双古镇一事一议工作自查报告

双古镇一事一议工作自查报告

荣县双古镇

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工

作自查报告

我镇自201*年开展一事一议财政奖补试点工作以来，党委、政府高度重视，精心组织开展了“一事一议”财政奖补项目建设工作。根据荣农改办（201*）4号《关于开展201*年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目考核验收工作的通知》精神，按照财政奖补项目验收考评内容对201*年的项目建设情况进行了自查，现将自查有关情况报告如下：

一、监管制度建设情况

镇政府成立了一事一议工作领导小组、质量监督小组、民主理财小组和镇农民负担管理机构，安排镇财政、农业中心、村镇环卫建设中心、水务站的工作人员具体抓项目落实和资金管理，同时制定了我镇村级公益事业建设一事一议财政将补工作实施方案。

二、一事一议范围情况

根据省、市、县的文件精神，依据县综改办【201*】1号、【201*】7号、【201*】11号文件的相关要求，我镇认真落实，严格执行，对农田水利基础设施建设、道路维修和村民认为需要兴办的集体生产生活所需的其他公益事业项目进行了建设，自201*年以来，我镇共开展一事一议项目74个，其中新建垃圾池54口，村办公阵地建设10处，共计2620平

方米，整治维修连组公路26.37公里，整治山坪塘24口，新修山坪塘2口，新修石河堰1座，新修蓄水池7口，维修村内小型水利设施小型提灌站1座。没有把农村中小学校舍修建、通村通乡道路建设、农村电网改造升级等应由公共财政承担的项目、负债建设的项目、经营性的项目纳入一事一议范围。

三、筹资筹劳情况

按照筹资筹劳的相关规定，201*年上半年，筹资金额不得低于筹资筹劳额的10%，筹资筹劳按每人每年不超过30元，每年每个劳动力最多不超过10个工日，每年以劳折资计价标准为30元/标准工日；201*年下半年一事一议筹资每人每年不得超过上年农民人均纯收入的1%（荣县201*年农民人均纯收入5686元，统一为57元），双古镇为每人筹资50元，筹劳每个劳动力（男18-60岁，女18-55岁），每年不得超过10个标准工日，每个标准工日工价不超过50元，201*年，我镇争取上级一事一议财政将补资金843157元，筹资182880元，群众投工37350个，筹劳折资1508100元，项目总投入2534137元。

四、民主议事程序情况

全镇共有18个村开展一事一议工作，一事一议筹资酬劳的项目、数额、安排、使用办法、减免措施等事项，都是由村民会议或者农户代表会议决定的，村民会议是本村18周岁以上村民的半数以上参加，农户代表会议是本村三分之二以

上的农户代表参加，所做决定经过到会人员80%以上的参会人员签名或盖章通过的；一事一议筹资酬劳申报审批时，镇农民负担管理员和镇政府都分别签署了意见，筹资筹劳时，做到了向应筹资筹劳的农户发放荣县一事一议筹资筹劳通知书，并出具《自贡市村内筹资酬劳专用收据》，同时各村奖筹资酬劳表和筹资筹劳通知书进行公示。

五、项目组织实施情况

镇领导小组对各村一事一议开展的情况进行了督促和检查，在项目完工后，组织人员进行了检查验收，财政奖补的资金使用严格按照县综改办的要求，用于项目的建设，并督促各村将项目开展的情况，资金的使用情况进行公示，接受群众的监督，201*年度一事一议建设项目总数74个，截止3月25日已竣工50个，在建过程中的15个，因储水等原因未开工建设的项目9个。

六、项目管理情况

一事一议的每一个项目都有设计施工方案，项目竣工后，镇政府按照施工方案进行验收并形成了验收报告，每个项目做到了建设前、建设中、建设后有图片及项目示意图，项目完工后有养护和管护协议。

七、筹集资金管理情况

严格按照村级集体经济组织财务会计制度，做到村帐乡代管、民主理财和财务公开，财政奖补资金全部到位。

八、违规案件查处情况

全镇没有超标准超范围和其他违规议事件数和金额的现

象发生。

201*年是全面实施一事一议财政奖补试点工作的重要一年，我们将认真总结经验，完善不足，吃透上级政策精神，结合我镇实际，创新工作思路，加大工作力度，进一步把一事一议财政奖补这项惠民工作做好、做实，完善基础设施建设，让农民真正得到实惠。

二0一二年二月二十八日

扩展阅读：西马庄村一事一议报告

关于西马庄村开展201*年度村民一事一议

筹资筹劳工作请示报告

新密市刘寨镇人民政府：

按照《郑州市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案》要求，结合我村实际情况，经村党总支会提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议决议讨论通过了《201*年度西马庄村民一事一议筹资筹劳实施方案》，决定通过村民一事一议筹资筹劳项目开展村内道路修建项目，从马家门至盛润路650米，张楼沟至郭庄450米，刘庄至宋寨1400米。该项目的实施，可解决群众出行难的问题。

西马庄村内道路修建工程：计划修建3.5米宽，0.2米厚水泥路2500米，预算投资总额45万元。西马庄村现有739户，3037口人，全村劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012人，人平筹资20元，可筹资6.024万元；可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5个工作日，筹劳折资21.40万元，筹资和筹劳折资共计27.424万元。

我村干群有信心搞好村内道路修建工程项目，保证所筹资金和劳务及上级补助资金全部用于工程建设，敬请政府给予批复并提供财政补助资金为盼。

新密市刘寨镇西马庄村民委员会

二0一一年六月三十日

关于西马庄村内道路修建工程可行性报告

一、概况：

西马庄位于新密市东南部，距新密市区15公里，总面积3.8平方公里，东邻宋寨村，南邻崔岗村，西邻吕楼村，北邻刘沃村。全村共11个村民小组，739户，3037口人，全村劳动力总数2191人，2100亩耕地。由于下雨天村道路泥泞,村民出行困难。为了方便村民出行，经村党总支会提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议讨论通过村民一事一议筹资筹劳修建村内道路工程项目。

二、项目涉及范围：

涉及西马庄村11个村民小组，739户农户。三、投资预算：45万元1、路基土方工程费用13万元。2、石子、沙子、水泥等费用25万元。3、打水泥路面机械、人工费用6万元。4、水、电等其他费用1万元。四、资金来源

1、我村现有739户，3037口人，全村劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012人，人平筹资20元，可筹资6.024万元；可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5个工日，筹劳折资21.40万元，筹资和筹劳折资共计27.424万元。

2、申请财政补助资金13.712万元。3、集体投资3.864万元。

五、工程完工后社会效益：

西马庄村内道路修建工程是一项公益性基础工程，工程完工后，可解决村民出行难问题，带动群众发展经济，同时为村民致富提供方便。

六、组织领导：

为保证村内道路修建项目顺利实施，村成立了以党总支书记樊秀辰为组长的一事一议筹资筹劳工作领导小组,以村主任马世民为组长的项目实施小组,以村务监督委员会主任王景升为组长,村民代表为成员的项目监督小组、确定马建庄等三人为项目管护人员。各工作小组共同协作，各负其责，确保工程质量和时间，切实把该工程建成全村群众受益的民心工程。

新密市刘寨镇西马庄村民委员会

二0一一年六月三十日

201*年度西马庄村民一事一议筹资筹劳

实施方案

（201*年6月18日在西马庄村民代表会议上通过）

根据《新密市人民政府办公室关于印发新密市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案》（新密政办[201*]22号）文件精神，结合我村实际，制定本实施方案。

一、西马庄基本情况

西马庄位于新密市东南部，距新密市区15公里，总面积3.8平方公里，东邻宋寨村，南邻崔岗村，西邻吕楼村，北邻刘沃村。全村共11个村民小组，739户，3037口人，全村劳动力总数2191人，2100亩耕地。由于下雨天道路泥泞,村民出行困难。为了改善村内道路条件，经村党总支会提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议讨论通过村民一事一议筹资筹劳进行村内道路工程项目建设。

二、工程概况

该工程计划修建水泥道路2500米，路宽3.5米，厚0.2米，马家门至盛润路650米，张楼沟至郭庄450米，刘庄至宋寨1400米，工程预算总投资45万元。工程完工后，可解决我村群众出行难的问题。带动我村村民发展经济，同时为村民其他致富项目提供保障。

三、加强领导，成立组织

为了严格按照《新密市村民一事一议筹资筹劳工作实施

方案》中的工作要求及议事程序，保证工程的顺利进行及工程完工后的工程管护，本村成立各工作领导小组：

1、村民一事一议筹资筹劳工作领导小组：

组长：樊秀辰副组长：马世民

成员：王景升王二寿樊福玉2、村内道路修建工程项目实施小组：

组长：马世民成员：王二寿樊福玉

3、村内道路修建工程项目监督小组：组长：王景升

成员：马向阳马治军

4、村内道路修建工程管护人员：

马建庄刘保聚马满场四、筹资筹劳标准

我村现有739户，3037口人，劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012人，人平筹资20元；可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5个工日。筹劳对象是本村户籍在册人口中男性18至60周岁、女性18至55周岁的劳动力。五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女以及完全丧失劳动能力的村民不承担筹劳任务。

五、规范资金管理

严格规范资金管理，农户筹资筹劳必须开具河南省村民一事一议筹资筹劳专用收据。农户缴纳的筹资要全额缴存刘寨镇财政所一事一议筹资专户，实行专户保管，专款专用，单独核算，做到一事一决算。项目完工后筹资结余部分退给出资人。

六、严格民主议事程序

我村一事一议筹资筹劳严格按照《新密市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案》中规定的民主议事程序进行。

1、党总支会提议。6月1日我村党总支会提出一事一议筹资筹劳事项，形成初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。6月1日村“两委”会对党总支提议的一事一议筹资筹劳初步方案进行商议，编制一事一议筹资筹劳方案并向全体党员公示。

3、党员大会审议。6月3日将一事一议筹资筹劳方案提交党员大会讨论审议。

4、征求群众意见。通过并修改完善的方案在我村村务公开栏张榜公布15日，同时各村民代表逐户征求群众意见。

5、村民代表会议决议。经张榜公布并全部征求群众意见后，6月18日我村召开村民代表会议，对筹资筹劳方案进行决议。与会村民代表全部同意通过并签字认可，并张榜公示7天。

七、实施步骤

201*年西马庄公益事业建设一事一议筹资筹劳项目拟定为：西马庄村内道路修建工程，预算投资额为45万元，其中村民筹资额6.024万元，筹劳折资额21.4万元，筹资和筹劳折资共计27.424万元；申请财政补助资金13.712万元；集体投入3.864万元。

1、宣传发动：充分运用会议、宣传栏、标语等方式开展宣传，让群众知道开展一事一议兴办公益事业是保证农民行使民主权利的有效形式，是党和政府关心“三农”，加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为村民谋利益的有效途径。从5月份开始广泛宣传《郑州市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案》以及《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法》，向村民发放“一事一议”宣传材料，使政策深入人心。

2、制定方案：6月1日村党总支会提议，6月1日村两委商议，6月3日党员大会审议通过了西马庄村内道路修建工程项目方案，并在村里进行15天的公示，广泛征求群众意见，引导村民积极参与民主议事。6月18日召开村民代表大会，以举手表决方式通过实施方案并在村务公开栏内公示7天。

3、项目申报：经公开无异议的筹资筹劳方案上报刘寨镇人民政府初审后，由刘寨镇人民政府上报到新密市农民负

担监督管理部门审核批准。

4、组织实施：方案批准后立即按标准筹资，筹资款交刘寨镇财政所专户保管，待各级财政补助资金到位后，开始进行实施，与施工方签订规范的工程合同，在各工作小组的监督下进行工程施工。

5、工程监督：村务监督委员会和项目监督小组对筹资筹劳管理使用情况实行事前、事中、事后全程监督，切实做好项目资金、项目进度、工程质量等方面的监督管理工作。

6、结果公开：筹资筹劳的管理使用情况及结果经村务监督委员会审核后，定期张榜公布，接受村民监督。

7、总结验收：工程完工后，由村务监督委员会对项目进行检查验收，并逐级上报刘寨镇人民政府和市农监、财政等部门，接受上级部门的验收审计。对筹资筹劳方案、决议、项目总结、审计结果等资料整理存档，做到一项目一档案。把工程交村集体统一使用，并由工程管护人员负责该工程管理和维护，确保该工程长期发挥效用。

八、主要措施

1、强化认识，加强领导。为确保我村一事一议筹资筹劳项目顺利完成，村成立了各工作领导小组。一事一议筹资筹劳工作领导小组负责领导本村一事一议全面工作；工程项目实施小组负责项目的物品采购、工程具体实施等工作；项目监督小组负责对筹资筹劳管理使用情况实行事前、事中、

事后全程监督，切实做好项目资金、项目进度、工程质量等方面的监督管理工作；工程管护人员负责工程完工后道路的维护保养等管理工作。

2、加强管理，认真总结。一事一议筹资筹劳工作领导小组加强对项目的管理，工程监督小组加强对项目质量的监督，项目完工后，及时进行总结，认真分析，为下一年度工作开展打下坚实的基础，使我村的公益事业又好又快地发展。

新密市刘寨镇西马庄村民委员会

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