5在“优美庭院”助力“美丽乡村”建设工作部署会上讲话(201*)
在全区创建“优美庭院”助力“美丽乡村”建设
工作部署会上的讲话
同志们：
今天的会议，是我区推进“优美庭院”创建的一次动员部署会，开好这次会议，对我们深化认识、增强合力，进一步提升美丽乡村建设水平具有重要意义。这里，我就创建工作，讲三点意见：
一、统一思想，确保“优美庭院”创建有高度
近年来，区委、区政府高度重视城乡统筹发展，扎实推进村庄整治、美丽乡村建设等工作，农村基础设施日益完善，长效保洁机制逐步建立，乡村面貌得到有效改善。在此基础上，区委、区政府明确提出，要在今年启动省级“美丽乡村建设先进区”创建工作，并力争在明年创成。“优美庭院”创建作为“美丽乡村”建设的重要载体，旨在通过创建以点带面，进一步改善村容村貌，营造优美、文明、和谐的生活环境，打造农民幸福生活的家园和市民休闲旅游的乐园。各级各部门必须切实增强责任感和紧迫感，增强工作的主动性和创造性，不断把创建工作向纵深推进。
1、“优美庭院”创建是“美丽乡村”建设的内在要求。“美丽乡村”建设的核心内容是促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质，着力推进农村的生态人居环境、经济、文化体系建设。乡村美不美、乡风文明不文明，“村容优美”是前提，庭院的洁化、美化是基础。古语说，一屋不扫何以扫天下，群众
自家房前屋后的小环境搞不好，村容大环境的优美、生态终将是一句空谈。因此，只有通过实实在在的“优美庭院”创建工作，发动每家每户从自家庭院的洁化、绿化、美化做起，形成家家户户维护村容整洁的共识，才能从根本上实现村容村貌的有效改善。
2、“优美庭院”创建是提升农村文明程度的有效载体。“优美庭院”创建工作的内涵非常丰富，涵盖了“物品堆放整齐美、卫生清洁环境美、花木茂盛绿化美、身心健康生活美”的“四美”要求，是家庭文明素质的集中体现。从这个角度上讲，开展“优美庭院”创建就是抓农民素质提升、抓农村精神文明建设。从我区的实际看，“南有横机、北有织机”，家庭手工业发达，部分集镇、城郊结合部的新居民房屋租赁比较集中，垃圾乱丢乱放、庭院乱堆乱挂、屋边乱搭乱建现象较为普遍，文明程度有待提升。爱美之心人皆有之，只要用好“优美庭院”创建活动这个载体，就能在全民动员的整治和扬善过程中，以潜移默化的方式激发群众的爱美、向善意识，在无形中提升农村群众的文明素质，促进乡风文明。
3、“优美庭院”创建是发挥妇女作用的重要平台。我们常说，妇女能顶半边天。在“优美庭院”创建中，妇女的作用尤为突出。农村妇女积极参与创建活动的面有多广，决定着创建活动的成效有多大。因此，要通过妇女组织和妇女干部的言传身教，大力弘扬家庭美德、倡导低碳生活，引导广大农村妇女争当改善环境的先行者、改变陋习的带头者和良好风尚的引领
者，在日常生活中讲卫生、护绿化、促文明，以实际行动带动其他家庭成员提高生态意识、文明意识。
二、突出重点，确保“优美庭院”创建有力度
“优美庭院”创建是一项系统工程，要求高、任务重、涉及面广，必须坚持整体规划、扎实推进。在具体工作中，要坚持三个原则，把握三个环节，抓好三项活动。
1、坚持三个原则，确保创建工作有序推进。一要坚持因地制宜的原则。创建“优美庭院”不是千篇一律搞建设，各镇、街道要根据创建标准，结合各地实际，因地制宜地开展创建工作，做到既符合创建要求，又体现地方特色。如在庭院绿化等具体问题上，要视居住实际情况引导农民群众做到屋顶铺绿、围墙挂绿、见隙插绿、建设留绿等，同时也可采用赠送不同苗木等方式来引导各自然村的庭院绿化，做到一片一景；对出租房集中的城郊结合部和整村拆迁小区，要分类开展创建指导。二要坚持群众参与的原则。农民群众是创建“优美庭院”的建设主体，也是受益主体。没有广大农民群众的积极参与，单靠政府行政力量很难推进，即使短期集中推进了也难以维持长效。因此，要充分调动群众的主动性和创造性，为创建“优美庭院”汇聚最广泛的力量。三要坚持长效管理的原则。庭院环境卫生是一项日常性工作，也是一项持续性工作，需要群众的自我管理和长期坚持。要积极探索建立家庭式长效保洁管理机制，加强对村庄环卫保洁工作动态监管，巩固提升创建成效。
2、把握三个环节，确保创建工作落到实处。一要明确目标任务。各镇、街道要认真研究各自辖区内环境整治上的难点和
重点，科学制定创建工作计划，细化分解目标任务，采取针对性措施，稳步推进。二要广泛宣传发动。充分利用网络、媒体、镇村简报等多种渠道，采取集中报道、定期宣讲等方式，大力宣传创建活动的意义、目标任务和工作举措等，营造浓厚的创建氛围。三要强化部门协作。区级有关部门和各镇、街道要紧密配合，在抓好各户庭院整治的基础上，扎实推进“美丽乡村示范村”的创建。尤其是区农办和区妇联，要充分发挥好各自职能优势，以面上指导、点对点督导等方式开展经常性的业务指导，提升创建水平。
3、抓好三项活动，确保创建工作取得实效。一是开展人居环境提升活动。认真组织清洁庭院卫生死角、清理房前屋后的堆积物、处置生活垃圾，鼓励农民群众植绿护绿、低碳生活，逐步优化农村居住环境。二是开展巾帼文体宣传活动。组织农村妇女中的摄影、美术、表演爱好者开展各类乡村采风活动，用镜头、画框、歌舞等艺术形式记录村容村貌的巨大变化，展示创建成果，进一步丰富基层群众文化生活。三是开展先进典型评选活动。结合学习型家庭、文明家庭、绿色家庭等评选活动，以评促创。通过评选宣传，推出一批创建工作先进集体和先进个人，充分发挥先进典型的示范引领作用。
三、落实措施，确保“优美庭院”创建有强度
根据全市的统一部署，区里制定了为期三年的创建活动方案，希望大家围绕方案提出的目标要求，高强度高效率把这项工作抓实抓好，确保完成创建任务。
1、要加强组织领导。市里对创建“优美庭院”工作十分重视，不仅在资金奖励上力度空前（市里对南湖区、***区创建示范
村将给予每村30万元资金奖励，今年安排10个村，其中南湖区4个，***区6个），还将把这项工作纳入市对区年度目标责任制
考核体系（1000分中占6分），接下来，区对镇考核中也会有相应的体现。对此，各镇、街道要加强重视，把这项工作作为今年“美丽乡村”建设的一项重要内容，切实加强组织领导，投入必要的人力、物力、财力，确保各项工作措施落实到位。
2、要创新工作举措。“优美庭院”创建涉及到千家万户，如何宣传发动到位、责任落实到位，是摆在我们面前的重要课题。要在充分调研的基础上，多做一些有益的探索，在引导群众自愿、自觉参与上创新载体，在统筹安排有限的资金上创新机制。同时，要及时总结工作中的好做法、好经验，积极加以推广。
3、要建立长效机制。在“优美庭院”创建工作中，既要保证高质量完成创建任务，又要着眼长远，在实现长效管理上下功夫。要坚持“治标”与“治本”相结合，建立健全庭院卫生管理长效机制，把环境卫生管理纳入村规民约，奖优罚懒，确保农村环境卫生零死角、绿化美化处处见；要把创建“优美庭院”与发展乡村休闲旅游有机结合，重点围绕区和镇规划的精品线路、特色村、示范点做文章，为农民增收创造条件，为广大农村群众共享创建成果搭建平台，充分调动群众参与创建的积极性，形成美化村容村貌人人有责、监督管理人人参与的良好风尚。
同志们，创建“优美庭院”助力“美丽乡村”建设工作，是推进城乡统筹发展的重要举措，希望大家以此次会议为契机，振奋精神，狠抓落实，力争通过家家小庭院的优美，带动村村大环境的改善，为加快建设现代田园新***作出积极的贡献！
扩展阅读：中国移动助力“优美庭院”创建活动启动仪式上的讲话
市妇联主席陆英在“亲情家园幸福家庭”中国移动助力“优美庭院”创建活动启动仪式上的讲话
在“亲情家园幸福家庭”中国移动助力“优
美庭院”
创建活动启动仪式上的讲话
（陆英）201*年8月16日
各位领导、同志们：
上午好。
为动员和组织全市农村妇女和家庭主动参与新农村建设，进一步培育农村家庭成员生态文明意识，倡导绿色健康的生活方式，充分发挥妇女、家庭在“美丽乡村”建设中的作用，市妇联与市农办于今年初，在全市广大农村家庭和妇女中推出了创建“优美庭院”助力“美丽乡村”活动，并于3月召开了全市动员大会，对创建活动作了全面部署，市委冯志礼副书记到会作了重要讲话，给予了充分肯定，对妇联与农办开展“优美庭院”创建助力“美丽乡村”建设提出了具体要求。
四个月以来，全市各级妇联组织积极争取当地党委、政府的重视与支持，与财政、农办等部门合力推进，创建局面初步形成。一是明确任务，强化保障。全市动员会以后，各地及时将“优美庭院”创建工作纳入了当地“美丽乡村”建设总体规划，同时列为今年乃至今后几年妇联的一项重要工作，并结合当地实际，相继下发了开展创建“优美庭院”助力“美丽乡村”建设活动的意见，明确了具有本地特色的创建目标、创建步骤、创建方法等。为保障创建工作全面落实，6月份，市、县两级妇联确定了首批48个村为今年“优美庭院”创建的示范村，市农办将“优美庭院”创建工作列入了201*年度对县（市、区）和市妇联推进“两新”工程建设，深化统筹城乡改革发展考核内容。市妇联也将此列入对县（市、区）妇联的年度目标责任制考核内容，从政策上、机制上、组织上给予保障，对考核通过的市本级(南湖区、秀洲区)“优美庭院”创建示范村，以奖代补，给予30万的资金奖励。二是层层发动，全面部署。市动员大会后，各级妇女组织利用各种机会和载体，对创建“优美庭院”工作进行广泛宣传，层层发动，将创建标准、目标任务通过倡仪书、责任书等形式向千家万户宣传，动员广大妇女家庭参与。如秀洲区借助“植树节”的契机开展植绿护绿活动，借助“姐妹绘春天”、“乡风文明”等文体活动宣传“优美庭院”的内容及意义，营造创建氛围；海盐县表彰“十佳五星级卫生家庭”和“十佳清洁家园”等，并通过报纸、电视网络和农村广播宣传先进典型，为“优美庭院”创建活动的顺利开展提供榜样；嘉善县策划了“优美庭院”创建读书活动、展示活动、评比活动等，以活动带动宣传；桐乡乌镇以容易产生垃圾的养殖大户等为切入口，积极宣传卫生保洁知识，提高广大农村家庭对美丽人居环境的追求，推动创建活动的开展。三是因地制宜，多措并举。为使创建工作落到实处，各地联系实际，采取多种措施推进。如平湖市明确目标任务的同时，对人员配备、责任落实、经费保障、机制完善等作出了具体安排；桐乡市结合“美丽乡村美在我家”主题活动和“星级村”、文明家庭、“卫生示范户”等创建活动一并推进“优美庭院”创建，镇里加大了对村、村干部、保洁员、“优美庭院”的奖励力度，提高大家参与农村环境保洁的积极性；海宁市财政每年安排一定资金，通过以奖代补的方式一次性奖励当年“优美庭院”示范村和示范户一定金额。
在各级妇女组织的共同努力下，前期应该说已做了大量工作，营造了一定的创建氛围，但是从总体上看，“优美庭院”创建工作还处于起步阶段，各地推进速度和效果还不一，与工作预期还有一定距离：具体来看：一是宣传发动工作还不够全面深入，妇女与家庭对这项活动的知晓率、参与率还不高。下阶段我们将进一步加强对基层创建工作的指导与督促，加大宣传力度，9月份还将召开全市“优美庭院”创建工作现场交流会，推进“优美庭院”创建活动的开展。二是有畏难情绪，部分妇女干部思想认识还不到位：主动性不够，或无所谓。美丽乡村建设是当前农业农村工作的重点，参与中心，服务大局是党和政府对妇联组织的要求，也是展示作为形象的必然要求，更是妇女、家庭提升生活品质，改善生活环境的要求。因此，广大妇女一定要提高认识，高度重视，全力推进。
“优美庭院”创建活动，涉及到全市广大农村千家万户，在调动妇女、家庭成员积极参与的同时，社会各方力量也是创建活动的有效资源。中国移动嘉兴分公司积极参与市本级的“优美庭院”创建活动，前期已向南湖区、秀洲区的10个创建示范村发送了10000只垃圾袋、5000只环保袋和100个垃圾筒，用于各村开展清洁卫生、低碳环保等活动。在今天的启动仪式上移动公司将与两区10个申报“优美庭院”创建的行政村村签订共建“优美庭院”结对书，双方将从精神文明建设、移动通讯服务、物资援助等方面加强沟通交流，提供服务。接下来，市妇联还将与中国移动嘉兴分公司开展“中国移动杯最美家园”摄影比赛和“中国移动杯十佳优美庭院创建示范案例评选”、全市创建工作展示交流等活动，年底将进行各项活动的总结表彰。各地也要以此次活动为契机，根据实际情况和特色，善于借力、争取支持，通过整合各项活动、整合各条线工作，全力推进“优美庭院”创建，让村庄面貌更整洁，庭院环境更优美。
同志们，一家一户的“优美庭院”创建，作为每个家庭的窗口和形象，作为“美丽乡村”建设的基础，必将为我市“美丽乡村”建设起到画龙点睛、锦上添花的效果。让我们以这次启动仪式为契机，齐心携力、开拓创新，全力推进“优美庭院”创建工作健康发展。
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