谢桥办事处201*年社会管理综合治理半年工作总结
谢桥办事处201*年社会管理综合治理半年工作总结
半年来，谢桥办事处步入了大开发、大发展的快车道，随着转型城市建设的快速发展，相继进行了梵净山二期、楚溪大道、万山大道、火焰塘安置区、蔬菜园安置区、罗家湾安置区、城南驿安置区、游泳馆、体育馆、示范性高中、西南现代商贸物流园、梵净山生态农业科技园、净山酒业、昆仑供汽站、中石化加油站、供电大楼、市残联办公大楼、商会大厦等28处重点项目的开工建设，处内便捷的交通优势，引来了大批企业落户我处，需大量的征地、拆迁、安置，常言道“小发展、小矛盾，大发展、大矛盾，有发展就有矛盾”，我处发展面临着前所未有的机遇和挑战，目前各类矛盾纠纷越来越多、也越来越激化。如何努力把问题解决在初始阶段，把矛盾化解在萌芽状态，实现“平安和谐发展”的目标，为促进我处农村经济的发展，全面建设小康社会和营造和谐的社会环境，现就我处上半年综治工作总结如下：
一、加强组织领导，整合力量资源，创新矛盾调解机制
一是健全领导机构。成立矛盾纠纷调解领导小组，书记、主任负总责，分管副书记、副主任具体抓，其他站所分片负责的领导机制，形成了主要领导带头抓，分管领导具体抓，全体干部共同抓的工作局面。针对我处当前的情况，同时设立了征地拆迁矛盾纠纷协调小组，建立了覆盖全处、纵横交错的调解网络。二是整合力量资源。成立由综治、司法、公安派出所组成“三位一体”的法制宣传教育工作组，深入拆迁一线，深入拆迁户家中，做宣传教育和疏导工作。对一些行为偏激的拆迁户，除做好说服和教育外，司法所充分发挥法律援助作用，现场给他们提供法律援助，引导他们有序上访、依法维权，从而避免矛盾激化。同时“三调联动”成员单位建立每月情况汇报制度、以便随时掌握工作动态，发现问题及时处理。三是建立和完善矛盾纠纷风险评估机制，成立专门的社会稳定风险评估领导小组，针对可能存在的矛盾和纠纷建立防范和稳控措施，明确有关职能部门在项目建设中的具体责任。四是强化考核机制。建立工作督查、工作问责、目标管理考核、一票否决四项制度，进一步落实工作责任制，把参与协调化解矛盾纠纷情况纳入各单位综治考核范围，特别是今年我处将“三调联动”工作纳入文明目标管理考核范围，有效强化了责任，充分调动了各方工作积极性。五是建立矛盾纠纷排查制度。把社会矛盾纠纷与信访问题结合起来，坚持做到四个排查，即：每月定期排查，敏感时期重点排查，突发性矛盾专题排查，普遍性问题必须排查；综治工作中心半月排查一次；社区、行政村每周排查一次。由综治办、信访办和司法所牵头，定期召开联席会议，对排查出的矛盾纠纷进行分析，研究解决对策。今年上半年我处社会治安状况总体较好，共发刑事案件19起，破12起，发治安案件24起，查处24起，发生各类矛盾纠纷85起，调处85起，调处成功80，有3起走司法程序，2起正在调处中。基本做到小事不出村，大事不出处，矛盾不上交。
二、围绕工作重点，扎实开展工作，实现调处工作无缝化
征地拆迁工作是一个动态的复杂的过程，我们始终坚持全程介入，全线覆盖，全面调处，做到调解工作与拆迁工作步步相连，环环相扣，层层跟进。当前，引发征地拆迁矛盾纠纷原因很多，有对拆迁补偿标准不理解的，有信口开河漫天要价的，有法制观念淡薄的等等。都是由于群众不了解相关法律法规，没有吃透拆迁政策精神所造成的。所以征地拆迁前要注重宣传造势，着力营造良好的法治氛围。我们坚持将征地拆迁相关法律法规纳入法制宣传教育内容，利用法制宣传车、流动宣传展板、发放公开信、现场咨询等形式，深入拆迁群众家中分阶段、有重点的开展法制宣传和政策解释工作。向被拆迁群众讲明拆迁法规，讲透政策规定，讲明我们的拆迁是阳光操作，及时为群众释疑解惑，最大限度得到群众理解、支持和配合，积极营造有利于拆迁的良好氛围。
我们对矛盾纠纷特别是征地拆迁引发的各类纠纷的调处重在预防，主要把握三个方面：一是信息预警在先。在矛盾纠纷一线设立民调信息员，坚持信息摸在先，工作做在先，预案定在先，确保矛盾纠纷早发现、早控制、早处置。二是法律服务靠前。在每个拆迁现场，我们都选派“四懂一会”（懂政治、懂法律、懂政策、懂业务、会做群众工作）的干部组成专门的调解小组，直接介入矛盾纠纷的调处，把工作职能延伸到拆迁一线，把矛盾纠纷化解在拆迁一线。三是强拆保障到位。在强拆前，我们牵头组织听证会，充分听取拆迁双方当事人意见，全力介入强拆过程，坚持边强拆边调解，减少对抗性和危险性。征地拆迁后重在疏导，努力做好善后工作。拆迁结束后不意味着调解工作的结束。有的被强迁户抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心态，反复制造矛盾；有的已经签约的住户以补偿偏低为由，不肯交房，形成新的纠纷；有的已经拆迁完毕的住户由于受政策变化，要求按新标准重新补偿等等。为防止矛盾反复，形成新的集访和恶性事件，我们以维护政策的统一性和权威性为原则，以思想疏导、政策劝导、法律引导为形式，综合运用法律的、行政的、经济的手段逐步打消他们不切实际的无理要求。
三、建立诚信政府，兑现各项政策，就能赢得群众的支持
当前主要面对繁重复杂的征地拆迁安置工作，要确保社会稳定，必须取得广大群众的理解和支持。为妥善处理征地拆迁安置中引发的各类矛盾与纠纷，办事处党委、行政敢于面对群众，公开承诺对百姓诚信负责、让群众放心，开展“三弱化三强化”活动，即：“弱化名义地位，强化宗旨意识；弱化行政干预，强化法制意识；弱化本位意识，强化创新意识”，把群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点。对征地拆迁安置中村民应享受的各项优惠政策给予100％兑现，对需提请上级党政及有关部门帮助协调解决的，积极向上级反映，争取支持。近两年来，先后向省、市和有关部门反映重点项目征地拆迁安置中需提请帮助解决的问题100余件，解决村经济发展、拆迁安置户各类问题20多项。从而得到了群众的信任和支持，减少了对抗性，增加了和谐性，各项工作开展起来就有利多了。四、转变干部作风，变群众上访为干部下访。
为全力化解征地拆迁工作中的矛盾纠纷，全面推广“一线工作法”，做到领导到一线指挥、干部到一线工作、人才在一线培养、问题在一线发现、业绩在一线创造、经验在一线总结。针对征地拆迁后失地农民大幅增加的情况，向失地农民开展“三送三给三通”活动，将执政为民理念落实到具体工作中。“三送”即：技能培训送到家、劳务信息送到户、就业机会送到人；“三给”即：给补偿费用、给致富路子、给创业机会；“三通”即：处村干部与失地农民经常性沟通提高思想认识、职能站所与失地农民经常性联通落实优惠政策、用地单位与失地农民经常性疏通解决矛盾纠纷。干部沉入百姓家中听民声、察民情、解民忧，不仅开展法制宣传，既做政策法规正面宣传，又了解掌握村民思想动态，及时解决村民反映的实际困难与问题，对一时解决不了的及时向上级党委、政府汇报，争取支持与解决，对政策不允许的大力做好解释工作，化解群众的不良情绪，消除不安定隐患。
五、齐心协力，上下联动，化解矛盾。
（一）抓矛盾纠纷排查调处工作
全处共有9个村（居）调解委员会，分别设置了9名专职调解人员。处司法所采取定期或不定期的方式10次深入到各村进行排查。
加强培训力度，使我处人民调解员提升了自身素质，业务知识和实际操作能力有了很大的提高，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用；建立以村、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线；健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以处综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态。坚持了月排查制度，每个季度，召开一次综治、维稳工作例会，通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷，坚持了处党政领导包片、驻村干部包村，村干包小组、组干包农户的制度，处司法所协助所包村、小组做好矛盾纠纷排查调处工作，并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道，灵通情报信息。处直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向处司法所报送有价值的信息和纠纷隐患，以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用，定期组织拉网式集中排查调处活动，建立了矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止了激化。
（二）抓组织网络，构建“大调解”阵地
稳定是第一要务，处党委、行政把该人民调解工作当维护农村稳定，构建平安和谐社会的一项重要工作来抓，列为社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程。一是建立组织机构。为了加强对活动的组织领导，党委、行政成立了以党委委员政法委书记任组长，派出所长、司法所负责人为副组长，民政、国土、团委、妇联、劳动等部门负责人为成员的人民调解领导小组，具体负责活动的研究部署、协调指导、督促检查。各村、各单位和也建立了相应的组织机构，由主要负责同志任组长。以处调委会为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一级，一级对一级负责，确保了活动的顺利开展。二是严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，以司法、综治、信访为主，各部门各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。三是完善基层调解网络。以处调委会为龙头，以村调委会和纠纷调解员为基础，其他调解组织形式为补充，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。同时按照司法工作群防群治的工作要求，还在各组落实了基层信息员，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。
（三）抓责任落实，构建“第一责任人”格局
发展是硬道理，化解是硬措施，稳定是硬任务,领导重视是关健。一是狠抓责任落实。坚持处、村、两级矛盾纠纷排查制度。党政联席会议每月听取一次纠纷情况汇报，司法所每个月排查一次，村及单位每星期排查一次，在排查工作中，处调委会采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策。处、村两级，层层签订责任状，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的调解工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在处、村一级，解决在萌芽状态。三是坚持会议交办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷。
（四）抓制度建设，健全四个长效机制
稳定工作，任重而道远。我处狠抓制度建设，建立健全长效机制。一建立工作责任制度。按照处干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。召开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，要追究驻村干部和村干部的责任。
扩展阅读：谢桥学校周边综合治理工作总结
谢桥学校周边治安综合治理工作
总结
为保证全校师生的安全，构建安全、文明、和谐的工作、学习环境，我校始终坚持“安全第一”的思想，积极努力的做好安全防范工作，取得了很好的效果。现将我校201*年学校及周边治安综合治理工作自评报告如下：
201*年学校及周边治安综合治理工作
一、健全管理网络，实行责任化管理
学校成立了教育安全领导小组，负责全校教育安全方方面面的工作。
学校成立了安全工作领导小组，校长对学校安全负总责，分管副校长具体负责；学校与班主任层层签订安全工作责任书，并实行等级考核，层层分管，明确职责。班主任管理本班学生的学习、活动等每一个环节，整套管理制度的操作过程严密有序，既定人定责，又定位定时。学校管理靠大家，安全工作人人抓，学校动员，组织全体师生员工共尽安全的责任和义务，形成全员参与，齐抓共建的良好氛围。
二、加强安全教育，提高师生安全意识
知法懂法才能更好的守法。我校一向重视组织教师进行安全法律法规的学习，每学期都要利用学前周时间、政治学习时间组织全体教师学习各种专项法律法规，每次召开全校教职工大会，领导都要传达上级有关部门对安全工作的指示，通报各地安全事故的典型，使警钟长鸣，增强教职工安全意识。严格执行各项安全要求，使全区教师具
备了较强的安全意识，并且能时时刻刻落实到具体的工作中去，通过阶段性的自查和学校安全领导小组不定期抽查加以监管，取得了较好的成效。安全教育从小抓起。做为全校的一项重要工作，我校已经把安全教育纳入到了课堂教学，开设了《公共安全教育》，配有专用的安全教材和授课教师，辅以知识竞赛、专题手抄报、主题班队会、张贴宣传标语图片等丰富多彩的活动，提高了安全教育的趣味性、生活性、可行性、人文性，使学生的安全意识得到提高，自我保护能力得到锻炼。
三、坚持预防为主，抓实安全工作要点
安全工作是一项长期的工作，不怕一万，就怕万一，不能有任何松懈、麻痹思想。抓住重点，扎实开展安全工作是我们工作的一个重要策略。
（1）时刻注意校舍安全隐患的检查与排除。每学期初、末以校为单位开展大规模的校舍安全隐患彻底排查；每周进行一次校舍及附属设施、体育器材安全检查；每天以班为单位对本班分担区内所有物品进行安全检查。各类检查如发现隐患必须马上采取“树立警示标志、拉网隔断、全校通告、危险预设、登记上报”等有效措施，并在最短时间内及时清除隐患，保证师生安全。
（2）从细节处抓好消防安全工作。学校备有铁锨、沙袋、水桶等工具，水源充足、便利。各项电器设备及线路能做到每天检查，无私拉乱接现象，负荷合理。学校经常组织学生利用班会、板报、图片等形式开展消防知识宣传，收到不错的效果。
（3）卫生安全经常化开展。能有计划地开展流行病、常见病的防治工作，多年来，我校教育未发生大规模的流行疾病，学生体质良好。
（4）注重教学实践活动中的安全防范。为了提高学生的综合实践能力，我校经常组织学生参加实践活动，因而制定了各种保障措施和制度。重视教学过程中的安全操作，使学生掌握更多的安全常识，会学习、会安全学习，形成自我保护意识和能力，在平安、愉快中增长知识和才干。
（5）注重建构立体的安全教育网络。“警校挂钩”、“家校互动”、“社区联手”的开展安全工作，使我校安全工作顺利开展。密切同社区的联系，聘请校外辅导员，定期召开社区教育座谈会，相互交流学生的思想动态，研究管理方法；同时通过家长学校的主渠道加强家校联系，定期召开座谈会，建立家访制度、家长接待制度、家校联系制度，交流信息，探讨方法，典型经验及时推广。对于有可能发生的校园暴力事件，及时发现苗头、及时调查化解，以便大事化小，小事化了，遏制恶性事件的发生。经过排查，已经彻底消灭了校门口的零售摊点，没有了不法商贩的干扰；周边200米内没有娱乐场所和网吧等不利于学生成长的不良因素。
（6）加强道路交通安全管理。学生上下学的交通安全与接送车车主的安全意识和学生的安全意识有直接关系，为此，派出所和交警支队、教育三家联合定期开展道路交通安全整治活动，定期对车主、
学生等进行交通知识培训，并对停车、上下车等也进行了严格的规定与要求。
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