乡镇纪委半年工作总结
中共泸沽湖镇纪律检查委员会
201*年上半年工作总结及下半年工作要点
201*年上半年，我镇纪委坚持以党的十七大精神为指导，深入践行科学发展观，紧紧围绕“创建惩防体系，服务科学发展”这一主题，综合分析我镇党员干部队伍现状，反思以往工作中的薄弱环节，改善工作措施，解决最普遍、最突出的问题，从而维护了我镇农村社会的稳定。
一、上半年工作回顾
（一）进一步完善和加强惩防体系建设
我镇纪委以提高服务质量，维护人民群众利益，确保社会稳定为目的，进一步完善加强教育、制度、监督并重的惩防体系建设。
1、廉政教育深入开展。首先组织镇村干部学习州、县相关文件，做到思想到位；其次是随时向镇党委反馈民意，收集服务质量信息，对镇村干部的党风廉政及日常工作进行监督；第三是利用党员电化教育网络，组织党员干部收看正反两方面典型电教片，起到指导和警示作用。半年来，我镇共组织党员干部集中学习3次，分散学习近20次，组织收看电教片11场次。
2、进一步加大对违规违纪行为的打击力度。我镇纪委去年初，对以往发生的违规违纪案件进行了筛查分类，找出
违规违纪较多的方面，从而使全年工作更有侧重点。更有针对性，经筛查分类，主要发现以下几方面存在问题较多。一是在农村土地上做文章，比如授意、暗示、默许他人非法占用耕地、非法取土等，自己从中谋利；二是农村财务收支，一些干部存在明显的违规支出、挥霍浪费现象；三是行政审批初审事务，干部利用手中权力的影响，操控村民代表表决过程，达到优亲厚友的目的。这些方面是违规多发领域，同时也是群众最关注的热点，对此镇纪委出台了相关违规行为的查处程序，规定凡发生上述领域的群众举报、信访案件，一律公开查办，包括公开信访事项、公布与信访问题、举报问题有关的法律法规政策标准，使案件调查过程，定性依据完全置于群众监督之下，以表明镇纪委严查违规违纪，惩治腐败的态度，同时为纪检监察部门自身加压，向违规违纪分子示警。
3、强化权力运行监督。一是针对农村工程招投标，土地发包等重大经济活动，出台监管办法，并把其置于以纪委书记为主任的镇公开招投标办公室指导监督之下，确保经济活动进程的合法性、公平性、透明性，从而推动了公平竞争，确保了集体资产增值，杜绝了权钱交易，暗箱操作。二是实行财务审计与预算制度，每年年初，村两委都要组织村民代表并由镇包村干部参与，对村里的经常性收支较往年做出一个大概估计，对可能发生的其他经济活动收支向群众代表说
明，从而使群众代表对全年的大约收支有一个初步认识，使违规开支的空间大大缩小。三是针对农村建房审批、五保低保审批等事务，分别制定了各种审批对象的评定标准，评定程序，要求包村干部必须全程参与、全程记录评定过程并存档备查。设置评定过程复核程序，使镇纪委监督职能延伸到权力运行的神经末梢。
（二）进一步加大信访排查稳控化解力度
1、加大信访隐患排查力度，及时掌握信访隐患苗头。一是对群众关注程度高，容易引利益冲突的苗头隐患有针对性的重点排查，制定解决方案，及时解决问题，最大限度的减少越级访。二是对信访多发村、移民、上访老户等重点群体进行重点排查，掌握重点人员思想动态，及时作出应对措施。做好信访人的思想疏导工作，稳控上访人的情绪。今年上半年我镇共排查信访隐患17起。
2、加大力度解决突出信访问题。今年上半年，我镇共办结群众信访案件11起。
（三）进一步深化廉政机制建设
今年来，在深化廉政机制建设方面，我们主要作了三个方面的工作。一是收支两条线制度得到较好落实。镇直站所的收支统一由镇财政所管理，分管领导负责，镇长把关，不仅如此，还对所有执收执罚单位收费和罚没收入项目、标准、银行帐户及收费票据进行了规口管理。二是刹“三风”工作取
得了明显的成效。在党员干部中打牌赌博、赈酒剑财、大吃大喝的明显减少，公款吃喝，公款送礼，公款娱乐行为基本上得到了有效控制。重塑了党员干部在群众中的形象，增强了党支部的战斗力、凝聚力和向心力。三是加大对村级换届前的请客、送礼等拉票行为的监督，组织工作组对各村“三资”进行清查登记，为年底的村级换届选举营造良好的氛围。
（四）积极开展党务公开工作，把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。
1、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来；公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来；即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。
2、明确党务公开工作的考核责任，确保党务公开不走形式。镇党委对基层各单位党务工作的检查、考核工作，列入各支部每季度绩效工资考核内容，公开的内容分别由镇纪委、党政办公室进行考核，对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村，进行通报批评。
二、下半年工作设想
（一）规范领导从政行为，提高廉洁自律能力一是加大宣传教育力度，使领导干部时刻保持清醒的头
脑，不忘保持清正廉洁，用党纪国法来约束自己，规范自己的言行，管住自己的“手”，管好自己的“口”，自觉过好金钱关，做到不滥用权，不以公谋私。二是加强对权力的监督制约。不仅要监督滥用权力，而且要将这种机制渗透到各种经济活动和业务活动中，堵源头，抓防范。
（二）加大案件查处力度
查案工作要作为镇纪委下半年工作的重中之重。要突出重点，标本兼治，主要查处发生在安全生产和社会稳定等方面的失职渎职案件，徇私舞弊，严重违反政治纪律的案件，严重损害违反政治纪律的案件,严重损害群众利益的案件,严重干扰和破坏经济发展的案件。
（三）突出抓好廉政纠风，解决热点难点问题按照县纪委的工作部署，结合我镇实际，在廉政纠风上，着力抓好以下三个方面的工作：一是继续刹“三风”。在党员干部队伍中杜绝“赈酒剑财、打牌、公款大吃大喝”三股不正之风，我们要广泛利用各种有效的宣传工具大造舆论，在全镇营造一个移风易俗，刹风正纪的良好氛围。二是加强对损害农民群众息身利益问题的监督检查，严防涉农恶性案件和群体性事件发生，继续推行教育收费公示制度，坚决制止各种摊派和搭车收费行为，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。三是加强对合作医疗基金的管理使用，严格按条件和标准发放合作医疗补助费用，确保资金管
理不出问题，加强医德医风建设，规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为。
总之，201*年的上半年，是镇纪委班子用精诚团结，紧密合作，求真务实的工作态度为全年的工作夯实了基础，虽然面临的困难重重，但镇纪委绝不畏缩前进，坚信在县纪委和镇党委强有力的领导下，镇纪委将以时不待我、锐意进取精神，大胆工作，与时俱进，排除困难，把我镇党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，为我镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。
中共泸沽湖镇纪律检查委员会二一年六月二十七日
扩展阅读：乡镇纪委工作总结
XX乡纪委201*年度工作总结
中共XX乡纪委
一年来，XX乡纪委在县纪委和XX乡委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中国共产党十七大和十七大以来历届全会精神、中央纪委历次会议和县纪委第六届四次全会精神，全面落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防反腐败体系建设，抓紧抓好落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和反腐败体系实施纲要》具体意见，切实按照立党为公、执政为民原则，履行“保护、教育、监督、惩处”纪检工作职能，尽职尽责做好纪检监察工作，服务于全乡经济工作中心，为XX乡的和谐发展起到监督和推进作用，有力地促进了全乡党风廉政建设和反腐败斗争的顺利开展。现将一年来工作总结如下：
一、一年来工作回顾
（一）加强领导，落实党风廉政建设和反腐保廉机制，促进各项工作的顺利开展
一年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大历届全会精神与中国共产党中央纪律检查委员会历次全体会议精神，贯彻《实施纲要》，坚持科学发展观和“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠人民群众积极参与和支持的新的拒腐防变运行机制、全面实行党风廉政建设责任制。我乡纪委积极贯彻落实上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求，及时调整XX乡党风廉政建设责任制领导小组成员和制定XX乡廉政建设年度规划，组织、指导各单位、部门、村委会健全党风廉政建设责任制领导小组和各项制度建设，组织全乡党员干部学习党风廉政法规1次，开展警示教育、党风廉政建设教育2次。积极履行党章赋予的职责，对全乡各直属单位和部门党风廉政建设情况，领导班子和领导成员执行廉洁自律情况进行监督检查。
1、定期开展思想政治教育、纪律教育学习活动，党员干部反腐保廉意识得到加强。（1）重视抓好党政班子中心组学习活动，共同学习党章和《实施纲要》和两个条例，身先士卒，组织带领各单位、各支部认真学习各种反腐保廉资料和有关规定；（2）高度重视做好订购《中国监察》、《纪检监察》、《党风廉政建设资料》和《为民务实清廉教育读本》，并认真组织学习贯彻执行。（3）按上级纪委要求，健全党政领导班子成员和基层站所党风廉政建设责任人反腐保廉档案共30多份。通过组织学习和建立廉政档案，全面提高党员干部的思想政治素质，干部廉洁自律、意识得到进一步加强。
2、抓各种制度的监督实施。党委政府积极实施立党为公、执政为民战略，完善了各种勤政爱民、廉政为民、防腐保廉的制度。结合上级的指示精神，着重抓好党政领导班子执行廉洁自律履行节约，起到带头示范作用。
3、按照年初工作计划，落实村委会责任制考核。根据年初工作部署和各村居委实际，通过听取责任人汇报、开座谈会、民主测评等形式对其进行监督检查。通过责任制考核，有效地促进政务、村委公开规范化、制度化，进一步促进农村基层党风廉政责任制的落实。
4、围绕乡党委政府各时期中心工作积极开展督促检查工作，特别是在计划生育工作、殡葬改革等工作上开展工作。
5、排查不稳定因素，加强信访工作。为确保农村社会大局的稳定，切实抓好纪委信访工作，针对农村的突出问题，乡委、乡政府对乡内存在的社会不稳定因素进行全面摸底调查，共梳理出15项民生社会不稳定因素。为了有效解决这些问题，乡委专门成立乡领导干部挂钩包干排解社会不稳定因素工作领导小组，定期到乡内各企业单位进行摸底调查，认真落实措施，及时化解社会不稳定因素，有效地确保了农村社会大局的稳定。
（二）廉洁自律工作进展顺利，逐步走入正轨一年来，我乡领导干部廉洁自律工作，重点围绕全面贯彻落实《实施纲要》、《廉政准则》和《廉政守则》，落实党中央的《八项规定》来开展，根据上级部署，对照《中国共产党党内监督条例（试行）》，重点抓好以下几个方面工作：
1、切实抓好领导干部廉洁自律工作，充分发挥上级监督、党内监督、群众监督、舆论监督作用，针对各自不足开展批评自我评评、领导点评、组织评议、反馈信息等，领导抓与抓领导相结合。
2、根据新的形势和上级纪委的要求，进一步提高对实行党风廉政建设制度重要性的认识，完善、调整《中共XX乡委、乡政府领导干部党风廉政建设岗位职责》，明确目标任务，做到谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设责任制运行得到保障，逐步走入制度化、规范化。
3、落实整改措施，完善监督机制。按照县委、县政府的工作部署，我们切实加强廉洁自律工作。（1）制定领导分工负责制，分工明确，责任到人，专线专管，避免了管理上的混乱，从机制上预防不廉洁现象发生。（2）严格实行党委集体领导下的分工负责制，凡重大项目一律经领导班子集体研究决定，分工各领导负责，按民主集中原则，实行领导干部责任追究制，对造成重大损失的，要追究有关责任人责任。
（三）不断增强使命感，履行职责，从严惩处违纪违法行为
我们始终牢记党赋予纪检机关的神圣使命，紧紧围绕维护中国共产党章程和党内法规，检查党的路线方针政策的执行落实情况，特别是切实开展贯彻落实科学发展观的监督检查，大胆开展查办案件工作。因此，我们对违纪违法案件的查处责无旁贷，任重而道远。今年自办案件6宗，涉案人员10人，已结案处理，受党内严重警告处分3人，实现和谐平安基层组织建设。
（四）大力加强纪检监察机构的自身建设，坚持终身学习，不断提高政治业务水平
纪检监察工作是一项政策性强、维护党的执政能力和威信的执纪执法工作，是特别容易被误解和得罪他人的工作。我们必须树立终身学习的思想，掌握党纪法规，必须有一批党性强、业务水平高、高度负责任的高素质干部，因此，必须不断加强自身建设和提高政治业务水平。
1、以“五项要求，四项指示”作为衡量工作的好与否。我们经常与县纪委各科室保持密切联系，及时汇报工作情况，专心请教，得到了上级纪委的大力支持和帮助。乡党委主要领导非常重视纪检信访工作，经常了解纪检办案情况和纪委开展工作碰到了什么困难，加以指导和领导，特别是办案人力、经费的优先解决，使纪委各项工作问题得到了及时处理办结。
2、加强自觉学习。乡纪委班子加强对党章及中央十七大、十七大以来历届全会、中央纪委十七届历次全会和县纪委第X届X次全会精神等重要会议精神的学习，端正思想、严格执纪，不断增强自身业务知识水平，树立正确的人生观、价值观，为XX早日完善新农村建设服务。
（五）存在问题一年来，XX乡纪委在上级纪委的指导帮助下，做了大量细致的执纪执法工作，为XX实现跨越发展和谐建设作了贡献，虽取得了一定的成绩，但当前面临的反腐败形势依然严峻，任务依然繁重，我们的工作仍存在以下不足之处和薄弱环节：
1、队伍人员少、兼职多，工作发展不够平衡。2、农村反腐倡廉教育和党员、干部“六要六不要”行为规范教育不够深入。
3、政务公开、村务公开、党务公开工作有待加强。针对以上不足之处，我们以高度的责任感和使命感，在工作中不断加学习提高，保持清醒头脑，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大会议精神，按照中纪委历次全会精神和“两个条例”和《实施纲要》的有关规定，上级纪委有关要求抓紧抓好，进一步加强农村基层站所、村委会党风廉政建设和反腐败斗争工作，加大力度查处违纪违法案件，为XX构建和谐社会环境和推进社会主义新农村建设提供有力保证。
二、201*年努力方向
201*年我乡党风廉政建设和反腐败斗争工作任务总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七届四中全会以及上级纪委精神，严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，紧密结合工作实际，采取一系列切实有效的措施，认真落实责任制，深化反腐败斗争工作，促使责任制工作逐步迈向经常化、制度化和规范化。加快推进全乡党风廉政责任制建设和反腐败斗争工作，为推进我乡四个文明建设，维护改革、发展、稳定的大局保驾护航。为切实做好以上工作，乡纪委计划在201*年做好以下几方面工作：
1、加强学习培训，筑牢思想防线，并继续开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。按照上级纪委的工作部署，继续抓好上级纪委全会精神的学习贯彻和党员干部队伍的党风廉政建设培训教育工作，要进一步加强纪检干部的业务培训，扩大知识面，提高政治素质，转变思想作风，改进工作方法，完善工作程序，不断提高纪检队伍的整体素质和战斗力；要积极推进惩治和预防腐败体系的构建，筑牢党员干部的思想道德防线，规范从政行为，增强党员干部拒腐防变的能力。
2、加强宣传教育，推动反腐倡廉工作的深入开展。通过完善党务公开宣传栏、建设反腐倡廉橱窗、制作廉政广告牌等活动，扩大宣传教育面，使党风廉政建设和反腐败宣传教育深入人心，促使党员干部树立正确政绩观，切实做到为民、务实、清廉。
3、服务大局、加强监督，切实为经济建设保驾护航。树立为经济服务和服务大局的意识，把纪检监察各项工作融入经济建设工作中，做到提前介入，规范、预防在前。下半年，乡纪委要特别加强对我乡重点工程的监督管理工作。4、严格执行廉洁从政纪律。乡机关干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行“十个不许”和其它从政的各项规定，管好身边的工作人员和子女，严禁在招商引资过程中收受当事人的钱财，严禁利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财，严禁参与赌博，严禁用公款为干部购买商业保险。教育党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，纠正奢侈挥霍等不良风气。
5、加强党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。本着“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的原则，加强党风政风建设，深入开展专项治理，建立健全长效机制，切实解决损害群众切身利益的突出问题。乡纪委要对全乡各村民小组的征地款、企业污染环境而损害群众利益的情况、中小学“一费制”的收费办法、农村建房收费情况、计生、水电费等的收费情况等进行跟踪检查。
6、拓宽案源，坚决查处违法违纪案件。乡纪委要切实加强与公安部门等职能部门的沟通，加强对村委集体资产、村（居）两委干部的监管。要加强信访工作，拓宽案源，对违反纪律、法律的人和事严肃查处，对顶风违纪、吃拿卡要等损害群众的行为严肃处理。
7、继续加强信访工作，排查不稳定因素。乡纪委要继续加大对信访工作的处理力度，对群众反映的问题，要进行及时调查取证，通过自我排查、制订制度、就地疏导等方式，使信访问题得到尽快妥善的解决，并且做好相关的解释说服教育工作，以取得群众的理解和信任，减少群众信访的次数。同时，还要积极配合乡委、乡政府排查农村的突出问题，梳理出社会不稳定因素，制定切实可行的解决措施，确保全乡社会大局稳定。
二○○九年十二月十日
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