卫生局实施法治实事工程总结
XX县卫生局201*年以来实施
法治实事工程总结
201*年以来，在县委、县政府领导的正确指导下，我局卫生法治实事工作在创新法治建设和推动法治建设成果惠及于民两方面狠下功夫，取得了明显的效果，从而促进法治实事工程走上了正常化、健康化的发展轨道。现将近年来的工作总结报告如下：
一、实施法治实事主要工作（一）健全机制，严把卫生许可关
我局认真贯彻落实《行政许可法》、《卫生行政许可办法》，严把卫生许可关，确保食品生产经营条件符合卫生要求，进一步建立健全了卫生行政许可审批程序，全面规范了卫生行政许可行为，做到卫生许可工作程序合法、资料齐全、工作规范。201*年至今，新办食品卫生许可证3660户；新办公共场所卫生许可证830户。
（二）严厉打击卫生违法行为，加大行政执法力度为了加大社会监督力量，充分发动群众的力量，我们公布了投诉举报电话，卫生监督员实行24小时值班制，及时有效地受理和处理群众的投诉举报。截止目前，共受理投诉举报168起，做到个个有回音，件件有落实，处理及时率和规范处理率均达到100%。查处食品卫生违法案件177起，罚款人民币共计20余万元，查获并销毁不符合卫生质量要求的食品960余公斤。通过不断加大卫生行政执法力度，有效地震慑了卫生违法者，维护了公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康。
（三）全面开展传染病防治监督
结合甲型H1N1流感防治等工作，我们组织卫生监督员对辖区内的所有医疗机构进行了传染病防控措施的专项监督检查，主要检查了疫情报告和预防控制措施、医疗废物处置和预防接种等情况。督促各医疗机构认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，建立健全预检分诊制度，规范发热门诊的运作，落实消毒隔离制度，做好医护人员的个人防护，做好消毒剂的采购索证、使用和储备工作。
在防控手足口病期间，我局对辖区内所有学校、幼儿园进行了传染病防控措施的监督检查。督促各有关单位做好学生及幼儿的“晨检”工作，落实消毒工作，加大课室的通风效果，预防和控制呼吸道传染病的流行。
（四）深入开展打击非法行医行为
我局始终贯彻落实《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》等法律法规，201*年至今，共出动卫生监督执法人员1110人次，车辆460车次，监督检查个体诊所216户次，取缔无证行医135户次，没收药品、器械价值60余万元。通过专项整治，使我县医疗服务市场秩序得到好转，医疗机构的依法执业意识得到进一步提高。
（五）认真开展职业病防治工作
为进一步贯彻落实《职业病防治法》的相关规定，切实保护劳动者的健康权益，促进企业的安全生产和可持续发展，我局组织卫生监督员对辖区内的59家工厂进行了检查，发放了“XX县用人单位职业卫生基础档案”进行填写。并组织召开了“全县职业病防治工作培训会议”。
二、组织实施及保障措施
（一）领导重视
我局法治建设工作领导小组专门召开局长办公会，研究卫生系统的法治建设工作，认真分析本系统法治建设工作的现状和存在问题，明确提出了把法治建设工作纳入卫生系统目标考核内容，把法治建设工作作为基层领导干部政绩考核和晋升晋级的重要内容。
（二）加强卫生行政执法管理
完善卫生行政执法监督管理工作制度，规范执法程序和卫生许可行为。进一步落实卫生行政执法责任制，推进行政执法规范化建设，确保不发生行政败诉案件和被裁定为撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的行政复议案件，不断提高依法行政的能力和水平。积极推进实施“集体审议、阳光问责”行政执法模式。进一步开展“说理式”卫生行政执法活动，尤其是在许可审查和行政处罚过程中，必须说清具体事实、具体理由、法律依据或规定要求、自由裁量基准，并告知相对人的权利和义务。严格执行卫生行政执法评议考核和执法过错责任追究制度、执法案件定期评查制度。每年组织行政许可、行政处罚等执法案卷集中评查4次以上，卫生行政执法评议活动不少于4次。严格执行卫生行政执法人员持证上岗制度，完善执法人员档案管理。加强执法队伍的作风和廉政建设，严格执行卫生行政执法行为规范，严肃查处执法人员违法乱纪、循私枉法行为，不断塑造执法人员公正文明执法形象。
（三）深入开展法治文化建设，不断增强卫生法律意识进一步提高普法宣传的针对性、实用性和互动性，切实抓好本系统干部职工的法纪教育，增强其知法、守法和依法
执业的自觉性。加强局机关中层以上干部和各医疗卫生单位主要负责人学法用法、执法守法情况的考核。201*年以来，局党委组织8次专题学法讲座，每年局机关职工和卫生行政执法人员法律知识更新培训时间不少于15天，还举办法制业务培训班4期，提高依法治局、依法行政水平。结合各项专项治理工作及各个宣传日活动，通过新闻媒介等载体，利用“XX卫生监督网”及各下属单位宣传橱窗、电子显示屏、咨询宣传台等形式，广泛、深入地开展卫生法制宣传活动。并抓好管理相对人的卫生法律法规培训教育。同时加强职业道德教育，筑牢思想防线，防范各级领导干部违法行为的发生，尤其是规范了卫生行政执法人员行为，塑造了卫生监督执法队伍的良好形象。
三、工作存在的问题及未来计划
目前我局实施法治实事工程存在的问题有：（一）法制宣传工作做得还不够深入。（二）信息化体系建设还不够完善。
（三）依法行政能力和内涵建设还需进一步加强。下一步计划：
(一)继续认真贯彻执行各项卫生法律法规，努力完成和达到创建工作各项目标和要求。坚持开展专项整治工作，加强执法能力建设，着力解决卫生监督执法工作中存在的突出问题，全面提升我县卫生监督整体水平。
(二)健全突发公共卫生应急体系，应急预案完备，处理及时，处置率达100%。
(三)进一步强化依法行政能力和内涵建设，加强卫生行政执法责任制、卫生监督执法过错责任追究制，继续推行卫
生监督员分段管理责任制，强化监督员的责任意识和工作紧迫感。
(四)强化卫生监督队伍建设，全面塑造卫生执法新形象。
(五)严格卫生行政许可行为，进一步规范卫生监督执法行为。认真贯彻落实和深入学习《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》，严格实行卫生许可证审查制。
(六)进一步规范卫生行政处罚程序，加强卫生行政处罚力度。坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，依法严肃查处违法案件和大案要案。
(七)加强卫生监督信息化体系建设,全面启用国家级卫生监督信息化系统。广泛宣传卫生法律法规,营造良好的卫生法制氛围。充分利用网络，加强与新闻媒体的联系与协作，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，在全社会普及卫生法律知识，增强全卫生法制观念。
XX县卫生局二0一一年七月十八日
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