维稳工作年度总结
吴江市总工会维稳工作总结汇报
201*年12月16日
201*年在市委、市政府和市维护稳定工作领导小组的正确领导下，我会作为市维稳工作领导小组的成员，认真贯彻落实关于维稳工作一系列的工作部署，积极履行工作职责，协调劳动关系,切实做好工会的维稳工作。现将一年来我会在维稳中所做的工作汇报如下：一、领导重视、机构健全
我会领导高度重视维护社会稳定工作，根据市委政法委员会印发的吴政法[201*]38号文件精神和要求，经研究，决定成立市总工会维护稳定工作领导小组。确定单位领导为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的维稳工作领导小组格局，并下设领导小组办公室，单位分管信访领导为办公室主任，同时指定单位维保部负责人为维稳联络员，确保信息畅通、组织有力、措施到位、责任到人。二、具体做法：
（一）积极构建我市工会三级维稳网络机制
就工会来讲，劳动关系是否和谐是维稳工作的重点，为从根本上化解和消除我市劳动争议隐患。我会坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，大力加强劳动争议调解网络体系建设，建立了市、镇、企业三级劳调组织。到目前为止，市总直属单位的劳调组织组建率为95%，镇（区）工会劳调组织组建率为100%，基层企业劳调组建率为90%，力争实现劳调组织全覆盖，努力实现将劳动争议化解在企业、化解在基层、化解在萌芽状态。
（二）高度重视劳动争议调解的应急处置工作。
我市总工会充分发挥各职能部门的优势，强化部门间的分工合作和沟通协调，建立了“吴江市总工会信访预案”和“吴江市总工会劳动争议调处预案”两个预案，有效完善了劳动纠纷处置应急预案，把矛盾纠纷化解在基层，遏制在萌芽状态。
（三）建立了全市劳动关系预警点。
劳动关系的和谐稳定是经济社会健康发展的前提，是构建和谐社会的重要内容和基石。我市总工会在全市十镇（区）建立了120个劳动关系预警点，通过预测、预报和预防等措施，有效排查劳动争议隐患，及早发现劳动关系矛盾，及时化解劳动纠纷苗头，对可能引发重大劳动争议纠纷的，在第一时间将情况报告上级工会，积极采取应对措施，努力做到早发现、早报告、早介入、早协调，将争议苗头和事件隐患化解在基层，消除在萌芽状态，有力地维护了企业和社会稳定。
（四）建立健全了全市劳动争议义务调解员网络机制。
去年年初，我市总工会结合乡镇合并后工会干部人手少的实际情况，提出在各镇（区）聘请身体健康、热爱工会事业的企事业机关退休人员组建工会劳动争议义务调解团的创新式建议，这一提议得到吴江市委、市政府的大力支持，各镇（区）所属街道（社区）相继设立了“工会劳动争议调解办公室”，并配备了一至两名义务调解员，随着劳动争议的增多，队伍一直在壮大，目前共有义务调解员18名。他们深入企业服务职工，及时了解掌握企业劳动关系状况；向企业职工宣传劳动法律法规，指导企业建立职代会、厂务公开制度，协助企业开展工资协商等相关工会工作，从源头上维护职工的合法权益，减少了引发劳动争议的隐患。今年截止到11月底，已成功处理劳动争议239起，受到了社会各界的好评。
（五）在全市村、社区建立了工会服务窗口。
随着经济体制的改革和城市化的快速推进，越来越多的企业和职工进入了村、社区管辖范围，因此，村、社区逐渐成为各种群体的聚集点、利益矛盾的综合体。针对此现象，我市总工会拓宽工作思路、进行创新探索。于今年6月在全市行政村、社区建立健全工会组织，并因地制宜地设立了工会工作窗口。并以遍布全市各个村、社区的工会服务窗口为载体，为社区职工提供法律帮助，依法、合理、及时处理职工群众反映的问题，引导职工以理性合法的途径表达利益诉求，努力使劳动争议化解在基层和萌芽状态。（六）成立了工会劳动争议调解中心和工作室。
为整合工会参与劳动争议调解工作的资源和手段，打造基层调解、仲裁调解、诉讼调解相互衔接、统一协调的工作平台。今年上半年，与市人民法院、市劳动争议仲裁委员会、市人力资源和社会保障局签订了《关于“和谐劳资关系”合作共建协议》。在市总工会困难帮扶中心三楼设立了“吴江市总工会劳动争议调解中心”和“吴江市人民法院驻吴江市总工会劳动争议调解工作室”，健全和完善了工作机制，将工会劳动争议调解员、兼职劳动争议仲裁员以及涉诉劳动争议案件特邀调解员统一纳入调解中心管理，发挥好各个调解环节的作用，从而促进劳动关系的和谐稳定。（七）强化民主管理工作
实行企业民主管理是发展和谐劳动关系的需要。在市场经济条件下，我国经济结构、社会结构、利益格局发生了深刻变化，劳动者与企业本着平等自愿、双向选择等原则建立劳动关系，其间，需要通过一定的制度和平台，协调彼此的利益要求。实行企业民主管理，通过职代会等形式审议企业生产经营和涉及职工切身利益的重要事项，监督企业执行国家政策法律的情况，让职工群众充分表达自己的愿望和要求，有利于引导职工群众以理性合法的形式表达利益要求，妥善处理各种利益矛盾，促进企业劳动关系和谐，维护职工合法权益、促进企业发展。1、加强平等协商
做好劳动合同和集体合同的签订工作，是构建和谐劳动关系的核心和关键，关系到劳动关系的和谐稳定。我市一直很重视开展集体合同的签订工作，目前我们共签订了950多份集体合同。在较高的集体合同签订率的基础上，我们更加注重平等协商工作，建立了企业与职工科学合理的利益平衡机制。
2、开好职代会
职代会的是否召开是考察企业是否实行民主管理的有效考证，因此，我们在加强推进企业职代会的召开上做了很多工作，我们每年确定30家左右企业为示范召开企业，以此来推动全市企业的职代会开展工作。3、评好劳动关系和谐企业
维权从被动到主动的重点工作是评选劳动关系和谐企业，通过劳动关系和谐企业的评比，旨在增强企业凝聚力，推动企业建立和谐稳定的劳动关系，自觉维护职工的合法权益。自201*年开始创建以来，每年年终由人社局、工会等五单位推荐，进行吴江级、苏州级各几十家的创建评选工作，201*年吴江级和谐企业为42家，苏州级和谐企业为22家，今年起被评到的和谐企业由市政府统一命名表彰。（八）做好法律宣传工作
一方面，我们开展了劳动政策咨询宣传活动，发放了宣传资料，有针对性地组织专题培训，广泛深入地开展劳动法律法规的宣传教育工作；
另一方面借助新闻媒体进行宣传教育，我们在电台开通了《工会之声》专栏、积极参与《法治吴江》等电视栏目的录制工作。通过宣传，提高了劳动者的法制意识和企业经营者的守法意识，使劳资双方共同自觉遵守法律法规，自觉调整劳动关系。
（九）切实做好专项检查，奠定稳定有序的劳动关系。
联合劳动、安监等相关部门，做好用工专项检查工作，是工会做好维权工作的重要前提和切实保障。1、2月份会同人社局开展全市企业工资专项检查，共检查了125家企业；6、7月份会同人社局、公安局、工商局等八单位进行全市为期两个多月的非法用工专项检查，共检查145家；8、9月份会同人社局开展为期两个月的夏季高温专项检查，共检查单位110家。针对我市服务行业用工管理不规范，建会薄弱的现状，10、11月份由我们市总牵头，联合市人社局组织开展了全市服务行业用工专项检查。检查结束后我们及时梳理检查信息，仔细的进行汇总归档，总结工作经验，编写调研报告。
三、明年的工作打算
我们要继续贯彻落实市委、市政府的维稳工作部署，结合单位实际，继续履行好工会维权维稳职能，正确处理好劳资纠纷，积极构建和谐劳动关系。（一）强化源头，加大宣传力度。
加大对劳动法及相关法规和政策的宣传力度，增强用人
单位和劳动者双方的法律意识。劳动争议不断增多，既有用人单位故意规避法律、侵犯劳动者合法权益和法律意识淡薄的原因，也有劳动者择业警惕性不高，维权意识近乎不存在的原因。因此，必须通过办培训班、电视专题讲座、以案说法等形式，加大对《工会法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等相关法规和政策的宣传力度，增强用人单位和劳动者双方的依法用工意识和自我维权意识。同时还要对企业调解委员会成员进行有针对性的业务培训，提高社会对工会调处劳动争议工作的认知程度。
（二）夯实基础，加强基层工会建设。
各级地方性工会组织要加大对新建企业组建工会的指导工作，指导基层工会认真落实《江苏省企业民主管理条例》，加强基层单位企业民主管理和厂务公开工作，提高工会组织的活力，落实职工群众的政治民主权利，全面推进平等协商和集体合同制度工作，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项与用人单位平等协商共决，不断改善劳动条件、提高劳动报酬，切实保障劳动者的经济权利；针对小型企业、家庭作坊等量多面广的情况，要切实发挥区域性、行业性工会组织的作用，紧紧抓住企业内部分配这一关系职工核心利益的内容，重点抓好行业性、区域性工资分配平等协商工作，全面开展工资要约行动，实现劳动关系双方效益共创、利益共享的目标。（三）把握关键，发挥劳调组织作用。
劳动争议调解组织是从源头上化解劳动争议隐患的最好平台，切实发挥好企业劳调组织的作用，就能把矛盾有效的化解在萌芽状态。
（1）对于已建立工会组织企业，我们要充分调动劳动争议调解员的积极性，切实发挥企业劳动争议调解委员会的作用。当前有相当一部分企业劳动争议调解委员会的作用未很好发挥，原因是他们有畏难情绪，生怕得罪企业主。所以切实保护调解员的合法权益，充分调动他们的积极性显得尤为重要。一方面要切实落实工会法中各项对工会干部的保护措施，另一方面劳动关系三方协商组织要主动关心企业调解员们的疾苦，经常与他们保持交流，倾听他们的呼声，解决
他们的困难，指导他们的工作，为他们撑腰鼓气，使他们能理直气壮地开展工作。
（2）对于未建立工会组织的企业，可设想组建行业劳动争议调解委员会。现在大量成立的是民营、股份制和乡（镇）企业，这些企业一般规模不大，职工人数不多，客观上单个企业组建工会的可能性不大，因此，在这些企业中要成立劳动争议调解委员会也不现实，而在这些企业中发生的劳动争议却不占少数。为了解决这一矛盾，我们认为当前可以探索组建行业性、区域性的劳动争议调解委员会。该委员会办事机构可以设在行业协会内，其成员由某区域内某行业中的若干个企业推荐的职工代表、企业行政方代表和相应组建的联合工会的代表组成，其工作职责和工作程序参照企业劳调会的规定执行，这样既顾全了中小企业的实际情况又较好地解决了劳动争议的预防和调解需要，有利于中小企业的健康成长和职工的维权工作。
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XXX企业201*年度维稳工作总结
201*年以来，我公司严格按照集团公司的工作部署，认真贯彻落实国家、省市的有关指示精神，始终坚持“预防为主，打防结合，重点打击，标本兼治”的方针，积极构建维稳工作体系，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动维稳工作，创新工作理念，完善工作机制，畅通信息渠道，狠抓工作落实，全力维护公司稳定。在公司领导和全体员工的共同努力下,公司整体工作运行稳定，无重大事件发生，确保了公司的一方平安，为构建“平安XX”做出了积极的贡献。现将201*年度公司主要维稳工作汇报如下：
一、夯实基础，抓好“两个到位”。（一）组织领导到位。
为了加强对维稳工作的领导，我公司成立了以总经理为组长，党总支书记、分管副总为副组长，各单位、各部门负责人为小组成员的综合治理领导小组，负责协调、督导、检查工作，为我公司维稳工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。我公司领导高度重视维稳工作，每季度坚持召开一次安全生产与综合治理工作会议，汇报工作，分析情况，研究解决存在的问题，安排部署阶段性工作。同时经常深入基层调查研究，对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决，促进了维稳工作的顺利开展。
1（二）目标责任到位。
我公司将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理，并在1月份就与各项目公司签定了《安全生产与社会治安综合治理工作目标管理责任书》，实行一票否决制，建立健全了安全生产与综合治理的管理体系，明确实施目标，落实责任到人，强化了项目公司和项目部一把手的安全管理责任感。公司还对安全生产与综合治理各项目标责任做到了季检查、半年小结、年终总结评比，形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的的责任管理机制，确保随时随地解决问题，及时把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、规范管理，加强“三个着力”。（一）着力完善制度建设。
为坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，使安全与综治工作实现全员化、全方位、全过程、全天候的管理，确保公司财产和广大职工生命安全，根据国家、省市等有关法律法规，结合公司实际情况，在公司领导及安全生产与综合治理工作领导小组的共同努力下，经过一个多月的起草、修改和审定，201*年上半年，在原制度的基础上修订完成了《公司安全生产工作责任制》，并以文件形式下发各部门实施。该责任制以文件的形式具体明确了各级领导的安全生产与综治工作的工作职责，并签定了各部门安全生产管理责任
2书，使安全管理责任落实到部门，落实到人。这在公司的安全管理与综合治理工作中起到了积极的作用。
（二）着力化解潜在矛盾。
一是关爱民工生活，力保稳定局面。公司和各项目公司，各项目公司和施工单位签订了二级《防止拖欠民工工资责任制》，公司除平常及时督促施工单位加强对从业人员的动态管理外，公司各项目部充分利用空余时间，深入建筑工地，融入民工群体，认真了解民工工资发放情况，耐心听取民工对工作生活的意见建议，及时帮助民工解决问题，避免发生因农民工工资问题而引发的群体上访或其它恶性事件，以确保工程建设的顺利进行和建设队伍的稳定。
二是妥善处理周边关系，保障社会和谐。由于XX项目位于西文村内部，从08年试桩施工之日起，就一直受到周边村民的骚扰，致使工程长时间处于停滞状态。为了响应国家以民为本、创建和谐社会的号召，保证社会稳定，公司决策下达了宁可推迟开工也不激化矛盾的指导思想，项目部在领到施工许可证后没有立即开始工程桩施工，而是积极配合公司做好与西文村村委会的协调工作。通过公司领导与西文村村委会多次沟通协商，最终于09年春节前与西文村村委会基本达成协议，由房屋鉴定所加班为项目周边民居进行房屋鉴定。通过鉴定数据证明XX项目施工对周边房屋没有带来危害，消除周边的村民的安全恐惧感，得到了周边村民的
3理解，避免了事态激化，从而使XX项目桩基工程重新启动，正式恢复施工。
三是迅速处理意外事故，避免扩大事态。09年9月23日，XX消防工程公司在XX大厦消防整改项目施工时，一人不慎意外伤亡。虽然事故不是出在我公司，但由于事故发生地点在公司辖区内，且一般民工家属处理工伤事故的法律意识不是很强，伤者家属往往会在善后处理过程中不理智，会采取一些极端的方式或行为。为避免人为扩大事态，我公司对这一事故的善后处理过程非常关注，公司总经理亲自到现场了解情况，与事故发生单位共同分析善后处理的各种可能结果；公司分管领导副总经理当时在外地出差，当得知这一情况后次日就赶回，并对如何做好善后处理避免扩大事态作出了重要指导性意见。连续一周跟踪事故单位对事故善后处理的进展，及时与事故单位沟通，避免发生影响社会治安的聚众事件。
（三）着力加强信息网络建设。
情报信息是安全与维稳工作掌握主动权的关键。根据集团公司精神，我公司将安全与维稳信息网络延伸至各项目、各部门等基层单位，要求各项目公司每月至少上报一篇安全与维稳信息，建立较为高效规范的信息报送网络，确保不稳定因素情报搜集及时，上报准确，时刻掌握工作主动权。从9月14日至11月10日，我公司严格要求各单位、各部门及
4时上报安全隐患及不稳定因素周报表，认真贯彻集团公司安全工作会议精神，确保公司内有关紧急事务能得到及时处。至今，我公司共上报集团安全信息稿42篇，截止目前已被集团采用的安全信息稿27篇，超额完成集团下达的安全与维稳信息投稿篇数。
三、注重实效，做好“三个结合”。（一）与文明创建工作相结合。
始终坚持将维护内部稳定作为文明创建的一项重要内容来抓，促进了文明创建工作的深入开展。坚持求真务实，把党中央和上级的和谐稳定精神转化为对公司实际的正确认识，把握主方向、立足主战场，党政工团齐心协力，实现公司的安定团结；坚持统一认识，用公司“十一五”战略规划、企业宗旨、企业精神与经营理念武装员工，增强员工主人翁精神，开创稳定发展的新局面；坚持安全第一，构筑安全网络，围绕项目建设关键环节，完善安全生产管理制度，严格管控文明安全施工，逐步形成了安全生产的规范化、科学化和标准化。
（二）与党风廉政建设相结合。
为努力构建“和谐房产”，实现风正、心齐、气顺、劲足的和谐、稳定氛围，让公司大系统呈现事事皆善、物物皆美、人人皆和的良好景象，我公司按照党的十七大提出的“加强廉政文化建设”的要求，坚持以开展廉政文化活动为
5抓手，以警示教育和效能监察为重点，通过节前廉政警示教育、廉政板报巡回展、签订廉政责任书及廉政论文竞赛等多层次、多方面活动，提高了廉政文化的影响力和渗透力，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围，进一步促进公司的经营发展和党风廉政建设。我公司的两篇廉政文化论文《浅谈房产企业如何健全反腐倡廉长效机制》、《深化经济责任审计促进“廉洁企业”建设》分别被《XX市工交系统纪检论文集》录用，《反腐倡廉漫画集》作品荣获“市经委系统201*年廉政文化宣传板报比赛”二等奖。
（三）与学习实践科学发展观活动相结合。
维护内部稳定，首先要抓好员工的思想解放工作。在学习实践科学发展观活动中，我公司充分利用多种活动方式，展开了全方位、全员化、多层面的理论学习与思想解放工作，力求党员干部的发展理念、发展意识再上新台阶。一是发动宣传，营造活动好气氛。为广泛动员广大党员干部参与到学习实践活动中来，公司党总支下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和学习实践活动三个阶段计划，发动公司上下切实开展好学习实践活动，统一思想、深化认识，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。同时，充分利用办公OA平台、QQ群论坛、网上邻居、企业专栏专刊、《XX信息》等进行强势宣传，抓好舆论导向，营造勤学习、多实践的浓厚氛围，为全公司的学习实践活动奠定坚实
6基础。二是组织学习，树立发展新理念。活动期间，公司党支部邀请了市委党校资深教授为所属全体党员群众上“科学发展观”专题讲座，集中学习了“全国抗震救灾模范”赵长军和“中国航空发动机之父”吴大观同志的先进事迹，而且还紧紧围绕公司“十一五”战略目标，对“如何推动公司科学发展”展开了解放思想大讨论，落实党总支制定理论中心组学习计划，实际组织完成了理论学习中心组开展专题学习12次，组织党员开展集中学习10次，支部讨论6次，学习交流7次，学习测试1次，专题讲座6次，民主生活会2次。公司党总支还积极参与集团党委开展的“好文章”、“好点子”、“好典型”征集与评选活动，收到各类文章25多篇，“好点子”14个。三是加强培训，打造活动“先行官”。为加强新形势下以政治素质为核心，以综合素质和能力建设为重点的政工队伍建设，促进基层政工干部在学习实践科学发展观活动当好“先行官”，公司党总支以学习实践活动为契机，举办了政工干部培训班，就“忠诚党的政工事业，当好基层支部书记”展开了深入地研讨。同时，在建党88周年之际，为让新党员深入了解中国共产党之所以能够由小变大，由弱变强，团结和带领全国各族人民取得革命和建设及其科学发展的伟大成就历程，公司党总支推出了党课“继承优良传统和作风，促进新党员的成长”。
回顾201*年的工作，我公司虽然取得了一定成效，但
7与上级的要求相比还有一定的不足和差距，我们将力求取长补短，多方完善自己，再加领导，再加措施，再加力度，抓紧抓实，抓出成效，将我公司维稳工作推向一个新台阶，为XX市的经济建设和社会治安稳定多作更大贡献！
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