永修县非公企业党建工作情况汇报

永修县非公企业党建工作情况汇报

永修县非公企业党建工作情况汇报

201*年，县非公党工委按照县委组织部基层组织年活动要求，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，充分发挥职能优势，切实找准抓好非公党建与服务发展的结合点，明晰工作思路，真抓实干，开创了非公党建工作新局面。现就县非公党建工作汇报如下：

一、基本情况

目前，全县共有非公有制经济组织710家，其中规模以上企业66家，规模以下644家，党员243人，21837名员工，已建立党组织129个，全县710家非公企业实行全覆盖，其中单独组建党组织78家，单独组建率达到13.7%，联合或挂靠组建党组织51家。

二、非公党建工作主要做法

1、加大组建力度，进一步拓展党建工作覆盖率。一是强化领导，营造氛围。按照上级要求，县委成立非公有制经济组织党工委，建立了县级党员领导挂点联系非公企业工作制度，同时向非公有制企业选派了40名党建工作指导员，并有5名兼任党支部书记，做到明确职责，落实责任，帮助企业排忧解难，指导开展党的工作。二是突出重点，灵活组建。对有3名以上正式党员且生产经营比较稳定的非公有制企业，原则上单独建立党组织。对党员人数不足3名、组建条件不够成熟的企业，按照“地域相邻、行业相近、方便工作”的原则，采取联合建立、挂靠建立、集中建立的形式建立党组织。同时，按照有关要求，结合企业实际，对129家非公党组织进行了分类定级，先进党组织18家、一般111家。

2、抓好队伍建设，进一步扩大党的工作影响力。一是配优配强党组织书记。我们根据非公有制企业的实际情况，采取兼任、内选、外派的方式配备党组织书记，目前129个党支部全部配齐了党支部书记，做到有人管、有人抓。二是规范管理体制。按照“三会一课”的要求，帮助非公党组织建立健全党组织活动制度、党员联系员工制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度等，上半年共培训了入党积极分子7人，发展了2名预备党员。三是保障必要的党建阵地和经费。我们采取业主投入为主，上级党组织投入为辅的办法，为党组织提供必要的场地和经费，保证了非公有制企业党建活动的正常开展，培育了一批党建工作的亮点，涌现出了泽晖纸业、虹润化工党支部等一批基层非公党建工作示范点。

3、强化服务作用，进一步增强党组织的凝聚力。一是服务党员，在提高党员素质上下功夫。通过创先争优活动等平台，组织非公有制企业党员积极学习党建、经济管理、法律法规及科技知识，提高党员的党性观念，努力把党员培养成生产标兵和技术攻关带头人。江西三木制造有限公司党支部深入开展“四培四

帮和谐企业”创建活动和“四有四无”活动，把“争先创优”和“四培四帮”有机结合，将活动拓展延伸到一线职工当中去，上半年，把4名党员培养成了业务能手，把2名业务能手培养成了入党积极分子，把1名优秀党员培养成了中层管理人员，真正做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、维稳一线有党员，党员身边无违纪、党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无隐患。二是服务职工，

在增强企业凝聚力上下功夫。积极当好业主与职工群众联系的桥梁和纽带，搞好沟通协调，化解业主与职工群众的利益冲突。江西泽晖纸业有限公司党支部设立3处宣传画廊，建立了棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心，并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉OK赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动，营造了浓烈的企业文化氛围。三是服务企业，在提升发展水平上下功夫。企业党组织积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员公开承诺”、“亮身份、亮职责、亮业绩”等活动，发挥党员先锋模范作用，激发党员的责任意识、服务意识和创新意识，为企业生产经营做贡献。江西虹润化工有限公司党支部开展了“为党旗争辉，当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”等教育活动，从而凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了广大职工爱岗敬业，立足本职，为企业建功立业的决心和信心。

三、存在的问题

在县委组织部、县委统战部、县工商联领导的高度重视和上级有关部门的大力支持下，我县非公党建工作取得了一些成绩，但是与上级的要求还有一定的差距，工作中还存在一些问题：一是工作进度不平衡，有的企业党支部工作进展比较缓慢；二是有的党员活动室设备配备不齐，少数支部制度还没有上墙；三是有的支部没有真正的开展活动，效果不明显；四是仍有少数非公企业党员没有亮明身份。

四、下步工作打算

1、建立非公有制企业联系点制度，指导非公企业党建，促进非公企业发展。进一步完善县级党员领导每人联系非公有制企业和向非公有制企业选派党建工作指导员工作制度，帮助非公企业排忧解难，指导开展党建工作。

2、进一步加强活动场所建设，达到“六有”标准，充分发挥阵地作用。具体要求各支部要有固定党员活动室，制度上墙，做到有桌椅板凳、有各种制度、有党员学员资料、有党员电教设备、有党建工作宣传栏、有企业发展规划。

3、积极开展活动，增强党组织凝聚力，着力打造“五好”党支部。今年是基层组织建设年，要建强建好党支部，最重要的是多开展有益的活动，深入开展“比技术、争当行业先锋；比敬业、争当爱岗先锋；比诚信、争当守诺先锋；比奉献，争当和谐先锋；比爱心，争当帮扶先锋”的“五比五争”活动，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，通过开展各种活动，进一步增强党组织的凝聚力，使党支部成为支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好党支部”。

4、加强党员教育，充分发挥党员作用，着力培养“五带头”党员。为了做好党员教育工作，主要是开展“三展两找”活动，三展：一是展示党员身份，实行全体党员挂牌上岗；二是展示党员作用，使每个党员都能成为一面旗帜；三是展示党员形象。“两找”即企业有困难找党员，党员有困难找组织。通过“三展两找”活动，使每个党员都能成为带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”党员。

我们坚信：在县委的正确领导下，上级有关部门的大力支持和关心下，通过党工委和各相关职能部门的共同努力，我县非公企业的党的建设工作一定会取得更大的成绩。

201*年9月10日

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商洛市非公有制企业党建工作情况汇报

201*.12.21

商洛市现有非公有制企业1444户，从业人员22642名，有党员1381名。有3名以上正式党员的127户企业全部建立了党组织，其中建立总支部的1户，单独建立党支部的110户，建立联合支部的16户。非公有制企业党员业主111人，其中，担任党组织书记的有46人。全省非公有经济组织党建工作会议以来，我们按照“未建党组织的抓组建，有党组织的抓规范，无党员的抓发展”的思路，积极探索非公有制企业党建工作的途径和方法，创新机制，规范管理，促进了全市非公有制企业的健康发展。

一、全省非公有经济组织党建工作会议精神汇报、传达和落实情况

全省非公有经济组织党建工作会议以后，市、县区委迅速采取有力措施，抓好会议精神贯彻落实。一是及时向市委常委会进行汇报。将会议精神形成书面汇报提纲，向市委常委会作了专题汇报，市委常委会对加强和改进我市非公有制企业党建工作进行了认真研究，明确了工作思路、工作重点。要求各级党委和组织部门要把非公有制企业党建工作列入重要议事日程，市委将其作为考核县区党委领导班子工作实绩的重要内容，把宣传、贯彻全省非公有经济组织党建工作会议精神与贯彻落实十六大、十六届三中全会精神和市委一届四次会议精神及市委、市政府《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》相结合。二是市、县区由领导带队，组织力量对非公有制企党建工作开展调查摸底，在吃透情况的基础上制订规划，强化措施认真实施，切实加强和改进全市非公有制经济组织党建工作。三是省委组织部《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党建工作的意见》、《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》下发后，结合实际，下发了《关于贯彻落实的通知》、《关于贯彻落实的通知》，对全市加强和改进非公有制企业党建工作提出了具体要求。四是市、县区委分别成立了非公有制企业党建工作领导小组，由分管领导任组长，组织部长和政府分管领导任副组长，工会、妇联、共青团、工商局等相关部门领导为成员，下设办公室，指导市、县区非公有制经济组织党建工作。五是建立健全了由市、县区委统一领导，党委成员和各有关部门负责同志参加的非公有制经济组织党建工作联系会议制度和定期报告工作制度，形成了党委挂帅、组织部门牵头，各负其责、相互配合、齐心协力抓非公有制企业党建工作的格局。六是市、县区委常委和组织部门负责同志都建立了非公有制经济组织党建联系点，抓点带面，推动工作。全市建立领导干部非公有制企业党建联系点110个，其中市委常委非公有制企业党建联系点12个，县区县级领导非公有制企业党建联系点98个。领导干部定期到点调查研究，帮助解决困难，增强了抓点示范的实效。七是市、县区委组织部把加强非公有制企业党建工作逐级纳入党建目标管理，签订了目标责任书，夯实了非公有制经济组织党建工作的责任。八是市、县区委组织部分别召集市、县区有关直属部门和中、省驻商单位党组织负责人会议，传达了会议精神，对加强横向协作，纵向落实非公有制经济组织党建工作的责任提出了具体要求。九是近期市委组织部还组成检查小组，分赴各县区检查督促会议精神贯彻落实情况，进行实地调查研究，指导在非公有制企业建立党组织、派指导员和发展党员工作的思路和方法，及时发现和总结好的经验和做法，指导面上工作开展。十是在今年适当时候召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会，总结推广全市非公有制经济组织党建工作的经验，推动非公有制经济组织党建工作上水平。二、我市非公有制企业党建工作进展情况和主要特点

我市非公有制经济组织党建工作的基础比较好，在抓党组织组建、抓党建活动的开展和加强非公有制经济组织中党员教育管理等方面都取得了一些成功的经验，涌现出了柞水盘龙制药有限公司、商山（集团）水泥有限公司、丹凤豪丰制衣有限公司、山阳双河钒矿、镇安丝绸有限公司等一批非公有制企业通过抓党建促发展的先进典型。柞水县公开向社会为企业选拔党组织负责人、丹凤县委开展党建主题活动的做法在全省非公有制经济组织党建工作会议上交流了经验。全省非公有制经济组织党建工作会议后，我们进一步加大工作力度，创新思路，规范管理，抓点示范，全市非公有制企业党建工作呈现出新的生机与活力。1、创新方法，加快非公有制企业党组织的组建。全省非公有制经济组织党建工作会议之后，市、县区各级党委和组织部门组织力量由领导带队深入企业进行调查研究，摸清了所辖区域内非公有制经济组织及党组织、党员队伍状况，摸清了制约党组织组建、党员发展工作的问题和症结，摸清了党组织活动情况及党员的思想动态，梳理问题，分析根源。在加快非公有制企业党组织的组建方面，按照“积极稳妥、保证质量、一企一策、灵活多样”的原则，坚持一手抓已建立党组织的非公有制企业巩固提高工作，一手抓党组织的组建工作，成熟一个组建一个，建立一个巩固一个。先后采取独立式、联合式、挂靠式、派入式等多种方式，使符合条件的16个非公有制企业建立了党组织，整建、巩固提高了111个非公企业党组织。在此基础上，对暂不符合条件建立党组织或党建工作相对薄弱的非公有制企业，积极探索建立健全选派组织员、党建指导员联络员和向非公有制企业推荐党务工作者制度，对一些党建基础薄弱、党员人数较少或无党员的企业，从机关、乡镇、街道、社区中等党组织中选派优秀党员到企业担任党建指导员、联络员，先建立企业工会、共青团组织，依托企业工会、共青团组织开展党的工作，为组建党组织创造条件。截至目前，全市已向139户非公有制企业选派指导员、联络员141名。柞水县在具备条件的县旅游公司、民爆公司和岭峰建材公司等3户非公有制企业中组建了党支部，对因人事变动、企业改制、破产等原因形成的组织功能的健全、作用没有有效发挥的11个支部，采取撤、并、重新组建等方式进行了理顺调整。

2、规范管理，积极探索开展党的工作的有效方法和途径。一是在全市推行了“理顺关系、不留空白、属地为主、条块结合”的管理模式，调整和理顺党组织隶属关系。非公企业党组织一般由所在地县区、乡镇、村或城市街道、社区党组织领导，根据实际情况辅之归口行业党组织管理或归属工商管理部门、个体劳动者协会、私营企业协会党组织管理。同时抓了新组建非公有制企业同步建立党组织、党组织隶属关系理顺等党组织的组建、撤销及隶属关系变更方面相关规定的贯彻执行。山阳县制定了《关于进一步规范个体私营经济组织体制的通知》，成立了工商局党委，以加强对非公有制企业党组织的管理、党员教育发展。二是规范完善了非公有制企业党建目标管理制度、企业党组织参与企业管理、决策、监督制度等规章制度，明确非公有制企业党组织的职责、任务和作用，协调处理好企业党组织与企业主、与职工、与群众组织的关系，使企业党组织为企业改革发展服务，切实维护和保障职工的合法权益，教育引导职工为企业发展多做贡献。三是借鉴农村、机关党建工作的经验，多渠道筹措资金，帮助指导企业建立党员活动室，为开展党组织生活奠定基础。截止目前，已建立党组织的非公有制企业，大多建有规范化的党员活动室。丹凤豪丰制衣有限公司投资2万余元，建起规范化党员活动室，在党员中开展“三带两创两争当”党建主题活动，业主、党支部书记张丹英带头上党课，对入党积极分子进行培训，有12名职工写了入党申请书，促进了企业生产经营活动的开展。四是按照“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的要求，积极组织开展创建“五个好”先进党组织活动。商州、丹凤、山阳等县区积极推行非公有制企业党建工作联席会议制度，定期通报开展“五个好”创建活动情况，研究对策，对企业党建目标责任制实行有效管理，形成了组织部门牵头，宣传、统战、工会、共青团、工商管理等部门密切配合，共同抓好非公有制企业党建工作的合力。3、创新活动，不断增强非公有制企业党建工作的生机与活力。按照“业余、分散、小型、实用、灵活”的原则，以“非公有制企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”为目标，以发挥党组织的战斗堡垒作用为重点，以创新增效为落脚点，采取灵活多样的方式，积极引导非公有制企业党组织把开展党的活动与服务于生产经营相结合、与规范企业管理相结合、与弘扬正气相结合，不断丰富活动内容，创建活动载体，组织开展多种形式的活动。丹凤、山阳、商南、柞水等县通过在非公有制企业党组织和党员中开展“三比一争当”（比学习、比技能、比贡献，争当生产标兵）、“三带三帮三争”（带头学政治学技术、带头创一流业绩、带头爱岗敬业，帮一名困难职工脱贫解困、帮一名积极分子入党、帮企业或社会做一件好事，争当学习模范、争当生产标兵示范岗、争当优秀共产党员）活动和“322”（带头学习实践“三个代表”重要思想、带头干一流工作、带头树企业形象，创建先进党支部、创建党员示范岗，争当优秀共产党员、争当优秀员工）党建主题活动等一系列丰富多彩的活动，有效地发挥了企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，凝聚了人心，促进了企业发展。

4、夯实基础，抓好非公有制企业党员队伍建设。一是加强培训，提高素质。企业党组织围绕促进企业生产经营，以业余党校、党员活动室为主阵地，组织党员认真学习“三个代表”重要思想，学习党章，学技术，学管理，增强党性观念，提高整体素质。同时，坚持“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等组织生活制度，加强党员教育和管理。二是制定发展规划和目标。我们结合商洛实际，提出力争3年内员工人数50名以上的非公有制经济组织有党员，有3名以上正式党员和员工人数在100名以上的非公有制经济组织中都建立党组织；用35年时间使全市从业人员100名以上的非公有制企业有3名以上正式党员，使非公有制经济组织中的党员，占从业人员的比例总体上达到3%左右。围绕这一目标，狠抓了后备党员队伍和入党积极分子队伍建设。在非公有制企业中，重点在高学历、高职称、高级管理人才和生产一线的年轻优秀知识分子中确定党员发展对象，重点进行培养。并通过共青团、工会、妇联等组织扩大积极分子队伍，为党组织的组建奠定坚实基础。全市目前确定发展对象136人。三是做好发展党员工作。按照《关于做好在非公有制经济组织中发展党员工作的意见》，各县区委组织部把在非公有制企业中发展党员纳入发展党员的总体规划，注意在企业优秀职工中发现和培养入党积极分子，加强入党积极分子队伍建设，推行发展党员工作预审、公示制度，改进培养方式，采取结对培养、委托培养、跟踪培养等方法，有效地解决了非公有制企业中入党积极分子培养教育难的问题，确保新党员质量。目前，全市非公有制经济组织中已有576人向党组织递交了入党申请书，有183人被确定为入党积极分子。5、抓点示范，提升非公有制企业党建工作水平。一是明确抓点目标，确立抓点思路。市委组织部在每个县区抓一个非公有制企业党建联系点和示范点，先后在全市总结推广了山阳县五条措施推进非公有制经济组织党建工作、柞水县面向社会为柞水盘龙制药有限公司公开选拔党组织书记、丹凤县开展了“322”党建主题活动等做法和经验，通过抓点示范推进全市非公有制企业党建工作的开展。二是加强分类指导。各县区对党建基础较好、业主积极性高的非公有制企业，采取领导牵头、党务干部主抓、经费适当倾斜等方法，积极培养，促使其发挥典型示范作用。各级党委坚持抓两头、促中间的方法，加强具体指导，帮助企业党组织解决党建工作遇到的新情况新问题。三是利用商洛电视台、《商洛日报》、《商洛组织工作》等媒体，大力宣传非公有制企业党建工作会精神及省委组织部两个《意见》精神，集中解决了思想认识上存在的不重视非公有制企业党建工作等问题。集中宣传了柞水盘龙制药有限公司、商山（集团）水泥有限公司、丹凤豪丰制衣有限公司、山阳双河钒矿、镇安丝绸有限公司等一批非公有制企业通过抓党建、促进企业发展的先进事迹，引起了非公有制企业广大党员、职工的强烈反响，收到了较好的社会效果。三、非公有制企业党建工作面临的困难和问题

虽然我们在加强和改进非公有制企业党建工作中做了一定的工作，取得了明显的成效，但从总体上看，与党政机关和事业单位党建工作以及农村党建工作相比，非公有制企业党建工作仍然很薄弱，还存在着一些比较突出的问题和不足。一是对非公有制企业党建工作认识不到位。一些基层党组织和党务工作者对在非公有制经济组织中开展党建工作的重要性、紧迫性认识不够，存在着“重建厂、轻建党”、“重效益、轻党建”的问题。对一些不配合、不支持党建工作的私营企业主教育、引导不力的问题也客观存在。二是非公有制企业的规模大小不一，区域分布和行业分布比较分散，党员人数少，建立党组织的难度较大。全市1444个私营企业中，有3名以上正式党员的仅127个，占企业总数的8.59％；仅有个别党员的242个，占企业总数的16.76％；没有党员的1065个，占企业总数的73.76％。私营企业从业人员22642名，党员仅1381名，占从业人数的6.1％。57656个个体工商户中，仅有个别党员的1221个，占2.12％，90836名个体工商户从业人员中，党员仅1368名，占个体工商户从业人数的1.51％。三是私营企业中人员流动性较大，对建立党的组织、开展党的活动、发展党员工作有较大的影响。

对此，我们将认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神、全省非公有制经济组织党建工作会议精神和省委组织部两个《意见》，在今后的工作实践中不断探索、创新，总结和推广成功的经验和做法，进一步把我市非公有制企业党建工作提升到新的水平，为全市经济发展和社会进步做出新的贡献。

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