北京市朝阳区消防协管员工作规则
北京市朝阳区消防协管员工作规则
第一条（工作职责）消防协管员主要工作职责依照《北京
市朝阳区防火安全委员会消防协管员管理规定》第八条规定执行。
第二条（工作地点）各街乡可根据各地实际，采取集中办公，分配到各社区，村办公等分散办公方式或集中，分散相结合的方式设置办公场所，但街乡原分配的名额必须在街乡集体办公。第三条（工作条件）设置在街乡集中办公的人员，一般为二至三人，必须保证每人一台电脑，一张办公桌，一张办公椅，其他条件办公条件可由街乡根据各街乡办公室设置要求设置。分配在各社区，村办公的协管员有条件的可以配备上述工作条件，具体保障由各街乡解决。
第四条（工作时间）协管员的具体上下班时间依照各街乡政府的工作安排上下班，当地安排有夜查任务的。协管员应当积极参加。
第五条（工作范围）分配在街乡政府防火办公室的协管员，除负责其他协管员填写的检查记录及相关文件的收集，存档工作外，还应当负责对其他协管员的工作督察，协助消防民警制作制法案卷，整理文件档案，文秘等工作，分配在社区，村的协管员依照规定对单位进行检查，指导，宣传，教育，收集，整理所负责社区，村的消防工作信息，每月25号前向街乡防火安全委员会办公室汇报本社区，村开展的消防工作。第六条（工作方式）分配在街乡的协管员可配合消防支队负责民警到社区，村进行检查，指导和消防宣传，并配合街乡防火安全委员会对分配到社区，村的协管员进行工作督察，派驻社区，村的协管员应当每相邻俩个社区，村的俩个协管员为一组（具体分组由街乡防火安全委员会办公室和公安派出所共同协商确定）进行工作。
消防协管员应当在公安派出所社区民警带领下开展消防监督协查工作，协管员不得单独到辖区单位进行消防工作。协管员到社区，村执行消防工作任务必须穿着指定款式衣服佩戴标志，带齐证件。
第七条（工作流程）每组协管员检查完单位后，由主管协管员负责沟通单位处理，能当场整改的，应当当场整改，不能当场整改的，应当告知单位整改期限，并记入检查文书，到期进行复查，如发现较大火灾隐患能到期复查未整改的，应当由二名协管员共同签字后，有主管协管员报社街乡防火办公室和公安派出所主管民警，如火灾隐患较大，街乡和公安派出所无法解决该火灾隐患的，应由街乡防火委报消防支队或政府相关制法部门进行处理或挂账。
第八条（工作数量）分配到社区，村的协管员到社区，村工作后应当将本社区，村辖区内所有单位逐一进行登记造册，摸清底数，辖区内的一级，二级消防安全重点单位由消防部门负责，协管员不得对上述单位进行检查。对辖区内的三级重点单位及一般单位，每个协管员每个工作日应当检查2至3个单位，每月组织消防宣传和灭火疏散演习不的少于4次，每月指导单位制定消防工作制度，预案不得少于4家，清理楼道可燃物不得少于2栋楼，并将上述内容整理后交街乡防火办存档备查。
第九条（工作禁止）协管员在工作中，不得指定消防产品，不得指定消防服务机构，不得插手消防工程。
第十条（补正事项）本规则未尽事宜，如协管员在实际工作中遇到的本规则未规定的情况，请及时联系当地公安派出所和街乡防火安全委员会办公室，并由街乡防火安全委员会决定是否报区防火安全委员会办公室协调解决。
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北京市朝阳区信息化工作办公室主任王臻：朝阳区农村出租房屋一氧化碳远程防控的物联网应用
主持人：我们现在开始开会，我本人是北京邮电大学教书的，自己对无线城市、智慧城市、物联网都有兴趣，我们也有自己的研究团队，都有一些研究题目，有这种活动我都想来学习，今天下午的发言都非常精彩，第一个我想请我们朝阳区的王臻主任，朝阳区在网格管理方面，是全国驰名，很多国际的组织都对他们的管理方式非常认可。现在咱们就听听，而且今天讲的题目讲的更好，现在烧蜂窝煤的时候开始了，咱们听听朝阳区的领导怎么样来关心群众这个问题，欢迎王臻主任讲话。
王臻：很高兴今天有这么一个机会来跟大家一块交流和学习，实际上刚才宋老师说的我们朝阳区做的如何如何，其实我看今天我们很多企业，作为政府，政府为民服务起到这样的作用，在物联网领域里面，给我们产品的解决方案，我们的各类企业，这个成果是我们大家的，只是说我们在应用这个地方，应该来说我们在一线，把我们现在做的这些体会跟大家进一步交流，今天还有一个使命，就是我想通过这么一次机会，跟大家沟通一下，未来在政府，我们未来对物联网在哪些领域，做哪些事情，这是咱们在座各位，也需要知道，朝阳区在做这些事情。首先介绍一下，朝阳区，470平方公里，大家应该知道，朝阳区是奥运最热的，场馆全在朝阳，使馆区，只有两个使馆不再朝阳。又是国际商务的核心区域，如果说我们时尚一点的人，一般情况晚上逛夜店就会跑到朝阳区来，可能不太会在海淀逛，咱们有酒吧街，最高的现在的商务建筑的大楼，CBD核心区，未来还要接近500米这样的大楼，中央电视台，北京电视台，凤凰卫视，全都在朝阳，我想这个区域不用过多的说，人口多少呢？400万，大数是400万，因此在人口承载力是这样，既有国际现代化，又有农村地区，不要以为我们都是大都市，所以这个地方，恰恰就给我们提出了一个课题，城市的智能化管理，科技管理，如何提升我们的承载力，如何让我们城乡一体化，推进这个工作。大家可以看一下区划图，咱们这块黄色的，中间的是城区，首都机场也在这。一个定位就是，简单说我们现在定位是，我只讲世界城市的试点区，北京在提世界城市，北京落脚点说，世界城市怎么来推进呢？它落脚点是世界城市实验区。
这里是一些指标和数据，我们的经济总量，在北京市排名第一。这个是金融的。
第二个向咱们在座的各位朋友一块再沟通一下，朝阳区的一氧化碳预防煤气中毒这么一项工作，这个工作有一个背景，我刚才介绍到朝阳，朝阳是城乡结合，其中大块面积实际在农村，如果往东走，跟通州交界处都是朝阳，金盏乡、崔各庄，这些都是朝阳区，这些出租房屋，一共可能要出租，一个小院，它可能出租20户，每一户吃住都在一个小屋子里面，就是十几平方米，因此每年用土暖气取暖，导致一氧化碳中毒的事件非常多，因此在09年开始，朝阳区政府决定用物联网技术，首先对于一氧化碳预防煤气中毒率先进行试点，我们就开始做这项工作。
主要是对外来人口，我们外来人口，很多南方来的，根本就没用过我们的土暖气，就是煤炉，我是南方人，我从小烧煤炉，烧煤炉就做饭，也不取暖，也不会存在这个问题，而且南方特别透风，窗都不密闭的，但北方就关的特别紧，有一个数据，08到09年采暖期，全市非职业性一氧化碳中毒事故337起，中毒438人，死亡23人，其中朝阳区占有14人，还有09年一氧化碳引发的火灾也有致死的，这是我们一个大的背景。另外我们怎么做呢？就是用我们物联网来建设这样一个事情，具体来说这是我们的设备，技术上并不是特别复杂，首先是我们的传感器，一氧化碳传感器，当然我们用的传感器是纳米管的传感器，第二个传感器原来都有，我们现在主要是把它形成一个网络，通过传感器进行实时的农户的监测，通过网络以后，使得我们户主，出租房东，我们委托第三方服务机构，以及政府相关部门，把它全部串联起来，通过这样一个网络实现。
那么这里面包括一些设备有，一氧化碳报警器，卫星通讯站，专用无线网络，我们现在用800兆，未来用TD-LTE，这些都可以实现。这里我们作为政府工作，不单是一个技术，在这里面还有一个很重要的，我觉得大家在讨论技术以后，在应用的时候，实际上是什么呢？是机制体制的建设，技术解决问题以后，我们要有相应的机制体制，我们在这里面，我们有一个机制，是形成五级报警，四级管理的体制，我们首先是住户本地报警，然后房东报警，看第几号，第几户就可以敲门，敲门进去，说透透气，然后在村一级，我们的管委会会报警，然后再有乡一级，另外就是第三方的运维公司，除了本地住户以外，还有其他的，原来我们一般发生这种情况都是滞后的，原来是把窗户砸碎，现在我们第三方那边就响，响了以后，他就知道是哪户，他就给房东打电话，如果这个时候警报还没解除的话，就打给政府，政府就做紧急出来，这样的话，我们第一个政府的管理，市场的运维，责权对等划分清楚，如果遇到这样的问题，可以妥善解决。这是我们利用物联网建立起来的管理的机制。
下面是我们几个数据，09年到10年，我们有十八里店、崔各庄30015户，今年的三月份供暖季，平房、十八里店，大约有37万只，浓度超标报警有22954次。这个数据总结一下两万多次，零伤亡，说你零伤亡是不是运气比较好，我在这说一个例子，我们是出租房屋装的，本地住户是不装的，农村地区住户很多，我们在一个乡就发生一个，两个老人中毒，是我们本地住户，是部分我们装的，紧挨着的，这都不属于我们范围内，我们两万7000多次预警全部把危险排除，事实证明我们这套系统的确发挥重要作用，我们的指标11年供暖期结束之后，我们大幅度下降，在我们这个范围内一个都没有，这是我们物联网在民生领域，我们不光是试点，是一个面的应用。这个是获的奖，这是仲文市长到现场，跟出租房东的房主进行沟通的现场照片。这是一个责任的划分，包括一个机制就是政府不足企业市场化运作。下一步，我们现在还在做，一个是扩大，第二个是在城市居民中开展试点应用，另外一个就是对于其他有毒有害气体防控。还有一个是智能家居工程，实际上我们这里面，下一步有推一个安全家居的整体工程，今年在我们这个期间，将有201*户居民将纳入到这个范围内，它不光是一氧化碳预防中毒，防止火灾，还要防盗，我们称之为从农村向城市转移的时候，叫智能家居也好，安全家居也好，希望过一段时间，城市试点也完成，现在有201*户很快做完。
另外一个就是我们的1+1+8物联网示范工程建设内容。我们示范工程体系的构架这个就不讲了。和市里面，同时我们一氧化碳预防煤气中毒，我们跟市资信委合作，与物联网平台进行数据的交换共享。
第三部分讲智慧朝阳建设及物联网的应用。
这是我们参加了北京市基础设施建设的试点做一个简要介绍，我们物联网的试点，北京市选择两个区，一个是石景山一个是朝阳区，朝阳区在望京地区东湖街道，8平方公里，做一个试点。一套就是一套网络基础，另外是三个区域的应用。这是一个影像图。这是北小河基站，我们四个宽带基站，另外我们要有微型传感器，上百个微型传感器，部署在我们这个范围内。这里面是三个区域，一个是北小河公园，一个是博泰国际，还有双鹤药业等等，这里面做的内容，一个是物联网基础设施管理平台，相关的物联网基础设施分布的情况，覆盖面，我们有一个GIS系统反映处理，三大应用区域，一个是休闲区域，作为北小河公园图象监控与人流计数分析，还有做了内湖四水调的应用，包括社区的应用，包括红外电子边界、办公楼节电宝节能减排、还有园区区域，还有室内光照监测应用。这个是应用分布的情况下，无线视频的监测，土壤温度，四水联调，这个是社区的应用，红外边界安防，气象，这个是园区的应用等等。
另外一个再介绍一下我们的物联网应用的试点项目，除了刚才说的我们叫基础设施，另外我们还在做，大家知道我们最近关于交通，应该来说政府下了很大力度，我们有一个专题，专门是朝阳区智能交通叫做策划，不能叫规划，一个研究，我们截取了一个内容，我在这里面我们视频监控，我们利用高清拼接以后，形成三环路全覆盖，大家知道我们现在看摄像头，一看不知道在哪个位置上，要看底下的文字，那么三环路原先堵的情况，很多人堵在那，其实堵的点位，不在那，可能在一公里以外，交通部门通过这样的话，可以一目了然可以看到三环路堵车的情况，我们基本上做这么一个事情。这个是道路数据传感器。这个是视频和公共网络。大家可以看一下，这是未来很多事情，大家应该有感觉的，就是大部分情况，都是小事故刮蹭，我们曾经路上现场进行数数和测量，一个小刮蹭，在双井桥底下，占用一条半的车道一个小时，整整一小时，我们就看怎么处理的，到处理完整整一个小时，如果按照我们现在的话，广播和视频结合起来，及时对于小刮蹭进行赶紧疏导，绝对对我们交通有直接便利的作用，我们无线广播，监控视频整合在一块。
另外一个是城市领域，我们叫停车场管理应用，这个不展开讲，很快将会跟大家见面的就有一个智能路侧停车体系，这个是由仲文市长亲自在抓和推的，大家可以看到停车管理的方法，运用物联网的技术，这样的话把政府管理部门，和路侧停车的收费公司整合在一块，这个不再展开了。这个是渣土管理。大家都知道，路上遗洒很严重，既要看得见，又要管理这个车，我们的是非法拉，从工地拉出来，往路边一倒，而且超载，还有闯红灯现象非常严重，这个是RFID，首先我读你的卡是否合理，另外RFID读了以后，视频跟踪，看超载没超载，GSP有轨迹，如果有问题的话，责任在谁，原先不清楚，环卫工人就是拼命扫，那边拼命倒。现在环卫中心腰杆要硬一点，你不是跟着别人屁股后面扫垃圾，我们通过这个建的话，会把数据和影像视频，把这个责任整合起来，未来政府就可以把这个事儿整合成一个平台来管理，不再说建委是建委的事儿，环卫中心是环卫中心了。
这个是一体化的报警处，媒体报道连续两起，我们在校园门口设了报警处，平时是蓝色的光，你按底下的话，紧急求助和非紧急求助两个按钮，如果是紧急求助，它会看周边的情况，跟我们街乡有一个统一的指挥中心，叫做城市管理综合指挥中心，它是24小时值班，如果发生刑事案件直接会出警。
这个是我们视频和管理平台，这个是对讲系统，这个是警笛，对事情判断清楚以后，开启警笛等等，这个是我们的报警信息的内容。
另外一个信息惠民，我们现在用的是高清，交互式机顶盒，利用三网融合，这样把我们相关信息，可以在机顶盒上来推出，另外下一步发展智慧家居、智能小区，对于流动人口老龄人群体，进行物联网服务，我们有个新闻发布的话，朝阳区社区服务，拿个iPad上门，我们信息办对接合作以后，把远程医疗，一卡通等等，都要把它覆盖在内。
还有一个就是节能减排相关的内容，室内温度，朝阳区刚才介绍区情，实际上北京市节能减排指标，朝阳区占很大的份额，因此就这方面，我们跟发改委中的讲述，我们要建立一整套监测平台，同时我们已经完成的，在朝阳区供暖锅炉，节能减排的温度监测，这个已经做了。
最后一部分跟大家一块探讨一下，智慧朝阳，这是我今天的一个任务，我们朝阳将来会走什么样的路子，只有这样才能把最新的技术，把你的好的解决方案，提供给我们，我们共同实现这样一个愿望，我们提出的是智慧朝阳的发展，在智慧朝阳发展里面，还会分出几块小的细节。举个例子，大家可以密切关注，我们下一步很快要落地，比较实的一个地方叫智慧CBD，弄个智慧十八里店，那不太现实，因为你要有基础设施，你要氛围，你要有环境，像CBD，我们下一步要作智慧CBD，请大家集思广益，特别是专家和各位老师，我们有经验的企业请大家来参加。我们有三发展阶段，11年是物联网应用试点阶段，12到13年是物联网规划与示范阶段，14到15年是物联网项目规模实施阶段，结合三大领域，一个是经济民生，一个是城市管理，一个是应急保障，经济民生可能跟企业相关，跟产业相关，城市管理和应急保障，城市管理由市民参加，应急保障更多是政府职能部门进行紧急处置。智慧城市的七要素，智能交通、智能应急、智能医疗、节能减排、移动支付、数字市政、安全家居，我们现在列了三个大方向，七个内容作为一个命题展出来，供大家来参考。
同时我们在做的，这里面可以看一下，我们有一个初步设定的路线图，这条绿线，把我们做的事情串通起来，一是在奥林匹克公园中心区，第二个是在我们的移动谷，在望京，如果涉及到移动通讯里面，内容制作的，我们这里跟移动一块，推一个测试的研发平台，基本上是免费的，进去以后你把你的内容，要做的上线的东西可以在那上市，可以移动，到时候采纳应用的时候，作为对外的一个平台，对接，不光是技术层面的，同时未来可能涉及到能不能购买，我们专门谈到一个窗口。
另外是一个CBD，我们的综合应用示范区，另外我们在垡头，就是欢乐谷，另外一个就是我们在垡头的一个产业去，叫智慧园。这个不展开讲了，比较多。在奥林匹克中心区，有一个创新应用展示中心，那个地方非常好，如果各位感兴趣，在那打算做一个国际级的物联网智能城市的展示中心，它是唯一奥运以后留下来的一个展示场馆，我们把这个场馆用起来。这是几张照片，这是现状，基本上是现成的。
智慧CBD以应用为主，在智慧CBD这里要用起来，让大家看得到。欢乐谷，旅游，智慧谷，我们的产业，这里不再讲了。大家可以看一下，这个园区，分国际园区和国内园区，还有智慧公园等等。我们有一个初步构架鸟瞰，我们打算利用垡头区域，大家知道有一个便利的条件，一个是往北是往机场，另外京津高速，原来老的京沪高速，京津唐高速都在那，所以它这个区域，像环渤海，我们向周边辐射非常便利，他就在京沈高速边上，五环内外的一个地点，这是设计的一个图，供大家参考。我想最后说一句，朝阳区我们认为是未来发展有前景的区域，我们希望物联网在我们朝阳做更多的事情，非常欢迎我们在座专家和企业，为我们提供更好的帮助。谢谢！
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