人口和计划生育信访工作责任书

人口和计划生育信访工作责任书

人口和计划生育信访工作责任书

为了加强对人口和计划生育信访工作的领导，进一步做好人口和计划生育信访工作，根据今年市人口计生局与街人口计生办签定的信访工作目标责任书的要求，街人口计生办决定与各社区、村鉴订201*年信访工作目标责任书。

一、交办、承办单位

交办单位：新华街道办事处

承办单位：社区（村）

二、各项目标（总计100分）

（一）把信访工作列入领导议事日程（10分）

1、定期例会研究部署信访工作（5分）。按要求召开信访工作例会和协调会、专题会、调度会，研究解决重太疑难信访问题。研究信访工作全年不少于4次（以会议记录为准），少1次扣1分。

2、抓好队伍建设（5分）。配备专（兼）职信访工作人员，保持人口计生信访工作队伍的稳定性。未做到的不得分。

（二）领导接待处理信访事项（15分）

1、接待来访（5分）。制定并坚持领导接待群众来访制度，

每月不少于2个工作日，无领导接待日的扣2分，无领导接待记录的扣1分；对进京和到省市的集体访，必须由领导出面接待处理，每少接待1次扣1分。

2、阅批来信（5分）。领导阅批群众来信数量，应占本级受理群众总数的30%以上（不含重信），每少10%扣1分。

3、领导包案（5分）。领导对本地发生的信访老户、重大、疑难信访案件和新华街道人口和计生办立案交办、要结果交办的信访案件要件件包案处理，并一抓到底，直到问题解决，群众息访为止。每少报1件扣0.5分。

（三）加强基层基础工作，控制越级上访（20分）1、超前排查（6分）。每季度要集中组织对可能出现的集体访、越级访等有苗头性的矛盾纠纷进行超前排查工作1次，每年至少4次。要将每次排查化解情况于每季末前报街道人口计生办，同时进行“0”报告制度，每少报1次扣1分。遇有特殊情况随时排查并及时上报。发生集体上访未排查出来的每次扣1分。

2、严格控制进京上访（10分）。每发生一批集体进京访非正常访扣3分；每发生1批集体重复非正常进京访扣3访；每发生1件次非正常进京单人访扣2分；对应当解决而不及时处理造成重复访的每发生1件扣2分。

3、交办事项（4分）。未按要求完成街道计生办临时交办的信访事项，每件次扣1分。

（四）信访问题的解决与落实（35分）

1、畅通信访渠道，向社会公布信访机构的通信地址、电

子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项进展及结果的方式等相关事项，为信访人提出和查询信访事项提供便利条件，未做到的，每项扣2分。

2、贯彻执行维护信访秩序的相关规定。对进京、去省、去通化的单人、集体非正常上访，未按通知要求的时限及时派人到现场处理的扣2分；因处不当，造成不良后果的，每次扣3分。对国家和省确定落实包保责任落实不到位，导致本年度内再次进京、来省或去市里上访的每件扣1分；对包保工作做的好，本年度内未在发生进京、来省或去市里上访的每件扣1分。

3、对街交办的信访事项，凡要求上报结果的，少报1件扣1分，迟报1件扣0、5分，不符合要求的，返回1件扣1分。被市级通报的，每通报1件扣5分。

4、对上级部门交办的进京和去省等信访事项，必须按要求时限上报结果，到期办结率应达到100%，每减少1%扣1分。提高信访事项的结服率，凡上访人在书面意见书上签字表示满意，且在本年度内不在上访和来信的，每件加0.2分。

5、重视对初信、初访的办理，减少重复信访。对未按条例规定的受理范围、程序或期限办理、复查、复核信访事项的；或者未按规定反馈办理结果，向信访人出具书面答复意见的，每件扣0、5分。群众到省重复来信和单人重复上访分别不超过本单位到省来信总量和单人来访总量的10%，每超过1%扣0.5分。

（五）完成信访基本业务工作（20分）

1、按条例规定的程序和时限登记、受理或转送信访事件，并对是否受理信访事项书面或当面告知信访人；向有关行政机

关通报信访事项的受理情况；对信访部门传送的信访事项按时限要求反馈办理情况。未做到的每件扣0、5分。

2、继续做好《信访条例》的学习、宣传、贯彻工作。利用各种形式开展《信访条例》的宣传，制定和完善贯彻条例的拍套措施及相应的工作制度，进一步规范信访工作程序。未做到的，每项扣1分。

3、对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，要及时报告，并采取有效措施，防止不良影响的产生和扩大。因不及时报告或未及时采取有效措施，造成不良后果的，每发生1次，扣2分。

4、加强信访工作业务培训、工作调研、理论研讨、信访信息和信访宣传工作。全年上报省至少1条信息，每少1条扣1分。被《人口和计划生育情况交流》采用1件加3分。按时准确上报半年、年终信访统计报表、统计分析和工作总结，每少报1件扣1分，不按时上报的1次扣0.5分。

三、考核验收

年底交办单位对承办单位完成上述目标的情况进行考核验收并进行通报。

四、本《责任状》一式两份。由新华街道人口计生办与社区、村签订。

交办方负责人：承办方负责人：

二○一一年一月五日

扩展阅读：201*年人口和计划生育工作目标责任书

201*年人口和计划生育

工作目标责任书

为了切实加强对人口和计划生育工作的领导，落实责任，明确职责，确保201*年度人口和计划生育工作目标任务的完成。乡镇党委、政府与各村委会签订201*年度人口和计划生育工作目标责任书。

一、责任期限：201*年10月1日至201*年9月30日二、责任内容：

1、人口和计划生育工作主要指标⑴、出生人口政策符合率达到98%以上⑵、出生人口统计准确率达到98%以上；

⑶、出生婴儿性别比比201*年有所下降或保持在正常范围；⑷、重点对象“三查率”达到95%以上；⑸、农村已婚育龄妇女健康检查率达到90%以上；⑹、避孕节育措施及时率达到95%以上；

（7）、群众对人口和计划生育的综合满意率达到98%以上。2、主要工作要求

⑴、加强领导。村党支部、村委会年度研究人口和计划生育工作不少于四次。要将计划生育工作列入经常性工作范围，常抓不懈。

(2)强化基层基础工作，稳定村级计生队伍。各村要配齐计划生育专干和中心户长，落实责任，明确职责。村专干要每月对计划生育档案卡、全员人口信息报告单和人口计划挂牌进行变更，该上卡的上卡，该上报表的上报表。同时要掌握清楚育龄妇女的婚育、生育、节育情况，负责组织已婚育龄妇女参加孕情、环情检查，督促节育对象落实节育措施，发放避孕药。

（3）加强人口计划的管理。村上要加强对照顾性生育二胎指标的上报与管理，严格按照二孩生育指标的申报程序进行申报，同时对申报的再生育指标要张榜公布，接受群众的监督，严把二孩指标的申报关，确保二孩生育指标发放合格率达100%。（4）、做好“三查”和健康查体工作。“三查”和健康查体工作是计划生育经常性工作之一，是杜绝计划外生育的有效手段，要求各村要认真扎实开展一年四次“三查”和健康查体工作，确保三查率达到95%以上。

（5）、加大宣传力度。各村要充分运用各种宣传方式加大对育龄群众宣传培训工作，使计划生育政策深入人心，不断提高群众对计划生育的满意率。

（6）、加强出生人口性别比综合治理。广泛开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，积极开展打击“两非”专项治理活动，严厉查处“两非”及溺弃女婴案件，加强孕产期全程跟踪管理服务。

（7）、强化计划生育依法行政。抓好《陕西省人口与计划生育条例》的贯彻落实，出台适合本村实际的优先优惠计生家庭的政策措施；全面推进便民维权活动；做好信访工作，解决好上访问题，杜绝集体上访、越级上访和计生恶性案件的发生。

（8）、加强对避孕节育知情选择的管理。为了满足育龄群众生殖健康的客观要求，体现计划生育工作思路和工作方法的两个转变，实现人的全面发展和社会、家庭的文明幸福，对开展的知情选择村保证无计划外生育，无多胎生育，无大月份引产，无违法婚姻。对已婚育龄妇女个人自愿选择的避孕节育措施必须填写知情选择合同书，对有违反知情选择合同书对象户的村，严格落实处罚措施。

(9)全面落实计划生育奖励优惠政策。全面落实兑现法定的和省上制定的各项奖励优惠政策；严格奖扶对象确认程序，做到及时、准确、不错、不漏。

三、考核奖惩

考核工作年终由乡镇具体组织实施。考核方案另行制定。完成目标任务的给予表彰奖励，未完成目标任务的予以通报批评，问题严重的实行“一票否决”，追究有关责任人的责任。

二○一二年三月

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