文明创建工作部署动员
在201*年全省文明城区公共文明指数和未成年人思想道德建设工作动员大会上的讲话
区委副书记区长区文明委第一副主任
201*年5月24日
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开的201*年全省文明城区公共文明指数和未成年人思想道德建设工作动员大会，既是对创建工作的阶段性总结会，更是我们全面开展创建工作的动员大会。刚才XX部长已做了工作汇报和动员部署，我都赞同，请各级各部门抓紧行动，认真抓好落实。下面我再强调三点意见：
一、提高认识，强化责任，切实加强组织领导
争创全省文明城区是我区加强和创新社会管理的重要载体，是打造“宜居XX”、“幸福XX”的重大抓手，“全省文明城区公共文明指数测评”中大量的指标直接反映了一个城区的管理水平、市民的文明素质，是检验一个城区文明程度的一把尺，来不得半点虚假，容不得丝毫松懈。区委已将创建工作纳入干部提拔使用考核体系，大家一定要深刻领会创建工作内涵，把创建工作当成一项重要政治任务和利民惠民工作紧抓不放，抓出成效。
要细化工作分工。区创建指挥部八个组的分管区领导及六个专项整治工作组牵头的区领导要带头行动起来，每周都要抽出时间，亲自抓落实、抓协调、抓整改。各镇（街、场）、各部门要迅速展开动员部署工作，认真对照《201*-201*年XX省公共文
明指数任务分解表》和《201*-201*年XX省未成年人思想道德建设工作测评任务分解表》，深入研究，查找不足，明确责任，确保责任到位，任务到位，工作到位。各区直部门要认真按照职责分工，在做好本职工作的同时，加强配合，协调一致。各镇（街、场）主要领导要切实担负起“一把手”职责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确实抓好辖区管理，充分调动各级干部的积极性，共同做好迎检工作。
要形成工作合力。各镇（街、场）、各单位要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，积极主动作为，相互配合，在全区形成纵向到底、横向到边、条块结合、上下联动的工作格局，确确实实打好创建团体战，实现工作成绩新突破。要强化创建办总协调原则，区创建办对涉及跨区域、跨部门、交叉性、综合性的工作，要明确牵头单位和负责人，做好综合协调，共同研究解决办法。要强化职能部门管理原则，各职能部门要发挥职能作用，加强对主管行业的监督检查，对于创建问题不回避，不推诿，推动创建工作纵深发展。要强化属地管理原则各镇（街、场）开发区要发挥创建主力军、主阵地的作用，牵头协调各部门完成好辖区内迎评工作的各项任务。
要推动工作落实。一是强化督查机制，区人大、区政协要加强对创建工作的视察和监督，区创建办要抽调精干力量，加强巡查，区纪委、区委办、区政府办、区效能办要督促整改。二是实行考核机制，区委已经研究决定，今后凡干部提拔使用，必须征
询区文明办意见。三是落实责任追究制，对因为工作上不够重视、把关不严、失职失误而影响全区创建工作大局的，将严肃追究相关人员责任。
二、突出重点，重视细节，一个不落抓好落实
细节决定成败，申报全省文明城区竞争激烈，每个地区旗鼓相当，成败关键在于细节的比拼，谁的细节抓得更到位，谁就赢得先机，这一点必须引起各级领导、各具体操作人员的高度重视，所以，大家务必要从今年第一次测评结果中认识差距，查缺补漏，结合当前正在开展的十项专项整治工作，围绕创建中心任务，把握重点难点问题，找准切入点，狠抓各项工作的细节，精益求精，将工作落实到村（居）、小组单位，全面拓展创建覆盖面。
要做好“文明交通”整治。公安交警部门要发挥主力军作用，抽调力量，将工作分工细化到具体路口、路段，加强排查、执法，提高道路见警率、管事率。同时，执法、交通、运管、公交等相关责任单位要协调配合，确保整治活动取得实效。
要做好治安整治工作。公安部门要加强治安警情研判，及时调整防控的重点部位、重点时段，加大清查频率、力度，坚持反复抓、抓反复，持续加强重点区域巡查、重点人员监管、出租房管理工作。
要做好公用设施整治。一是各镇（街、场）、各相关部门要加强公用设施巡视检查力度，及时修缮、清理问题设施，重点解决路灯、公用座椅、绿化带、垃圾箱、流动公厕等公共设施损坏
等问题，确保各项设施能够正常使用；要确保阅报栏或公用宣传橱窗的整洁，并及时更新内容。二是各有关部门凡在街头安装有公共设施的，今天会议以后，要派专人进行清点，三天以内，修缮整治结束。
要做好环境综合整治。执法局、建设局、工商局要重点解决公园、绿地、街道、门店乱设摊点、占道经营、乱扔乱倒、乱停乱放等问题，净化广场、绿地、公园、公厕等公共场所环境。安监、消防部门要加强对路面、企业的巡查力度，排查安全隐患，督查整改，确保生产和消防安全。
要做好重点检查区域整改提升。即日起，各镇（街、场）、各部门特别是XX、XX街道要迅速发动各村、社区、小区、各物业公司行动起来，针对历次重点检查区域，搞好绿化和硬化，做好各种公共设施管理和公共场所卫生管理工作，确保设施完好，环境整洁。从23日起，区文体局、区卫生局、区司法局要组织开展形式多样的“四进社区”活动，各镇（街、场）要继续做好村（居）广场舞推广工作，丰富群众文化休闲娱乐生活。
要做好社会维稳工作。各镇（街、场）要做好领导干部定期接访、领导包案和带案下访工作，组织做好矛盾纠纷大排查、调节工作，对各种不稳定因素，要切实做到发现得早、控制得住、把隐患消除在萌芽状态。要根据社会稳定风险评估机制和突发公共事件、群体性事件应急处置预案，做好各项应急准备工作。
要做好材料准备工作。创建工作的每一个环节都环环相扣，
马虎不得，材料准备工作不容忽视，要充分吃透考核标准，坚持高标准，细化测评材料准备要点，认真梳理，逐条对接，逐一完善，每一项材料的计划、实施、总结等过程资料必须完备，该补充什么资料、该用什么样的红头文件，数据指标的统计、报表必须得起推敲，确保每一各考核条目落实到位、有据可查。
宣传造势，扩大影响，全力营造良好氛围
要注重强化群众主人翁意识，拓宽宣传渠道，采用群众喜闻乐见的宣传方式，将宣传文明创建作为一项常规性工作来抓，努力形成全民共建的良好氛围。
一要加强舆论造势。宣传媒体要发挥舆论宣传主渠道作用，主动介入，全方位、宽领域、多层次地开展宣传报道，重点推出《文明XX》专栏。各镇（街）、各部门要发挥宣传第一战线作用，盘活基层和部门资源，开展阵地宣传，提高群众对创建工作的知晓率、支持率和参与率，形成群众支持、参与共创的良好氛围。
二要深化志愿服务。各级文明单位要争当表率，结合“弘扬雷锋精神、争当特区先锋”主题活动和“创先争优”活动，进一步深化志愿服务活动，拓展志愿服务内容，组织志愿者深入各村（居）、道路认真开展文明礼仪、交通秩序、社区服务等志愿服务活动，让志愿者队伍成为引领社会风尚的骨干力量，不断提升志愿者活动的辐射作用和影响力。
同志们，精神文明建设和文明城市创建工作责任重大，使命光荣。我们要以这次测评为契机，全面补强，争创亮点，进一
步深化创建工作，将我区文明创建工作推上新台阶，以更良好的形象迎接新一轮全省文明城区考评，以更优异的成绩迎接党的十八大，为推动我区科学发展新跨越做出更大贡献！
扩展阅读：文明城市创建工作部署
在九堡镇创建全国文明城市暨“清洁家园”
建设专项行动动员大会上的部署讲话
镇党委副书记曹林标201*年3月21日
同志们：
最近杭州市委、市政府连续召开了文明委全会和创建全国文明城市动员大会，重点部署了201*年杭州市创建全国文明城市工作。区委、区政府也相继召开了全国文明城市动员大会，传达了上级会议精神。可以说，这是全市各级党委、政府的一项重大政治任务，我们要按照市委、市政府的工作部署，全民动员，立即行动，积极投身文明城市创建工作。
下面，我就杭州市创建全国文明城市的有关工作任务作个简要的部署，主要讲五个方面：
（一）要抓好组织领导。根据市里要求，组建创建领导小组和专项组，由镇主要领导挂帅，分管领导在领导小组及专项组担任具体职务，负责协调、指挥各项创建工作的有序组织和开展，并且要抽调人员进行集中办公；社区、村也要成立创建领导小组，落实专人负责创建工作的具体组织和开展。各社区（村）回去要迅速落实人员，尽快上报镇城管办。
（二）要抓好宣传发动。社区、村要召开创建动员大会，最大限度地提高创建工作的知晓率和参与率，真正做到家喻户晓，最大程度地调动群众的创建积极性。要发挥媒体的主阵地作用，
结合今年我镇“活力九堡、幸福东城”为主题的“六大家园”建设活动，通过报纸、橱窗、板报、网络等多种形式，大张旗鼓地宣传文明城市创建的目的、意义、内容、途径、措施等；要对前一阶段文明城市创建工作进行一次回头看，对照标准，查找薄弱环节，梳理重点难点，提出整改措施，督促整改落实。在前两轮的测评中，杭州的入户调查和文明交通情况较差，我们要重视这些薄弱环节，通过宣传引导，争取群众的理解和支持，杭州市还将在4-5月间专门组织2次模拟入户问卷调查，希望各社区、村全力做好配合工作。
（三）抓好体系研究。今年创建工作体系从内容到形式都发生了较大的变化。这一轮创建工作有两套测评体系，一套是综合性的《全国文明城市测评体系》，（包括9大类测评项目、36项测评指标和126项测评内容。）另一套是专项的《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，（包括6个测评项目、21个测评指标、74个测评内容，）并且未成年人思想道德建设工作成效是作为前置条件来考核的，未成年人思想道德建设工作不达标就没有参与创建全国文明城市的资格，因此，我们要紧扣测评体系认真开展好未成年人思想道德建设工作。
我们要仔细阅读、认真研究这两个测评体系的测评内容，明确工作重点，分解落实好创建工作任务。上周五区里组织开展了全国文明城市测评体系培训活动，镇相关领导、社区（村）主要负责人及创建专职工作人员等都参加了培训，接下去4月份，我
们镇里也要开展专题学习研究两套测评体系的活动，根据操作手册，真正吃透创建精神。
（四）抓好台账整理。根据要求，台账以测评前两年的材料为主，也就是201*年和201*年这两年的台账。大多数材料应该都是现成的，希望大家按照测评体系的要求尽早收集整理，该补得尽快补齐、要盖章的材料尽快章盖好。中央文明办将在8月份要来杭州市验收考核，一共只有4个月的时间了，可以说创建工作时间非常紧。测评方式中的“材料审核”所占的权数大概在总权数的三分之二左右，而材料审核的对象就是台帐，所以说台帐工作非常重要，任务非常艰巨，各创建工作小组要指派人员专职负责台账工作，逐条对照测评体系的每一项指标，提供所涉及相关工作的原始台帐。测评时被抽到的社区、村一定要拿得出相关台帐，经得起考验。对于如何做好台帐，市、区两级会组织专门培训。
（五）抓好活动开展。我们要紧紧围绕我镇今年“活力九堡、幸福东城”主题，认真开展好实力家园、人文家园、清洁家园、平安家园、优美家园、先锋家园等六大家园的系列活动。各社区、村要组织开展好群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富群众精神生活；组织志愿者深入社区、学校、企业、公共场所，引导人们践行文明礼仪，改变不文明行为；深化社区（村）“一社一品”培育工作，不断充实品牌项目内容，创建社区文化品牌；利用“六一”儿童节、建党90周年等节日，开展青少年教育实践系列活
动，培养未成年人从小立志，争做未来社会主义事业的优秀接班人；发动社区居民、辖区文明单位自愿认领交通路口，开展文明交通、文明劝导等活动，进一步提高群众的文明素质，提升文明品位，为创建全国文明城市提供坚实精神保障。
同志们，全国文明城市创建工作非常关键，任务也非常艰巨，希望全镇各部门、社区、村要严格按照市委、市政府及区委、区政府的总体部署，举全镇之力，确保不失责任分，不拖全市的后腿，全力以赴做好创建工作。
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