201*年法院执行工作小结06.22.(定稿)11
****人民法院
201*年上半年执行工作小结
201*年我院在执行工作中认真落实人民群众的“知情权、参与权、选择权、监督权”,积极开展反规避执行活动,加强执行工作力度。截止6月20日,已执结案件**件,完成执行标的额**万元,并且做到无一执行信访案件。
一、认真落实“四权”,促进案件执行
1、在受理案件和送达执行通知书同时,立案法官以诉讼风险告知书告知当事人的权利、义务和执行风险,送达执行案件联系卡。告知当事人本院执行局和纪检监察部门投诉、举报电话,便于当事人对执行工作的监督。
2、邀请人民陪审员参与案件的执行,积极探索新的执行方法,取得较好的执行效果。在执行四起房地产公司作为被执行人的系列案件中,承办法官邀请该房地产公司所在社区的书记(系我院人民陪审员)参与执行。人民陪审员与承办法官多次到该房地产公司做工作,对该公司法定代表人释明利害关系,对其动之以情、晓之以理。在人民陪审员与承办法官的努力下,最终做通了该公司法定代表人的工作,自动履行了调解书中确定的法律义务,申请执行人拿到了赔偿款,四起案件圆满执结。
3、注重发挥执行联络员的作用,我院充分的利用执行
联络员在被执行人当地、易于掌握被执行人动态的特点,在收到执行案件后都会对案件按照不同的乡镇辖区进行分类,将未执结的案件制作成表格寄送给各个乡镇的执行联络员,请执行联络员留意被执行人的动态,及时通知我院。在一起交通事故人身损害赔偿的案件中,由于被执行人长期在外务工,且地点不固定,我院承办法官想尽各种办法都未能查找到被执行人的下落,该案件长期不能执结。在端午节的当天承办法官接到执行联络员的电话,得知该被执行人正在家中,承办法官得知后立即赶赴现场将被执行人带到法院,经过做工作,被执行人最终履行了全部两万多元的赔偿款。在执行联络员的协助下,我院一些长年积案得以顺利执结。
4、充分保护当事人选择权,丰富执行方式。我院根据《在执行财产查控、处置中认真落实人民群众知情权、参与权、选择权、监督权的若干规定(试行)》制定了《光泽县人民法院关于悬赏执行若干问题的规定(试行)》,该规定中对可以申请悬赏的情形、申请的形式、奖励金额比例、悬赏公告发布方式及范围等都做了具体的规定。该规定的试行将进一步丰富法院的执行方式,同时也使得申请人在案件进入僵局难以得到执行的情况下可以有更多的选择。
5、确保当事人及公众的参与权和监督权,保证司法公正。申请执行人积极参与执行,是做好执行工作的一项重要保障,我院为此公布了执行线索举报电话。在一起民间借贷
案件的执行过程中,案件审理阶段被执行人的一辆小轿车被我院保全,可是由于一直无法找到该小轿车的下落,案件无法执结。一日承办法官接到申请执行人的电话举报,在**市发现了被保全的小轿车,我院执行干警立即前往**市,找到被保全的小轿车。但驾驶该车的某局公务员不但不交车,而且还配合被执行人转移车辆。我院执行干警依法向某局公务员发出了限期返还小轿车的通知,告知其如若到期不能返还将要承担的法律后果。摄于法律的威严,该公务员与被执行人主动来到法院偿还了申请执行人的欠款,并缴纳了一定金额的罚款,该案顺利执结。为了落实民众的监督权,我院建立了举报查处、反馈制度,承办法官每个案件都必须将印有监督电话的告知书送达给当事人,让当事人依法行使监督权。
二、推进反规避执行,维护法律权威
近年来当事人规避法院执行的事件不断发生,甚至有愈演愈烈之势。我院针对规避执行成立了反规避执行工作领导小组,由分管院长任组长,执行局局长任副组长。督促被执行人履行法律责任。1、对被执行人确实具有履行能力而消极对抗人民法院执行的案件,将坚决依法采取查封、扣押、冻结措施,已经查封的财产,及时予以拍卖;2、对有履行能力而拒不履行义务的被执行人,对应当协助执行而拒不协助执行的协助执行人,对暴力抗拒法院执行的责任人员,依法予以罚款、拘留,构成犯罪的,依照《刑法》第313条规定和全国人大常委会的立法解释,依法追究刑事责任。今年
我院向公安机关移送一起涉嫌拒不执行判决、裁决罪的案件,目前公安机关已依法立案侦查。3、与人民银行、工商行政管理、土地、房产管理、车辆管理等机构的联系,积极参与全国法院执行威慑机制的建立。4、完善机制,防止被执行人规避执行。在高某申请执行的一起案件中,高某自知其作为被执行人在法院还有一件案件正在执行,但其仍通过委托其亲戚到法院将执行款领走,后该款虽被执行干警追回,但也进一步暴露我们制度还存在一定的缺陷。今后,我院将进一步健全各项管理机制,杜绝被执行人钻法律空子。
三、规范信访机制,保障司法公正
1、完善首问责任制,对信访群众,首问责任人除了口头的答复之外,还确定一人专门登记,做到有来访有记录。
2、畅通信访渠道,将我院的信访工作电话公布在法院门口的电子大屏幕上,畅通群众反映问题的渠道,便于信访案件得到及时高效的处理。
3、建立定期或不定期通报制度。执行干警在每两周召开的庭务会议上,将本人手上存在的信访案件的处理情况以及可能会转变为信访案件的情况予以汇报。对于特殊紧急的信访案件,执行干警应该立即向执行局长或者分管院长汇报,立即采取措施,解决当事人反映的问题,及时息访。因为有了完善的信访机制,自201*年下半年以来,我院无一起进京,到省、市上访、信访的执行案件。
201*年,我院执行工作按年初既定的目标向良性发展,取得了一定的成绩,但也存在不足,主要表现在:1、反规避执行中限制高消费令在落实上还存在比较大的问题,一些商家出于自身利益对被限制高消费的顾客睁一只眼闭一只
眼,使得限制高消费令对于被执行人的威慑作用不大。监管机制尚不完善,这也给了被执行人可乘之机。2、司法救助力度有限。一些无可供执行财产、被执行人下落不明等难以执行到位的案件,申请执行人生活确实困难,现有的司法救助力度不能很好的解决申请执行人的生活困难。
光泽县人民法院
二一一年六月二十二日
扩展阅读:201*年工作总结暨201*年工作思路(定稿)
重庆市大足区区级机关事务管理局201*年工作总结及201*年工作思路
201*年,在大足区委、区政府的坚强领导下,在市级机关事务管理局的指导和各部门的协调配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神,秉承科学超前谋划,优质高效服务的工作理念,以建设学习型、节约型、服务型机关为主线,深入开展创先争优活动,扎实做好管理、保障、服务工作,机关后勤事业取得了新成绩。
201*年工作总结
我局紧紧围绕区委、区政府工作重点,坚持精细化服务管理,狠抓关键、务实创新,各项工作成效显著。一、积极履行管理保障服务职能,扎实推动机关事务科学发展。
(一)办公室综合协调管理到位。一是保证全县重要接待及各种活动工作用车。充分利用好考斯特公务车的特殊性,结合区领导公务活动轻车简从、厉行节约的要求,全面提供了优质、高效的用车服务,深受领导和部门的好评。二是强化办公中心清洁卫生和园林绿化工作。严格执行“三定”、“三查”制度,加大惩处力度,责任到岗到人,切实落实卫生保洁责任制,按照国家1级公厕标准,全面改造了
办公中心1-3层公厕,对办公中心、商务中心公厕按照1级公厕标准配备了设备设施等,为机关营造了整洁、舒适的办公环境。201*年保持了重庆市优秀卫生单位荣誉称号。三是上半年,会同基建办、采购科顺利完成了10家部门搬迁入住商务中心工作,同时通过招投标的形式,确定重庆瀚海物业公司代为管理商务中心。下半年,配合相关科室,完成了以“我局统揽,保安、水电工交由保安公司具体管理,清洁工、服务员交由物业公司具体管理”模式运作的平稳过渡。11月,撤双桥组建大足区期间,完成党政办公中心房间重新调整分配方案工作。
(二)强化会务服务管理,提高会务服务保障水平。精益求精,严格工作人员服务标准和服务质量,切实加强对会场各种设备的维护保养。下半年政府“三会”期间,积极与职教中心联系,抽派9名旅游班学生参与接待和服务。全年共提供会议服务813场次,服务参会人员4万余人,实现了场场无差错,得到各级参会人员的好评。文印中心高效运转,印制各类文件及材料8000余件,为县委、县政府及各有关部门提供了优质、便捷的服务。
(三)接待服务质量增强,接待工作成绩显著。牢固树立“接待工作无小事,细节决定成败”的思想,认真做好每一次接待。圆满完成了第二届中国重庆大足石刻国际旅游文化节、第二届中国大足国际航空体育旅游节暨首届世界特技飞行大师赛、第25届全国荷花展览暨国际荷花学术研讨会、市委第20干部考察组、大足区成立挂牌仪式等重要活动的
后勤接待任务。共完成57批3968人次接待任务。其中,部级领导同志35人次;市级以上接待860人次;其他考察、视察、检查、调研475人次,全面完成了接待工作任务。
(四)周转房管理科学合理,人性化服务。着重抓好日常服务各个环节,力求“全面、细致、体贴、周到”。一是注重室内外的清洁卫生,干净明亮,强化安全保卫,营造温馨环境。不断提高厨师、保安和服务员自身素质。二是合理安排膳食,提高菜肴质量。全面考虑领导的喜爱和生活习惯,提供优质的饮食服务。根据领导意见,下一步还准备提供方便快捷的自助餐服务。三是定期打扫房间,及时更换室内布、保持领导住宿房间雅致舒适,整洁明净。
(五)增强安保工作力度,保证行政办公区域安全有序运转。一是对重点防范区域实施全天候巡逻,做到勤查、勤看、勤听、勤问,发现问题及时上报,果断处,把一切不安全因素控制在萌芽状态。二是强化上访人员的管理和院内车辆停放工作。严格来访人员、出入车辆的登记管理和跟踪监督服务,指挥大院车辆有序停放。全年共协助处理上访事件50余次,组织保卫重大会议秩序、安全20余次。三是加强设施设备安全监管。坚持每日对设施设备督查制度,对电梯、空调等设备及时检测,有效预防和排除各类安全隐患,确保大楼各种设施设备始终处于安全运行状态。全年水电维护维修1000余次。配合县应急办、消防大队,在办公中心成功举行了大足、荣昌等跨区域灭火救援应急演练。四是完成了保安体制改革。保安交由保安公司具体管理,统一安排,
规范操作。
二、坚持依法、规范、透明原则,强力推进201*年采购工作
201*年,五大举措“抓宣传、促规范、扩规模、求透明、强建设”强力推进政府采购工作。使用各类资金采购项目54项(次),采购预算8762.38万元,采购金额7781万元,节约资金981.38万元,节约率达11.21%,较好地完成了各项政府集中采购工作。
一是狠抓宣传。利用重庆市政府采购网、县政府公众信息网等各级媒体,积极主动宣传政府采购工作;定期不定期的编发采购工作简讯,及时报道传递采购工作信息;坚持做好一个项目抓好一次宣传,将宣传融入到采购活动中。
二是严格规范。坚持以《政府采购法》为执行依据,依法规范政府集中采购程序。从项目审核、标书制作、开评标活动、验收结算四方面规范操作,切实维护供需双方的利益。
三是扩大规模。积极扩大政府采购规模,采购范围扩大至工程领域,全年完成了公安局、司法局、行政服务中心多项装饰工程,以及南山公园路灯安装工程等招标工作,实现质与量的两项“突破”,开创了集中采购工作的崭新局面。
四是“阳光”透明。在指定媒体上按时发布招标公告,保证信息公开透明;严格按照既定程序,保证采购的程序透明;实行评标结果预告示制度和公示制度,保证采购结果的公正透明。
五是加强建设。加强业务学习,提升自身素质。学习各
种法律法规,切实掌握货物、工程及服务各类采购项目技术特征与知识,适应政府采购工作需要;加强宗旨教育,锤造过硬团队。坚持以服务促采购的宗旨,强化优质服务意识,切实履行优质高效服务承诺,着力锤炼素质高、作风硬、效率快的政府采购团队。
三、全面清理,狠抓落实,进一步规范公务用车管理。(一)完成党政机关事业公务用车专项治理工作根据中央、市公务用车专项治理工作的要求,我局汇同县纪委,强化督导检查,狠抓工作落实,全面完成了公务车辆清理任务。摸清了全区公务用车底数,建立公务用车台帐,截至201*年12月底,已完成对全区(含原大足县、原双桥区)231个党政机关事业单位的公务用车情况的摸底排查工作。全区登记核实公务用车共计981辆,其中涉及原大足县一般公务用车292辆,党政机关所属事业单位用车177辆,执法执勤用车295辆;原双桥区一般公务用车132辆,执法执勤用车85辆。根据相关文件规定的标准,全区共核查出违规车辆243辆:一是超标车辆180辆。其中,涉及原大足县超标车辆151辆,原双桥区超标车辆29辆。二是认定车籍和使用单位不一致的44辆。三是认定报废未销户的19辆。(二)进一步规范公务用车管理
一是规范配备。认真落实《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发[201*]2号),严格按照中央和我市规定,配备使用公务用车。严格编制管理,按照我市新规定(即将出台)重新核定我区行政事业单位一般公务用车编制和执勤
执法车编制,严格控制公务用车更新总量。
二是规范采购。实行集中统一采购,完善采购制度,努力降低购成本。对地产车和新能源车予以优先采购,在国家规定范围内,适当放宽地产车排气量标准。
三是规范使用。重新核定运行费用定额标准,完善“定点保险、定点维修、定点加油”制度,重新招标确定“三定点”企业,坚决制止乱借车、豪华装饰车和公车私用等违规行为。
四是规范审批。区各级各部门配车辆,必须坚持先审批后购买的原则。需报废更新的车辆必须要达到规定的使用年限和公里数。
(三)做好建区期间公务用车调配工作
一是制定了详尽方案,确保区市管领导工作用车。二是合并单位按机构叠加方式,车随机构走。三是新成立单位和双方均无车单位,临时租用。
四、强化目标管理,大力开展公共机构节能。(一)大力宣传,争当低碳节能新表率
201*年精心组织了以“节能低碳新生活,公共机构做表率”为主题的公共节能宣传周活动。开展了低碳体验活动。6月14日、15日定为“低碳体验日”;组织全县干部职工参加“重庆市公共机构节能知识测试”,一人一卷,着力普及节能知识;倡导节能低碳新生活;广泛宣传节能成就,会同新闻社、电视台、电子政务网等主要媒体优先时段和版面集中节能宣传;各单位制作了专题展板(横幅)500条块(条);
发送节能短信上万条、彩信5000余条,发放节能宣传画5000余份,分送温度计500余支;征集了一大批优秀节能征文和作品。
(二)全面推进,加强能耗统计基础工作
去年以来,加强了公共机构能耗统计基础工作,形成定期统计制度。一方面,我局对全县统计员进行了知识专题培训,提高统计员业务技能;另一方面,全面开展能耗基础数据统计,认真审核各单位统计数据,对不符合要求、不规范的要求重新填报,保证了统计数据的准确性和有效性。从去年用水、用电、用油与201*年同期数据对比显示,均呈下降趋势,节能效果比较明显。
(三)多措并举,做好公共机构用能、耗能管理1.严格用电管理。控制室内空调温度。公共建筑夏季室内空调温度设不得低于26℃,冬季室内空调温度设不得高于20℃;做到随手关灯关水;电梯进行分层、闲时进行分时运转管理;合理开启和关闭路灯,试行间隔开灯,在34个路灯控制点安装节电器;推广使用可再生能源路灯,设微电脑时控,实行经常性的路灯照明调控;不定期抽查各单位落实情况,纠正了15起违规行为,并记入各单位年度目标考核,实施倒扣分。
2.严格办公用品管理,降低办公成本。大力推行无纸化办公,规定公文双面用纸;严格控制办公用品的管理和发放,提倡使用钢笔,减少一次性笔等办公用品的消耗。
3.严格会议审批、会议用品的发放管理,实施“一会
制”。坚持实行一会制,即县委、县政府分别召开党务工作会和政府工作会,将过去的几十个综合性会议合并在一起,将全县所有副职以上干部集中在一起,两天时间内就开完。“一会制”每年可为我县节约办会经费500万元;所有会议参加者一律自带纸、笔,禁止会议组织单位统一发放一次性笔和笔记本。
4.优先采购节能产品。认真落实强制采购节能产品的有关规定。各单位进行采购活动时,在技术、服务等指标满足采购需要的前提下,县采购办严格按照国家公布的节能产品采购清单,优先采购节能产品;
六、深入开展“创先争优”活动,增强党性意识,服务农村基层。
结合机关后勤实际,确立“科学化管理、精细化服务”为活动主题,深入开展了创先争优活动。在机关中开展了“学习型”、“服务型”、“节约型”、“廉洁型”、“创新型”机关建设,高标准召开了民主生活会。对提出的突出问题进行了查摆,开展了批评和自我批评,制定了完善的整改方案。
我局积极开展“三进三同”、“创先争优”活动,切实解决了一些群众最关心、最直接、最现实的切身问题。干部职工到高坪镇新兴村结识了25对“穷亲”,利用节假日、双休日慰问贫困党员和困难群众,帮助其解决生产生活上的困难,为他们制定了脱贫计划和帮扶措施。去年下半年新兴村筹办食堂,我局在经费紧张的情况下,仍挤出5000元给予支持。在活动中累计资助高坪镇新兴村贫困群众财物价值达
1.5万元。通过各种活动,党员干部党性思想得到进一步锻炼和提高,增强了职工吃苦耐劳和服务基层的能力。
201*年,机关后勤工作取得了突出的成绩,得了领导的肯定和社会的好评。但有些方面也存在一些问题,有主观原因,也有客观因素。体现在:一是工作纪律和责任不够强。个别同志上班经常迟到或早退,工作责任意识不强,工作效率不高,应付了事、得过且过的现象时有发生。二是安全保卫问题。设立了大足区,原双桥的很多矛盾、潜在性的上访事件将转移到大足区党政办公心,上访群势必会出现越来越复杂的局面,安全保卫工作应进一步提高预见性,增强责任心。三是会务服务人员、清洁工、周转房服务员交由物业公司管理,工作或多或少存在脱节和管理不到位的地方,相关科室要进一步督促和整改。
201*年工作计划
201*年,在区委、区政府的正确领导下,我局将继续坚
持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以打造节约型、创新型和和谐型机关为抓手,认真履行职责,为促进我区经济社会发展作出积极贡献。
一、抓好《机关事务管理条例》宣传。国务院制定的《机关事务管理条例》已经进入公开征求意见阶段,201*年将正式出台。条例的颁布和实施,标志着机关事务管理工作被进一步纳入法制化、制度化、规范化轨道,为我们依法开展各
项工作提供了重要的法律保障。要充分调动各种力量、使用多种手段、发挥多种媒体作用,全方位、多层次、立体式宣传《机关事务管理条例》。
二、转变角色,强化职能。要改变过去的单一服务保障本级政府机关事务管理的角色,向指导、协调、监督各镇、街道及部门机关事务管理的综合角色转变,切实担负起法律、法规赋予的机关国有资产管理、办公用房建设和维修、公务用车配备更新、公务接待、后勤服务保障等职责。
三、着力抓好后勤服务工作。按照“工作更实、措施更细、服务更优”的基本要求,进一步强化服务意识,改善服务态度,提升服务水平,坚持微笑服务、热情服务,着力会议中心会议服务、接待服务、水电维修服务等各项服务工作,努力做到细致、周到、热情、优质、高效。
四、切实加强党政办公中心、商务中心安全稳定。一是必
须进一步加强保安和水电人员的教育培训工作,牢固树立安全责任意识,积极配合县公安局、信访办、应急办等部门做好安全信访协调工作,进一步完善办公中心安全、信访等应急预案,特别是高度警惕群访、集访事件,一经发现苗头,必须马上报告,严防死守,控制不法分子进入。二是抓好各项消防设备的安全检查落实,定期检查院内各项设施设备,特别是电梯及消防通道的安全维护工作,做到杜绝责任事故,严防意外事故,确保党政办公中心安全稳定。
五、认真抓实政府采购工作。拓宽领域,扩大政府采购规模;进一步完善政府采购程序,提高采购工作人员综合素
质和规范政府采购操作;不断完善集中采购操作规程,灵活运用政府采购政策,做到公开招标与协议供货相结合,各种采购方式并行;完善政府采购“专家库”和“供应商登记制度”。
六、创新公务车辆管理新方法。一是建立电子管理系统,完善全县公务车信息资料档案。二是在公务车配和编制证核发上,严格集中审批程序,统一购、调配公务车,旧车统一处。三是严格按配标准、环保型、地产型等要求配备公务车,形成批量,降低购车成本。
七、细化措施,进一步抓好公共机构节能。制定全区公共机构“十二五”节能规划;深入开展节能宣传工作;继续推进能耗调查,强化能耗统计和分析工作;不断完善八项基本管理制度;大力实施建筑节能改造工程;积极探索能源管理新模式。充分发挥有限能源的最大效率,达到公司赢利、国家节能的双赢局面。
设立大足区,是中央、市领导的英明决策,也是大足人民政治生活中的一件大事。新的历史时期赋予了我们大足区区级机关事务管理局新的工作任务、新的工作内容和新的工作理念,如何推进机关事务工作已经成为摆在我们面前的重大课题,是对我们的挑战,更是我们的机遇。下一步,我们将以科学发展观为指导,紧密团结在新一届区委、区政府领导班子周围,坚持围绕中心、服务大局,科学谋划、开拓进取,科学推进机关事务管理创新发展做出新的贡献。
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