街道信访总结
201*年街道办事处信访工作总结
今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下,我们牢固树立稳定压倒一切的思想,强化责任意识,以宣传贯彻新的《信访条例》为契机,深入贯彻落实信访工作制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,致力于降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户。进一步加强信访工作,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,维护社会稳定,提高了信访工作水平,为建设和谐社会提供了有力保障,较好地完成了我办的信访工作任务。
××××年*办事处信访工作总结
今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下,我们牢固树立稳定压倒一切的思想,强化责任意识,以宣传贯彻新的《信访条例》为契机,深入贯彻落实信访工作制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,致力于降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户。进一步加强信访工作,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,维护社会稳定,提高了信访工作水平,为建设和谐社会提供了有力保障,较好地完成了我办的信访工作任务。
今年,我办受理群众反应信访问题的信访事项共**起。群众来信*件,其中立项查办*件(其中市交办信*件),重信*件。群众到区以上机关上访*起***人次,其中进京上访*起*人次;来访转送*起**人次,其中省转送*起。目前现处结**起,**起正在处理,处结率达到**%。处理市长公开电话急办件**起。
从今年的信访数量来看,虽然比去年有所增加,主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因,群众没有及时的了解情况,从而引起群众重复到办事处进行上访。一、领导重视信访工作,部门齐抓共管信访问题。
把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究,制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议,把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,包案解决重点信访事项和信访老户问题,并亲自调查研究,亲自督促检查,亲自出面,妥善处理,并多次带领信访办和其他部门同志,进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。如×××拓宽拆迁,党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室,通过及时的调查,及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法,并采取有效措施,进行妥善处理,取得了很好的效果。二是层层落实责任,抓好信访工作。年初,办事处与各单位建立了信访领导责任制,并签定了《信访工作目标管理责任书》,负责本单位范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理每件信访事项,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制。
当前,全办工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门难以解决。为此,我们对内充分发挥各各部门和各单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。首先,我们在全办范围内建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本单位范围的信访问题,热情接待,全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。其次,建立联系会议制度,对跨部门及多个部门的信访案件,由党工委召开会议,以主要负责单位为主,其他涉案单位协助,共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,积极争取相关部门对信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。
三、认真负责,稳妥处理群众来信来访。
对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批,尽快落实,由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释工作。四、坚持信访隐患排查调处制度一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性事件的发生,坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。
二是实现“四个转变”,增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。例如今年×月份***村“****”开发前期准备工作,办事处领导靠上前成立工作组,深入村居爱家每户做工作,宣传**地征地手续的合法性,征地开发的一系列程序,并将签订的征地合同进行张贴公开,让群众明白实情,知道来龙去脉,经过深入细致地做工作,广大群众都表示认可。三是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公,一门式服务”
工作。建立了村(居)事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合,夯实群众思想基础。坚持信访工作与村(居)服务结合,消除信访不稳定因素。坚持信访工作与村(居)宣传教育结合,引导群众依法维权。坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。五、加强宣传学习新《信访条例》
我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化,结合实际,采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置,利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传,真正达到家喻户晓,人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容,信访事项的签定程序和方法,成为解决实施逐级上访的明白人,使基层信访工作人员端正态度,明确职责,扎扎实实的开展工作。六、建立信访工作制度,完善信访工作机制
健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全办信访工作开展更顺利,更及时。
我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的,以各级领导为主体,以政法科为龙头,以具体职能部门为载体,以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务,就是在区委区政府的领导下,办事处领导深入村居,联动各部门整体制定方案,研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实:一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查,并随时做好疏导教育工作,把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表,并做到随时发现随时报告,有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。对重要的信访案件,坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则,责任落实到人。我办建立干部包村制度,对每个村居定出责任人,分工负责,配合村里的工作,对村里的重大问题及时参与解决.三是联合办案制度。在接访时,对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题,涉及到的科室、部门实行联合办公,形成了强大合力,共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实,作到了四个及时:及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。七、提高依法处理水平,开展“四无”活动
在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高开展创“四无”活动水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。
同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实,建立了信访代理机构的组织网络,使群众畅通了信访渠道,有效维护了群众的合法利益,有助于稳定群众情绪,保持良好的信访秩序。
当前存在的问题:
七贤地区经济和各项事业发展很快,因地处城乡结合部,不可避免地产生一些新的矛盾,如招商引资、旧村改造、×××国道拆迁等,已成为广大群众关心的热点、难点问题。共3页,下一步的工作打算
1、进一步提高领导干部的思想认识,深入贯彻学习《信访条例》内容,严格按照信访程序办理事项,使其更加制度化、规范化。
2、提高信访专职队伍的综合素质,具备较高的理论和实际操作能力,使其具有更强的专业知识和业务工作能力。
3、进一步做好村“两委”班子的团结工作,建立健全各类村级组织,全面理顺村级组织之间的关系,形成以党支部为核心的村级组织,密切配合,分工协作,规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求,突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。
×、了解社情民意,掌握社会动态,变群众上访为干部下访,深入群众,深入基层,倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。××××年××月××日
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胜利街道201*年度信访工作总结
一年来,街道的信访工作时刻以维护稳定、促进和谐发展为目的,营造安定和谐的政治和生活环境,举全街之力,强化领导,加强基础工作,较好地完成了街道的信访工作任务。现将201*年街道信访工作总结如下:
一、全年信访工作的具体做法
(一)加强组织领导。成立以党工委书记负总责、办事处主任为主要责任人的信访工作领导小组,每月定期召开信访工作会,研究布置全街信访工作。
(二)明确分工,落实责任,形成制度化、责任化。确立信访第一责任人制度,街道各部门和各小区是本行政范围内的第一责任人,并由街道领导包保,层层落实责任,按区域分工形成领导包小区长效机制。结合街道开展的争创“六好”居民小区活动,建立考核机制,促进了责任分工的制度化、责任化的有效落实。
(三)加强信访敏感期工作。在重大活动和节日等敏感期,街道把信访稳控工作作为压倒当前一切的中心工作。做到四个到位:即认识到位、责任到位、落实到位、组织领导到位。两会期间、“五.一”、“十.一”、十七届六中全会都出台了信访应急预案,提前动员,提前介入,落实包保责任,实行领导带班制,亲临重点信访人家中,实施不间断跟踪寻
访,确保24小时信息畅通,
(四)做好信访基础工作。坚持领导接待日制度,各部门实行首问首访责任,积极协调处理群众来信来访。按时报送信访报表,并在各小区开展经常性的不稳定因素隐患排查,做到问题发现的早、解决的及时。
(五)建立信访信息网络组织。成立了各小区主任、居民服务员、志愿者等信访信息员服务队伍。定期开展以会代训的培训制度,加强信访业务的培训和政策理论的学习。以正反两方面的事实,博引旁证、融会贯通地帮助他们掌握与信访人沟通技巧和政策把握能力,增强责任感和高度的政治思想觉悟,促进了信访信息工作的有效开展。信访信息情况反映及时、准确,并能发挥积极的作用。
(六)坚持信访工作常态化与灵活化相结合。以灵活为主的原则,在做好信访基础工作的同时,因人因时因地做好信访工作,变被动为主动,变接访为主动下访、寻访,把不稳定因素消灭在萌芽状态,效果好,作用大。
二、初信初访源头化解情况
今年我街重点解决了“7.28”水灾受淹户集体访。任波因岳母交通肇事死亡披麻戴孝集体访;张志权不满电动车整治、汪晓慧不满廉租住房保障分配等非法访。在市政府及信访局等机关部门的帮助下,都能在第一时间到位处置。认真研究解决办法,采取入户调查,走访了解,人本化服务相结
合等形式:积极协调相关部门,分批分步处置,为水淹户发放生活补助;给任波家办理低保;为张志权妥善处理机动三轮车被扣;为汪晓慧申请办理租住廉租住房保障。较好地化解了矛盾,实现稳定目标。
吉化轮胎厂家属楼多年失修,供热不好,群众反响较大。街道提前下手联系维修单位和供热单位,挨户做工作,抢在供热前彻底修缮改造,保证供热到位,管网修缮到位,群众满意。
三、领导接待、领导包保和案件办理实行亲情化服务街道领导能认真倾听群众意见,有来访群众主动热情接待,了解情况,敦促办理,能按政策答复的给予立即答复,没出现群众不满意领导接访现象。
对重点信访人坚持领导包案。包案领导做到对信访人三知:即知信访人基本情况,知信访人主要案情,知信访人的主要诉求。各包保领导与所包保信访人经常沟通,特别是重要时点,能做到面对面谈话,拉家常,以兄弟姐妹相称,拉近距离,沟通感情,并尽量帮助有实际困难的信访人解决他们的难题。亲情化服务,为稳定重点信访人起了重要作用。
四、信访积案化解情况
按照属地管理原则,五月份将重点信访人王在礼移交其实际居住地明华街道。
现有四件重点信访案件事涉多个部门,我们都能积极向
市委、市政府反映其信访情况。如:于润龙信访案件,涉及吉林市公安局,多年没有解决。街道将其实际情况收集汇总,形成书面材料报市委、市政府,建议尽快解决其信访问题,避免出现严重社会危害;还与市信访局一道召开王书香信访事项认定会;王彩凤医疗保险咨询。一定程度上化解重点信访人的激动情绪,收效较大。
五、当前潜在的不稳定因素
由于我街几个重点信访案件,多年来没有结案,还有持续访的可能。特别是王彩凤、王书香二人缠访、闹访,情绪不稳定极有可能进京非访;于润龙信访案经最高人民法院、全国人大、国家信访局接待一直没有得到妥善处理。其本人精神压力大,思想反复,并流露过采取过激行为的想法,对街道信访监控非常反感,难以稳控。
我街处于工农混居区,加之轮胎厂居民区既无楼管会又无物业管理,涉及民生的事非常多,有可能引发群众上访闹事。另外,大面积的平房区吃水难、如厕难等问题也多年没有得以解决,易引发上访。
六、全年信访工作的主要成绩和存在的主要问题全年信访工作总体目标完成较好,基本保持大局稳定,全年上报信访调研信息各一篇。
存在主要问题:三月份出现一起非法进京访。七、明年工作打算
(一)重点加强对四个重要信访案件的包保稳控,并积极协调涉案单位做好息访工作,坚持领导包案原则。
(二)加大矛盾排查化解力度。发挥信息作用,早发现、早预防、早处理、源头解决。
(三)做好重点时段重点人的稳控,制定切实可行的措施及应急方案。
胜利街道信访办
二O一一年十一月二十八日
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