创新社会管理,打造“三维数字社区”

创新社会管理,打造“三维数字社区”

创新社会管理，打造“三维数字社区”

西苑街道党工委

【概况】

“三维数字社区”是市、区两级党委、政府加强和创新社会管理、推动和谐社区建设的一项重点试点项目，也是我处在创先争优活动中的重点、亮点工作。“三维数字社区”建设成功，意味着开辟了一种新的社会管理途径，传统的社区工作模式将因信息化的介入发生重大改变。

201*年，昆明市委领导在考察兰州市西湖社区的信息化建设后，作出重要指示，认为社区信息化服务平台的建设是大势所趋，是加强和创新社会管理、打造和谐社区的重要载体和有效手段，昆明市要加强社区信息化建设，结合三维数字地理信息，打造在全国具有领先水平的“三维数字社区”。201*年12月，通过专家论证后，西苑街道秋苑社区被选定为全市两个“三维数字社区”建设试点之一。201*年3月，西山区政府召开专题会议，安排部署“三维数字社区”试点建设工作，明确由区和谐办、区科信局、西苑街道办事处协调配合，全力推进西苑街道办事处“三维数字社区”试点建设。市、区两级先后投入资金285万元，引入云南云测科技有限公司负责技术开发工作。201*年9月25日，西苑街道“三维数字社区”系统平台上线试运行，10月22日，市委

副书记、政法委书记李邑飞亲临视察体验“三维数字社区”系统，对系统作了较高评价。12月下旬，西苑街道“三维数字社区”系统平台顺利通过项目初验。目前，系统正在进一步完善之中，为正式推广使用做好准备。

【亮点】

一、“三维数字社区”将成为政府管理最完备的资料库系统以辖区的三维地图为基础，录入了街道、社区日常管理及服务所涉及的各项内容，将辖区的各条道路、各类建筑、商业区、居民区、党员信息、各类人口信息等，通过三维仿真的形式搬上网络，形成一个完全仿真的三维立体虚拟街区，成为政府各项工作最完备的资料库。

二、“三维数字社区”将把为民服务水平提升到一个新的高度

社区信息化就是运用各种信息技术和手段，在社区范围内为街道、社区、居民、企业等搭建互动网络平台，建立沟通服务渠道，从而使管理更加高效，服务更加优质，最终使居民满意，进而不断提升居民的生活质量。“三维数字社区”将建立呼叫服务中心，针对辖区居民需要的紧急救助、生活照料、医疗保健、家政服务等，把网络平台系统与地图人口系统有机结合起来，居民按键呼叫后，可以准确掌握其姓名、家庭、所处位置信息，并即时在三维系统弹出，提高服务的精准性。“三维数字社区”将设置快捷查询功能，通过互联

网，居民可在系统上查询公共设施、教育、医疗、文化、餐饮、娱乐等商业、生活信息，并通过三维模型精准定位查询的空间位置。“三维数字社区”将强化为民服务功能，街道及社区所有为民服务项目都开辟网上办理窗口，对各项业务办理条件、流程、需要提供的资料作详细说明，提供在线申请和在线办理，大大简化办事流程，极大地方便居民办事。

三、“三维数字社区”将实现无线政务管理

第一，无线政务系统结合地图、人口平台，利用无线传输技术能够在第一时间实现网格化城市管理、入户信息采集、社情民意反馈、困难群体帮扶、党员教育等，通过专用通讯工具（PDA手机终端），利用实时无线通讯技术和街道数字化政务平台进行连接，能够应对当前情况下基层工作遇到的复杂多变的动态管理问题。第二，“三维数字社区”将实现辖区街面实景监控，系统与三维地图系统相结合，充分整合公安、城管、小区物业现有视频资源，与现有的公安监控系统、小区独立的监控系统有机结合起来，对治安重点区域、城市管理重点区域、涉危涉暴重点区域进行实时监控，是平安城市建设的重要内容。第三，“三维数字社区”可整合人口管理功能，建立起辖区人口基础数据库，按照常住人口、流动人口、老年人口、党员、残疾人员、育龄妇女、服役人员等进行分类统计，并与三维地理模型对应，可实现人员定位，并能生成相应的二、三维统计表。

【启示】

社会管理是一个老课题,同时又是一张“新试卷”，“三维数字社区”是创新社会管理的积极探索和重要手段，加强和创新社会管理是一项复杂的系统工程，任重而道远，只有不断强化以人为本、服务为先的理念，着眼长远、立足当前，着力重点突破、带动整体推进，不断健全社会管理机制，才能实现加强和创新社会管理的根本目的，就是要维护社会秩序，促进社会和谐，改善社会服务，激发社会活力，保障人民安居乐业，推动经济社会发展。

扩展阅读：网格化三维数字社区管理创建

网格化三维数字社区管理系统创建

为了创新社会管理，进一步完善社区服务管理体系，强化服务功能，提高工作效能，各个城市均在实行试点社区全力推行网格化覆盖，以求达到“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的网格化社会服务管理新模式。

何谓社区网格化管理？从广义上说是依托统一的社区管理数字化平台，将社区管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式，将过去被动应对问题的社会管理模式转变为主动发现问题、解决问题的新模式。

从落实方面来说，就是将社区按50-100户、人口150-300人（数量各社区自定），划成若干个网格管理责任区，每个网格都有专人负责，承办民政、计生、就业、社保等社会事务，并负责信息收集、便民服务、问题处理等，力求做到每一寸土地都有人管、每一项服务都有人落实，还包括辖区内的企业和学校。一个社区，就是由一个个“格子”组成的“网”，所有居民都被一一“定位”到单元网格中，每个网格都配备了社区居干为主的服务团队，主动联系服务居民，并帮助协调解决居民反映的问题和困难，居民的大事小事将一“网”管尽。突破以前条线管理模式，创立一个网格化管理和条线管理相结合的新模式。

系统突出功能1、三维地图信息平台

目前网上有卫星地图，系统数据无法与地图关联，更无法在地图上直接操作。因此网格化管理最亮眼的地方是三维仿真地图，通过三维立体仿真地图展示辖区内标注楼栋，人口信息，事件，企业基本信息，学校和其他服务性行业等网格数据，达到直观、立体的显示效果。

（以下为示例图，取自网络）

2、手持终端平台

通过手机、pad等终端，及时录入和上报采集的信息、受理的服务申请、发现的问题、接收信息平台发出的任务指令，可以随时反馈社情民意。

3、网格事件平台

指对社区网格内发生的事件、民众的矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办等。

（以下为示例图，取自网络）

4、企业、学校和其他服务性行业的配套服务功能

将企业、学校和其他服务性行业信息录入平台，更快，更直接的反映需求信息，更好的服务于居民。

创建此平台的意义

（1）有利于实行社区的全方位社会控制，促进社会稳定。

（2）有利于整合社区的各种社会经济和物质资源，发挥其更大的社会效益。（3）有利于节约社会管理成本，提高管理效率。（4）有利于社区居民对社区资源实行共享。

（5）有利于实现社会管理的信息化、现代化，并促进整个城市管理的网格化，现代化。总结

社区网格化三维数字社区管理系统的创立使各职能管理部门人员融入社区和网格，形成了一个有效的群众诉求通透，大部分实现小事调解不出网格，大事化解不出社区这样一个和谐局面。城市和谐的基础是社区和谐，社会建设和管理创新的基础和单元在社区，看居民的安居乐业，看社会的和谐程度，都能从社区找到答案。便民利民以服务为本，社区网格化三维数字社区管理是现代化社区建设的关键点，因此，我们需要积极推行三维数字社区网格化管理新模式，从而加强和创新社会管理。

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