201*年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结以及下半年工作打算
201*年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结以及下半年工作打算
今年上半年，丹东市供销社的党风廉政建设和反腐败工作在省市纪委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神以及胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强廉政教育和预防腐败作为今年党风廉政建设的主要抓手，认真落实市纪委的各项工作部署和要求，全力保障供销社各项工作的健康发展。现将上半年党风廉政建设和反腐败工作简要总结如下：
一、认真落实党风廉政责任制
上半年，市供销社认真落实《丹东市贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制〉实施意见》，根据主要领导工作的变动，及时调整充实了党风廉政建设领导小组，成立了由李昀峰为组长，赵军为副组长，党组成员和各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，并明确由纪检组具体负责全社的党风廉政建设工作，从组织上确保党风廉政建设工作的开展和落实。同时市社党组根据市党风廉政建设工作要点，制定了《市供销社201*年党风廉政建设工作安排》，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要工作目标任务，认真落实“一岗双责”，与业务工作一起安排布置，做到两手抓，两手都要硬，党政齐抓共管，各科室各负其责，党员干部积极参与，使党风廉政建设和反腐败工作落到实处。二、加强反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从政意识
一是把胡锦涛同志在十七届中纪委七次全会上的重要讲话作为今年市社理论中心组首次集体学习讨论的重要内容，通过学习，深刻理解中纪委十七届七次全会精神，认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。二是紧紧围绕“维护党纪、保持党的纯洁性”这一主题，继续把抓好党员干部的反腐倡廉教育，作为落实党风廉政建设和反腐败工作的一项重要工作内容，并将其纳入加强机关干部队伍建设总体规划。上半年充分利用机关开展的好书大家看，好课大家听、创先争优等八项学习教育系列活动，抓好党风廉政教育。通过为机关和企业领导购买了《领导干部廉洁从政教育读本》、观看反腐倡廉教育光碟、学习陈超英等先进模范事迹、领导干部上党课、网络下载等专题宣教活动和方式对机关党员、企业领导班子进行反腐倡廉教育，大力营造堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事的廉洁从政氛围，努力使全体在职人员做到“学习中思廉”、“工作中崇廉”、“生活中守廉”，进一步提高党员干部的勤政廉政意识，从源头上预防腐败。三、强化制度落实，不断完善党风廉政建设机制
上半年结合供销社工作实际，进一步加强制度建设，不断完善用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的党风廉政建设机制。一是进一步完善了三重一大制度，并在实际工作中认真落实重大决策、重要工作和大额资金支出集体讨论制度。二是为了进一步落实厉行节约的要求，市社机关重新修订和完善了公务招待费、机关车辆管理、办公经费使用等管理制度，严格控制各种会议的数量和规模，通过采取一系列的节约措施，市社机关的各项费用支出呈现下降趋势。三是严格执行财务管理规定，抵制铺张浪费、公款吃喝、公款旅游等歪风。截止目前，市社机关公款招待比去年同期有所下降，尚未发现机关和企业的党员领导干部大吃大喝、大操大办婚丧事的问题。四是认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，上半年在重新补充填写领导干部廉政档案信息的基础上，严格执行领导干部报告个人有关事项的报告制度，按要求准确及时地上报党组成员在住房、投资、配偶子女从业等方面的情况，目前未发现领导干部有违规违纪现象。
四、认真开展廉政风险防控工作，维护群众切身利益
上半年，按照市委、市政府、市纪委的要求，在去年开展行政权力运行制度建设工作的基础上进一步健全廉政风险防控机制，通过廉政风险自查、廉政风险评估等环节查找存在的廉政风险点，制定了相应的风险防范措施。对已经制作完成的行政权力运行流程图、廉政风险防范示意图等重新进行了自查完善并通过网络平台予以公开，建立了市供销社个人廉政风险识别防控制度，明确岗位职责，确立了岗位存在的潜在廉政风险以及相对应的防范措施，形成了人人心中有数，人人互相监督的良好局面。同时切实维护群众的合法利益，高度重视群众的来信来访工作，针对群众反映的合理诉求积极反馈，安排专人落实解决，并采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难，保证供销社系统的和谐稳定。五、加强机关干部作风建设，扎实推进行政效能建设为进一步转变机关服务职能，增强机关干部工作的主动性和能动性，不断提高政务服务的质量和水平，防止机关干部滋生慵懒散的工作作风，上半年将机关干部作风建设列入市供销社党风廉政与反腐败工作的重要内容，通过一系列举措使市供销社干部队伍的整体精神面貌和工作状态得到了极大的提高。一是开展了读书学习系列活动，上半年向机关干部推荐了《你在为谁工作》、《遥远的救世主》两本书籍，通过自学和座谈讨论，使市社机关干部树立了正确的工作理念。结合工作实际和特点，每周五都组织机关干部进行集中学习，内容涵盖了农业、宏观经济形势、传统文化、国防和地区热点事件等方面，使机关干部进一步拓宽了视野，增加了知识，提升了能力。二是以争创“五好”科室为活动载体，开展学习郭明义精神，创先争优，争做人民满意公务员活动，在机关中营造了“比、学、干、帮、超”的良好氛围，做到工作中不等、不靠、不推，得到了前来办事的职工群众充分肯定。三是结合市委、市政府开展的“三走三做”活动，组织机关干部和青年志愿者到对接社区进行走访慰问，帮助社区群众解决实际困难，为社区无偿提供了价值七千余元的落地式复印机和复印纸张等办公用品。四是市委、市政府为缓解蔬菜价格上涨给群众生活带来的影响，年初向市供销社下达了筹建平价菜店的任务，为完成市委、市政府布置的任务，市社组织了两个调研小组到东港、凤城、宽甸及振安区等地走访种植户、专业合作社、蔬菜批发市场、菜市场，搜集相关的数据信息，了解实际产销情况，为下半年蔬菜平价超市的建立提供了详实准确的数据。同时通过参加上述各项活动，也使每名机关干部得到了锻炼、提供了难得的学习机会，为市供销社行政效能建设打下了坚实的基础。六、下半年工作打算
1、认真总结惩防体系201*201*年工作规划实施情况。今年是落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划》的收官之年，按照省市纪委的部署和要求，结合供销社工作实际，认真总结贯彻落实市委《惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划实施办法》的工作情况，巩固惩防体系建设成果，全面落实惩防体系201*201*年工作规划的各项任务，为制定下一个5年惩治和预防腐败体系工作实施意见奠定基础。
2、进一步落实党风廉政建设责任制，加大从源头预防腐败的工作力度。一是紧紧围绕市委市政府中心工作任务和供销社的重点工作，以落实党风廉政建设责任制的各项规定为重点，认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和丹东市《贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施细则》，进一步强化责任意识，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，确保将党风廉政建设的各项工作措施落到实处。二是加强对领导干部的监督。按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于实行党政主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目的暂行规定》，严格执行“三谈两述”制度，进一步建立和完善党组决策重大问题议事规则，落实好反腐倡廉工作领导体制和工作机制。三是在完善和落实制度上下功夫，重点要在执行“三重一大”制度，完善财务与资产管理制度和执行领导干部廉洁从政等规定上下功夫，从源头上预防腐败。四是巩固公车专项治理、“小金库”专项治理和公款出国（境）旅游专项治理的工作成果，防止出现新的问题。
3、强化纪检监察监督保障作用，为供销社各项工作的顺利开展提供有力的政治、纪律保障。重点要督促检查供销社及所属企业的党风廉政建设和反腐败工作的落实，尤其是要紧密联系企业体制改革工作中遇到的新情况、新问题，开展调查研究，不断探索和增强工作的预见性和创造性，努力推进供销社系统党风廉政建设工作，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效迎接党的十八大胜利召开。
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关于201*年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结以及下半年工作打算的报告
201*年，**镇纪委全面贯彻落实十七届中央纪委七次全会和省纪委十一届八次全会精神，按照市、区纪委三届二次全会精神，注重作风建设，健全惩防体系，提高工作效能，为实现赶超进位、转型跨越、富民强镇目标提供坚强的保证。一、上半年工作总结
（一）落实工作目标责任。年初，镇党委将党风廉政的目标任务下达各村、各单位、各站所，由镇纪委和各村、各单位签订反腐败责任书，作为年终考核的依据。制定完善了镇、村干部管理的各项制度，严格了村干部管理的各项规定，特别是强化了会议会风制度、培训制度、考勤制度、奖罚制度，对村干部在重点工作落实中的肠梗阻行为，进行了严肃的教育批评，对镇令不畅通，执行不力的两位村党支部书记，进行了免职处理。通过以上措施，警示教育了其它各村，工作责任意识进一步增强，有效的推动了重点工作的执行力。（二）规范镇、村财务制度。镇党委落实“一把手”不直接分管财务制度，确定了一名副职领导分管财务，各项财务开支由主办领导和经办人签字同意后，请示正职领导同意，由分管领导签字后执行，增加了审批环节，增强了财务监督，杜绝了不良开支，规范了财务运行。对各项惠农资金，由财政所严格按照“一册明”、“一折通”形式下发，并对惠
农资金在下发前进行公示，接受群众监督。通过以上措施和制度建设，全镇没有出现违规使用资金情况。
（三）坚持党务、政务、村务公开制度。镇政府设立了惠农大厅，确定专职工作人员，专门办理合作医疗、养老保险、妇女小额贴息贷款、惠农资金发放等工作，做到有处问事，有人管事，有人办事，公开了办事程序，增强了办事的透明度，提高了办事效率。坚持党务公开制度，对党员发展求、党费收缴、重大决议等内容，进行了公示。对政府组成机构的工作人员，领导职责、领导分工、办事程序和要求，进行全程公开，提高了行政效率，杜绝了行政不作为、乱作为行为。在各村、设立了村务公开栏、对五保户、低保户、危旧房资金补贴户、水费收缴、村级财务情况等，进行了公示，广泛接受群众监督。
（四）坚持走群众路线，扎实开展“双联富民”行动。我们的干部，绝大多数出身来自于农民，具有较高的科学文化水平，到群众中去，服务人民群众，有着天然的优势。根据省委“联村联户、为民富民”行动要求，全镇有51名干部与贫困群众建立了结对帮扶。重点涉及政策宣传、经济林落实，暖棚养殖建设、日光温室技术指导和农产品销售、小额贷款、农机具购等。通过以上措施、全镇落实经济林3640亩，占计划任务的146%，落实小额贷款万元、户，落实暖棚养殖户，有力地促进了重点工作，拉近了同群众的距离，密切了干群关系。
（五）强化工作效能建设。镇党委制定了领导包村，干部包组、包户的经济林建设责任制，凡经济林建设任务落实到人到户到田，建任务完成情况与干部使用，年底考核相结合。凡因工作不力造成经济林死亡的，由责任领导、干部、村干部承担经济责任。在此项工作的运行中，有一名镇干部在报表中不负责任，受到了待岗处理，有一名镇干部在经济林栽植中未按时浇水，受到了待岗处理，2名村支部书记因落实重点工作不力，予以免职。通过以上措施，干部工作责任心明显增强，工作作风得到极大的提升。二、存在的问题
一是思想认识不到位。没有充分认识到加强农村党风廉政建设的重要意义，对于密切党群干群关系的重要性认识不够，认为现在镇村经费紧张，大的腐败现象不可能产生，当务之急是抓好新农村建设和产业发展，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来，轻视抓基层党风廉政建设。二是抓深入和创新不够。对从源头上治理腐败问题探讨的研究不够，没有完全掌握特点和规律，工作缺乏新思路、新措施，抓手少，创新少，应对措施不多，对强化基层作风建设、民主建设、制度执行、案件查处等方面工作主动思考的少、严格执行的少、深入抓落实的少、创新抓突破的少。
三、下半年工作打算
（一）围绕重点工作，开展“效能风暴”行动。以能为重点，以效为目标，扎实开展“效能风暴”行动。不可否认，
我镇设施农业建设难度较大，突出的表现为设施农业的经济益没有充分发挥。今年，定植于201*年和201*年的红提葡萄将陆续进入盛果期，田间管理、技术服务、施肥剪枝、产品销售、秋冬季管理成为我们机关干部服务的重要一环，暖棚养殖效益可观，但仅限于大户规模经营，绝大部分养殖户没有从暖棚养殖中得到长久的利润。特色林果业发展虽然形式良好，但面对大面积的经济林，技术指导，科学管护成为下一步影响经济林发展的制约瓶颈，在调整优化农业结构，拓宽农民收入渠道，增加农民收入，成为我们工作的主要目标。因此，在推动重点工作上，确保经济林的成活率，落实设施农业建设指标，就要从效能建设上下功夫。
一是加大历年日光温室红提葡萄技术指导，充分发挥效益，实现日光温室红提葡萄的体质增效。
二是加强经济林技术指导，严格落实经济林管护责任制，保证今年安全越冬。
三是加快设施农业建设步伐，保证全面完成任务。（二）强化干部服务意识和作风能力建设。要切实转变干部观念，让干部更多地出现在日光温室里，出现暖棚建设的现场里，出现经济林的地块上，出现在农户家园里。让干部下到一线，与群众打成一片，面对面地对群众讲政策，手把手地为群众教技术，机关干部不要待在机关，不要待在村上，到农户家去，切切实实地帮助群众解决实际困难。要有力的抓住妇女小额担保贷款的政策优势，鼓励动员更多的农
民积极投入设施农业建设上，投入到发展经济林上，让更多的红提葡萄卖到好价钱，让更多的农民知晓党的惠农政策，感受到党和国家的温暖。
（三）落实问责，强化责任追究。今年我镇发展经济林约3640亩，如何保证经济林栽得上，高成活，见效益，800亩的设施农业如何完，与到全镇干部的事业心和责任感紧密相关。一是要强化苗木管理，确保苗木数量与所栽植地块面积一致；二是落实经济林的责任主体，将经济林地块落实到农户身上，确保成活率，指导农户及时栽植、及时浇水、及时除草、及时施肥、及时修剪、及时打药灭虫，及时埋土，直至见到效益，实行干部包抓经济林责任主体终身制，不见效益不脱钩。三是要坚决杜绝无主林，让干部沉下身子，想方设法调动群众参与经济林的管护，要教育群众充分认识经济林对我们生存家园的重大意义，教育群众站在实现科学发展、转型跨越和富民强镇的高度充分认识经济林的重大意义。四是紧紧抓住设施农业小额贷款户，以贷款用于设施农业建设的要求，采用干部包户制度，反复逐户逐人上门动员，宣传政策，抓住小额贷款的有利撬杆，推动设施农业建设的新高潮。五是严格责任追究。对因管理不到位等人为因素导致经济林大片死亡，要坚决追究相关责任人得人责任。
中共****委员会201*年6月19日
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存档（二）
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