副书记综治维稳工作述职报告
综治维稳工作述职报告
平山湖蒙古族乡党委副书记苏依拉
今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区委政法委的关心指导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指针,以维护社会稳定为根本,从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”四方面入手,对涉及的重大工作和重大问题,亲自部署,研究解决;对突发性影响社会稳定的重大事件,亲赴现场组织指挥,果断而妥善处置;对发生严重危害社会稳定重大问题的实行一票否决和责任追究。通过一系列工作举措的有效实施,为平山湖乡的综治维稳工作打下了坚实的基础。现总结如下。
一、建立健全了平山湖乡“大维稳”工作格局
平山湖乡辖三个行政村,面积1040平方公里,共有人口838人。面对当前严峻的维稳局势,本人认真总结和研判了近年来平山湖乡的综治维稳工作状况,并结合我乡今年的工作实际,就强化领导责任,夯实基层基础,落实维稳措施等方面进行了有效地探索和实践,实现了“综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速,社会稳定更好转,责任意识更增强”的工作目标。
二、建立健全了平山湖乡“大维稳”工作责任机制
按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维稳职责,落实维稳责任,形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整了平山湖乡维稳工作领导小组,明确了全乡维稳工作由党委书记、乡长负总责,乡综治办主任具体抓,分管领导配合抓,各村委会、乡直各单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,并将综治办、司法所、派出所、安监站等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。二是明确职责分工。出台了《平山湖乡党政领导联系矿、干部职工责任包干矿、安全组人员包干驻矿责任制度》、《平山湖乡201*年“张掖中国汽车拉力赛”包案维稳工作方案》、《平山湖乡维护社会稳定工作信息报送制度》和《平山湖乡村委会综治(信访)工作目标管理考核办法》等一系列文件,在年初与各村委会、乡直各单位签订了综治维稳工作目标管理责任书,明确了党政班子成员、驻村乡干部、村干部的职责任务,形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。三实行责任追究。出台了《平山湖乡信访维稳工作责任追究制度》,明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究,并采用责任倒查形式,视情节轻重予以问责,其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全乡上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
三、建立健全了平山湖乡“大维稳”预测预警机制
按照“发现问题在先,解决矛盾在前”的工作思路,切实加强了对全乡综治维稳情况的预测预警工作,提高了综治维稳工作的前瞻性,掌握了维稳工作的主动权。一是开展排查。积极开展了乡干部、村干部进村组、进单位、进学校排查活动。拓宽了群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素,及时介入调处,及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷,均按照《平山湖乡维护社会稳定工作信息报送制度》要求,实行建档登记,及时上报;对于重大、紧急情况,做到了随查随报;对于重点信访案件当事人,在敏感时期实行24小时跟踪监控。二是充实信息员队伍。按照“专访结合,明暗互补”的原则,设立了驻村干部、派出所干警和综治办、村委干部、村民信息员和应急分队队员等人的信息员队伍,实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。由于我乡提前掌握了准确信息,为妥善处置赢得了时间,争取了主动,杜绝了非正常上访事件发生。三是建立维稳研判会制度。我每月组织召开一次党政联席会议,听取维稳工作汇报,对全乡摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理,按照“属地管理”和“责任管理”的原则,落实责任人,由驻村领导和驻村干部包案负责,实行限期整改,确保稳控。
四、建立健全了平山湖乡“大维稳”矛盾调处机制
今年以来,本人在开展综治维稳工作中,采取了整合各种资源,发挥各个层面的积极因素,建立了立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治工作综合管控建设。加大了开展综治工作综合管控力度,吸纳综治办、司法所、派出所、社会管理办等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治工作中心,充分发挥综治维稳功能。二是建立乡、村、组“三级”调解网络。今年以来,按照“有人管事,有人议事,有人理事,有人办事”的原则,开展人民调解,建立乡人民调解委员会、村委人民调解委员会和组织人民调解助理信息员三级队伍,明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。有效解决村级人民调解问题发现难、人员落实难问题,形成了横向到边,纵向到底,覆盖全乡,反应灵敏,功能强大的人民调解三级网络。四是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量,对重大安全生产事故、重大异常群体性事件,由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法组成联合工作组,及时妥善调处,有效落实稳控。今年以来,全乡共排查和受理各类矛盾纠纷27起,调处26起,调处成功率96%。
五、建立健全了平山湖乡“大维稳”打防管控机制
按照“政府领导,综治牵头,社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来,我乡充分发挥平山湖派出所主力军作用,坚决打击违法犯罪行为,维护群众生命财产安全,保障社会稳定。二是加强夜间巡逻。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“两会”、“国庆”和案件发生密集等特殊时期,开展全乡巡防,确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员,科学普及”的思路,分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全乡人民群众法治意识不断提高,配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时,积极化解他们的不稳定因素,保障了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。
六、建立健全了平山湖乡“大维稳”应急处置机制
按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制订完善了《平山湖乡群体性事件应急处置工作预案》和《平山湖乡劝返处置工作预案》等一系列应急制度,不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件,由综治办牵头,举全乡之力,开展联合执法,形成“大维稳”执法体系。
平山湖乡综治维稳工作尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但是离上级的工作要求还存在一定的差距,在今后的具体工作中要围绕“三坚持三统筹四健全四强化”抓好各项工作:①做到三个坚持。即坚持“一把手”负总责、点线面协调推进;坚持注重细节、基础抓起;坚持常抓不懈、警钟常鸣。②统筹三种力量。即统筹以综治工作为主的政府力量;统筹以村为主的自治力量;统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。③健全四大责任体系。即健全政府领导的主导责任体系;健全包片包村目标责任体系;健全单位法人的主抓责任体系;健全逐级延伸的主管责任体系。④强化四个教育。即强化全民普法教育,特别是流动人口的法制教育;强化学生学法用法守法教育;强化企业安全生产教育;强化综治工作人员执法能力教育,不断推动我乡综治维稳工作取得新的突破。
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****年个人综治维稳工作述职报告
****年个人综治维稳工作述职报告长城镇
今年以来,本人在县委、县政府的正确领导下,在县委政法委的关心指导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指针,以维护社会稳定为根本,从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”四方面入手,对涉及的重大工作和重大问题,亲自部署,研究解决;对突发性影响社会稳定的重大事件,亲赴现场组织指挥,果断而妥善处置;对发生严重危害社会稳定重大问题的实行一票否决和责任追究。通过一系列工作举措的有效实施,为长城镇的综治维稳工作打下了坚实的基础。现就本人到长城镇工作以来所开展的综治维稳工作情况综合以下*个方面予以汇报:
一、建立健全了长城镇“大维稳”工作格局
长城镇地处长城城区东北部,辖**个行政村,面积***.*平方公里,共有人口*****人。面对当前严峻的维稳局势,本人认真总结和研判了近年来长城镇的综治维稳工作状况,并结合我镇今年的工作实际,就强化领导责任,夯实基层基础,落实维稳措施等方面进行了有效地探索和实践,实现了“综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速,社会稳定更好转,责任意识更增强”的工作目标。二、建立健全了长城镇“大维稳”工作责任机制按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维稳职责,落实维稳责任,形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整了长城镇维稳工作领导小组,明确了全镇维稳工作由党委书记、镇长负总责,镇党委政法委书记具体抓,各线领导配合抓,各村委会、镇直各单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,并将综治办、司法所、派出所、安监站等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。二是明确职责分工。出台了《长城镇党政领导联系矿、干部职工责任包干矿、安全组人员包干驻矿责任制度》、《长城镇****年“国庆特防期间”包案维稳工作方案》、《长城镇维护社会稳定工作信息报送制度》和《长城镇村委会综治(信访)工作目标管理考核办法》等一系列文件,在年初与各村委会、镇直各单位签订了综治维稳工作目标管理责任状,明确了党政班子成员、驻村镇干部、村干部的职责任务,形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。三实行责任追究。出台了《长城镇信访维稳工作责任追究制度》,明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究,并采用责任倒查形式,视情节轻重予以问责,其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全镇上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
三、建立健全了长城镇“大维稳”预测预警机制按照“发现问题在先,解决矛盾在前”的工作思路,切实加强了对全镇综治维稳情况的预测预警工作,提高了综治维稳工作的前瞻性,掌握了维稳工作的主动权。一是开展排查。积极开展了镇干部、村干部进村组、进单位、进学校排查活动。拓宽了群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素,及时介入调处,及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷,均按照《长城镇维护社会稳定工作信息报送制度》要求,实行建档登记,及时上报;对于重大、紧急情况,做到了随查随报;对于重点信访案件当事人,在敏感时期实行**小时跟踪监控。二是充实信息员队伍。按照“专访结合,明暗互补”的原则,设立了驻村干部、派出所干警和综治办、村委干部、村民信息员和应急分队队员等**人的信息员队伍,实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。由于我镇提前掌握了准确信息,为妥善处置赢得了时间,争取了主动,杜绝了非正常上访事件发生。三是建立维稳研判会制度。我每月组织召开一次党政联席会议,听取维稳工作汇报,对全镇摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理,按照“属地管理”和“责任管理”的原则,落实责任人,由驻村领导和驻村干部包案负责,实行限期整改,确保稳控。
四、建立健全了长城镇“大维稳”矛盾调处机制今年以来,本人在开展综治维稳工作中,采取了整合各种资源,发挥各个层面的积极因素,建立了立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治工作综合管控建设。加大了开展综治工作综合管控力度,吸纳综治办、司法所、派出所、社会事务办等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治工作中心,充分发挥综治维稳功能。二是建立镇、村、组“三级”调解网络。****以来,按照“有人管事,有人议事,有人理事,有人办事”的原则,开展人民调解,建立镇人民调解委员会、村委人民调解委员会和组织人民调解助理信息员三级队伍,明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。有效解决村级人民调解问题发现难、人员落实难问题,形成了横向到边,纵向到底,覆盖全镇,反应灵敏,功能强大的人民调解三级网络。四是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量,对重大安全生产事故、重大交通死亡事故、重大异常群体性事件,由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法组成联合工作组,及时妥善调处,有效落实稳控。今年以来,全镇共排查和受理各类矛盾纠纷起,调处起,调处成功率%。
五、建立健全了长城“大维稳”打防管控机制
按照“政府领导,综治牵头,社会参与”的原则,扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来,我镇充分发挥长城派出所主力军作用,坚决打击违法犯罪行为,维护群众生命财产安全,保障社会稳定。截止**月**日,共破各类刑事案件起;破获盗抢案件起,抓获盗抢犯罪嫌疑人人,累计为群众挽回经济损失万元。二是加强夜间巡逻。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“两会”、“国庆”和案件发生密集等特殊时期,开展全镇巡防,确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员,科学普及”的思路,分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全镇人民群众法治意识不断提高,配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时,积极化解他们的不稳定因素,保障了弱势群体的合法权益,促进了社会和谐。
六、建立健全了长城镇“大维稳”应急处置机制按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制订完善了《长城镇群体性事件应急处置工作预案》和《长城镇劝返处置工作预案》等一系列应急制度,不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件,由综治办牵头,举全镇之力,开展联合执法,形成“大维稳”执法体系。
长城镇综治维稳工作尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但是离上级的工作要求还存在一定的差距,在今后的具体工作中要围绕“三坚持三统筹四健全四强化”抓好各项工作:①做到三个坚持。即坚持“一把手”负总责、点线面协调推进;坚持注重细节、基础抓起;坚持常抓不懈、警钟常鸣。②统筹三种力量。即统筹以综治工作为主的政府力量;统筹以村为主的自治力量;统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。③健全四大责任体系。即健全政府领导的主导责任体系;健全包片包村目标责任体系;健全单位法人的主抓责任体系;健全逐级延伸的主管责任体系。④强化四个教育。即强化全民普法教育,特别是流动人口的法制教育;强化学生学法用法守法教育;强化企业安全生产教育;强化综治工作人员执法能力教育,不断推动我镇综治维稳工作取得新的突破。
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