杜村乡201*年平安建设工作汇报
杜村乡201*年平安建设工作汇报
杜村乡位于青阳县西南部，东依九华山风景区，北靠庙前镇，西南交贵池区梅街镇。乡境内生态旅游、佛教文化古迹等资源较丰富，是大九华旅游延伸服务基地，青阳县西部重要乡镇。国土总面积74.8平方公里。辖11个行政村，170个村民组，总人口21000多人。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的关心下，我乡坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定为己任，以创建“平安杜村”、“和谐杜村”为目标，紧紧围绕发展经济为主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本乡实际，大力开展以普法教育为基础，以民间矛盾纠纷化解、整治社会秩序为龙头的各种社会治安综合治理活动，提高广大群众的法律意识，创造良好会治安环境。
今年全乡共发生刑事案件14起，治安案件41起，无群体性事件发生，现将今年以来有关工作开展情况汇报如下：一、加强领导、夯实基础
（一）强化领导。为确保平安创建的有效开展，乡党委、政府将平安建设纳入重要议事日程，进一步完善充实了社会治安综合治理委员会领导小组，由乡党委书记任组长、乡党委副书记任副组长，综治办、司法所、派出所等有关部门负责人为成员，领导小组负责领导和具体指导全乡的平安建设工作，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。各单位及村相应完善了社会治安综合治理领导小组，各村
委会、乡直各单位均设有综治工作站、调解委员会、治安巡逻队，人员固定、责任明确、强化了平安创建工作中的组织协调力度，形成了层层抓落实的工作格局。
（二）落实责任。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体负责人，使人人肩上有任务，在全乡范围内形成了平安创建工作齐抓共管的工作格局、针对平安创建工作，签定了平安创建责任书。在落实责任制的基础上，还实行了一票否决制及责任究查制度。
（三）齐抓共管。加大协调力度，充分发挥社会矛盾纠纷调处中心的职能作用，突出维稳办人员在平安创建中的主力军作用。加大培训力度，对全乡综治协管员、治安联防人员、消防队员进行了业务培训和演练，提高业务人员的统防、技防水平。围绕乡党委、政府创建平安杜村的思路，各村、各单位广泛动员、认真宣传、制定工作方案。二、强化措施，整体推进
（一）排查矛盾、查找问题。整合综治办、派出所、司法所、信访办、民政事务所、劳动保障所、安委办、治安巡逻队等政法资源，对全乡矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行每月定期排查。乡、村、组三级对排查出来的问题，实行半月报告制，层层建立台帐，逐一落实办理。重要时期，实行日排查、日化解、日上报制，确保两会、世博会、亚运会期间的社会稳定。同时，把“创安”工作与联防联动整体工程的实施紧密结合，形成以重点部位治安值勤点与治安巡逻队、各村义务治安巡逻队为
整体联防联动。充分发挥治保调解的作用，了解社会动态，积极掌握信息，排查矛盾纠纷，及时做好疏导教育工作，做到小事不出村，大事不出乡。
（二）规范调处，化解矛盾。由综治办、司法所、信访办负责，坚持每月一次矛盾纠纷调处协调会议制度，实行包案制度、限期负责办理制，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，做到问题不上交，责任不推委，矛盾不激化。对重大问题，坚持风险评估制度，今年因乡财政所建设隐患大，乡专门组织进行建设前的风险评估，针对评估中梳理的问题组织专门班子，逐一化解，事前安排得当，确保了财政所顺利建设。
（三）加大宣传、送法下村。以“双百日维稳攻坚”行动和“江淮普法行”活动为契机，围绕我乡普法依法治理规划，认真组织开展好送法下村、法律宣讲进校园等“法律六进”活动，提供满意的法律服务、法律咨询和法律宣传，提高广大人民群众和中小学生知法、懂法、守法、用法的法律意识。今年以来，结合综治宣传月活动，围绕《未成年人保护法》、《妇女儿童保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《环保法》等相关内容，在群众和学校师生中进行广泛的法律宣传教育，为创建和谐社会营造良好的法制环境，并顺利通过了“五五”普法验收，成立了“六五”普法规划领导小组。
（四）深入开展治安重点地区排查整治工作。根据市、县统一部署从4月份开始在全乡开展治安重点地区排查整治工作。成立组织，落实任务，明确重点。针对我乡实际，着重在打击赌博、校园周边治安秩序集中整治、难点村治理等方面集中开展整治。
由于组织有方，打击得力，全乡共劳教2人，治安拘留17人，治安处罚25人，打击捣毁黑网点7个，有力的振慑了各种违法犯罪行为，维护了社会秩序和一方稳定。
（五）做好对社区矫正对象和刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。成立领导小组，落实矫正监督人和帮教责任人，在乡小组的指导下开展工作。在工作中采取亲情帮教、“一帮一”结队帮教等方法，通过多渠道帮助他们寻找工作出路，鼓励他们自谋职业，走勤劳致富的道路。对生活确有困难的，帮助其度过难关，树立重新做人的信心，防止这些人走回头路，减少重新犯罪现象的产生。
（六）认真做好“三口”的治安管理工作。建立流动人口档案，依照以房管人、以厂管人、以校管人、以店管人的思路，加强对流动人口的管理和服务，严格执行治安管理责任制度，使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道，从而有效的预防不稳定因素，防范于未然。无一例暂住人口违法犯罪案件。对精神病人建立了档案，落实监护人责任。对流守儿童，明确乡、村、学校责任并落实结对帮扶。
（七）预防青少年违法犯罪工作深入开展。中小学都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、道德课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操、增强青少年的法制观念，大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。
（八）积极开展学校、幼儿园安全保卫和周边环境治理工作。201*年上半年，我国的部分地区发生了针对小学生、幼儿园儿
童的恶性事件，造成了严重后果，社会影响恶劣。5月3日中央召开了全国综治维稳工作会议精神，周永康同志作了重要指示。我乡迅速落实会议精神，成立了杜村乡校园及周边环境集中专项整治工作领导小组，制定了《杜村乡校园及周边环境集中整治工作实施方案》，并在五月中旬对全乡中小学就校园及周边环境进行了集中专项检查和整治。检查中现场下达整改意见书，对现场能解决的问题立即解决，对需要长期整改的问题督促其形成方案，再解决问题；5月下旬6月上旬，为落实全县5月25日学校安全工作会议精神，我乡进行了第二轮校园及周边环境集中专项检查，并再次实施了实质性的整治。为建立校园及周边环境治理的长效机制，在中学、中心小学、幼儿园设立了警务室，配备了专职保安，并在重点地段安装了视频监控。每天上下学重要时期，乡安排巡逻队到校值班巡视，确保师生安全。
（九）反邪教工作，在县政法委的正确领导下，我乡认真开展了教育转化攻坚和创建“四五”乡镇、“无邪教村”活动，我们以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨，以提升我乡反邪教工作整体水平为目标，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫，在加大宣传力度上做文章，确保我乡无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动。目前我乡11个村全部达到创建“无邪教村”标准。
（十）我乡认真贯彻《信访条例》,把信访工作作为建设社会主义和谐社会的重要工作来抓，切实把信访工作摆在了党委重要的议事日程，全乡进一步加强信访工作，创新工作机制，开展领
导接访、领导下访、重大事项评估机制，完善信访网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全乡的社会稳定，有力促进了全乡经济社会的快速发展。
经过努力我们做了一些工作，但离上级要求，仍然存在很大差距，面对新的形势，任重而道远，但我们相信，在上级部门的正确领导关心下，在今后的工作中，我们必将戒骄戒躁，踏踏实实，取得更大的成绩，争取更大的进步。
201*年12月6日
扩展阅读：乡镇201*年平安建设上半年工作总结
XX镇201*年上半年平安建设工作
汇报材料
10年以来我镇按照县委、县政府的总体部署和“平安建设”的具体要求，以科学发展观重要思想和十七大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。在创建"平安XX"过程中，我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导，完善平安防范新体系
只有社会稳定，才能安居乐业。创建"平安XX"既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委、政府以平安建设及12项重点工作目标为抓手，从加强思想认识、网络建设、物资保障、管理制度方面下工夫，做到具体如下：
1、提高思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。定期召开会议，研究创建工作，制订了创建"平安XX"的具体计划，下发201*年平安建设的12项工作重点，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。
2、完善组织网络。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。进一步推进综治工作站（警务室、点）
的建设，使综治工作站（警务室、点）的建设和运作更加规范。一是在201*年我们成功完成镇维稳办资源整合基础上，完善机制，规范运作。从工作布置和任务执行上，实行维稳办统一管理、统一调度，由镇党委副书记任维稳办主任直接领导、协调各项工作；二是进一步推进四个延伸工作，对全镇10个治安望哨的工作进行指导，规范运作，同时推进综治维稳工作向企业向单位延伸，安徽超威公司综治工作站已成为该企业安全维稳的重要平台。今年上半年同时积极在中心小学、XX初中、街道幼儿园建立门卫室，并拟在近期完成警务室的建设。
3、强化物质保障。为了促进全镇“平安建设”工作，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对平安建设工作做到"思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子"。我们多方筹措资金，在社会安全防范上投入资金，更新综治协管员准备，落实治安望哨每天一元钱补助，为综治工作站站长每人每月除工资之外，另补贴100元。在集镇主干道和工业园区设置3套视频监视系统，在XX初中、中心小学、街道幼儿园各设置一套视频监视系统，为构筑"平安XX"提供了有力的物质保证。
4、注重制度管理。我们不断健全和完善各项安全防范制度，健全全镇社会维稳的各项机制，及时充实了公共安全、应急管理工作制度、治安望哨工作制度，出台进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的具体方案，并根据各种规章制度进行有效的督
查，有效保证辖区安全防范工作。进一步完善风险评估机制，对重点事项准确地判断形势，超前谋划防范和处置措施，今年4月份成林铸造工地拆迁户张文权违反协议规定，阻碍正常施工，镇党委政府从社会稳定、经济发展、人员安全等几个方面进行风险评估，最终确定法制搬离方案，并顺利实施，在当地群众中也起到了很好的效果。
二、深化安全防范，完善平安建设新机制
搞好平安建设，机制是重点。创建平安XX是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在XX的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从"四个坚持"入手，积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域社会稳定过程中，我镇始终以构筑镇村综治工作平台、夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员161名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村为重点，以维稳办为依托，整合司法所、派出所力量，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行"零报告"制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。在重大节假日实行月排查和日排查，滚动摸排，及时收集、排摸不稳定因素，对重点复杂矛盾安排政党领导包案负责。今年以来，我们共排查调处各类矛盾纠纷32起，已调解成功31起，1起正在调处中，
成功率达95%以上。受理各类信、访案件，办结率、反馈率均达100%。通过人民调解成功地化解了一些影响社会的矛盾纠纷，减少了人民群众经济财产上损失，维护了和谐的社会局面。
2、坚持围绕加大宣传，提升辖区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传以及反邪教宣传等内容为宣传重点，开展综治宣传月，并结合《世博会宣讲提纲》进行反邪教宣传，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。在普法宣传过程中，采取了每村一堂法制课、一块法制宣传园地、一位法律服务联络员的"四个一"宣传形式，较好地营造了宣传氛围。201*年4月份司法所、派出所两家联合在XX初中召开了一次大规模的法制报告会，有300多名师生参会。
3、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好“刑释解教”人员的帮教工作，以及全力推进社会矫正工作，落实了“三帮一”、“四帮一”措施，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前对全镇所有刑释解教人员，均全面开展了帮教。对于监外服刑人员做好监管和教育帮抚工作，没有出现一例重新犯罪人员。
三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果
创建平安XX，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。
1、注重治安防范建设。加强治安防范建设，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度。开展了针对工业园区和企业周边以及校园、幼儿园、敬老院安全及周边环境的专项整治，使工业园区和企业周边环境得到了改善，确保了辖区群众的人身、财产安全。实行不定期的夜间巡逻制度，并且取得了很好的效果。
2、注重安全生产防范。一是针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；二是加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。
3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。
4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，镇维稳办大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。10个村成功推行治安防控新机制。目前，全镇已组成了覆盖整个XX的防控网络，做到街面上有巡逻队员，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。
四、下半年工作打算
一是进一步规范镇维稳办的运作机制，打造大维稳的平安建设格局。
二是全面落实“平安XX”几项重点工作的目标任务。三是继续做好幼儿园、校园安全及周边环境整治工作，将校园警务室建设到位。
四是抓好矛盾纠纷的排查和治安突出问题的专项整治活动。
五是做好世博会和广州亚运会期间的维稳工作和安全防范。
XX镇人民政府201*年7月5日
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