玉门市人社局党委创先争优典型材料
筑堡垒解民忧树形象
——玉门市人力资源和社会保障局党委创先争优先进事迹
玉门市人力资源和社会保障局党委下设4个党支部，65名党员。近年来，局党委团结务实，勤政为民，扎实开展创先争优活动，按照“抓党建、激活力，抓党建、推发展，抓党建、保民生”的思路，紧紧围绕市委“两推六抓一加强”，落实“五翻番三突破一提高”和“三城一示范区”的跨越式发展目标，坚持人力资源和社会保障事业“一体两翼”的工作思路，认真开展以“三亮三比三评”为主要内容，“争创先进窗口单位、争当优秀人社干部”为主题的“双争”实践活动，改革创新，抓主抓重，与时俱进，锐意进取，大力提升党建工作水平，基层组织建设取得了新的成绩，各支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，形成了领导组织有力、机关效能提速、队伍建设提质、服务水平提效的基层组织。
抓好党建筑强堡垒
局党委始终注重把党委班子和党员队伍建设摆在突出位置，积极开展创建“五好”党委活动（即党委班子好、党员队伍好、制度建设好、思想工作好、发挥作用好），发挥党委的创造力、凝聚力和战斗力。重点抓好局党委的组织建设、学风建设、能力建设，强化党员党性教育和引导，充分发挥局党委政治教育、引导提升的核心作用。一是健全党委班子。为进一步加强人社局党委班子建设和党员队伍建设，根据市委文件精神，及时召开全局党员大会，选举产生了市人社局新一届党委委员，并召开委员会议选举产生了局党委书记，并对党委委员进行了分工，进一步加强了人社局党委班子建设。二是理清工作思路。以建设“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关和干部为目标，以“服
务中心、建设队伍”为核心任务，以开展学习型组织建设、创先争优活动活动为重点，以实现机关党组织建设制度化、规范化、信息化和精品化为着力点，制定下发了《201*年市人社局党建工作要点》，局属各党支部分别制定了党建工作要点，使人社局党建工作做到了有思路、有计划。三是加强制度建设。按照市委争创小组要求，局党委和各党支部及时召开会议研究部署，成立领导机构，结合实际制定了《玉门市人社局创先争优活动实施方案》、《玉门市人社局为民服务代理制实施方案》和《玉门市人社局“机关干部下基层、创先争优解难题”实施方案》等制度，强化了活动的督查考核，激发各党支部和党员创先争优的积极性。进一步牢固树立了人社干部为人民服务的宗旨意识，不断创新了服务模式，拓展了服务渠道，提高了服务水平。
注重实绩破解民忧
按照市委争创小组要求，局党委和各党支部及时召开会议研究部署，成立领导机构，制定方案，明确目标要求和具体任务。一是破解民生难题，注重争创实绩。局党委以破解民生难题作为创先争优活动的突破点和着力点，积极向上争取政策资金，将全市37家企业的347名“老工伤”人员全部纳入了工伤保险统筹管理，将我市5000名原国有集体企业及企业化管理事业单位解除劳动关系人员，全部纳入城镇职工基本医疗保险，将我市51家关停破产困难企业的2239名退休人员纳入城镇职工基本医疗保险范围，和城镇职工享受同等待遇；将符合参加社会养老保险条件的337名“五七工、家属工”，按照规定办理了参保手续，为230名城镇“临时工”办理了养老保险手续，其中197人已开始享受养老保险待遇。以上问题的解决，使我市老市区关停破产企业历史遗留问题处理取得了突破性进展。二是开展服务代理，
建立信访预警。根据市委要求，制定下发了《玉门市人社局为民服务代理制实施方案》，使全局干部职工牢固树立了为人民服务的宗旨意识，转变了服务作风，创新了服务模式，强化了服务措施，拓展了服务渠道，提高了服务水平，方便了群众办事，构建了为民服务的长效机制。局党委紧紧围绕以创建“平安单位”、构建“和谐玉门”为目标，定期研究综合治理和信访矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，在不同时期、不同季节分别对农民工工资清欠、劳动合同签订、劳动人事争议案件处理、下岗失业人员就业再就业等方面，开展矛盾纠纷排查和信访调处工作，防止矛盾激化和信访问题升级。同时，建立了快速预警制度，制定了信访事件应急处置预案，健全“领导包案”制度及责任追究制度，确保人社信访工作实现“一下降、三减少”，即信访总量继续下降，集体上访明显减少、非正常上访明显减少和群体性事件明显减少。三是落实争创目标，丰富活动载体。组织全体党员干部职工先后开展了以“追溯红色足迹、缅怀革命情怀”“忆铁人、唱红歌、观产业”等为主题的党员活动。通过学习革命事迹、唱红歌、重温入党誓词等方式，对全局领导干部职工进行了一次以爱国主义教育和职业道德教育为核心的思想洗礼；全局党员干部围绕“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”的主题，集中学习、领题调研，结合工作实际，认真落实领导挂点、部门帮村、干部帮户目标责任制，切实解决民生实事。为帮扶的村、社区落实帮扶资金15.3万元；积极号召党员干部为“阳光酒店”员工家属捐款9000多元；认真开展“联村联户、为民富民”行动，组织干部职工深入联系村、户体察民心、了解民情、掌握民意，并为联系村六墩乡柳北村单位捐助5万元，干部捐助1.96万元，真
心诚意地解民忧、济民困、帮民富。切实发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
创先争优树立形象
局党委紧紧围绕全市中心工作，确立民生为重、服务为先的导向，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、树立人社系统新形象的任务目标。一是树立以人为本服务新理念，设立“党员示范岗”和“青年文明岗”，开展“一站式”办公和“一条龙”服务，让办事群众和用人单位在接受服务时，真切感受人力资源和社会保障系统干部职工的新气象，在处理群众来信来访工作时，做到接待群众有热心，对待群众有责任心，对待群众反映的问题有同情心，对待有阻力的问题有决心，对待疑难问题有恒心。二是加强人力资源和社会保障窗口单位的服务建设。开展了“为民服务代理制”活动，制订了方案并下发到局各中心支部及各对外窗口，不断提高服务质量和服务水平，树立人力资源和社会保障部门窗口服务新形象。除将养老、就业、医疗、人才作为重点窗口创建单位外，劳动监察、仲裁、职改办、工资办也纳入窗口单位建设范畴。在认真做好日常工作的同时，注重“关口前移”，加强人力资源和社会保障法律法规的宣传，依法做好干部职工管理，维护企业和劳动者的合法权益，坚持“以人为本”切实解决参保单位和劳动者反映强烈的难点、热点问题，强化执政为民理念，为就业困难群体排忧解难。
过去的成绩是今天的起点，我们将以“联村联户、为民富民”行动为契机，以“创先争优”活动为动力，进一步加大队伍建设力度，继续发扬务实奋进、开拓创新的精神，以更加高昂的斗志、更加良好的精神状态，为人社事业的跨越发展做出新的更大的贡献。
扩展阅读：玉门市教育局党委创先争优活动典型经验材料(201*年)
践行承诺树形象创先争优促发展
--玉门市教育局党委创先争优活动典型经验材料
在深入开展创先争优活动中，玉门市教育局以办让玉门人民满意的教育为宗旨，以提高教育质量为目标，以强化管理为抓手，以体制改革和机制创新为动力，以五比五抓五争创活动为载体，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全市教育科学发展奠定了良好基础。
比落实抓创新争创改革型领导班子
以创建五好先进基层党组织为目标，采取五项措施，规范机关管理，提高党员领导干部综合素质，树立机关良好形象。一是着力提高三会一课的质量，进一步完善了领导班子成员集中学习、考勤制度，健全了领导干部学习辅导、工作调研、心得交流、学习督查等制度，制定学习计划，全年集中与专题学习达到12天以上；二中根据工作需要，教育局对班子成员的分工进行了重新调整，进一步明确了各自的工作职责，细化了工作任务，在实际工作中，班子成员之间强化了分工协作，建立了协调一致、齐抓共管的工作机制；三是局领导班子成员根据职责分工，党员干部立足岗位实际，分别从思想认识、提高效能、廉洁自律、带头奉献等四个方面向社会公开承诺，带头履行承诺事项，在接待群众、上传下达、督查调研、综合协调等各个方面端正了服务态度，强化了服务管理，切实树立了教育局清正、廉洁、高效、务实的机关形象；四是按照重心下移、阵地前移的思路，推
行情况在一线掌握，实事在一线办理，问题在一线解决，工作在一线推进，形象在一线树立的工作机制，建立了局领导联系学段、兼职教研员包挂学科、班子成员和机关干部定期深入基层蹲点工作制度，为城乡学校配备专兼职教研员116人，将从事过一线教学的机关干部分学科安排在兼职教研员工作岗位上，下达教研任务，增强了指导工作的针对性和实效性；五是精简机关内设机构，按需设工作岗位，单位内设机构由11个减少为6个，全面推行目标责任制管理及考核制度，逐层签订工作目标责任书，将日常管理与年终考核相结合、常规工作与重点工作相结合，工作效能和工作业绩相结合，切实提高了提高了工作质量和效率；六是制定了《玉门市教育系统干部职工监督管理暂行规定（征求意见稿）》，从政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、工作作风、廉洁从教等方面做了48条具体规定，严格了队伍管理。
比学习抓提高争创优质型师资队伍
以创建六好学习型党组织为目标，采取六项措施，全力打造优质师资队伍。一是广泛开展了以三新一德（新理念、新课程、新技术、师德教育）为内容的课堂教学竞赛活动和集学课、备课、讲课、说课、议课、结课六环节为一体的磨练一节课系列活动，加快培养青年教师成长步伐，扎实开展了校长、教导主任教学比武，４５岁以上教师风采展示、青年教师优质课竞赛，全市中小学试题命制评比活动,使教育教学质量得到了明显提高；二是扎实开展了以三字一画一话（钢笔字、毛笔字、粉笔字、简笔画、普通话）为内容的教学基本功训练，
将说普通话、写规范字与教学活动紧密结合，开展了人人写规范字，个个讲普通话竞赛、演讲等活动，有效提高了广大教师语言文字规范化水平和教学水平及业务能力；三是启动了教师读书工程，多方筹资110万元，为城乡中小学师生配备各类图书7万余册，市教育局为学校领导和教师精选确定了必读书目，为学校班子成员、中层以上领导、机关干部、一线教师分层下达了读书任务，通过举办读书比赛、讨论会、考试等形式，有效提高了师生读书的积极性；四是大力实施名师工程，制定出台了《玉门市中小学教师中长期培训规划》、《玉门市名师培养工程实施方案》，通过师徒结对、师德教育、年度考核、绩效工资制等措施,进一步提高了教师的职业素质；五是强化教师业务培训，采取走出去、请进来相结合的方式，投入经费35万元，组织新课改培训、新教师岗前业务培训、农村小学教师脱产培训、中小学教师网络研修、城乡轮岗交流教师培训、中小学校长东部名校考察学习等各类培训班40多期，累计培训教师6800多人次，人均培训4次以上，投入经费近百万元，培训规模前所未有，投入资金为历年之最，全面提高了教师业务技能；六是建立名师人才库，坚持培养与使用相结合原则，每年按照教师总数1%、2%、3%的比例分别培养省级、酒泉市级和玉门市级学科带头人、骨干教师，不断充实名师工程人才库，为中坚人才力量创造脱颖而出的机会。目前，教育系统已培养省级学科带头人、骨干教师、教学能手15人，酒泉市级学科带头人、骨干教师59人，玉门市级学科带头人、骨干教师600多人。七是定期组织特级教师、学科带头人（骨干教师）、优秀教师开展送教下乡、对口交流、城乡互动等系列活动，选派城市学校骨干教师、优秀校长到农村支教，有效促进了城乡教育的均衡发展；八
是通过招聘、引进、进修、培训等多种形式，提高教学历层次，共有156人取得相应的合格学历，全市高中、初中、小学、幼儿园专任教师学历合格率分别达到90.9%、97.5%、98.9%、100%；高中教师研究生率、初中教师本科率、小学教师大专率分别达到0.7%、39.5%、73.5%。
比业务抓质量争创高效型教学课堂
将课堂教学改革作为提高教育质量、推进素质教育的突破口，全面启动以高效课堂教学改革为中心的教育综合改革。一是坚持向课堂教学要质量，把课程改革作为提高教育质量的突破口，邀请国内课堂教学知名专家来玉门讲学，开展高效课堂教学现场观摩和干预、诊断活动，使广大教师树立了全新的教育理念，接受了全新的教育方法，为提升教师业务能力和水平搭建了平台；二是结合高中课程改革，率先在玉门高级中学启动了课改实验，分批在高级中学、玉门二中、黄闸湾中学开展了高效课堂教学现场观摩、干预、诊断活动，教师现场献课68节，观摩教师3600余人次。
三是认真学习借鉴全国课改名校山东昌乐二中经验，并达成联合办学协议，整体植入271高效课堂教育模式，通过选派骨干教师取径和邀请专家指导，使高效课堂教学模式在我市中小学得到了推广，初步建立起了以学生为主体、以教师为主导，师生互动、教学相长的课堂教学新模式，学生参与课堂的积极性和主动性明显增强，受到广大师生的一致认可和好评。四是建立高效课堂改革长效机制，聘请北京师范大学课堂教育学博士吴
效峰为玉门市中小学高效课堂教学改革名誉顾问，对全市高效课堂教学改革情况进行具体指导和督查。经过半年多的实践和探索，我市高效课堂改革取得了初步成效，玉门二中的五项改变课堂评价新标准、玉门市第二小学的高效精品课堂教学活动、黄闸湾学区的讲学稿、导学案授课模式，使课堂思维含量显著提升，教学容量明显增大，学生学习的积极性空前高涨，开创了课堂教学改革的新局面。目前，以学生为主体、以教师为主导，师生互动、教学相长的课堂教学新模式已在我市城乡学校全面推广，学生通过课堂辩论、交流、探讨，课后的知识再现率达到90%以上。
比师德抓作风争创和谐型师生关系
以五个模范优秀党员为标准，大力加强师德师风建设，提高中小学生德育水平。一是广泛开展了师德承诺、争当师德标兵活动，尊重、平等对待每一位学生，不断加强教师自身职业道德建设和思想修养；二是将创先争优活动、弘扬铁人精神年活动和创建省级文明城市标兵相结合，通过开展铁人精神进课堂活动、创建铁人精神示范点、设立党员示范岗、党员承诺制等活动，把社会主义核心价值体系和铁人精神体现到党员教育管理全过程，融入到党员日常工作学习生活中，教育系统广大党员干部教职工主动学习与岗位职责相关教育管理和教学业务知识，着力提高做好工作的本领，争做教育教学、行政管理的行家里手；三是坚持开展亮牌示范活动，通过设立党员先锋岗、党员责任区等形式，促进党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗；四
是以中华美德教育为切入点，开展了与经典同行、与圣贤为友玉门市校园中华经典诵读活动，使之成为促进未成年人健康成长的重要载体，成为当前德育工作真正触及学生心灵，将言语德育转变为行动德育的有效途径，使未成年人思想道德素质明显增强，学雅规、正雅态、扬雅风成为学生追求的目标，读中华经典，做少年君子逐步成为青少年的共识，在开展我是城市小交警、我是义务清洁员、您丢我捡劝文明、敬老助残周末行等小市民行动和文明城市、卫生城市创建活动中，未成年人活跃的影子成为一道亮丽的风景线；家长在参与经典进家庭、一家三口诵经典中，转变了教育观念，弘扬了家庭美德。先后有3名教师、8所学校获得玉门市级以上表彰奖励30余项，其中：玉门镇明德小学获得明德项目全人教育甲等奖，市第一小学被授予全国优秀家长学校、未成年人思想道德建设家长示范学校、全省未成年人思想道德工作先进单位，市第二小学被命名为中国少年儿童平安行动示范学校、未成年人生态道德教育先进单位、甘肃省留守儿童示范学校，教育局被国家授予‘十五’期间全国家庭教育工作先进单位光荣称号。
比发展抓管理争创一流工作业绩
加速推进布局调整及资源整合，加强教育管理力度，为全市教育发展和质量提高创造了条件。一是累计完成投资1.13亿元，实施了7个项目的续建工程，续建面积63919平方米，新建面积2700平方米，撤并学校17所，新增一乡一校、一乡两校办
学模式7个，消除D级危房49090平方米；二是玉门三中全面完工挂牌招生，办学规模近3000人，新市区周边乡镇团场初中学生全部集中到玉门三中就读，小学生全部集中至原乡镇和团场学校就读，有效缩小了城乡办学差距；三是整合教育资源，将油城学校230名高中学生整体整合至玉门一中，初高中分离办学全面完成，将老市区1111名中小学生整合组建了油城学校，242名幼儿整合组建了油城幼儿园，解决了老市区学校布点分散、运转困难等突出问题，提高了办学效益；四是千方百计落实项目资金5400多万元，为玉门三中募集教育发展资金267万元，为项目实施创造了条件；五是千方百计筹措资金1000余万元用于教育装备建设，有效改善了教育教学条件，为教育教学顺利开展、教育质量稳步提升创造了条件，其中：新建标准理化生实验室13个，乡镇学区全部实现了班班通，玉门一中率先实现了电子白板进课堂，安装校内电子监控系统11套，配备安保器材53套，中小学生均图书较上年增加8册；六是职业教育立足两大基地建设，新开石油修井、供用电技术、风电等三个专业。充分利用18个专业实训室，与中油七建、金牛轨道、昌马风电场等企业建立了新的合作关系，上半年已在本地企业安就业近300人，有效服务了地方经济建设；七是积极开展双联一定帮扶活动，建立领导干部联系卡、在职党员连心卡26份，为钻井路社区及贫困党员捐赠帮扶金3700元，为柳湖乡兴旺村、六墩滩乡捐赠篮球架、图书，床架共折合3万多元，教育系统共为灾区献爱心捐款50余万元，慈善一日捐款8.5万元,使教育形象进一步提升。
目前，我市现有城乡中小学、幼儿园58所，较上年减少17所，在校学生25782人，50%的学生实现了在城区学校就读，全市在校寄宿生达到10296人。201*年，我市中小学四率指标持续保持在部颁标准以上，民族乡适龄儿童少年入学率明显提高，其中独山子乡入学率达到90.2%，较上年增长4%，残疾少年儿童入学率98.5%；全市高中阶段教育入学率93.4%，高考上线率92.1%，二本以上上线率19.5%，分别较上年增长6.9%、2.5%，职业中专毕业生有效就业率95%以上，各项指标均为近年新高。
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