平安建设工作汇报材料
***镇平安建设汇报提纲
***镇位于***县城西25公里处，总面积96平方公里，辖13个村、2.7万人。近年来，镇党委、政府坚持以“稳定压倒一切，责任重于泰山”的思想为指导，牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，平安建设工作取得了显著成效，先后被评为***市“大走访”先进单位、***市“平安杯”乡镇、***市“信访稳定先进单位”，连续四年来被评为县“平安建设先进单位”。主要做法如下：
一、围绕“一个目标”，营造和谐氛围
为实现“平安和谐***”这一工作目标，我们在工作中着力做到了“三个到位”：
（一）确保组织到位。成立了由镇党委书记任组长，镇其他班子成员为副组长的平安建设领导小组，完善平安建设各项工作制度，按照“一岗双责”的要求，明确镇党委、政府一把手和各村、单位负责人平安建设第一责任人的职责，与各村、各单位签订了《社会治安综合治理平安建设目标责任书》，制定了考核奖惩措施，确保条条有压力，块块有责任，上下有决心。
（二）确保宣传到位。充分利多种有效形式，大力宣传构筑“平安和谐***”的重要性和必要性。今年来，全镇共召开各类大中型会议5次，制作法制宣传版面15块，刷写永久性墙体标语45条，悬挂过街横幅32条，印发平安建设明白纸、群众满意度调查表等资料2万余份。为平安建设工作的扎实开展营造了浓厚的氛围。
（三）确保投入到位。从“稳定也是发展”的认识出发，在镇级经费紧张的情况下，确保平安建设经费投入。每年年初按上级要求
划拨专项经费，确保专款专用。仅201*年全镇就累计投入平安建设经费29.84万元，今年以来，我镇又投入经费万元，进一步提升了全镇平安建设的软硬件基础。
二、创新“两个载体”，筑牢平安基石
（一）以“一村一干一警”大走访活动为载体，深入开展重点排查。为进一步强化大走访活动，我镇创新开展了“我到农户去走访、我为群众办实事”活动，组织镇村干部和民警100余名，逐村逐户虚心征求群众的意见和建议。对群众反映的问题，能当场解决的立即解决，不能当场解决的，明确责任人和办结时限，并将办理情况及时反馈给当事人。201*年来，我镇集中“大走访”活动3次，收集各类意见和建议160多条。排查化解矛盾纠纷7起，为民办好事、实事14次。
（二）以争创“平安杯”乡镇为载体，广泛开展平安创建活动。以争创“平安杯”乡镇为动力，在抓好“平安家庭”创建的基础上，积极开展平安进村庄、进企业、进单位、进校园、进机关的平安创建活动。止目前，全镇现已创建“平安单位”个，“平安校园”所，初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。
三、构筑“三个网络”，完善防控体系
（一）构筑信息收集网络。建立健全了13名村治安主任、92名信息联络员、350余名中心户长三位一体的信息监控网络。各村定期召开矛盾纠纷排查会议，每半月将矛盾纠纷情况向镇综治办汇报。镇平安建设领导小组坚持每月召开一次例会，分析当前治安形势，排查矛盾纠纷和不稳定因素，做到有问题早发现、早上报、早处理。
（二）构筑矛盾调处网络。发挥便民服务中心作用，充实各职能
部门人员，对矛盾纠纷和群众来信来访实行“一站式”受理；充分发挥镇矛盾纠纷调解中心、14个村级调解委员会、133名矛盾纠纷调解员的作用，形成三级人民调解网络，真正把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。同时，对信访积案实行人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”，切实提升了调解成功率，今年以来，全镇共调解各类矛盾16起，调解成功率为100%。数年来没有发生因调解不力而引发的重大社会影响和赴市以上信访事件。
（三）构筑治安防范网络。一是巩固“人防”。镇级建了15人的专职治安巡逻队，全镇13个村均成立了10人治安联防队，村民组建立了治安打更队，形成了镇、村组三级巡逻网络，实行24小进值班巡逻。同时，在全镇成立了四个警务区。每个警务区配备一名民警、3名治安员。一旦发生突发事件，可能联防联动，及进处置。二是加大技防防范力度。近年来，我镇先后采取“财政投入、单位捐献、以补代奖”的办法，弥补了资金不足的问题，在全镇构筑了完善的技术防范体系，止目前，集镇街道主要路段和重点单位安装了高清晰视频监控摄像头个，并实现了与110报警中心联网和24小时动态监控；全镇各村村委及主要路口都安装视频监控系统；平安大喇叭覆盖率达到了100%；全镇6845户安装了电子狗、“气死贼”等电子防盗报警等小技防设施，小技防的普及率达到了100%。近年来，我镇通过视频监控系统先后处理交通事故2起，201*年，通过视频监控系统，我镇派出所又成功破获了窗户台村的盗窃案件一起，全镇刑事案件、治安案件发案率明显下降，历次安全感指数和群众满意度调查，我镇均居市、县前列。
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××镇平安建设工作汇报材料
××县××镇党委、政府
××镇位于××市东南30公里处，镇域面积80平方公里，辖62个行政村，6.2万人，6.03万亩耕地。地处中原油田建设腹地，是中原油田油气主产区。近年来，我们认真贯彻落实省委、省政府《平安河南建设纲要》及市、县平安建设会议精神，强力推进平安建设，预防和化解社会矛盾，保持社会治安大局平安稳定，为全镇经济发展营造了良好环境。先后被国家发改委等6部委确定为“全国重点镇”、被国家环保部评为“全国环境优美镇”，被中央文明委评为“全国文明镇”，多次被省委、省政府表彰为“平安建设先进单位”。
一、创新思路，强化领导，营造氛围
一是创新思路，形成合力。我们按照“创新、务实、为民”的平安建设工作指导思想，立足实际，健全制度，实行“联调、联防、联勤、联创”的工作机制，综治、公安、司法、武装、信访等部门联署办公，一改过去政法工作“单兵作战”的单一模式，集聚各个部门的力量，不仅整合了资源，形成了合力，而且方便了群众，提升了综治工作的凝聚力和战斗力。二是健全组织，加强领导。党委书记、镇长分别任平安建设工作领导小组组长和常
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务副组长，亲自抓，负总责。分管副职任副组长具体抓，纪委、信访、司法、武装、公安、检察、法庭等各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，负责平安建设的日常工作。全镇62个行政村明确1名信息员，并建立了月例会制度，健全了矛盾纠纷排查调处信息网队伍。三是注重宣传，营造氛围。高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入宣传《河南省平安建设实施纲要》等文件精神，各行政村刷写固定标语126条，印发宣传彩页2万份。在201*年3月平安建设宣传月期间，××镇综治工作中心领导和工作人员在街头设立宣传咨询台宣传平安建设工作，为群众宣传平安建设工作，共发放平安建设挂图600份，宣传彩页1万余份，图书400本，并积极宣传《平安河南建设纲201*－201*》，教育群众如何识别邪教、怎样防范邪教，为群众解答安全防范问题、如何防盗抢、遇到“两抢一盗”的应急措施等，并公布了市、县、镇的防盗抢、反邪教等紧急求助电话，受到了群众的一致好评。通过宣传活动，增加群众的防盗抢知识，提高了群众的治安防范意识，防范邪教的能力进一步增强，进一步提高干部群众对平安建设工作的知晓率和熟知率，营造了浓厚的平安建设工作氛围浓。
二、加大投入，巩固阵地，规范制度
一是加强综治工作中心阵地建设。多年来，镇党委、政府都高度重视平安建设工作，在财政十分困难的情况下，划拔专项资金用于综合中心建设，投资12万元新修综治中心门前200米水泥路，改善了交通条件；投资8万元对综治办公室室内进行粉刷、
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做好防水并对大院进行硬化，投资1万元更换了门窗。目前，镇综治中心拥有办公用房8间，配齐了电脑、办公桌椅、档案柜等办公设施。各行政村投资近30万元，设立了综治办公室，配齐了办公设施和用品；镇财政出资5万元为各村统一配置了高标准综治版面、打更巡逻器、红袖章。二是加强防控网络建设。按照“打防结合、以防为主”的指导思想，投资45万元在全镇62个行政村交通要道和重要区域安装视频监控探头82个，在派出所建立了监控平台，安装了视频监控墙，配备6名监控值班人员，坚持24小时值班，使监控设施正常运转并有效发挥作用。每月将监控维修一次，201*年以来共花费维修费用5万元。50个行政村完成了警铃入户，12个行政村安装了警喇叭。根据县社区矫正工作领导小组要求，××镇对全镇39名社区矫正人员、刑释解教人员建立了监控平台，24小时对这些人员实行监控，保证其在规定地域范围内正常生活，杜绝脱管、漏管现象，有效消除了重新犯罪的不利因素。三是加强治安巡逻队建设。由县政法委安排，从县保安公司聘请10名保安队员组建镇巡防队，各行政村也都成立了打更队。按照“五统一”的标准，镇财政拨出1万元专项资金对镇巡防队配置了巡逻器具和服装，维修和改装了巡防车辆，并保障每月不低于201*元的巡防燃油费。在镇综治办统一指挥下，对全镇的重点部位和复杂地段昼夜巡逻，协助民警抓获犯罪嫌疑人3名，制止打架斗殴事件8起，有效控制了发案。加大和公安机关的协
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作配合，定期开展培训，提高了巡防队员素质。四是加强企地服务中心建设。××镇是全市工业大镇，目前，园区现有企业48家，超亿元项目9家，玻璃电光源、太阳能热水器、新能源和电动车等主导产业蓬勃发展，年加工生产电光源玻管7万吨，太阳能热水器15万台，电动车10万辆，节能灯201*万只，节日灯设备1500余套，年可加工生产节日灯300亿粒。为给企业创造平安稳定的发展环境，在园区内高标准建设了企地服务中心和园区警务室一院办公，现已投入使用，占地面积1500余平方米。共有工作人员5名，下设3个科室。企地服务调解办公室负责接待企业、地方来访事务调解工作；流动人口管理办公室负责企业流动人口的管理服务工作；普法帮教办公室负责企业的法制宣传教育及企业务工人员中重点人口的管理工作。镇党委、政府高度重视中心建设，投资14万元和企业协调房屋6间，围墙220米，硬化院内地面1320平方米，粉刷墙面800平方米；投资3万元配齐了中心设施，配备了办公桌、椅5套；中心自建成投入使用以来，共接待来人来访65起，解决57起，立案8起，其中民事案件3起，刑事案件5起。企地服务中心在优化发展环境、促进企业健康发展方面发挥了重要作用。投资33万元在园区企业安装视频监控20个，实现了园区企业监控全覆盖。警务室开通了企业服务110热线，24小时值班巡逻，加大对干扰企业生产的不法行为打击力度，为园区企业营造良好发展环境。
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三、选准载体，落实措施，优化环境
一是认真落实各项制度。出台综治矛盾纠纷排查预防调处制度、突发事件处置应急预案，受理调处纠纷登记制度、平安××建设联席会议制度以及综治中心各项岗位职责等，使管理工作更具有可操作性和科学性。加强对非正常上访对象、劳教刑满归正人员、矫正对象、青少年犯罪等“五类人员”的教育和管理，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，预防校园安全事故的发生，保持了无邪教创建“三零”目标。二是实行“三调联动”，深化平安建设。镇村成立“三调联动”工作领导小组，保证必要的工作经费，加强“三大调解”的衔接，充分发挥调解工作在深化平安创建和维护社会稳定中的重要作用。三是创建平安油区。××镇地处中原油田开发建设腹地，现有油、气、水井3500余眼，驻有油田二级单位1个，三级单位3个。为切实加强油区治安综合治理工作，为油田生产营造良好环境，确立了创建平安油区活动目标，镇、村都建立健全了油区环境治理领导组织，制定了周密的综合整治方案，定期开展声势浩大的专项治理行动，严厉打击“四窃”行为，惩治涉油违法犯罪。今年以来，派出所共破获涉油案件4起，打击盗窃犯罪分子31人。为油田生产创造了良好的外部环境，维护了油区正常的生产秩序。四是强化矛盾排查，化解社会纠纷。坚持每半月对辖区不稳定因素进行一次排查，以行政村为重点，联合派出所、司法、信访等有关部门工作
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人员进村入户，及时、排查不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，在全国“两会”等重大活动期间没有来自××的干扰，使一些事态平息在萌芽阶段。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷36起，已解决34起，2起正在调解中。同时，配合协助上级综治部门，深入开展“千名干警、千名干部、千家单位”平安共建活动，加强社会治安重点部位整治活动。五是加强邪教排查工作。在各行政村建立了反邪教警示教育宣传墙，签发家庭拒绝邪教承诺卡1201*张，提高了群众认识和防范邪教的能力，净化了××镇的社会环境和发展环境。六是注重流动人口管理。我镇企业多，商贸业繁荣，外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了工地和出租房屋、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。七是加强对全镇留守儿童、空巢老人的帮扶管理。全镇充分发动妇联、团委、中心校等组建志愿者服务队伍，深入各行政村开展志愿帮扶活动，搭建关爱平台，以村党支部、村委会为主体，为帮助解决他们的农业生产问题，各村采取“统一耕作、统一播种、统一管理、统一灌溉、统一收割”的“五统一”方式，为他们解决生
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产困难。
四、下步工作打算
一是创新工作机制，实行警企联防。强化对油田和园区平安建设的领导；指导企业健全完善相应组织，搞好自防自建；充分发挥各行政村护井队和服务企业领导小组的作用，进一步加大对破坏油田和园区生产生活行为的打击力度。
二是进一步加大平安建设资金投入，在原有两辆巡防车的基础上，再投入18万元配备两辆巡防车；充实巡防队伍，确保巡防队员不少于25名。三是开展平安建设“三进”活动，开展平安建设和法律知识进油田、进园区、进农村“三进”活动，加大对企业职工和周边群众的法律知识教育，提高其保护企业、爱护企业、建设企业的积极性和主动性，为油田和全镇工业经济快速发展保驾护航。
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