在全区四城同创大会上的表态发言(老街办)
在全区“四城同创”暨城市建设管理工作会上的
表态发言
陆四新
（201*年3月9日）
各位领导、同志们：
今天，区委、区政府在此召开全区201*年“四城同创”暨城市建设管理工作大会，会议安排老街办作典型表态发言，这既是区委、区政府对我们的鼓励和鞭策，也为我们提供了一次交流和学习的机会，下面，就我街“四城同创”工作向大家作个简要汇报，不妥之处，敬请各位领导、同志们批评指正。
201*年，是老街办重点城市建设项目最多、拆迁任务最重、环境面貌改善最大的一年。一年来，我们以“双迎”活动为契机，举全街之力，日夜奋战，全面推进东方大道、谈山隧道及立交桥、快速路三期、黄石中专二期、武黄城际铁路等五大重点项目的拆迁建设，通过全街上下、区直部门的积极参与和共同努力，完成了东方大道、黄石中专二期、谈山隧道等重点项目拆迁任务，全街共完成拆迁8万平方米，创老下陆建街以来历史之最，同时我街的拆迁工作也得到了区委、区政府的高度评价。“四城同创”工作扎实推进，街道形象全面提升。完成了老下陆大道临街立面整治5000平方米，清除“牛皮癣”800余处，对发展大道（老下陆段）十字路口原停车场的脏、乱、差现象以及十字路口柯家湾土墙护坡分别实施了绿化和改造，老下陆大道精品街建设已初
现成效。“127”社区创建成效斐然。投入200多万元对康宁、东升两个“127”社区实施大规模立面整治、绿化以及办公楼改造，社区面貌焕然一新，在市、区级检查中多次受到领导好评。
今年是我市建市60周年，黄石首届国际矿冶文化旅游节也将于8月举行。为了进一步动员全街力量，统一思想，整合资源，真抓实干，强力推进“四城同创”再上新台阶，掀起新一轮城市建设管理的高潮，今年，我们在抓措施落实上，要坚持做到“两个到位”、“两个加强”：
一是组织领导到位。针对重点城建项目建设，我们将坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员协同抓，继续实施拆迁还建协调专班负责制，举全街之力，积极配合市、区推进东方大道一期建设、下陆大道刷黑工程，推进谈山隧道及立交桥、城际铁路建设工程等重大项目的实施。
二是措施落实到位。在着力抓好重点项目的征地、拆迁、还建等方面，要继续发扬“5+2、白加黑”的吃苦精神，进一步延续和发扬以前的好经验、好做法、好作风，强化专班责任制，不断创新工作方法，采取超常规的思维、工作方式，在做好政策宣传的同时，全力依法推进早拆迁、快安置，妥善处理好东方大道、黄石中专二期、谈山隧道等重点工程的拆迁收尾、还建安置以及城际铁路下陆段、江洋村委会北侧地块和下卫片收储的拆迁工作，确保在规定的时间内圆满完成各个项目拆迁建设任务。
三是加强旧城改造力度。按照“统一规划、连片开发、市场运作”的要求，在区委、区政府的统一安排部署下，加快推进老下陆地区旧城改造步伐，突出重点抓好下陆大道沿线改造，实施老下陆粮油店片旧城改造和上下卫片改造，提
升老下陆大道沿线整体形象。
四是加强市容管理力度。以“建市60周年”活动为契机，继续开展以“四城同创”为重点的综合整治活动。加强社区环境卫生管理，继续实施幸福、金星、老下陆等三个社区的环境综合整治工程；大力实施“127”社区环境整治工程，加强东钢中路、工商路、沿湖路的保洁工作，认真开展爱国卫生创建活动，创建1-2个社区宜居示范小区；抓好暴露垃圾、卫生死角、“八乱”行为的整治工作。配合实施老下陆大道绿化改造工程和发展大道、快速路三期护坡绿化；深入开展“践行文明，从我做起”为主题的“四城同创”文明礼仪教育和十不文明行为宣传劝诫活动，提升市民思想道德素质；加强违法建筑管控力度，建立管控专班，落实巡查机制，强化违法建筑管控目标责任制，坚决打击和制止违法抢建行为。
各位领导，同志们，回首已觉行渐远，展望方知路更长。老街办的发展倾注了区委、区政府的关心和厚爱，也得到了区直有关部门的大力支持和帮助，借此机会我代表老街办向在座的各位领导、同志们表示衷心地感谢，并恳请得到你们一如既往的关心与支持。201*年，我们将进一步抢抓“双迎”机遇，围绕下陆打造中心城区目标，团结带领全街广大干群，齐心协力，团结拼搏，再鼓干劲，再添措施，以更加优异的成绩向建市60周年献礼，向区委、区政府交上一份满意的答卷。
谢谢大家！
在全区201*年总结表彰暨开放开发工作大会上的
表态发言
陆四新（201*年3月9日）
各位领导、同志们：
在这大地回春、万物复苏之际，区委、区政府在此隆重召开201*年总结表彰暨全区经济开放开发工作会议，作为会议典型发言的先进单位代表，我们倍受鼓舞，也深感责任重大。
刚刚过去的201*年，是老街办历史上不平凡的一年，是发展速度最快、成效最明显的一年。在区委、区政府的正确领导下,在区直各部门的大力支持和各级领导的亲切关怀下，紧紧围绕下陆“打造中心城区、推进三项建设”的工作中心，突出招商引资和项目建设，扎实推进城市建设和管理，
着力改善和保障民生，不断加强党组织的自身建设，跻身“全
国和谐社区建设示范街道”行列，东方大道、谈山隧道立交桥等五大重点项目建设稳步推进，全面完成了区委、区政府下达
的各项目标任务。
201*年，我们将发扬成绩，改进不足，认清形势，带领和团结全街干群，抢抓机遇，克难攻坚，以项目建设为重点，以加快发展为主题，全面加强党的作风建设，不断优化经济环境，提升社区服务水平，我们努力做到“四个一”：
一是围绕一个中心。即经济建设。我们将着力以招商引
资和项目建设为抓手，以东钢、人本轴承、中天、鑫宁优钢、万
利、哈特贝尔、瓦冶轴承等企业为依托，立足黑色金属发展大产业，打造轴承、汽车配件加工产业集群。通过招商小分队赴外招商、以商招商、以情招商等形式，重点抓好福钢彩构、现代生物工程液体菌种生产线等在谈项目的跟踪。着力谋划重点建设项目，重点抓好鑫辉黄铜、天华塑管二期、人本轴承二期、黄石宏翔机电、瓦冶轴承、黄石中专二期建设等项目的协调服务工作，促使企业加快工程建设进度，力争2个项目201*年建成投产。
重点围绕谈山隧道、立交桥建成和下卫收储工作的启动，抓好下陆大道沿线商业发展，着力打造老下陆精品一条街，提升老下陆地区生活消费人气；围绕快速路三期建成，重点在栗山路沿线、发展大道两旁扶持发展休闲观光农业，着力打造休闲旅游业一条街，实现城郊特色农业与东方山旅游业的有效对接和协同发展。
二是打好一个基础。主要是：抓好城市基础设施建设工程。
积极配合市、区推进东方大道一期建设、下陆大道刷黑工程，推进谈山隧道及立交桥、城际铁路建设工程等重大项目的实施，全力推进早拆迁、快安置，加快推进老下陆地区旧城改造步伐，突出重点抓好下陆大道沿线改造，实施老下陆粮油店片旧城改造和上下卫片改造；开展城市绿化建设，配合实施老下陆大道绿化改造工程和发展大道、快速路三期护坡绿化，打造神牛路口和老下陆十字路口绿色景观带；以“建市60周年”活动为契机，继续开展以“四城同创”为重点的综合整治，加大国土资源动态巡查力度，严厉打击辖区一批重点工程建设中的违法抢建行为，确保工程正常施工。
三是完善一系列服务。创建服务型街道，转变干部思想观念，实行街办干部挂点重点项目包保负责制，解决好项目建设
中的困难和问题，开展直通车式上门服务，帮企业上项目，替
企业解忧困，推动企业发展；着力改善民生，解决群众生产生活突出问题。坚持以创业带动就业，认真落实支持自主创业，
自谋职业的各项政策措施，充分利用神牛、东升等社区一站式服务大厅的优势，抓好创业带动就业等特色工作，开展创业优惠政策“一条龙”服务，巩固和发展新型农村合作医疗，进一步提高农民参合率，实施诚信教育，树立诚信意识，提高居民素质；全面加强人口与计划生育工作，推进生殖健康服务，突出基层政权建设，切实维护社会稳定；以建市60周年、矿冶文化节等各项节庆活动为契机，广泛开展村、社区文体艺术活动，丰富群众的业余生活。
四是争创一流业绩。老街办紧邻团城山开发区，担负着经济发展桥头堡的重任，发展机遇难得，我们将利用一切有利条件，克服一切不利因素，采取一切有效措施，凝聚全街人民的力量，抓好开发区与老下陆对接、老下陆城区城市化发
展的良好机遇，强力推动各项工作再上新台阶，继续保持夺
杯争先的目标。
各位领导，同志们，回顾过去，老街办的发展倾注了区委、区政府的关心和厚爱，也得到了区直有关部门的大力支持和帮助，借此机会我代表街道党工委、办事处向在座的各位领导表示衷心的感谢，并希望得到你们一如既往的关心与支持。我们相信，在区委、区政府的坚强领导下，只要发扬“敢为人先”的闯劲，“只争朝夕”的拼劲，“铁杵成针”的韧劲，就一定能够胜利完成区委、区政府下达的各项目标任务，开创我街工作新局面，就一定能够在下陆打造成黄石中心城区、实现下陆经济快速发展中作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
扩展阅读：孙乾贵在扬中市 “四城同创”动员大会上的讲话
全面发动全员参与
全力以赴打好“四城同创”攻坚战
扬中市委书记孙乾贵同志在“四城同创”动员大会上的讲话
今天我们在这里专题召开“四城同创”动员大会，主要目的就是全面发动、全员参与，举全市之力打好“四城同创”攻坚战，确保各项创建目标的如期实现，为建设“最美扬中”多作贡献。刚才，冯书记、唐市长、于市长分别就“四城同创”进行了部署动员，重点突出、任务明确、措施有力，几家单位也作了很好的表态发言，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
第一、“四城同创”是建设“最美扬中”的有力抓手，我们必须咬定目标，志在必得
“四城同创”是我们多年的追求，在全市城乡建设大会上，市委、市政府向全市人民发出了建设“最美扬中”的动员令。“最美扬中”，不仅要形态秀美，更要现代大气；不仅要生态宜居，更要文明有序。开展“四城同创”，正是从增强城市的现代感和美誉度出发，从提升城市的宜居功能和人文精神入手，通过实施一系列创建举措，使我们这座城市更具有现代气息、更具有岛城特色和岛城魅力。因此，全市各级各部门都要从加快建设“最美扬中”这个大局出发，充分认识“四城同创”的必要性，增强责任感。
一要充分认识开展“四城同创”的紧迫性，增强危机意识。扬中的全面小康和现代化建设一直走在全省前列，但城市发展却相对滞后，尤其在四大国家级“金字招牌”创建方面总显得“慢人一拍”。目前，苏南地区国家卫生城市创建基本实现了全覆盖（只有扬中一家没有创成），有10个城市获得国家环保模范城市授牌（张家港市、昆山市、江阴市、太仓市、常熟市、溧阳市、金坛市、宜兴市、吴江市、句容市，苏中的海门市也已创成），有6个城市被评为国家园林城市（常熟市、张家港市、昆山市、吴江市、宜兴市、江阴市，苏中苏北的如皋市、连云港市、扬州市江都区都已创成，201*年底丹阳通过了国家级验收），苏锡常所属县市去年也已全部通过了国家生态市考核。作为苏南板块的一员，我们要跻身区域发展的前列，必须依靠提升城市形象来扩大对外影响，依靠优化人居环境来增强吸纳能力，依靠打造厚实平台来承载产业要素。在转型升级的重要时刻、产城融合的关键时期，只有城市的功能更完备、形象更靓丽、生态更优美，才能更加有力地助推经济转型，实现产城融合、“二次率先”。从这个意义讲，加快“四城同创”，是发展所需、形势所迫。我们必须自加压力，奋起直追，否则，就会在激烈竞争中丧失发展机遇。这是我们的历史责任，也是当前和长远扬中发展的大局。
二要充分认识“四城同创”工作的艰巨性，强化责任观念。首先，创建指标繁杂。创卫有10项基本条件、10大类66项考核指标，创园有4项基本条件、9大类74项指标，创模有3项基本条件、26项考核指标，生态市创建有5项基本条件、22项考核指标。四大指标体系相互交叉、相互渗透，互为依托、互为基础，必须统筹兼顾、协调推进。其次，检查考核严格。四大创建检查考核虽然要求不同、各有侧重，但都十分严格。特别是创卫暗访，不仅周期长、点多，更有许多不可控的因素；创园检查采用遥感采集绿地率等数据，来不得半点虚假。第三，薄弱环节较多。比如，在园林绿化方面，绿化总量偏低、景观质量不高的问题仍很突出；在城市管理方面，管理体制还不尽科学，市民的素质还有待提升，等等。创建的要求和现实的差距，决定了我们面临的是一场攻坚战。我们必须时刻保持对创建工作艰巨性、复杂性的清醒认识，切实强化工作责任感，全力打赢“四城同创”这场硬仗。
三要充分认识开展“四城同创”的可行性，坚定必胜信心。综合来看，我们有三个方面的优势：一是有创建的城市基础。扬中自然禀赋得天独厚，经过历届市委、市政府的不懈努力，城市规模不断扩大，城市功能不断改善，城市形象不断提升，为创建工作搭建了良好的硬件平台。二是有创建的工作基础。历时8年的创卫、创模，已经摸索和形成了一系列行之有效的工作机制；近两年开展的创园和生态市创建，也积累了十分丰富的经验；镇（街、区）参与创建更加广泛，思想基础也更牢靠。三是有创建的群众基础。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，扬中人建设美好家园的共识已经形成、愿望更加强烈、更为迫切。开展“四城同创”，合民心、顺民意，必将会得到群众的拥护和支持。只要我们紧紧依托这些创建基础，利用好这些创建优势，就一定能实现创建目标。
第二、“四城同创”是提升城市品质的有效载体，我们必须抓住关键、强势推进
“四城同创”工作量很大、涉及面很广，任务紧迫而艰巨。今年，创卫工作必须通过国家暗访和评估考核；创园工作必须按照标准完成创建任务并做好申报准备，今年年底接受省厅的再检查；创模工作必须在5月份通过省级预评估，12月份通过国家评估，这样才能通过国家考核；生态市创建已通过国家考核，但仍要抓巩固、抓提升。各地、各有关部门要把握关键环节，突出重点项目，科学统筹，有序推进，确保“四城同创”工作按时、保质到位。
1、要抓好基础设施配套。当前，我市城市基础设施还有诸多不完善的地方。对此，几位领导刚才在讲话中都有所提及。请市政府办牵头统筹，按照轻重缓急和序时要求，认真细致地排出“四城同创”基础设施建设项目，由相关部门付诸实施。
2、要着力解决突出问题。创建工作要把解决好群众最关心、意见最集中、反应最强烈的问题作为突破口。创卫工作要以改善城市面貌为目标，重点抓好背街小巷、失管小区、农贸市场、废旧物品收购管理、建筑工地周边、城中村及城乡结合部的环境综合整治，环境“脏乱差”、物管不到位等问题，这些也都是群众反映比较强烈的问题；创园工作要以彰显城市魅力为目标，按照“增面积、上档次、创特色、出精品”的要求，着重解决绿地面积不足、绿化品味不高、公园游园不多、绿化管养不到位的问题，特别是绿化管养，要形成市场化的管养机制，确保管得又好、又省力、省钱。创模和生态市创建要以改善人居环境为目标，重点解决好群众意见集中的道路扬尘、河港水体污染、居民小区餐饮店油烟噪声扰民等突出问题，同时要有效禁止工业污染偷排事件。
3、要有效提高市民素质。人是一座城市的灵魂，人的素质是城市文明之本，也是创建之本。如果市民的素质没有提升，那么马路再宽、楼房再高、绿化面积再广、保洁工作再好，这个城市也不美。因此，要把提高市民素质摆在创建工作的突出位置，扎实推进创建活动进机关、进学校、进社区、进农村、进企事业单位，各行各业都要参与创建，在创建中教育人、培养人、塑造人。要注意从一点一滴抓起，从具体事项抓起，从重点人员抓起，该曝光的曝光，该处罚的处罚、该褒奖的褒奖，真正在创建中破陋习、树新风、见行动。需要强调的是，各级党员干部要带头重视自身素质的提升，带头改掉不文明习惯，严于律己，率先垂范，为市民做好表率。在这方面，要从市四套班子领导做起，从各单位、各部门负责人做起，尤其对陈规陋习，一旦发现，要予以曝光。
第三、“四城同创”是全市上下的共同任务，我们必须全民动员、合力推进
全市各地、各部门要紧紧围绕创建工作的总体要求，举全市之力，集全民之智，上下联动，齐抓共管，形成“四城同创”的强大合力。
1、要全员参与抓创建。全市“四城同创”工作请潘市长任总指挥，冯书记、唐市长、于市长分别牵头负责创卫、创园、创模及生态市创建。其他市领导按照职责分工，承担相应的创建任务。市卫生、住建、环保、城管等创建职能部门要迅速组建专门的工作班子，确保上下联动，整体推进。各部门、各单位和各镇（街、区）、各村（社区）要牢固树立全市“一盘棋”的意识，服务大局，服从指挥，各司其职，密切配合，任何一个村（社区）都不能游离于四城同创大局之外，必须立即行动，确保责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。
2、要落实责任抓创建。“四城同创”创建指标多、涵盖面广，必须要强化目标管理，一个战役一个战役地打，一个环节一个环节地抓，一个问题一个问题地解决。要认真对照创建标准，摸清底数，找准“短板”，制定方案，层层签订责任书，细化创建责任。各创建办公室要发挥好指导、协调、督查的职能，及时掌握进展情况，尤其要找准短板，解决问题。
3、要强化保障抓创建。在机制保障方面，要进一步落实长效管理措施，将各项创建工作分区域、分社区、分路段，包干到领导，包干到部门，包干到具体责任人。在人员保障方面，对于各创建办公室所需抽调的人员，各部门、各单位必须予以确保。市委、市政府已明确，今年凡有人员抽调至创建办工作的部门，年度考核时将适当予以加分。在经费保障方面，财政部门要加强资金调度，加大投入力度，确保创建资金调拨到位；在发挥好财政“种子资金”作用的同时，各地、各相关部门不能等靠要，要多做城市经营的文章，多做向上争取的工作，多渠道融资，市场化运作，保障各项创建工作的有序推进。
4、要强化督办抓创建。市委、市政府已经把“四城同创”工作纳入各镇（街、区）、机关各部门年度考核目标，进行严格考核。市纪检监察机关、组织人事部门以及各创建办要采取多种形式，强化动态监督，在加强明查的同时，重点加强暗访，将暗访结果及时加以运用，督促各项目标任务高质量、高标准地完成。必须明确的是，对创建有功的单位和个人，市委、市政府将予以重奖，对于那些推诿扯皮、工作不力、影响创建进度和效果的单位，要予以曝光和处罚，该通报批评的进行批评，该行政问责的进行问责，该组织调整的进行调整，确保领导责任和工作责任落实到位。
同志们，开展“四城同创”，是加快发展之策、是优化环境之需、是惠泽民生之举，对党委政府来讲是责任、是使命，对人民群众来讲是希望、是期盼。全市上下要齐心协力，真抓实干，迅速掀起创建工作的新高潮，为实现创建目标、建设“最美扬中”而不懈奋斗！
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