半专业森林消防队工作汇报
三清山枫林办事处半专业森林消防队
工作汇报
一、半专业森林消防队成立的背景
枫林办事处下辖九个行政村，总人口12975人，总户数2933户，59个自然村，84个村民小组，总面积128平方公里，山场面积18.8万亩，辖区山场位于三清山的南西北三面，防火可谓是我们工作的重中之重。“盛世兴林，防火为先”。森林火灾是破坏森林资源安全，威胁野生动物甚至三清山旅游资源最为严重的灾害，同时也是挫伤人们造林积极性的最大因素。为减少森林火灾的发生和将火灾损失降到最底，保护好世界自然遗产地三清山，保护人们造林积极性，确保我办林业经济健康持续稳定地发展，组建一支训练有素、集预防火灾发生和能快速扑救火灾于一身的半专业森林消防队伍已经势在必行并迫在眉睫。为此，在上级领导重视、帮助下，于201*年8月组建成立三清山枫林办事处半专业森林消防队。
二、半专业森林消防队建设情况
我办半专业森林消防队是枫林办事处的内设机构，经费列入财政预算，201*年财政预算经费为13.8万元，队员由办机关及各村抽调而来。主要职责：积极做好森林防火的宣传工作和各项预防措施的落实；承担全办范围内森林火灾的扑救工作；行使《森林法》、《森林防火条例》等法规赋予的职权，对违反有关森林防火规定的行为依法进行林业行政处罚。
半专业队队长由枫林办事处分管林业的副主任祝建波担任。现有30名半专业消防员全都具有丰富的扑火经验、良好的心理素质和身体素质。各村也组应急小分队，人员有180人。
目前半专业森林消防队配有值班固定电话1部、运兵车1辆、对讲机4台、风力灭火机5台、水枪4支、油锯2台、GPS1台、2号扑火工具230把、砍刀50把、灭火弹60枚。队员的服装劳保用品及其它随身装备统一配发到位。
三、半专业森林消防队工作开展情况
半专业森林消防队成立近一年的时间里主要采取了以下做法。
一是建制度，重管理，着力队伍规范化建设。严明的纪律，良好的作风是半专业森林消防队“拉得出、过得硬、打得赢”的核心保障。通过近一年的探索、实践，队先后建立健全了《队长职责》、《队员职责》、《请消假制度》和《学习制度》、《值班制度》等规章制度，制定了《队工作预案》和《训练大纲》。“雷厉风行，快速反应，以变制变；吃苦耐劳，不怕疲劳，连续作战；令行禁止，严守法纪，服从大局；英勇顽强，敢打敢拼，不怕流血牺牲；机智灵活，积极主动，临机处置，恰到好处”的良好作风已经初步形成。
二是严训练，重实战，着力提高队伍整体能力。通过定期学习培训使每个队员都能掌握林火基本原理，林火类型，扑救地表火常用技术和战术，安全扑火基本常识，各种常用扑火机具主要性能、操作和常见故障排除等。着重扑火战术训练和实战演练，队列训练，体能训练。通过教育训练队伍已达到“三快一整”和“六会一服从”的要求。培训时间至今累计达32天。
三是广泛宣传，重预防，着力提高群众森防意识。科学发展观的核心是坚持以人为本，体现在林业工作很重要的一条，就是要做好森林防火工作，而做好森林防火工作首要的一点就是要切实有效预防和避免森林火灾，为林区广大群众安居乐业提供重要的安全保障，这点早已在大队全体队员中形成了共识。为此，通过各种途径、方式加强森林防火公益宣传和教育，全面提升群众的森林防火意识，强化全社会重视防火、参与防火，贯穿了森林消防大队各项工作的始终，并收到了有目共睹的成效。
三清山枫林办事处半专业森林消防队二一一年九月七日
扩展阅读：XXX半专业化消防队建设情况调查报告
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森林消防队伍建设情况的调查报告
接省护林防火指挥部办公室《关于调查森林防火队伍建设情况的通知》XX发201*XX号文件后，我场迅速组织人员深入基层各单位对以林场职工为主的半专业化森林消防队建设情况进行了一次全面调查。现就调查情况报告如下：
一、森林消防队伍建设的基本情况
子午岭XX林区，林情社情比较复杂，“三松林”面积大，火险等级高，属于省、市确定的防火重点林区之一。为了加大森林管护力度，保护林木资源安全，我场于XX年X月，组建成立了以青壮年男性林业职工为主的X支X人的半专业森林消防队（X个国营林场各1支）。其中：XX林场XX人，XX林场、XX林场、XX林场各X人。201*年10月，组建成立了以XX男性职工为主的1支15人的应急扑火队。各半专业化森林消防队长由分管护林防火的副场长担任，副队长由护林队长担任，每个队分两个组，设组长一人。消防队有专门办公室（林场防火办）和物资储备库。在组织管理上直接受XX林业总场领导，是子午岭XX林区森林火灾预防和扑救的主力军。但是由于队伍的基础建设需要大量资金，加上缺乏必须的各种管理人才，经费没有保障，队伍的装备等硬件
建设跟不上，队伍建设的整体水平还不够高，队伍的发展壮大难以实现。
二、加强森林消防队伍建设的主要措施和方法抓好森林消防队伍建设，造就纪律严明、作风过硬，召之即来，来则能战的半专业森林消防队是确保森林火灾预防和扑救工作万无一失的重要保障。因此，我们坚持把队伍建设放在突出位置，狠抓措施落实，常抓不懈。一是在队员自身条件上高标准严要求。要求队员必须有文化程度，年龄50岁以下，身体健康，政治觉悟高，工作责任心强的男性职工，并坚持到龄退役，失职除名，及时选拔替补壮大的管理制度，保持队伍生机和活力。二是坚持定期整训，不断提高队员的综合素质，增强队伍战斗力。我们每年坚持完善扑火预案，组织扑火实战演练，强化队员思想毅力，体能，战术作风的磨练，着力提高扑火技能。三是不断完善半专业森林消防队的各项考核制度，推进队伍建设制度化进程。坚持每月一次学习会、工作总结研究讨论，每半年一次民主评议考核，要求每个队员有一本政治理论学习笔记，一本法律法规知识学习笔记，一本森林消防业务科技知识学习笔记，一本业务工作笔记。通过抓促学习，加强队员思想文化科技知识教育，增强队员政治责任感和理论水平。四是千方百计克服困难，加强森林消防队指挥系统建设，消防设施、机具、物资落实，增强火灾防控和扑救能力。建队以来，总场上下
一心，团结协作，艰苦奋斗，开源节流，积极争取上级主管部门支持筹措资金，加大投入，狠抓设施建设、装备、物资落实。现有森林防火超短波通讯网一个（中继台5部、基地台9部、车载台1部、陆地移动台1部、对讲机56部），配备风力灭火机46台，灭火水枪85套，防火服61套，二号扑火工具1230把（铁扫把440把、铁锨镢头790把），防火了望台4处，小型储备库4个。为扑火应急打下了一定的基础，确保了一旦发生紧急情况，迅速反应，快速出动，打早、打小、打了。
三、森林消防队伍建设工作中存在的问题
多年来，我们在抓森林消防队伍建设方面做了一定的工作，取得了较为显著的成效。但与上级组织及新形势下防火工作要求相比，还有一定的差距，还存在一些不容忽视和急待解决的重大问题，突出的表现是，森林消防队伍建设上没有专项投入，加之林场经济困难，防火基础设施滞后，标准适用的物资库、运兵车等硬件无着落，现代化建设步伐缓慢，扑火手段十分落后，扑火能力相当有限，给森林火灾的扑救造成极大的威胁，需要上级的高度重视和大力支持。
四、森林消防队在森林火灾的预防和扑救工作中的作用作为我场森林防火主力军的半专业森林消防队和应急消防队，按照“预防为主，护防结合，有火扑火，无火护林”的原则，实行半军事化管理。防火期全员投入森林火灾隐患
排查防控之中，多管齐下，全力消除火灾隐患。全身心处于战备状态，百倍警惕、枕戈待旦，随时待命，以防出现防不胜防的紧急情况，快速制动，以快制胜，确保不使火警成火灾，为保护子午岭XX林区国有林木资源做出了重大贡献。
五、关于新形势下森林消防队伍建设的意见和建议随着社会经济的发展，生态建设速度加快，子午岭XX林区森林资源覆盖率大幅度提高，林下可燃物载量剧增，火险等级剧高不下，发生火灾的潜在危险越来越大，扑火救灾难度越来越大，扑火技术要求也越来越高。而在市场经济条件下，林区社情、民情、林情发生了根本性变化，组织当地群众扑救森林火灾的难度大，不安全因素多，对扑救指挥极为不利。因此，森林消防队伍建设必须走专业化道路。
组建专业化森林消防队伍势在必行，加快半专业化森林消防队伍标准化、规范化、现代化建设步伐，使半专业化森林消防队伍逐步转化为专业化森林消防队，是适应新形势下保护森林资源、加快林业发展的必然要求，必须采取针对性措施，抓好落实。
（一）落实建队责任。加强森林消防队伍建设，应建立完善并坚持政府负总责的责任制，将森林消防队伍建设纳入各级地方政府首长任期目标考核之中，取得地方政府的重视支持，加强领导，确保领导到位。加强森林消防队伍建设是各级林业主管部门和林业单位的重要职责。应将其列入“三
位一体”考核之中，层层强化责任落实，强化各项工作落实。
（二）落实建队经费。适应新形势下加快林业发展的新要求，加强森林消防队伍建设，必须切实加大资金投入。各级政府必须将森林消防队伍建设所需资金列入年度财政预算，要建立多层次、多渠道、多元化森林防火投入机制和有偿扑火机制。各林业单位要严格地将其列入林业基础建设规划，放在重要位置，突出抓好落实。
（三）落实精良装备。队伍快速反应取决于交通、通讯及扑火机具的先进程度。因此，必须解决好运兵、扑火通讯等重要设施设备，切实提高扑火效能。
（四）确保专业化。在加大硬件建设力度的同时，要进一步完善制度强化管理，逐步实现由半军事化向军事化管理的突破，建设一支强大的专业森林消防队，培养一批森林资源的钢铁卫士，保护好子午岭这座绿色长城。
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