阿克苏市工商联作风建设年实施方案201*-4-2
阿克苏市工商联“作风建设年”活动
实施方案
为切实抓好阿克苏市的作风建设，根据市委、市政府《“作风建设年”活动实施方案的通知》文件精神，结合我会实际制定如下实施方案。一,指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，大力倡导八个方面的良好风气，执照区卫生局《卫生系统“作风建设年”活动实施方案》要求，紧密结合监督所干部和党员的思想实际，全面加强思想作风、学风、工作作风和党员作风建设，以"规范执法,提高质量,增强效率"为主题,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐管理关系放在第一位,探索建立卫生监督管理的长效机制,不断提高执法质量和水平,增强工作效率,使监管工作更加贴近群众,贴近社会,不断满足人民群众的需求.二、目标重点
通过作风建设年活动的开展，努力实现“三个规范”、“三个强化”、“三个加强”、“三个提高”和“三个满意”的目标和“五个重点”。1、“三个规范”：规范执法行为，规范执法程序，规范技术操作。2、“三个强化”：强化执法意识，强化责任意识，强化服务意识。3、“三个加强”：加强职业道德教育,加强法律知识培训，加强专业技术培训。
4、“三个提高”：提高执法质量，提高工作效率，提高队伍声誉。5、“三个满意”：各级政府满意，管理相对人满意，人民群众满意。（一）思想作风方面：要着力解决思想不够解放、观念保守陈旧、自满自足、不思进取、创新意识不强、工作落实不到位等问题，教育和引导监督员正确认识新形势、新要求、新挑战，增强责任感和紧迫感，增强宗旨意识、大局意识和服务意识，自觉把“立党为公，执法为民”观念落实到执法监督和日常工作中。
（二）学风方面：要着力解决学习不主动、不愿学、不善学、不联系实际学、不转化和运用学习成果等问题，进一步深化创建学习型单位活动，引导监督员牢固树立终身学习的理念，突出监管实务取向和讲求实效原则，大力开展政治理论学习研讨、岗位练兵和业务技能竞赛，推进队伍专业化建设。
（三）工作作风方面：着力解决事业心、责任心不强，办事拖拉，效率不高；作风漂浮，推萎扯皮；工作不用心，敬业爱岗精神缺乏等问题，以服务为中心，深化所务公开，提高各项制度措施和卫生监管的执行力，改进管理服务模式，形成高效有序的工作氛围。（四）领导作风方面：着力解决官僚主义、形式主义、工作不深入、民主意识淡薄，做事主观武断等问题，进一步健全领导班子议事规则、决策和工作制度，切实发挥表率作用和示范效应，自觉接受党组织和群众监督，提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力。
(五)生活作风方面：着力解决自律不严，不注重小节，贪图享受、铺张浪费；有令不行、有禁不止；交友不慎、荣辱不分、以权谋私等问题，坚持从严治所，试行“卫生稽查”工作，强化执法办案的内部制约和外部监督，有效防范卫生监督人员违法违纪现象的发生。同时，努力培养先进的廉政文化，引导监督员模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，丰富监督员精神生活。三、实施步骤：
“作风建设年”教育活动，从4月1日开始，到12月底结束，分三个阶段推进：
第一阶段：宣传发动、学习教育阶段（4月1日4月30日）围绕“迅速进入状态”，进行广泛深入的思想发动，制定《实施方案》，成立领导小组，全面安排部署教育活动，召开“作风建设年”活动动员大会，深入宣传发动，提高认识，统一思想。紧密结合单位作风建设实际，采取集中学习和日常自学结合的方式，重点学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话、学习有关作风建设的资料，深化对作风建设极端重要性和紧迫性的认识，确保学习质量和效果。通过学习，深刻认识党在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部、党员作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想行动统一到市委的要求上来。
第二阶段：查找问题、边整边改阶段（5月1日8月30日）围绕“找准突出问题”，在认真学习的基础上，搞好征求意见、交心谈心、自我剖析、民主评议等环节的工作。着重对照倡导八个方面良好风气的要求，认真搞好自查自纠，切实找准领导班子、领导干部以及每个党员在作风方面存在的突出问题。要结合各自实际深入开展“三查三看”：一查“学习”情况，看是否真学真懂、学以致用，用有所成；二查“落实”情况，看是否认真谋事、专心干事、踏实做事；三查“自律”情况，看是否要求严格、清正廉洁、品行高尚。按照胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”的有关要求，全面总结近几年来的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面的情况，立足本职工作，重点对照检查自身在作风建设方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。采取适当方式广泛征求群众、特别是征求群众对领导班子和领导干部的意见，在广泛开展谈心活动、坦诚交换意见、互相帮助提高的基础上，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，进行民主评议。党组织将根据民主评议情况、征求到的群众意见和领导干部的一贯表现，采取适当方式将整改措施和落实情况保群众公布，接受社会监督，提出对领导干部的评议意见，民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。
第三阶段：建章立制、总结提高阶段（9月1日至12月31日）围绕“根本在解决问题”，切实抓好建章立制、总结提高。在此阶段，要切实做到“六个紧密结合”。即：把作风整顿、问题整改与推进工作又好又快发展紧密结合；与开展单位管理年活动、提高执法质量、服务水平紧密结合；与监督所效能建设紧密结合；与班子队伍建设、组织建设、党风廉政建设紧密结合；与完善制度保障、强化监督管理、建立长效机制紧密结合。要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关健，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的监督员考核机制，落实领导干部责任追究制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、问责制等党内监督制度，积极推行党务公开、政务公开、所务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。同时认真做好作风建设年活动所取得的成效、存在不足等，进行自评总结和今后工作的部署，并以书面形式将开展活动情况向作风建设领导小组办公室汇报，迎接考核督查。四、工作要求
1、加强领导、明确责任。开展“作风建设年”活动是我们探索新形势下加强党员干部作风建设的具体举措，目的在于通过学习教育、提高思想认识，促进党员干部转变作风，推进改革以展，保证社会和谐稳定。因此，加强领导干部作风建设，关键在领导，重点在落实。一是成立作风建设领导小组，二是制定《实施方案》，在活动中，要做到把学习教育活动与落实201*年党风廉政建设和监督所中心工作相结合，做到“两不误、两促进”，确保活动的健康开展。2、强化督查、稳步推进。在活动中，领导小组将进行定期不定期的督查，严格考核、严明奖惩。并把学习教育贯穿始终，把整改贯穿始终，坚持边学边改，立说立行。领导班子成员要带头参与作风建设活动并做好示范和表率，要带头参加学习、带头查找问题、带头制定和落实整改措施，做到用好的作风推进工作落实，确保这次活动健康有序、卓有成效的推进。
3、营造氛围、力求实效。在活动中，注重发现和树立先进典型，激励先进，鞭策后进，营造良好的舆论氛围。以专心想事、勇于任事、踏实干事的作风，达到进一步转变观念、转变职能、转变作风，更好地服务发展、服务企业、服务群众、促进和谐，为建设经济强市、构建和谐阿克苏提供坚强保障。
阿克苏市工商业联合会（商会）201*年4月6日
扩展阅读：作风建设年汇报材料201*-4-25
阿克苏市工商联“作风建设年”汇报材料
一、组织深入，结合实际定方案
我会高度重视“作风建设年”活动，结合实际开展以“强素质、强责任、强服务”为核心的“作风建设年”活动，根据市委活动要求做出“作风建设年”活动的实施方案。同时，我们相继召开了学习动员会，通过层层动员，把全体党员干部的作风建设着眼点引导到贯彻“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十六大精神及落实市党代会、人代会的要求上来，把切入点引导到为民办实事办好事上来，把落脚点引导到群众满意上来。根据干部实际状况，这次作风建设我会干部将以树立勤奋好学、真抓实干、亲民爱民、勤俭节约、廉洁从政五种作风为突破口，以此不断提高创造性贯彻执行上级政策、经济社会发展、为民办实事、解决实际问题和统揽全局五种能力。
二、学习深入，提高认识转学风
结合实际，制定了“作风建设年”活动实施方案，集中学习与个人自学相结合、参加学习教育和业务培训相结合方式，积极开展各种形式的理论研讨会、读书会和动员会等活动，并以此为契机，制订了切实可行的机关干部集中学习、青年干部读书学习、工作案例分析研讨会等各层次定期学习制度。以学习型机关建设为契机，在机关干部学习中我们建立调查研究制度,强化课题研究意识,办公室每年确定2-3个可行性的调研课题,促进工商联干部对企业发展和“三农”工作的思考与实践，做到学有所得,学有所获,学以致用，达到“讲成绩促提高，讲经验促交流，讲不足促改进，讲问题促反思，讲作风促转变”的效果。通过前阶段一系列的学习教育活动，促使机关干部从被动学习转到自觉主动地学习上来，逐步养成良好的学习习惯。
三、分析深入，查找差距剖原因
积极开展“满意不满意评选”活动，在动员和实施的过程中，我会邀请企业代表参与监督，召开企业民情恳谈、干部作风座谈，畅通征集意见的渠道，使各方的意见和呼声能完整流畅的表达出来。根据“学先进、找差距、争一流”实施方案，在发出作风建设意见征求表的基础上，一是由党政班子成员开展分析讨论，对班子整体存在的问题和不足进行讨论分析，明确整改措施，然后每个班子成员针对自身存在的问题和不足进行讨论，剖析原因；二是以各办公室为单位开展大讨论，找出办公室存在的不足和差距，分析原因；三是以各党支部为单位开展大讨论，查找支部存在的不足和差距，分析存在的原因；四是在机关干部范围内开展大讨论，要求每一名机关干部都认真对照检查自身不足，主要查找自身是否存在宗旨原则淡化的思想问题、浮夸吹牛的品德问题，懒惰拖蹋的行动问题，傲慢自大的态度问题等等，写出自查和整改报告。通过这样征求意见和四个层次的剖析，使各科室、各干部都能认真静下心来查找自身在作风建设上存在的不足和比对先进人物、先进事迹存在的差距，进一步分析这些问题存在原因，为下一步的整改打下基础。
四、整改深入，围绕问题定措施
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，对存在问题进行认真梳理，明确了以干部学风、思想素质、工作服务水平等为重点整改内容，以此落实整改措施。进一步加快学习型社会的建设步伐。一是坚持学习不放松，重点是以学促改、以学带干。进一步发挥党组理论中心组的示范带动作用，要求一般干部做到的，领导干部能带头做到。建立机关干部学习时间档案。二是进一步加快创新型机关的建设步伐。要把调研的优良作风延续下去，大力提倡干部多作些有用的调查，在加强工作前瞻性和主动性上多下功夫，及时掌握苗头倾向。多针对企业发展中出现的新情况新问题，企业和群众反映强烈的问题进行调研。只有加强调研与学习，才能有正确的创新，所有的创新都要以搞好调研为前提。鼓励干部深入群众，做到说实话、摸实情、办实事、求实效，彻底改变坐而论道、闭门造车的做法。对做得好的创新型干部，镇党委将之列入重点培养对象。三是进一步加快服务型机关的建设步伐。加强党的宗旨观念和群众路线教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,正确对待手中权力,做到“权为民用，情为民系，利为民谋”，满腔热情地为群众服务。实行换位思考，从群众满意的角度，再来进一步查找不足和差距，只有把问题都找出来了，整改才能出实效。
五、总结深入，搞好巩固促提高
“评议总结，巩固提高”是“作风建设年”活动的最后一个阶段，也是检验开展作风建设年活动取得成效的有效方式。我会针对作风建设完成的各阶段工作情况，认真总结前三个阶段的经验，对照整改的情况和成效，广泛邀请镇村干部进行了评议。评议本着坚持实事求是、评改结合、以评促改，把我会作风建设引入规范化、制度化的轨道。总结交流经验，进一步分析存在问题，巩固整改成果，建立长效机制，为我市社会经济又好又快发展提供作风保证。
从分析来看，今后要加强作风建设，仍需做好四点工作：一是要继续在非公有制企业营造氛围，进一步提高作风建设的认识；二是要正确认识和处理好作风建设与党风廉政建设的关系,通过抓作风建设,转变工作作风,提高办事效率,进而带动党风、政风的好转；三是要进一步健全工作制度,完善工作机制,形成科学的作风建设工作体系,重点建立健全制度监督反馈机制；四是要落实责任,加强领导，实行一把手对作风建设负总责,相关的职能部门各司其责,一级抓一级,不断强化效能监督,确保作风建设各项工作落到实处。
阿克苏市工商业联合会（商会）201*年6月30日
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