201*年陶堰镇全国农技推广示范县暨农技推广体系建设工作总结

201*年陶堰镇全国农技推广示范县暨农技推广体系建设工作总结

201*年陶堰镇全国农技推广示范县暨农技推广体系建设

工作总结

陶堰镇位于绍兴市东郊，距绍兴市区13公里，是绍兴县东大门，东与上虞接壤，南接富盛镇，西濒越城区皋埠镇，北连孙端镇。104国道、杭甬运河、萧甬铁路穿镇而过，镇域面积31.5平方公里，辖11个行政村1个居委会，人口23158人8019户,耕地面积18566亩，其中水田17900亩，水域总面积8186亩(含农工商5686亩),农业生产优势产业以高效生态水稻种植和水产养殖为主。全镇共有10亩以上种粮大户102户，承包面积5024.8亩；水产养殖大户47户，承包面积3362.3亩；果蔬种植大户9户，承包面积2931.1亩；畜禽养殖户38户。连续3年早稻订单粮食实际投售占全县近50%。

陶堰历史悠久，人杰地灵，名流荟萃，贤者如林，享有“江南人才名镇”之美誉。近几年先后荣获全国环境优美乡镇、省级东海明珠、省级生态镇、省级农机安全示范镇、省级粮油示范镇、省级教育强镇、市级十强农业特色乡镇、市级文化示范镇、市级卫生强镇、市教育基本现代化乡镇、市级信访三无镇、市级“平安镇街”、市级科普示范镇、市级农业普查先进镇、市级教育基本现代化镇、县级动物防疫规范化乡镇、多年被评为县级农技推广、绿证培训以及科协工作先进集体等多项荣誉。

全镇11个村全部完成县级科普示范村创建，其中2个省级1个市级；4村成功创建省级绿色生态示范村，9村成功创建市级绿色生态示范村，3个单位完成市级花园式单位创建；完成3个市级农机安全示范镇创建。全镇11个村均已建立自己的网站，其中，5个村获省级万村联网建设先进集体，5个村获市级万村联网建设先进集体。老渔翁食品、日盛酒业被评为市级重点农业龙头企业。全镇已形成以建筑建材、针织服装、五金电器、文娱礼品、食品酿酒为主的五大行业，已拥有省级著名商标6只，市级著名商标10只。农业对外宣传报道108篇，其中《浙江日报》2篇、《浙江省农业信息》1篇、《绍兴日报》3篇、《天天商报》9篇、《绍兴市数字农业》3篇、《绍兴县报》》25篇、《绍兴县电视台》12篇、《绍兴县数字农业》53篇，通过不同渠道的宣传，有力推介了陶堰，同时也提高了陶堰农业的知名度。

我镇根据绍兴县人民政府办公室文件《关于全面落实基层农技推广工作责任加快构建新型农技推广体系的实施意见》文件及全国农技推广

示范县建设要求，按照“组织体系完善，职责任务明确，运作方式高效，绩效评价科学，奖惩手段有力，保障措施到位”的要求，结合本镇实际开展新型农技推广体系建设工作，这是切实加强我镇农技队伍建设，规范农技队伍管理，推动农技推广机制创新，完善“三农”服务，全面推进现代农业和社会主义新农村建设的一项重要举措。我镇通过示范县暨农技推广体系建设运行，明确了职责，落实了责任，制订了任务，服务于农民，取得了一定的成效，现将我镇示范县暨农技推广体系建设工作总结如下：

一、成立组织制订政策

为进一步深化农技推广体系改革，促进农技推广机制和服务创新，成立了以镇长为组长，党委副书记、农业镇长为副组长，有关办公室主任为成员的《关于成立陶堰镇实施新型农技推广体系改革工作领导小组的通知》，并制订颁布了《关于全面落实农技推广人员工作责任加快构建新型农技推广体系的实施意见》、《关于责任农技推广人员考核办法(试行)的通知》、《关于聘用村级农技推广员的意见》、《关于公布陶堰镇社会化（村级）农技推广人员名单的通知》、《关于调整陶堰镇社会化（村级）农技推广人员名单的通知》等一系列个文件，建立起以镇责任农技员为主导，社会化农技推广员为重要力量的新型农技推广体系。根据我镇实际，镇责任农技员设置水产、粮油、林特（农机）、蔬菜、畜牧5个岗位，按照任职要求落实聘用人员，并明确相应专业分工和工作职责；落实农技人员生活待遇和农技推广经费，使农技人员工作精力得到有力保障，能安心农技工作，更好地为“三农”服务。新组建一支在农业企业、专业合作社、农资服务站、畜牧兽医站和科技示范户等组织中的各类农业专业技术人员中采取择优录用原则产生的社会化农技推广员以及各村分管农业的村干部为主体的村级农技推广员，并经县农业主管部门审核发给农技推广证书，纳入农技推广体系管理。

二、强化考核明确职责

为健全农技推广责任制度，加强对全镇责任农技人员的管理、监督与考核，科学评价其德才表现和工作实绩，增强工作责任感、使命感和为农服务的意识，根据上级有关精神和要求，制定有关考核办法。

（一）岗位职责

1、责任农技员岗位职责：每个责任农技员在按专业分工负责的同

时，全面负责若干村全体农户的农技服务工作，重点联系若干农业科技示范户或大户。了解本专业基础理论和技术知识及其相关法规和标准，宣传贯彻各项“三农”工作的方针政策，开展涉农服务和农事矛盾协调；通过现场指导和“农民信箱”等渠道，对责任区域农户和本专业范围开展技术指导，及时解答各类技术问题，不能解决的负责向上级寻求帮助；开展本专业农业良种、良技、良法的试验、引进、示范、推广等工作，确定主导品种和主推技术，抓好病虫害防治与处置；掌握本专业和责任区域农业生产情况，做好调研、统计和信息报送、发布等工作；配合党委、政府中心工作，完成领导和上级农技部门交办的工作任务。

2、村级农技推广员岗位职责：在村“两委会”的领导和镇农技推广站的业务指导下，承担本村农技推广和为农服务工作。主要职责任务是：抓好本村各项为农公共管理和公共服务工作，包括泵房、机埠、机耕路、渠道等农业基础设施建设管理维修以及灌排、农电等各方面的服务；全面联系村内农业基地或组织（含农业企业、农民专业合作社、农资经营部门等）、科技示范户和大户。掌握村内农业生产情况，不失农时指导农户开展生产，因地制宜引进新品种、新技术，及时解答各类技术和政策问题，不能解决的负责寻找帮助；协调解决农业生产矛盾、技术难题和突发事件。抓好农业病虫害、动植物疫病防治与处置，确保有关农业生产安全和农产品质量安全；积极学习专业知识和法规、政策，参加上级组织的各种会议和业务培训。按镇农技推广站要求开展各种示范、推广工作。办好村农业信息窗，积极采集、传递农业信息。完成涉农调查统计工作，向上级反映本村农业新情况、新问题。完成镇政府和村“两委会”交办的各项工作任务。

3、社会化农技推广人员岗位职责：承担政府“花钱买服务”的公益性任务，积极开展各种形式的农技推广活动，包括开展农技创新、引进、试验等活动，参加或组织开展面向社会的农技咨询、技术承包、技术培训等有偿或无偿服务。其中村级农技推广员还应承担村级组织农业管理和为农服务的工作，宣传贯彻有关“三农”工作方针政策，按照上级农技部门要求开展农技推广活动。

（二）、岗位考核

考核工作在县实施新型农技推广体系改革工作领导小组办公室的统一部署和指导下，由镇政府牵头组织实施。

1、责任农技推广人员的考核：对镇责任农技员的考核，由镇政府牵头组织，镇政府、县主管部门和服务对象等三方面进行考核。其中，镇政府主要负责综合考评，重点考评工作实绩；县主管部门主要负责业务考评；服务对象主要考评对责任农技员的满意度，由镇政府负责组织。责任农技推广人员以其职位职责和所承担的工作任务、难易程度为基本依据。责任农技推广人员考核由综合考评、业务考评、服务对象直评三部分组成，综合考评主要对其德、能、勤、绩、廉进行考评，业务考评主要对其完成业务工作情况及取得的实绩进行考评，服务对象直接评主要是由服务对象对其服务的满意度进行测评。责任农技人员最终考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。

2、村级农技推广员的考核：具体参照公益性农技推广机构人员的要求，镇农技推广站、村“两委会”和服务对象等三方面进行考核。其中，村“两委会”主要负责综合考评，重点考评工作实绩；镇农技推广站主要负责业务考评；服务对象主要考评对村级农技推广员的满意度，由镇农技推广站负责组织。

3、社会化农技推广人员的考核：由镇政府牵头组织，主要考核其承担政府“花钱买服务”公益性任务的完成情况、实际效果等，重点听取服务对象的意见，由出资方采取一事一评的方式进行考核。

三、体系推行成效明显

今年以来，在镇党委、政府正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，围绕新型农技推广体系建设和年初提出的现代农业发展思路和目标，以提高农业综合生产能力核心，以确保粮食畜禽生产安全为目标，以结构调整为主线，以科技进步为动力，取得了一定的成绩，粮食作物生产、农业产业化、农业基地建设、农业安全生产、动物疫病防控、平原绿化造林、农业技术服务、农业生态工程、土地股份合作、农业信息工程等取得了一定的成效。全镇农技人员各显神通,在各自的工作岗位上大有作为，如水产技术推广员田富根在绍兴县南花水产专业合作社进行中华鳖外荡网箱围栏养鳖的技术探索推广，面积200亩，引进鳖1.6万只，当年见效，亩增净利573元；通过无公害青虾标准化养殖推广实

施，亩产比去年增加22.6公斤，亩产值比去年增加1243元，亩利润比去年增加1095元。又如粮油技术推广员李文军南湖青虾养殖基地进行的稻虾轮作生态种养高产高效技术试验示范推广，每亩收入与单一

养虾相比增34.2%，与单一种稻相比增189%，每亩与单一养虾相比增49.3%，与单一种稻相比增153.8%；亭山洋渡畈稻草鹅生态循环农牧结合种养技术-稻草鹅轮作模式示范推广，平均每只鹅净收入比非稻草鹅轮作模式增近一倍，早稻平均亩产比非稻草鹅轮作模式亩产增2.95%。又如林特（农机）技术推广员冯百仁在做好平原绿化和绿色生态示范创建，生态效益明显，同时积极推广机械插秧、联合收割机和植保机械等省工节本农业机械，农业机械的推广不仅减轻了农业劳动力，而且增加了农民收入，据调查亩可降低成本85-150元。又如蔬菜技术推广员俞志宏在浔阳蔬菜基地推广夜蛾诱捕器，利用物理防治，减少农药防治次数，提高蔬菜质量，亩增收120元左右。又如畜牧技术推广员严国泉在泾口养猪大户唐志刚处推广动物疫病综合防控技术，年度内无重大疫情发生，既降低了生猪死亡率和成本，又增加了效益，平均每头商品猪净增收入43.3元。

四、体系建设六个有利

1、有利于引起各级政府重视,由于新型农技推广体系建设是在稳定农业生产、保障粮食安全和农技队伍涣散等背景下的政府行为,同时又强化对各级的考核,所以各级政府对该项相当重视,并列入议事日程,从而保证新型农技推广体系建设工作开展。

2、有利于稳定队伍,通过这次新型农技推广体系建设,落实了一系列政策,使农技人员吃上了定心丸,稳定了人心,从而避免了以前重工业轻农业、有岗位没有人、有人没有岗位、占岗位不干事等现象,农技人员真正回归到农业队伍，稳定了农技队伍，使农技人员放心、安心、舒心。

3、有利于农业技术推广,组建了一支上下联动切实有效农技推广队伍,政府花钱买服务,加强了农技推广力度，农技人员能实实在在为“三农”服务。

4、有利于科技转化为生产力，农技人员开展良种、良法、良技的试验、示范、引进和推广，加快了科技转化为生产力进程,依托本地资源优势确定本地主导产业，从而达到农业增收农民增效的目的。

5、有利于进一步为农服务,农技人员经常进村入户,深入田间地头,向农户传授农技知识，并切实解决一些实际问题,现在农民最盼的是信息、实用的农技知识，并需要面对面实实在在的传授知识，所以作为农

技人员要有耐心，要深入田间地头农家为农服务，因此农技人员到田间传授知识最受农民欢迎，从而达到了政府花钱买服务农民轻松得实惠的效果。

6、有利于提高农技队伍素质，由于新型农技推广体系建设强化农技人员技术培训内容，对农技人员新知识、新技术等继续教教育培训，因此极大的提高了农技队伍整体素质，从而有力保障了农业技术推广。

五、建设体系机制建议

1、要建立长效机制，推广新型农技推广体系建设是一项长期工作，政府要重视同时，要坚持常抓不懈，善始善终。

2、要建立投入机制，各级政府要加大对新型农技推广体系建设投入力度，并建立相应制度，保障新型农技推广体系建设工作顺利开展的人、财、物等。

3、要建立更新机制，现在镇农技队伍普遍存在老龄化问题，因此，队伍更新，输送新鲜血液是目前当务之急，建议吸收不同专业的大中专生到镇农技站工作或上级下派农业技术人员，以达到更新代谢，后继有人的效果。

4、要建立联动机制，设立农业风险基金，稳定农业政策，要让农民吃上定心丸，要关心种养大户，使他们有政治地位、有技术指导、有生活关心、有工作帮助，建议有关部门建立粮食、农资价格联动机制，稳定粮食、化肥、农药等农业生产资料价格，调动广大种养大户及农户农业生产的积极性。

5、要完善培训机制，要加强培训，特别是要加强对镇、村农技队伍新知识、新技术等培训，提高农技队伍农技队伍业务技术水平。

6、要完善考核机制，对农技推广人员的考核以其职位职责和所承担的工作任务、难易程度为基本依据，按照“谁聘任、谁主管、谁牵头”的原则组织考核，进一步完善考核机制。

陶堰镇人民政府201*年12月

扩展阅读：北京顺义区201*年农技推广运行机制创新工作总结

顺义区201*年农技推广运行机制

创新工作总结

各位领导，同志们：

北京市顺义区是201*年度农技推广运行机制创新试点县之一。在上级主管部门的关怀和指导下，201*年11月-12月完成了项目实施方案设计，自201*年1月项目具体实施以来，我们认真按照农业部、北京市农业局和上级业务主管部门的要求，以区、镇、村三级防疫网络建设为平台，推进全区技术推广体系建设，精简机构，建章立制，量化任务，提高效能，建立畅通高效的需求获取机制，创新技术推广方式方法，并部分完成了工作任务，取得了显著的成绩，现将所做工作主要汇报如下：一、顺义区基本情况

顺义区是北京市传统养殖大区、加工强区，近年来随着农业结构的调整和城市化进程的进一步加快，虽然大力缩减了普通畜牧业产量，走上了精品畜牧业和规模化、集约化养殖的道路，但养殖大区的地位没有改变。目前全区有规模化畜禽养殖场241个，畜禽存栏552万头只，畜牧业年产值25亿元，占大农业的近50%，主要畜产品产量占全市总量的1/4左右。在发展精品畜牧业的同时，我区大力发展屠宰加工企业，目前有畜禽定点屠宰企业17家，其中生猪屠宰企业2

家、禽类屠宰厂15家，年屠宰生猪300万头、鸡5000万只、鸭1100万只，屠宰量占全市总屠宰量的近50%。面对顺义如此大的载畜量、屠宰加工量，创建新型的、多元机构合作的基层农技推广机制，建立、健全农业技术推广体系对维护我区畜牧业大区、加工业强区的地位、对维护公共卫生安全、对促进畜牧业增效，农民增收意义深远。

经过近一年的建设，目前我区农业技术推广项目已基本形成了覆盖全区的区、镇、村三级养殖业推广体系。并且分工明确，责任到人。其中区级养殖业推广机构为区动物疫病预防控制中心，编制人数20人，镇级推广机构覆盖全区19个镇的12个兽医卫生防检站，事业编制人数125人。载此基础上我区还建设28个村级服务站（农民田间学校），每2-3个村明确一名村级防疫员负责动物生产防疫指导工作，共160人，其工作范围基本覆盖了全区426个自然村。二、项目工作进展情况

（一）建立了通畅高效的农业需求获取机制

根据现代农业发展需要和农民需求，我区创新并采取了多种畜禽养殖防治技术的推广方式方法。多渠道、多角度创建农业需求获取机制。

一是定期发放调查问卷获取信息。由区动监局畜牧生产管理科统一问卷格式，利用每年的冬春农闲季节（12-2月），组织区、镇两级农技人员深入养殖户，收集农民的技术需求，

并及时汇总，确定工作重点。期间共发放调查问卷3529份，回收3217份，调查人员3217个次，掌握农民需求32个，效果显著。

二是利用《北京市顺义区动物卫生监督管理局网》，增设农民需求信息栏，设专人定期收集、汇总农民的技术需求信息。三是开通养殖业服务热线获取信息。明确专人值守做好电话咨询记录，并定期汇总农民的需求信息。

四是开展科技入户工作收集信息。201*年区动监局实施生猪、肉鸡科技入户项目，区、镇两级技术指导员在入户指导的同时收集农民技术需求信息，并明确每名技术人员技术需求的收集数量并及时汇总。

五是开办田间学校收集信息。农民田间学校在开办之前，辅导员把农民学员组织在一起，采用半结构访谈的方法进行农民需求调研工作，根据汇总结果制定培训计划，然后采取参与式的方法进行培训。开办田间学校能够深入了解农民没有被发现的问题。

六是建立生猪产业技术体系顺义区创新团队获取信息。即组建北京市中顺景盛养殖有限公司生猪产业技术综合试验站。建立大孙各庄镇后岭村、张镇贾家洼子村等6个生猪农民田间学校工作站，对全区范围内的技术用户进行技术需求调查，疏理产业技术问题，找准制约产业发展的关键技术问题。通过创新的农业需求获取机制，共收集需求信息512条，

有效的促进了农技推广工作。

（二）进一步健全了农技推广岗位责任制度

按照规范化、程序化、层次化管理和农技人员定员、定岗、定责的原则，科学地研究确定了我区农技推广机制、队伍素质和运行状况的内部管理制度、岗位职责和目标任务。确定了推广机构所承担的推广任务，明确了不同岗位人员的岗位职责，把各项工作责任量化，固定到人，并签订工作责任书。制定区、镇农技推广机构的岗位责任制度；按照职务、行业和专业设岗定责，明确岗位职责；明确区动物疫病预防控制中心和镇级兽医卫生防检站的目标任务。

区动物疫病预防控制中心主要职责：作为我区兽医技术支持机构，主要负责动物疫病诊断、疫情监测和报告、疫苗供应、应急防疫物资的储备以及畜牧兽医技术研究与推广等工作。其具体职能有以下几项：

1、贯彻执行国家关于养植业技术推广的方针、政策。制订全区养殖技术推广计划并组织实施。

2、参与研究、制定优质、高产、高效畜牧业发展计划，做好养殖业项目立项、申报及实施工作。

3、调查、总结、推广养殖业增收技术经验，组织本行业的新技术、新品种的引进、试验、示范、推广以及技术攻关和成果推广工作；组织养殖技术培训，会同有关部门开展农村基层干部、农民技术员和科技示范户的培训工作。

4、负责畜产品质量安全和农村生态环境保护工作；负责全区重大动物疫情预测、预报和防疫工作。

5、负责镇、村推广体系的技术指导和管理工作。各镇兽医卫生防检站主要职责：作为我局派出机构，主要负责辖区内动物防疫、检疫及其他公益性技术推广服务等。其具体职能有以下几项：

1、制定本区域的养殖业技术推广计划，并组织实施。2、承担区动物疫病预防控制中心下达的饲养、防疫技术推广项目的具体实施；按要求做好全过程的记录统计和各项服务工作。

3、配合区动物疫病预防控制中心做好关键技术的引进、试验、示范；重大动物疫病的检测、预报和防治；畜产品生产过程中质量安全的监测等工作。

4、搞好法律授予的行政执法工作；协助区动监局执法部门做好畜产品生产、流通的监督和管理。

5、组织养殖业公共信息服务，农民的公共培训教育等。6、开办农民田间学校、指导科技示范户的养殖技术推广工作。

7、搞好本地区的养殖业基础资料调查，为上级部门工作决策提出建议和意见。

另外,我区还研究制定了农技人员工作日记、工作例会、包村联户、专家坐诊等常规工作制度；完善村级防疫员竞争

上岗制度、专业技术人员继续教育制度、考勤制度和农技人员考核办法；制定党建工作制度，通过项目实施共制定7项制度、5项工作职责。通过加强岗位责任制度，强化农技人员责任意识，实现了农技推广管理由“无规定责任”管理向“有规定责任”管理的转变。

（三）建立了农技人员知识更新制度

为适应畜牧业新形势的需要，健全提升基层农技队伍素质的长效培训机制。通过该项目的实施，我区进一步加大了对基层农技人员业务培训，重点加强对饲养、防疫新知识、新技术的培训力度，做好农技人员的知识更新。主要采取学历提升和专业培训等培训方式，具体是结合农民素质提高工程、科技入户项目的实施，提高区、镇、村三级农技人员知识技术水平，积极参加市级组织的专业培训，且区级聘请科研单位、大专院校的专家、教授举办饲养、防疫技术培训班。进一步完善了专业技术人员继续教育制度，其中集中继续培训时间达到72学时以上。

另外，完善技术职称评定等有关政策，落实相关待遇，吸引优秀人才从事基层农技推广工作，提高基层农技推广队伍的整体水平。并且，我区还继续实施了“百名农业专家兴顺工程”,区动监局与中国农科院、中国农大、北京农科学院、北京市奶协等科研单位的13名专家、教授与养殖场、合作组织进行对接。每名专家配备1名农技人员，实施专家

带动，提高技术人员的业务水平。

（四）进一步创新了农技推广方法

我区主要采取六项措施，创新了农技推广工作一是建立、完善了农业信息服务平台，增强农技推广服务手段。将现代科技传播手段和传统方法进行有机的结合，建立了“一网一线一刊一报一信一会”的多维信息传播与采集渠道。

“一网”，即完善了《顺义区动物卫生监督管理局网》。依托网络平台，为农民提供畜产品供求信息和养殖业技术服务。

“一线”，即开通了养殖业服务热线。将各镇兽医卫生防检站和专家电话通过网络向社会公布，每天指定专家坐诊，及时解答农民的技术问题，并做好电话咨询记录。

“一刊”，即办好《顺义区养殖业信息》专刊。每月采编一期，将最新的养殖业信息和养殖业实用技术向各镇兽医卫生防检站、村级科技示范户免费发放，实现养殖业信息、技术的快速传递。

“一报”，即《北京市顺义区防治重大动物疫病指挥部简报》。根据生产周期和动物疫病发生情况及时编制、印发，提高农民对动物疫病的早期防控能力，指导农民进行科学饲养管理，减少养殖业经济损失。

“一信”，即充分利用“顺义移动农网”的农业信息短

信群发服务。对区农技人员、乡镇主管领导、镇兽医卫生防检站站长、村级防疫员、农民田间学校辅导员、科技示范户，通过手机短信服务，定期发送养殖技术和重要养殖信息，为养殖业生产提供及时、准确的信息服务。

“一会”，即执行“镇兽医卫生防检站站长工作例会”制度。每月最后一周的周五召开站长工作例会，安排当前重点工作，听取乡镇情况汇报，通过综合分析调整农技推广的工作重点。

二是依托企业，带动协会、基地建设

我区扶持和发展了以顺鑫农业鹏程食品有限公司、大发正大公司、前鲁鸭场屠宰企业等带动作用强的加工龙头企业，以这些重点屠宰加工企业带动相关养殖协和养殖基地的建设，拉动全区养殖业整体水平。通过带动，目前木林陈各庄养猪合作社、大孙各庄顺康肉鸡合作社等农民专业合作社以及张镇、大孙各庄、木林、赵全营等镇的种猪生产繁育基地迅速发展。通过试验示范和辐射带动作用，促进全区养殖业发展和产业升级。

三是实施了生猪、肉鸡科技入户工程

我们在全区6个生猪、肉鸡养殖示范镇选择17个村，每村确定1-3个生猪、肉鸡科技示范户，以期根据调查掌握的生猪、肉鸡农户技术需求确定服务内容，开展上门指导、服务，同时举办生猪、肉鸡科技入户主体培训班。建立科技

人员直接到户、良种良法直接到场、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制。提高示范户的三个能力，即新技术学习接受能力，技术成果转化实施能力，农技推广辐射带动能力。

四是兴办农业科技示范园区

我区充分发挥和利用了原有的高端养殖基地，分别开展了顺鑫农业现代农业示范区、奥鑫牧业科技示范园区、北郎中现代农业科技示范园的建设工作。在科技示范园区内直观展示最新科技成果，组织科技示范户进行参观学习，通过科技示范户带动一般户，一般户带动普通户的科技示范带动模式，解决科技入户“最后一公里”的问题。

五是建设农民田间学校

根据辖区特点和农民需求，围绕生猪、肉鸡等特色产业，我区在张镇、大孙各庄等13个镇，贾家洼子、赵家峪等28个养殖专业村建设了28所农民田间学校，使之成为农技推广机制创新的核心“孵化区”；目前学校的选址、教材、服装、老师以及授课所用基本设施设备均已筹备完毕，拟通过连续三年支持农民田间学校建设，形成以田间学校为载体的上联大专院校、科研院所、市级推广机构，下联区、镇专业技术人员，合作社、规模养殖场、科技园区、养殖户参与的新品种、新技术推广网络。通过采取以校带村方式培养农民

辅导员和土专家，发展村级科技示范户，并带动周边农户科技致富。

六是建立了生猪产业技术体系顺义区创新团队我区在种猪良种测定站的基础上，于今年6月份新组建了北京市中顺景盛养殖有限公司生猪产业技术综合试验站。开展养殖繁育相关技术研究、试验（由市级产业技术研发中心和功能研究室完成）、示范和推广（由区级综合试验站与农民田间学校工作站完成），使研究成果能够及时落户于基层农民，给农民带来效益，促进农村经济发展。

（五）进一步健全了考核评价激励机制

按照机制创新试点方案的要求，我们建立了农技推广工作考核新机制，实行绩效工资制度，强化了农技推广队伍的管理。对我局下属的区动物疫病预防控制中心、镇兽医卫生防检站和村级农民田间学校三级科技推广单位，按照不同岗位的管理人员和不同职称的技术人员制定不同的考核办法，建立健全能上能下、奖勤罚懒、鼓励上进的激励机制，把考核结果作为晋升、提拔、奖励和表彰的重要依据。考核按照“听取汇报、查看实绩、技能考核、综合评价”的方法进行。采取专家考核与群众评议相结合，坚持定性与定量相结合，分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，考核评价激励

机制的健全，有效的提高了农技人员的工作主动性，提高了劳动技能。

（六）延伸至村级的服务网络基本建立

我区充分利用村级现有的党员活动站和闲的小学校，在全区13个镇的28个村建立了28所农民田间学校。28所田间学校的辅导员大多数来自镇兽医卫生防检站，少数来自镇级畜牧中心、农民合作社、大型养殖场，在市、区两级主管部门的领导下，开展参与式的农民学员培训活动，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

此外我区充分发挥现有160名村级防疫员的资源优势，建立健全村级防疫员服务网络，在镇兽医卫生防检站的具体指导下，进行饲养、防疫技术推广和科技示范户的培训工作。

与此同时，我区还建立32个生猪、肉鸡村级科技示范户。由区、镇推广机构指定，通过示范户发挥辐射带动作用。

通过建立健全我区动物疫病预防控制中心、镇兽医卫生防检站、村级服务站（农民田间学校）、村级防疫员、科技示范户五位一体、相互促进、共同发展、运转有序的基层农技推广体系运行机制，最终解决科技入户“最后一公里”的问题。

（七）建立了动态管理机制

为确保在岗人员工作热情，热爱本职工作，我区建立了严格的农技推广人员动态管理机制。目前建制工作已经完成，其原则是实行资格准入、公开选拔，实现基层农技推广队伍全员聘用制，聘期三年，并实行淘汰制。规定被考核人年度考核被确定为不合格等次的，予以警告，连续两年考核不合格的，予以解聘，被考核人连续三年年度考核在优秀、合格、基本合格之间变动的，其岗位也在低岗位与高岗位、好岗位与次岗位之间变动。并拟通过公开招聘，录用畜牧兽医专业的本科毕业生，充实到农技推广工作一线的运行方式，使农技人员能进能出、能上能下，让农技人员流动起来，确保基层农技推广体系的生机与活力。

（八）构建区域统筹协调推广工作机制

一是以项目带推广，通过项目推广协调三级农技人员职能。

制定科技项目互相参与机制。我区要求无论是农业部、市级或区级安排实施的养殖业科技项目，必须要有40%以上的镇农技人员参与，以此来加强区级农技推广机构与镇级农技人员的工作联系，项目实施地点所涉及的村必须有村级技术人员参加，以科技项目的实施提高全区农技推广工作的统筹协调。

二是以专家带队伍，统筹技术推广

我区在农技推广项目实施过程中，在推广人员的设上分别设了区首席农技推广专家、区农技员和乡镇农技员三个层面人才。区首席农技推广专家为我区主导产业技术带头人，由具有较高知名度和权威性的副高级以上专业技术人员担任，主要是为制定养殖业发展规划、重大养殖业决策提供科学咨询；区农技员为区级农技推广机构中除农技推广专家外的其他所有农技推广职位，主要是联系、指导乡镇农技员业务工作，组织开展对各镇农技员、科技示范户的养殖业技术培训；乡镇农技员为镇畜牧兽医推广机构的所有农技人员。主要职责为全面负责辖区内养殖户的农技推广服务工作。目前我区已聘7人为区首席农技推广专家，28人为区农技员人，182人为乡镇农技员.

（九）建立多元合作推广机制

通过建立多种合作推广机制为养殖场户、屠宰加工企业提供技术支持，引导其围绕政府农业技术推广规划和重点，开展农业技术服务；探索建立和完善以政府推广机构为主体的多元化合作推广机制的有效途径和模式。

一是建立了与科研院校合作的推广模式。我区充分利用在京科研单位多的优势，将科研成果及时推广应用到养殖业生产过程。我们分别与中国农科院、中国农大、北京农科学院、北京市奶协等单位合作，重点加强动物疫病防控、新品

种引进、新技术推广、科学饲养、无公害食品生产技术的引进与开发，促进养殖业科技前沿技术在本区的引进与转化。

二是建立了与专业合作社合作的推广模式。201*年我们重点与木林镇陈各庄生猪合作社建立了生猪养殖基地、与大孙各庄镇顺康肉鸡合作社建立了肉鸡养殖基地，完善了畜牧合作社建设。

三是建立了与公司（企业）合作的推广模式。重点加强了与顺鑫农业鹏程食品有限公司、大发正大有限公司的合作，开发生猪、肉鸡深加工产品，提升畜产品附加值。帮助企业完善畜产品安全生产基地建设，加强畜产品溯源管理，为企业基地提供技术支持。三、两点启示

一是领导的重视。我区成立由主管农业的副区长任组长，区农委、区动监局、区财政局、各镇主要领导为成员的农技推广领导小组。下设办公室在区动监局，办公室主任由局长担任。农技推广领导小组定期召开联谊会议，由办公室负责召开。重点研究制定全区养殖技术推广规划和方案，研究解决农技推广工作中存在的主要问题，协调部门联动，协调资金和人员。

二是多部门分工合作，统筹资源顺义区动物卫生监督管理局与顺义区农村工作委员会、区财政和区科技等部门建立了联系协调制度，及时向他们通报农技推广运行机制创新试点

计划及进展情况、推广工作新动向和存在的问题，积极争取他们在政策、资金、技术和人力上的支持与协作。区域推广站的人员，主动联系各镇，征求各镇对开展农技推广运行机制创新工作的意见和建议，使农技推广工作与各镇农业中心工作融为一体。此外我局还定期向区政府主管领导汇报，争取政府对农技推广工作的支持，做到有为、有位。

顺义区动物卫生监督管理局二九年十一月二十六日

（联系人：汤明浩男顺义区动物卫生监督管理局副科长，电话69464668，手机：13810608287单位地址：府前西街煤炭公司院内邮编101300电子信箱tangmingh@126.com）

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