“平安乡镇”创建工作汇报

“平安乡镇”创建工作汇报

立足发展抓平安抓好平安促发展

--和田县※※※乡“平安乡镇”创建工作汇报

尊敬的各位领导、同志们，大家好：

热烈欢迎自治区平安验收督查组各位领导一行莅临我乡检查指导工作，这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此，我代表乡党委政府，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面我就※※※乡深入开展平安建设创建工作向督查组各位领导简要汇报如下。

一、主要做法

一是领导到位，明确职责。乡党委成立了以党委书记为组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是资金投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定是一切发展的前提”的思想出发和“花钱保平安、投入保稳定”的高度思想，确保了平安创建的经费投入和硬件建设，201*年至今总投入16.5万余元用于平安创建工作。

三是制度落实到位，确保有章可依。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安※※※，和谐※※※”纳入到各项工作当中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、工作有分工、落实有依据的“五率”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所和个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是宣传到位，确保人人知晓。每个村都建立了平安创建宣传栏，全乡粉刷永久性墙体标语243幅，并在村主要路口树立10块永久性宣传栏，悬挂宣传横幅100幅，发放宣传材料4.5万余份，并采取宣传栏、广播喇叭、面对面宣讲等多种形式，广泛宣传平安创建的目的及意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

五是建立强化信息监控网络建设到位。建立健全乡治保主任、十户长制度，全乡共配有33名治保主任、426名十户长。每周由村支部书记主持召开矛盾纠纷排查会议，各村每周将矛盾纠纷情况向乡平安创建办公室上报，乡每半月召集各村治保主任、十户长代表会议，治保主任可以随时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。同时，对全乡※※户农民家庭发放了电子狗、※※个村委会安装了报警器，在乡政府附近安装了摄像头，从而有利于可预防性事件的发生。

六是强化社会治安网络建设到位。既让群众吃好饭，更让群众睡好觉，全乡※※个村全部建立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全乡共组织※※多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。加大警务室人员数量的配备，一旦出现警情，警务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处能力，真正实现了警力下沉，警务前移延伸。

七是强化矛盾纠纷调解网络建设到位。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位。※※个村都成立了调解委员会，配齐了各村调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解委员会，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调

解网络。今年以来，群众求助得到了及时的解决，群众满意率达100%,未出现一起集体上访案件。

八是提高平安创建队伍素质到位。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，乡党委、政府对维稳专职同志政治上高看一眼，经济上多补一点，生活上多关心一点。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议中，综治办、派出所、法庭、司法所等单位的满意率都达到100%以上。

九是加强对“平安乡镇”创建巩固力度。对已命名的9150户家庭、14个站所、21所学校进行张榜公布，达标率99.4％。我乡紧紧围绕动态管理办法，结合《村规民约》，以村民小组为单位，每月对平安家庭进行一次复查，经村民小组全体村民讨论，对照平安家庭标准，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，警告一次。对连续仍不改的撤销平安家庭资格。同时，对未被命名的家庭，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。

十是坚持“高压严打”思想不动摇，露头就打。通过开展打击“伊扎布特”为首的“三股势力”、“四种分子”的专项行动，始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势。通过实施平安乡镇创建工作，全乡呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”，即：人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即：刑事案件数量明显下降。

十一是进一步做好流动人口服务与管理及两个摸排工作。成立流动人口服务管理工作领导小组，负责本乡范围内流动人口服务管理工作，领导小组下设办公室在乡综治办，办公室主任由乡政法书记兼任，并配备2名专职干部。据12月底统计，我乡共有流动人口1702人，其中外出人员总数1660人（其中去内地人员

数294人，疆内流动人员数1366人）；外来人员总数42人（其中内地来疆人员数25人，疆内流动人员数17人），房屋出租10间。

十二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则，组织精干力量，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

十三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上，加大对创建平安校园、平安站所、平安清真寺作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生的安全文明素质，发挥爱国宗教人士“新形势下，负有特殊使命的非党基层干部”作用。同时，我乡加强对平安科室、平安商店的创建力度。

二、取得实效

（一）党员干部党性得到了锻炼和增强。

通过平安创建活动，广大党员干部深入学习中央新疆工作座谈会、自治区七届九次、七届十次全委扩大会议以及和田地委、县委扩大会议精神。牢固树立了坚持党性原则、顾全大局、团结协作、密切配合、形成合力的组织观念。班子成员一致表示，今后要自觉维护大局和班子团结，主动加强班子成员之间的沟通交流，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力，为民服务的意识得到了更进一步的强化，廉洁自律意识明显增强，有力的推动了思想建设、作风建设、组织建设。

（二）人民群众实实在在得到了实惠。

随着平安创建活动深入开展，党委各项决策部署充分落实，各项工作有力展开，一些影响和制约我乡科学发展的瓶颈问题得到有效破解，一批群众广泛关注，反映强烈，与之切身利益高度相关的突出问题得到一一解决，在“保增长、保民生、保稳定、强党建”的过程中，我们不仅眼前取得了一定的成效，同时还探索出一些新路子，一些好方法和好经验促成了一批切合实际、体

现特色、切实有效的长效机制，为今后进一步贯彻落实平安创建活动，实现经济社会科学发展奠定了坚实的基础，给人民群众带来的实实在在的实惠。同时，※※※乡党委以建设新农村为突破口，以乡村规划建设和文明村乡创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决农村问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。加大文明村乡创建力度，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展文明新风进万家活动；加强道德、法律、文化、科技的宣传和教育力度，组织农民倡导健康、文明、科学的生活方式；加强农村民主法律建设力度，建立健全村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，推进村民自治进入法制化轨道。

(三)社会稳定工作得到了进一步的加强。

学习实践活动进一步增强了乡党委领导班子分析研判形势的能力，强化了全体党员干部的大局意识。全乡上下对社会稳定重要性的认识更加深刻，对确保一方平安、维护社会大局稳定的责任意识更加强烈，与敌人做斗争的决心更加坚决。当前在贯彻落实上级维稳工作决策部署上，常抓各项措施不松懈，切实做到“稳定工作人人管，稳定工作人人抓”，有效维护和巩固了全乡社会政治大局和谐稳定的良好局面。

（四）基层组织建设和干部队伍建设得到进一步加强。一是基层党员干部管理严格，工作作风扎实，工作效率进一步提高；二是基层党员干部工作的积极性和主动性，树立坚持以人为本、为民服务的意识进一步增强；三是党员干部发挥先锋模范作用，促进基层各项工作的开展；四是基层硬件设施的管理和配套设施建设进一步完善；五是机关干部和村干部解放思想、转变思想观念，正确认识科学发展观的深刻内涵，正确认识发展经济的重要性，进一步把发展经济、促进农民增收作为基层的重点工作来抓，切实改变由于思想不开放，认识不到位而影响工作正常正常开展的现象，扭转了工作中的被动局面。

三、存在的问题

1、个别同志认识不够到位，对平安创建创建抱有应付态度；2、平安创建建设还缺乏形式多样的载体；3、财政困难、给我乡开展平安创建创建工作带来极大不便利。四、今后工作努力的方向

一是加强党委中心组和干部理论学习，提高班子的整体素质和干部职工的政治理论水平；

二是在分层施教上下功夫，突出抓好领导干部教育工作。总之，平安建设是一项长期艰巨的任务，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。虽然我乡平安创建工作在上级各级领导的大力支持下、在上级部门领导的精心指导下，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有差距。因此，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，力争通过扎实的创建工作促进本乡的整体工作再上一个新台阶、再创辉煌，从而有利于我乡社会经济又好又快发展!

谢谢大家，汇报完毕！

扩展阅读：201*年乡镇平安创建工作汇报材料

201*年度11镇平安创建工作汇报材料

201*年度我镇的平安创建工作，在市委、市政府的正确领导下，在市平安办的精心指导和市有关部门的大力支持下，紧紧围绕“社会管理创新”主题，全面落实“平安11”创建的工作措施，切实履行职责，标本兼治，固本强基，不断加强基层平安建设，不断强化社会综合治理，切实有效地维护了我镇社会稳定、经济发展。现将所做的工作总结如下：

一、加强组织领导，落实工作举措

1、提高认识，加强领导。镇党委、政府始终把建设“平安11”放到更加突出的位，清晰体会到发展与稳定两手都要抓，两手都要硬，而且把平安创建工作提高到是发展经济的基础、更是发展生产力这样一个高度来认识。党委政府先后多次召开党政联席会议，专题研究讨论全镇平安创建工作会议，成立了以11书记、11镇长为组长，各班子成员为组员的平安创建工作领导小组；确立了保平安抓创新，以创新促平安的工作思路。紧扣村级换届后的平安创建形势，及时调整充实综治工作中心成员；下半年111部充实到综治办，加强综治力量，形成111相结合的综治工作队伍，团队凝聚力和战斗力进一步提升。

2、分解职责，落实到位。年初镇与各行政村（社区）、企业单位签订《社会治安综合治理工作目标管理责任书》、《信访工作目标管理责任状》和《安全生产目标管理责任状》，积极开展“网络管理、联动服务”工作，落实综治工作网格化管理措施，实行以11书记为总

负责人的镇、村两级网格化管理队伍，强化对各相关部门、办线的考核力度。今年111之年，镇党委政府及时组建成立了日常维稳和重点信访化解两个维稳工作领导小组，实行班子成员、联村组长和村支部书记三级负责制，对换届工作中排摸出来的问题经常过问，对关键问题主动协调，对重要人员领导包案督查，始终保持着对平安建设的坚强有力领导。同时镇党委、政府把平安创建、社会管理创新工作列入了镇机关干部和村主责干部的考核内容，机关干部每季度的考核中均有体现，还将考核结果与评先创优和工资奖金挂钩，实行一票否决制，充分调动干部工作责任性和积极性。镇党委政府克服资金困难，持续加强对平安工作的经费投入，除单列维稳及综治工作经费11万元，另通过平安协会、镇财政筹集平安创建工作经费11余万元，总量达111余万元，确保平安创建资金无障碍审批。

二、加强社会管理，创新工作思路

111月111日，全市平安创建、社会管理创新暨信访工作会议后，镇党委、政府多次研究讨论社会管理创新工作，本着政府负责、社会协同、公众参与的原则，由综治工作中心牵头，从111月111日起开展了为期一个月的详尽的社会管理创新调研工作。111月成立了以镇主要领导为组长，相关分管领导为副组长的11镇社会管理创新工作领导小组，制定通过《关于开展社会管理创新工作的实施意见》等有关文件，确定了我镇的社会管理创新工作实施步骤，有针对性地列出了“深化基层综治组织星级提升行动”等111个实施项目，逐一明确目标任务、牵头领导和牵头办线及责任办线。根据《实施意见》的总体要求，围绕完善社会矛盾化解体系、基层维稳和加强重点人群管理等方面做了大量而务实的工作。明确了人民调解走社会化发展之

路的思路，确立了村民小组长维稳工作机制，推动社会管理关口前移，在全镇形成了村民小组、村、片、镇四级维稳体系。111月111日111片矛盾纠纷联合调解委员会挂牌运行，到目前为止，夹塘片联调会已成功预防化解矛盾纠纷111余起，成功调处矛盾纠纷111起，其中调处金额万元以上的11起，在维护当地社会和谐稳定方面发挥了积极而有效的作用。联调会工作得到了市政法委、市司法局的充分肯定，工作经验多次在《111政务》、《111日报》进行介绍，现联调会已经在全镇推广铺开。

三、重视基础信息，落实矛盾化解

1、加强不稳定因素摸排。制定下发了《关于做好元旦春节期间矛盾纠纷及不稳定因素排查调处工作的通知》、《关于做好国庆期间矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作的通知》、《关于进一步做好矛盾纠纷及不安定因素排查调处活动的通知》等相关文件，不断完善镇、村（社区）两级的每月两次的矛盾纠纷摸排上报机制。“拉网式”排查掌握全镇社会面上各类矛盾纠纷，要求各村（社区）重点排查因土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、特殊群体、环境污染、公共安全、医患问题、债务劳资、重点工程建设等引起的矛盾纠纷，密切关注辖区内的社区111人员、社区111人员、111人员、111人员、重型精神病人、111上访人员等重点人员的动向，做到不稳定因素零报告制度，实行急事急报，切实掌握工作主动权。由于保障有力，措施得力，1-111月全镇各村（社区）共摸排不稳定因素111起，涉及土地征用、医疗纠纷、生活困难、婚姻邻里纠纷、老人赡养、运河堆放、违章建筑等方面，为党委、政府在第一时间化解处矛盾纠纷提

供准确、有效的信息。

2、加大矛盾纠纷调处。坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，坚决把矛盾纠纷排查调处工作责任落实到责任单位和直接责任人，把矛盾纠纷排查调处工作任务真正落到实处。及时调整信访矛盾调处工作领导小组，每月召开一次例会，重要问题及时研究调处方案，重大问题领导亲自处理。充分发挥司法所在调处工作中的优势，依法维护社会稳定。司法所始终把维护社会政治稳定摆上十分重要的位，着力化解农村各类矛盾纠纷，解决农村各类不和谐、不稳定问题，保障广大群众心平气顺，安居乐业。及时化解纠纷、缓解矛盾和疏导情绪、理顺心气，确保了矛盾不积累、不膨胀、不激化的社会氛围。继续充实、完善人民调解、司法调解、行政调解相结合的大调解机制，坚持实行《111镇人民调解工作考核办法》，制定下发了《111镇人民政府关于进一步完善人民调解工作考核办法的意见》，大力推进人民调解“以奖代补”政策，大力开展政法干部下基层活动，按照“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的调处工作目标，加大对村（社区）、企业综治调解组织的指导帮扶力度，分别于111月111日、111月111日两次组织对基层调委会成员进行人民调解业务培训，提高基层维稳人员的综合素质。1-111月份，全镇各村（社区）成功调处平息纠纷111起，镇级指导帮扶调解成功111起，110联动调处成功111起，镇司法所调处民事纠纷1115起，成功111起，调处率100%，成功率100%。联调会已成功平息纠纷111余起，成功调处矛盾纠纷111起，其中调处金额万元以上的111起，未发生一起因矛盾纠纷调处不当引起的信访上访事件。

3、狠抓信访维稳工作。紧密围绕全国1111、村级111、镇党委

1111、建党111周年安保等工作重点，加强信访维稳工作。根据村级换届后的形势发展，及时调整充实村级信访工作队伍，由于原信访办两工作人员到龄退休，镇党委、政府慎重研究后，从政法办和城建办各抽调一名人员接替从事信访工作，基层信访工作力量得到进一步强化和完善。健全信访不稳定因素排查制度,及时发现和掌握信访苗头，做到早发现早处理。认真接访，归口办理，扎实有效查办、督办信访案件。对来信来访认真登记，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给分管领导，让领导批示。今年我镇的村级换届与全国两会时间重叠，信访工作难度空前高涨，我镇克服人员紧缺、任务艰巨的困难，认真完成上级部署的全国111期间的信访人员111工作，同时对村级111期间的信访维稳工作紧抓不放松。在镇党委、政府正确领导下，信访办工作人员积极、主动与村干部协调、沟通，深入各村摸排可能上访人员，并与他们进行有效沟通，宣讲法律法规知识，讲道理摆事实，最大可能地避免信访、上访苗头；由于信息准确、准备充分，11111111111111111.

1-111月份，我镇共受理信访总量111件（去年同期1111件，增加111件）。其中信111件（去年同期111件，增加111件），访1111件（去年同期111件，减少111件），网上投诉111件（去年同期111件，增加111件），绍兴市长电话111件，（去年同期1111件，增加111件）.集体访1件（与去年同期持平）。已办结111件，办结率为1111%，未发生一起因工作疏忽或失误而引发的信访、上访事件。

四、加强治安防控，敢亮平安之剑

1、保持高压态势，严打各种犯罪活动。始终保持“严打”高压态势，把严打整治斗争作为维护我镇社会秩序稳定的重要任务来抓。认真组织开展“百日禁赌大会战”和“201*春季攻势”、大走访行动，全面排摸农村黑恶势力，深入开展打黑除恶等专项行动，努力创造良好的社会治安环境。集中优势警力，加大对报警频繁、反响强烈的涉黄、涉赌及侵财型案件的打击整治力度。始终保持对刑事犯罪主动进攻的态势，并通过分解指标、落实责任、定期通报、强化考核等措施，有力地激发和调动民警、协警的工作积极性和主动性，提高了派出所刑侦工作的质量。切实加强治安巡逻，积极构筑打防控协调发展的防控网络体系，在案件多发时段和地段还及时组织民警带队开展夜间巡逻设卡，有力地遏制盗窃等侵财型案件的发案数。1-111月份，派出所共出动巡逻人员1111多人次，其中民警1111余人次，保安队员1111余人次，夜巡队员111余人次，受理各类接处警111起，刑拘11人，移送起诉111人，去年同期111人，同比增长11%。抓获各类网上逃犯11人，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人111人；查处治安案件111起，拘留111人，罚款111人（其中通过巡逻设卡抓获各类违法犯罪人员11人，起诉111人），辖区治安秩序进一步好转。

2、整合民间力量，紧抓治安巡防工作。积极发挥平安协会作用，优化配平安夜巡队伍，实行每天晚上111点到次日凌晨111时巡防、重点企业每日巡逻签到制度；积极开展平安村（社区）创建工作，指导各村（社区）组建平安护村队、志愿者巡防队伍，由政法综治办牵头，加强同111派出所的业务联系，统筹安排专群结合的巡防工作，最大限度地挤压违法犯罪空间。201*年1月1日开始至201*年1月11日，我镇组织开展为期111天的冬季治安大巡防活动。此次巡防

共投入巡防力量111人次，采取了专群结合的巡防工作网络、建立了治安巡逻和设卡盘查相结合的巡防工作机制，在全镇上下营造了良好的防范氛围。根据1政[1111]11号文件所提出的冬季治安大巡防工作目标、措施、要求和奖惩方案，政法办会同11派出所组织人员对巡防工作进行了专门督查。经公安110报警台报警记录核实，在此次大巡防期间，全镇各村累计发生侵财性刑事案件11起，其中入室盗窃1起，农田输电线路失窃1起，其他案件1起，较去年同期总量下降1起，下降11.1%。巡防期间全镇未发生一起抢夺、抢劫重大刑事案件，社会治安秩序整体平稳，人民群众满意度普遍提升，取得了明显的社会效益。

3、加大资金投入，强化技术防控。积极推进“天网工程”，投入数十万元安装了技防监控探头，全镇在各交通要道和人口相对集中、治安相对复杂的场所安装治安探头11只，对犯罪分子起到了较大的威慑作用。采取村里出一部分、镇里补一部分的措施，鼓励有条件的村，在村级主要路口和复杂地段准备安装安全监控系统。继续推动“11联防”活动，总结11、11等村十户联防工作试点经验，进一步完善“平安联防”工作，并陆续在全镇各村推广实行。

五、加强重口管理，维护社会稳定

1、新居民服务管理工作有序开展。深入学习新居民局《关于切实加强1111、11新居民信息登记稽查工作的通知》精神，按照我镇新居民分布现状，重新组建新居民信息登记稽查队伍，将全镇划分为11个稽查区，每个区域内配备1名民警11名协警，具体负责区域内的新居民稽查、督促工作。完成新居民乡镇专管员及重点村志愿者专管员的配工作，对原有信息录入员进行了合理的岗位调整，确立了

志愿者查基础、专管员抓登记的工作模式；制定出台了《11镇新居民专管员考核办法》、《11镇新居民志愿者专管员、村级协管员考核办法》，加强对新居民专管员、协管员的管理力度；充分考虑新居民工作、生活习惯，将1111编入协管员队伍，开展111上门信息登记工作。认真做好新居民专（协）管员的教育培训工作。1月，选派乡镇专管员和志愿者专管员到市局参加专项业务培训，1月1日，召开重点村、沿街沿路各村新居民协管员会议，邀请11派出所111副所长开展了一次系统的业务培训，专（协）管员业务能力和素质大幅提高。组织开展新居民“11行动”、“出租房屋1111专项行动”，送温暖、送政策、送服务、抓排查、抓登记、抓整治，切实加强我镇的新居民服务管理工作。

截止到11月11日，全镇登记在册新居民1111人，较去年同期增加111人，其中今年新登记新居民111人，较去年同期增加1111人，注销1111人，与去年同期基本持平。登记在册出租房111间，较去年同期增加111间。1-11月，全镇新居民信息平均登记率111%，各种指标均高于市局规定标准。自开展新居民事务所111建设竞赛活动以来，第1季度、第1季度分别列1类乡镇前4名、前3名。

2、社区矫正工作稳步推进。进一步抓好社区矫正工作，及时调整社区矫正工作领导小组，加强对社区矫正工作的领导。明确社区矫正工作专职人员，充实调整社区矫正志愿者队伍，落实社区矫正志愿者补助措施。积极配合市矫正办开展“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”等专项活动；积极贯彻落实市矫正办建立月工作例会、衔接协调、考核奖惩、请示报告和应急处预案等五项制度；积极组织社区矫正和归正安帮教工作人员开展专题业务培训、强化111系统定位监

控，做好对社区服刑人员定位监督工作，认真做好安全监控日志。截止到11月111日，全镇共有在矫正人员111人（男11人，女1人，111定位1人），涉及11个村1个社区，入矫11人、解矫11人，未发生一起重大的脱管漏管事件。

3、其他特殊群体的管理工作进一步深化。进一步加强对11人、11人员、11人员等高危重点人员管理，认真做好上述人员的信息收集和摸排工作，建立基本数据库，做到定期摸排、定期分析、定期核查，确保底数清、情况明。截止到11月111日，全镇共有1毒人员11名（男11人，女11人，社1111人，社区111人，涉及11个村，1个社区），归正人员11人，111者4人，重点人员管理稳定、有序推进。

六、加大安监力度，紧绷安全之弦

1、不断增强宣传意识。根据安全生产宣传工作计划，我镇充分利用黑板报、宣传栏、标语，横幅、有线电视台等各种宣传工具结合宣传资料下发，大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策和有关法律法规，普及安全知识，增强安全意识，特别是在春节前期开展了安全注意、烟花爆竹、消防、应急等方面的知识培训，共下发资料111余份，在全社会发挥了良好的导向作用。

2、不断加大检查力度。以经常督察、重点督察、跟踪督察相结合的方式，加强安全生产巡查力度和专项安全生产大检查，并及时反馈信息；加强对全镇易燃易爆、易发生安全事故的企业集中人员、时间进行重点督查落实，如劳保企业、功能区消防重点区域，对安全隐患整改不力的单位，进行严肃批评；同时对存在的安全隐患，不能在短期内整改的进行跟踪督查，积极协调有关单位部门解决，落实整改

责任人、整改措施和整改期限。镇安监所高度重视重点时段的安全生产应急监管工作，要求各单位加强春节等各法定节日、防汛防台期间的值班应急工作，落实领导带班值班制度、重大信息报送制度。进一步落实安全生产自查及大力开展安全生产联合大检查，重点对危化品经营单位、烟花爆竹、“三合一”场所、人员密集场所等单位区域的检查，以消防、特种设备、管理制度、安全设施、出租房、电力使用为重点，各基层单位基本能做到“自主排查、积极整改”。

3、积极构筑“防火墙”工程。动员全镇各种力量，积极构筑11

镇消防安全“防火墙”工程，落实“清剿火灾”战役工作举措，重点是提高各相关单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”，防止了发生因火灾引发的伤亡事故，确保我镇的防火形势安全稳定。

1-11月，全镇工矿企业共发生工伤事故111起（同比1111起，死亡无），交通事故死亡1人，工业企业火灾事故1起（无人员伤亡），直接经济损失1.1万元，未发生水上交通和渔业捕捞作业上报事故。各项市政府下达的控制指标均未突破。1-11月镇安监所共查处安全生产隐患111起，已落实整改11起，余下一起为1111的危化品使用操作隐患，定于11月底基本整改完成。

七、加强监控措施，把食品安全关

1、广泛宣传，营造氛围。把普及食品安全知识放在重要工作位，坚持经常抓、抓经常。做到食品安全宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭，通过张贴标语、印发宣传资料、设宣传专栏等多种形式进行有关法律法规和食品安全知识的宣传，并利

用我镇有线电视自办节目的优势定期播出食品安全节目，有效提升了群众饮食安全意识，提高了人民群众自我保护能力。1-11月份共张贴标语11余张，自制宣传资料111多份，自办节目1期，形成了全社会重视食品安全的良好氛围。

2、强化措施，确保成效。召开食品安全工作会议，并与各村签订了201*年度实施食品药品放心工程工作责任书；继续做好食品安全达标村（社区）创建提质扩面工作。要求已创建成功的1个村进一步查漏补缺，建立健全相关管理制度，落实长效监管措施，确保已达标的村不走样、不变形，充分发挥示范带头作用；开展食品安全宣传和专项检查活动，认真开展小餐饮专项整规活动，加大对“十小”行业整治力度，对无证小餐饮店采取督促、整改、取缔的分类整治措施，取缔无证小餐饮店3家；开展春、秋校园卫生健康行动，定期对各中小学、幼儿园的食堂及学校周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记制度等，确保学生健康，大力整治学校周边小食店环境，消除食品安全隐患；“五一”、“国庆”前镇人大会同镇卫生监督所、工商所、卫生院、镇社会事务办等相关职能单位组成的联合检查组，对镇属学校、企业食堂、酒店等场所进行食品卫生专项检查，全镇食品安全生产形势总体良好。

八、依托普法契机，加强法制教育

1、乘“六五”普法东风，加大综治宣传力度。201*年是实施“六五”普法规划的第一年，围绕201*年普法工作主题，我们有效整合各类宣传平台和宣传力量，做到集中宣传与日常宣传相结合，充分利用村级换届选举、综治宣传月、禁毒宣传月、新居民“春风行动”、

“出租111行动”、“6.26”国际禁毒日、综治百日宣传活动之际，举办了村级换届、人民调解、社区矫正、社区戒毒等专项法制讲座，创办了社区青少年法制学校，开展了以综治、平安、新居民、安全生产、食品药品安全等相关法律法规宣传活动，强化法制教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进单位等“法律六进”措施，进一步深化平安综治宣传工作。1-11月，镇综治工作中心共组织法制教育专题讲座四场，举办大型校园法制讲座、大型街头宣传活动各一次，组织露天禁毒法治教育电影一次，发放、张贴普法宣传资料1111余份，悬挂普法条幅11块次。通过法制宣传活动，不仅有力地提高了基层干部的业务能力和素质，满足了群众在法治文化方面的需求，也在全镇营造了浓厚的普法氛围，有效地促进了社会的和谐稳定。

2、修自身内功，加速司法所规范化建设。乡镇司法所是基层政法组织的重要组成部分，担负着向广大人民群众开展法制宣传、法律服务和法律保障等重要职能。加强乡镇司法所建设，对于巩固基层政权、维护社会稳定、促进经济发展、推进依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。年初以来，在镇党委政府的正确领导下，镇司法所通过11111司法所创建活动，司法1111人员配到位，各类制度上墙，档案资料进一步完善，人民调解、社区矫正、归正等各线责任得以强化明确，司法服务基层群众的功效进一步强化，群众满意度得到进一步提高。

总之，我镇的平安创建工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些薄弱环节，主要表现在：一是刑事发案总量仍处在较高的水平，侵财性案件所占比重较高；二是1111有待进一步加强，1111作用尚未完全发挥，信访工作压力依存，111工作形势严峻等等，这些都有

待于我们在今后的工作中认真加以解决。我们坚信，在市委市府指导组的帮助下，在市有关业务部门的大力支持下，通过我们自己不懈的努力，我们11的平安创建工作将会更上一个层次。

11镇人民政府二一一年十一月二十日

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