在全县动物防疫培训会议上的讲话
在全县动物防疫培训会议上的讲话
***县畜牧水产局***201*年3月28日
同志们：
今天，我们召开这次全县动物疫病防治知识的培训会议，主要是部署安排规模养殖场的防疫工作，加强质量安全的监管，提升养殖场的养殖水平。针对当前生猪价格持续下降，疫病多发，养殖户面临亏损的现状，我认为，认真做好规模养殖场防疫工作，提高生猪的成活率，降低养殖户的生产成本，使在座的各位养殖朋友在市场疲软时能坚持住，意义重大。为此，市畜牧水产局专门为我们请来了专家，就如何做好防疫工作、如何加强仔猪腹泻病及其它常见猪传染病的防控做专题讲座，请同志们认真学习、领会、交流。会上，县动物防疫监督站站长***同志就动物防疫法律法规知识进行培训，市防检站***站长、市畜牧水产局*副局长还要做重要讲话。下面，我就做好规模养殖场防疫工作，争取更大养殖效益讲几点意见。
一、做好防疫工作是前提
大家养猪都有一个深切体会，猪价不涨，原料涨，痛苦；猪价下降，原料涨，真痛苦；猪价涨了，猪没了，最痛苦。这也充分说明了：做好生猪防疫是保证生猪产业持续健康发
展不可缺少的前提条件。因此，大家在思想上要高度重视，要认真学习动物防疫法律法规知识，合理制定免疫程序，该免疫到位，一定要免疫到位，不要存在麻痹侥幸思想。前段时间，我县部分养殖场发生零星口蹄疫疫情，不少养殖户遭受一定损失。关于口蹄疫的免疫工作，在去年生猪调出大县培训会议上，我们做了解释说明。做了口蹄疫免疫的，病情较轻，恢复较快，损失较小。并出台文件专门部署安排口蹄疫免疫工作，但仍有部分养殖场没有进行口蹄疫免疫。部分养殖户向我们反映：我们做了疫苗，怎么仍然发病。这涉及到一个专业术语，就是做了防疫不等于做好了防疫，其中的原因等会专家为大家做详细解释。
为切实做好防疫工作，落实疫病防控措施，我希望大家做好以下三项工作：一是认真贯彻落实农业部《动物防疫条件审查办法》。所有的奖励项目场必须取得《动物防疫合格证》，新建的规模养殖场都要进行防疫条件审查，已建成但不符合防疫条件的规模养殖场要进行标准化改造，确保满足防疫工作需要。二是免疫要到位。各规模养殖场要结合本场的实际，制定出切实可行的免疫程序，逐头进行免疫。在免疫过程中，要认真消毒，保证免疫剂量，不打飞针。对当时不能免疫的，要安排人员进行补注，不要存在侥幸心理。三是要加强疫情监管。安排人员加强日常疫病监测，发现疑似疫情，一定要快速反应，果断处置，把疫情控制在萌芽状态，
把损失降到最低。同时要配合县防检站开展免疫抗体监测工作，对生猪进行采血抽样，对免疫抗体不合格的，及时进行补注。
二、提升养殖技术是关键
同样的品种，同样的市场，技术决定了养殖效益。尤其是在当前市场疲软的情况下，提高养殖技术尤为重要。我们要克服以前粗养粗放的方式，在细节上下功夫，加强内部管理，老话说的好，“要想畜生钱，就跟畜生眠”。在提升养殖技术上，我提几个要求：一是要完善养殖档案。今年，我县对生猪调出大县奖励项目场的要求同去年一样，必须建立完善的养殖档案，没有建立养殖档案，在项目上不予安排。这项工作不仅是对社会负责，同时也是对自己负责，请大家要理解，要积极配合。二是要建立完善的粪污处理设施，妥善处理周边的矛盾。三是多学习，多实践，要把养殖的新技术、新设备运用到生产中，尽可能降低料肉比，提高母猪产仔率、仔猪的成活率，增加养殖效益。
三、加强质量监管是保障
近几年来，全国上下高度重视食品质量安全工作，年初，农业部等九部委下发1682号公告，对散养户、规模养殖场、饲料兽药店的瘦肉精开展专项清查工作，虽然我县目前没有查出“瘦肉精”，但大家仍然要绷紧一根弦，不使用、不销售瘦肉精等违禁药品。可以想象一下，如果我县生猪查出“瘦
肉精”，对整个养猪行业将是一个毁灭性的打击。为确保养猪行业质量安全，一是要建立饲料、兽药等投入品质量可追溯制度，不使用、不添加“瘦肉精”等违禁药品。二是对病死生猪要进行深埋、消毒等无害化处理，严禁随意抛弃病死生猪行为发生。
四、要认真配合开展生猪监测统计调查任务
3月13日，省畜牧水产局专门召开畜牧业统计监测工作会议，重点强调：统计监测工作与项目报批挂钩，对统计监测工作完成不好、数据不实、并造成严重后果的，在项目安排上予以惩戒。国家统计局、湖南省调查总队每个月对我县生猪存栏量、出栏量等数据进行统计监测，并根据统计的数量和质量核发奖励资金，如果数量和质量达不到要求，我县生猪调出大县奖励项目就予以取消。这涉及到各位切身利益，请大家高度重视，积极配合，在保住我县生猪调出大县这块牌子的前提下，争取国家更多的奖励项目资金支持。每月20日前将数据上报到县畜牧站，并同县畜牧站衔接，确保统计数据的准确性。国家调查队电话抽查时，要积极配合，上报数据同报送县畜牧站数据一致。我局正在研究制定猪场打分考核细则，要把生猪存出栏量、统计数据上报质量等与项目资金挂钩。凡国家调查队电话抽查数据质量出问题的，取消一切项目资金。
同志们，认真做好生猪防疫、提升养殖技术、加强质量
监管，搞好统计监测等一系列工作，对促进我县生猪产业健康快速发展，争取国家更多的扶持资金，意义重大，请大家积极行动，真抓实干，争取更大的养殖效益。最后，祝各位养猪户朋友事业兴隆、财源滚滚，也预祝此次培训圆满成功！
谢谢大家。
扩展阅读：县长在动物防疫和畜产品安全生产会上的讲话
精心组织狠抓落实
确保高质量完成春季动物疫病防控工作
在全县春季动物防疫工作会议上的讲话
县人民政府副县长张宏生
（201*年3月日）
同志们：
县政府决定召开这次春季动物防疫工作会议，主要任务是安排部署201*年春季动物防疫工作。这次工作会议，是继全县农业农村工作会之后的一次重要的农业会议，刚才，畜牧局朱局长对春防工作做了具体安排，县政府与各乡镇签订了201*201*年(三年)动物防疫目标责任书,希望各乡镇、各部门能够按照本次会议的安排和要求，再接再厉，扎实工作，全力保障我县畜牧业健康发展。下面，我再强调几点意见。
一、统一思想，充分认识春防工作的重要性
过去的几年我县没有发生重大动物疫情，没有发生肉食品安全事故，在全省动物防疫三年责任目标考核中，得到了省市的好评，这是我们动物防疫战线同志们共同努力的结果，但成绩仅仅代表过去，不能代表以后。从今年动物防疫的整体形势来分析，可以简单概括为：形势异常严峻，责任十分重大。一是我县周边疫情形势比较复杂，防控工作面临严峻挑战。由于生态环境污染，新的疫病不断出现和传播；一些动物疫病发生新的变化，病原变异、毒力返强、新的毒株不断出现；一些过去已经扑灭或稳定控制的疫病又重新发生和蔓延，动物疫病控制难度不断加大。
二是随着人们生活水平的提高，保健观念的更新，市场对畜产品的疫控水平和兽医卫生质量要求越来越高，畜牧业不仅面临市场风险、自然风险和管理风险，同时还要应对疫病风险、质量安全、生态安全等方面的巨大挑战。
三是部分养殖户的疫病防范意识不强，平时不注重管理、消毒和粪便无害化处理等工作，从源头防控动物疫病的难度很大。四是畜禽及产品流通调运环节监管不严，当前正值畜禽补栏的高峰期，也是疫病的多发期，许多时候，疫病风险比市场风险还大。
五是当前畜牧业生产仍以农户散养为主。对于小规模散养农户来讲，许多农民对动物疫病防疫的知识和技术一知半解，也不具备进行动物疫病防疫的能力，一旦动物发生疫病，容易造成大面积传播。
六是部分乡镇对动物防疫工作的重视程度不够，宣传力度不够，监督管理的责任不实，还存在厌战心理，甚至存在侥幸心理和麻痹思想。
鉴于这些形势和问题的存在，今天在这里召开全县的春防工作会，就是要进一步统一各级各部门的思想认识，彻底消除敷衍了事、走过场的思想，坚决杜绝麻痹大意、侥幸松懈的意识，保持清醒头脑，准确把握形势，始终高度警惕，立即行动起来，切实把春季重大动物疫病防控各项工作抓紧、抓实、抓出成效。春季动物疫病防控工作是全年动物防疫工作的基础，工作的质量关系到全年动物疫病防控工作的成败，同时今年也是201*201*全市三年动物防疫目标管理责任书的启动年，开好头，起好步，扎实做好今年春防工作至关重要。我们务必要站在保护人民群众生命财产安全、保持社会稳定、增加农民收入、促进畜牧业健康发展的高度，充分认识春防工作的重要性，重大动物疫病号称“政治经济病”，因此，我们要把动物防疫当作一项政治任务来完成，认真落实好此次会议精神，切实做到思想认识到位、组织领导到位、落实责任到位、工作措施到位、协调配合到位，扎实做好春防工作。
二、加强组织领导，落实责任目标
动物防疫和畜产品安全是一个社会工程，需要各乡镇各有关部门的协力配合。前面我们签订的动物防疫三年责任书上，对各
乡镇及相关部门提出了具体的责任要求，希望大家认真对待，要对责任目标书落实办法进行专门研究，制度本乡镇、本部门的实施方案。在这里，我再强调几点：一是要严格落实责任制和责任追究制。依照“政府保密度，畜牧兽医部门保质量”防控要求，各乡镇主要领导是第一责任人，要亲自抓，用更多的时间和精力组织推动防控工作。分管领导是直接责任人，要主动抓，及时研究解决防控工作中出现的新情况、新问题，确保各项防控措施落到实处。要按照“领导到位、责任到人，冷链到底、疫苗到员，档案到户、标识到畜”的要求，层层落实政府和部门的工作责任，细化工作任务，把组织、免疫、消毒、监测等工作落实到人头。各乡镇、各有关部门要进一步增强大局意识、责任意识，思想上更加重视，措施上更加有力，行动上更加积极，合力推动防控工作。对因工作落实不力造成重大影响的，要追究相关单位和人员的责任。二是要有效的组织春节动物防疫集中免疫工作。各乡镇要将乡村兽防人员合理组织，成立免疫工作队，确定一名班子成员带队组织开展集中免疫工作，包乡干部和村干部要全力配合，对阻碍防疫的养殖户要采取必要的措施进行处理；要坚决克服由畜牧部门“孤军作战”和防疫员“独兵作战”的做法，确保防疫质量和密度。县畜牧局是动物疫病防控工作的主管部门和实施主体，要搞好组织协调和技术指导，保证疫苗和后勤物资的供应。三是要强化防疫员队伍建设。动物防疫和畜产品安全生产不仅仅就是集中免疫这一项工作，更不是阶段性工作，尤其是以动物检
疫为主的动物卫生监督工作是一个长期的工作任务，因此，各乡镇要将畜牧站的技术人员合理安排，使他们从包村从事中心工作中解脱出来，专职开展动物疫情监测、养殖场（户）的安全监管、出栏（补栏）动物的检疫与隔离观察、畜禽交易市场的监管、漏免畜的补针等工作，保证防疫的各项环节落实到位。三、紧抓重点，狠抓落实
一是强制免疫保护。强制免疫是整个动物防疫工作的关键，免疫率做不到100%，动物防疫工作的基础就不牢固。面对周边复杂的疫情形势，及早建立稳固的疫苗保护是最有效的手段，各乡镇从现在起，要迅速组织和动员各级防疫工作力量，全面实施拉网式集中免疫，严格执行免疫制度，务必做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。必须按4月20日前保质、保量完成全县春季集中免疫工作。特别要加强对规模养殖场（小区）的防疫工作，对新补栏的畜禽要及时免疫，确保免疫率和标识率100%。二是强化检疫监督。春季我县商品交易会比较频繁，畜禽出栏补栏较多，各乡镇、各有关部门一定要高度重视动物的检疫工作，凡是准备举办商品交易会的乡镇要进行动物疫情风险评估，要组织检疫人员搞好进出场动物的检疫。三是强化疫情监测。各乡镇和县畜牧局要加强疫情监测工作，提高监测密度和频率，扩大监测范围，及时掌握疫情动态。发现问题，要严格执行重大动物疫病诊断程序和技术标准，及时隔离，做到早发现、早报告、早确
诊、早处置。四是强化综合管理。进一步健全免疫保护、消毒灭源、病死畜禽无害化处理、兽药饲料安全使用、人员管理等防疫制度，规范养殖行为。五是强化应急处理。重大动物疫病指挥部成员单位要按照突发重大动物疫情应急预案的要求，做好应急物资储备和管理，加强应急预备队伍建设与演练，加强应急值守，提高应急处置能力，做好应对突发疫情的准备，一旦发生紧急情况，能迅速报告，及时处置，有效应对。
四、强化督查督促，确保防疫效果
在动物免疫防疫期间，县防指办要组织成员单位组成检查组，分赴各乡镇开展防疫工作专项检查，并将检查结果在全县范围内予以通报。各乡镇要加强对辖区内的动物防疫员的督促检查，发现问题及时采取整改补救措施。同时要加大考核力度，实行考核结果与防疫报酬挂钩。各乡镇要精心组织，采取得力措施，扎实开展，定期上报工作进展和防疫信息。县畜牧兽医局要落实技术人员深入乡镇和农户，指导开展好疫病防控工作，同时，组织力量进行自查和免疫质量评估，做好迎接省、市、县的春防检查，确保各项工作措施不折不扣地落到实处。
同志们，春季动物防疫工作，是当前农业农村工作的重点工作之一，各乡镇、各有关部门务必坚定信心，扎实工作，圆满完成春季动物防疫的各项工作，确保我县不发生动物疫情和畜产品质量安全事故，为我县畜牧业健康发展和农民增收，为农村经济
全面发展和社会稳定作出新的贡献。
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