖属村的计生服务员开展现场考核指导。重点对计生服务员在月报告单管理、随访访视服务质量、依法严格办证等工作进行多方位考核,就考核存在的问题及时交流指导,探讨解决个性和共性问题。同时推出“以会代培、分片负责”的指导模式,每月召开主题例会,由镇考核领导小组成员有针对性地开展系统培训,指导账册整理、信息调查、优质服务等相关业务知识。。在考核机制的激励下,有一些高素质高学历的妇女还对计生服务员产生了强烈的任职意向。今年,我镇进一步完善了村级计生服务员绩效考核办法,适度提高优质服务和长效避孕措施落实率的分值,并将在部分村探索计生服务员“竞争上岗”,在绩效考核中末两位的实行淘汰,进一步优化村级计生服务员队伍,力争创建“计生优质服务先进镇”,
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