朱明乡“平安和谐四区”材料

朱明乡“平安和谐四区”材料

朱明乡“平安和谐四区”材料

朱明乡位于赫章县城西北部，距县城33公里，位于东经104°32′21″、北纬27°13′09″。东接财神镇，北接结构乡和安乐溪乡，西接可乐乡，南接罗州乡和双坪乡，总面积136.02平方公里，辖16个行政村，共有163个村民组共有163个村民组。全乡境内没有大规模库区、工区及林区，在乡政府所在地朱歪村有煤矿一座，于201*年3月开始建设，中途因各种原因至今仍未正式投入生产。虽然如此，我乡仍认真抓好和谐平安矿区建设，主要做法有以下六点：

一、党政领导高度重视，把煤矿建设当成全乡大事来抓。朱明煤矿从201*年开始建设以来，乡党政领导多次召开座谈会讨论煤矿建设中的各种问题，给予及时解决。如朱明煤矿境内有一条干河从矿区中间穿过，把整个矿区自然地分成了采矿区和生活区，一到暴雨季节时就很容易爆发山洪，对煤矿的影响很大，要全部把这条河的河堤建好，煤矿没有这个能力。我乡得知这个情况后，乡主要领导多次亲临现场协调指挥，帮住煤矿协调人力，积极解决这个问题。

二、警务室建设规范，和谐促进会人员配齐全，并且积极发挥作用。为了切实保障煤矿顺利建设，维护煤矿周边社会治安，按上级有关部门安排和自身需求，我乡积极投入人力物力，为煤矿选配了两名警务人员，并购了各种安保设备，煤矿警务室建设也达到规范化指标，顺利通过了上级检查。为了维护矿群关系稳定，我乡结合实际组建了以联系村领导为会长，派出所所长和村支书为副会长，包村干部、村委会主任、煤矿代表、煤矿警务室负责人为成员的朱明煤矿和谐矿区促进会。促进会成立以后积极发挥作用，主动参与矿区内外、周边矛盾纠纷的排查和化解，使朱明煤矿矿群关系基本和谐。三、加大信访问题及矿群矛盾纠纷化解力度，积极维护矿群和谐关系。朱明煤矿建设以来，共发生矛盾纠纷3起，不到全年全乡矛盾纠纷的1%。这些矛盾纠纷我乡高顿重视，安排领导长期专人抓案，对案件负责到底，到目前为止，3起矛盾纠纷已基本被化解。如我乡村民张梦军在煤矿上班，因意外受伤住院，与煤矿长期无法达成赔偿共识。乡党委、政府主要领导了解了这一情况后高度重视，安排乡分管安全生产领导主抓此案，经过两个多月的走访调查与商谈化解，终于在201*年3月中旬协调双方和解，并签订了协议书。

四、加大破坏煤矿治安案件查处力度，对此类违法犯罪行为严厉打击。朱明煤矿建设以来，共发生治安案件一起，具体发生在去年年底。201*年12月份，乡派出所接到煤矿报案，朱明乡村民林某某趁自己在煤矿打工之便，将煤矿副井口鼓风机风带解除，致使煤矿不能正常乡井下供风。乡党政主要领导高度重视，要求要严惩此人，派出所依法对此人处以拘留五日的处罚。此后，这种破坏煤矿设备的情况再也没有发生过，对这个案件的处理在一定程度上起到了杀一儆百的效果。五、加大宣传力度，送法进企业工作有声有色。我乡一直重视法律六进工作的开展，对企业及个体工商户的法制宣传更是常抓不懈，自201*年初至今，我乡共对煤矿进行法制宣传5场次，密度之高可谓是前所未有。

煤矿开工建设以来，虽还未能成功投入生产，但对我乡也带来了不小的效益，我乡有部分村民在煤矿就业，足不出户就找到了工作。另外煤矿的进一步建设，对我乡第三产业的发展也有一定的促进作用。

目前我乡在平安和谐矿区建设中也存在一定的问题主要有以下两点：一、资金不足。“平安和谐煤矿”建设需要大量的物力和资金的投入，由于乡财政收入微薄，在硬件设施建设中常是捉襟见肘。

二、人力不够。目前我乡虽已配齐了警务室和促进会等组织，但由于乡综治（维稳办）人力不足，无法做到长期跟踪。我乡综治办目前只有一名借用教师负责综治办事务，其今年请产假后转由乡司法所司法助理员来负责，加上乡其他中心工作、整脏治乱、党政办等其他工作的原因，事情繁多人员缺少的矛盾更加凸显。

针对以上问题，我乡积极筹措资金，从其他费用中压缩部分来继续推进煤矿建设。针对人力不够的问题，我乡正努力想办法解决。

朱明乡综治办201*年9月7日

扩展阅读：在云石山乡和谐平安创建“三联”座谈会上发言材料

在云石山乡和谐平安创建“三联”座谈会上

发言材料

各位领导：

欢迎大家今天来参加我乡和谐平安创建三联座谈会!三联即：信息联通、决策联议、项目联推。为全面推进我乡和谐平安创建各项工作，全面深入开展创先争优活动，今天我们邀请市直有关单位领导来为我乡和谐平安发展各项工作进行传经送宝，希望大家的到来能给我乡和谐平安发展各项工作提升到一个更高的水平。我们这次会议的目的就是加强沟通、密切协作。下面，我先简要地汇报一下我乡今年以来和谐发展各项工作的情况。

一、矛盾纠纷排查调处方面

为有效化解社会矛盾，推进经济社会协调发展，我们结合实际，建立以乡和谐平安联创中心为平台，以村综治工作室、模拟法庭为依托，以小组综治服务站为阵地，以自然村落中心户长为基点的四级综治网络，探索出一条以预诊、门诊、急诊、出诊、会诊、复诊为形式的六诊工作机制化解矛盾纠纷的新路子，有力促进了社会的和谐稳定。全乡连续多年未发生赴省进京信访事件,实现了六不发生、一提高目标，我乡实行六诊机制化解矛盾纠纷的做法在今年3月由中央政法委《政法综治要情信息》专报中央政治局常委、书记处书记和中央政法委委员。

为全面排查全乡存在的各类问题，乡联创中心坚持每月定期召开例会，对全乡存在的未能在村组化解的矛盾纠纷、治安突出问题、公共安全隐患进行全面排查梳理，对排查出来的问题以乡

党委文件形式下发至各党政领导、相关责任单位。同时在村组，我们对矛盾纠纷实行网格化管理，在各个社区综治服务站以自然分布情况划分为若干和谐平安联创小组，各中心户长负责本小组的纠纷排查调处。

今年以来，乡村两级共调处化解一般性民事纠纷165起，急大难纠纷做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。

二、治安防控方面

今年以来，根据建设平安云石山工作总体部署，我们以创建平安云石山活动为载体，以打防机制和重点整治为抓手，努力抓好全乡的社会治安综合治理工作。以治安排查和治安预警系统为先导，根据各类治安刑事案件发案的特点和区域，分析确定突出问题，组织实施重点整治。按照政府牵头、公安为主、村组联动的工作要求，组织了对以万年青水泥厂周边出租房为重点的外来流动人口整治,对外来流入人员造册登记，做到底细清、思路明、工作实。同时依托天网工程，建立健全全乡治安巡防体系，构筑了一张全乡治安防控的天网。今年以来，治安、刑事案件较往年有明显下降，群众安全感大大提升。

三、各单、专门工作方面

1、刑释解教人员安帮教工作：通过组织机构、督促落实、宣传教育三个到位构建安帮教工作平台，为刑释人员服务管理工作提供了切实可行的措施。目前全乡刑释人员没有重新犯罪的。

2、预防青少年犯罪工作：为切实保护未成年人合法权益，增强依法保护未成年人健康成长的法律意识，扎实推进未成年人保护，积极为未成年人办好事办实事，为未成年人健康成长提供了宽松和谐的社会环境，在工作坚持做到健全组织机构，做到

工作人有抓；加强法制宣传教育，做到以预防为先；整治校园周边环境，做到良好的环境育人；关爱特殊人员群体，做到政策温暖人心。

3、学校及周边环境整治工作：结合全市推广六诊机制化解社会矛盾的典型做法，我们开展了‘六诊’机制进校园，村校合力保平安专项整治活，共排查化解各类涉校纠纷16起。专项整治活动在《赣州政法网》予以刊登报道。

4、铁路护路工作：坚持宣传教育为主，加大涉铁矛盾纠纷化解调处，实现了全年无路外伤亡事故及涉铁案件。乡村护路办规范化建设也在上周通过赣州市的检查验收。

5、消防安全整治工作：通过开展多形式的宣传教育，全面构筑防火墙，201*年以来，没有发生一起房屋火灾。

6、交通安全整治工作：针对我乡超田圩路段频发交通事故的情况，我乡在1月元开展了以超田圩路段为主交通安全专项整治活动，对全乡易发生交通安全事故的地段进行安装减速带（梗），有效地减少了交通事故的发生。

7、平安创建活动方面：我乡在平安家庭、平安医院、平安文化市场、平安边界创建活动中，能够结合本乡实际，有针对性地开展活动。比如平安家庭创建中，我们每年年底都要评选一批和谐平安家庭户以党委、政府名义进行命名表彰；在平安医院创建中，对发生的各类医患纠纷我们都能积极介入化解，确保医患和谐；在平安文化市场创建中，乡文化站、派出所组成联合检查组，会同市文化稽查大队对各类音像制品销售店、网吧、游戏室进行不定期检查，对发现的问题及时处理。在平安边界创建中，我们与邻近乡镇、县市建立友好合作关系，没有发生因边界方面产生的纠纷。

四、安全生产方面

今年7.14事件给我乡安全生产工作带来地震性的震动，在事件发生，我们认真反思存在的问题，分析事件的成因，同时加大了安全生产的监管力度。一是积极开展专项整治活动，在7.14事件后，我们开展了安全生产专项整治活动，对全乡各类企业存在的安全生产隐患进行排查整治。二是加大查处危险化学品、非法加油、烟花爆竹等高危行业未经许可生产经营等安全生产违法行为。三是做好鞋服生产企业安全生产检查工作。今年以来，我乡安监部门对全乡8鞋服类生产企业进行全面的监督检查。共查出隐患10处，目前已经整改到位8处。四是加大工矿企业安全生产检查力度，对存在隐患的企业及时下发整改通知，杜绝企业带病生产作业。五、加强台账内业资料的收集整理。

五、信访工作方面

我乡在抓信访促稳定工作中，积极采用早、快、源、责、热五字方针法，致力于信访稳定工作，取得显著效果。早就是立足于抓早、抓小、抓苗头；快就是对于群众上访，坚持做到快调查、速处理、快结案，力争一次处理到位，不留后患，避免重复信访、越级信访的发生。源就是在解决群众信访问题的同时，注重超前防范，标本兼治，从源头上减少信访案件的发生。责就是落实信访工作责任制，逐级建立党政一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，层层明确责任；热。严格按政策法规处理重点工程建设土地征用及农村宅基地审批、公共资源交易等热点问题，建立健全村级财务审计制度，及时公开村级财务，让群众真正了解集体的收支情况，真正给群众一个明白，给干部一个清白；同时通过采取切实有效的措施，进一步规范各项村组管理，特别是群众反映的热点焦点问题，及时详细

公开。截止目前，全乡共处理各类矛盾纠纷49起，信访积案1起，无一例赴赣州市以上信访，实现了自201*年以来连续四年赴省进京零信访的目标，有效地维护了社会的稳定。实践证明，这一做法的切实乡镇信访工作实际的。在5月4日《江西政法网》作为经验交流予以刊登。

六、和谐平安创建宣传报道方面

一直以来，我乡注重和谐平安发展的宣传报道工作，对发表在各级媒体的宣传报道予以奖励，其中：中央级500元、省级200元、赣州市级100元、瑞金市级50元，属于调研文章、经验交流文章的翻倍奖励。今年以来，我乡共在中央级别发表1篇经验交流文章，在省级媒体发表12篇宣传、调研文章，在赣州市级发表各类宣传、调研文章10篇，这些宣传报道涵盖了和谐平安发展中的各项工作，有矛盾纠纷排查调处、交通安全整治、预防青少年违法犯罪、刑释解释、信访等多个方面内容，通过加大对外宣传力度，有效地提高了我乡群众的知晓率及全乡和谐平安发展的知名度。

近几年，虽然我乡和谐平安创建创建工作在市委、政府的正确领导下，在各有单位的精心指导下取得了一些成绩，连续多年受到市委、政府表彰，但我们清醒地认识到，随便社会经济的不断发展，我们做的还远远不够，与上级的要求还有差距，希望在座的各位领导积极为我乡建言献策，共同把我乡各项事业推向新的高度。。

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