礼士中学党务校务公开工作总结
礼士中学党务校务公开工作总结
实施党务政务公开是深化教育改革、优化学校内部管理的重要内容,是加强学校民主政治建设、搞好党风廉政建设的重要途径,也是推进依法办学、依法治校、依法治教,促进教职员工廉洁自律重要举措和有力保证。现把我校一年来党务政务公开情况汇报如下:
一、首先是成立学校党务政务公开领导小组,分工明确,责任到人。为加强对学校公开工作的领导和督办检查,学校成立了党务政务公开领导小组,组长:高伟,成员:陈卫兴黄桂华朱远康丁圣涛陈礼俊汪昌武陈洪薛敏刘玲孙颖锋。领导小组下设办公室,由陈卫兴袁栋孙颖锋三同志组成,陈卫兴同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责学校党务政务公开的日常工作。具体分工如下:
1.各成员负责本部门、科室拟发布信息的采集,并确保稿件的完整、清晰、真实、准确。
2.陈卫兴同志负责把关拟发布信息。3.高伟同志审核拟发布信息。4.刘玲同志负责审核后的信息发布5.孙颖锋同志负责发布信息档案的收集。
领导小组要定期召开例会,研究本校校务公开工作具体内容,及时将广大师生和群众关注的热点问题进行公开。党务政务公开工作要讲求实效,增强公开内容的针对性和真实性。对在推行公开工作过程中,进行假公开、应付公开的处室和个人,给予通报批评,情节严重造成恶劣影响的,对主要责任人和直接责任人报上级部门进行处理。二、确立学校党务政务公开的指导思想、基本原则、任务目标1.指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“认真履行职责,提高办事效率,规范服务行为,增强工作透明度”为根本宗旨,以“规范、公开、便民、廉政”为基本要求,加强学校自身民主建设,提高依法办学水平,切实加强对党务政务运行的监督,进一步密切干群、师生、学校与社会的关系,紧紧围绕社会各界反映强烈、广大师生和人民群众普遍关注的热点问题开展党务政务公开工作。
2.基本原则。坚持“四个有利于”的原则,即有利于加强管理,提高办事效率和服务质量;有利于方便群众办事,便于服务对象监督;有利于制约机制的健全完善,预防和遏制腐败;有利于促进学校教育改革、发展、稳定的大局。公开工作坚持做到真公开、全公开、常公开,真正地服务全体师生员工,方便群众,接受群众监督。
3.任务目标。以实现学校党务政务和校务信息公开透明、互联互通为目标,以公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的党务政务和校务为重点,以公开栏、新闻媒体、网络平台、手机短信、教职工大会等为平台,及时发布党务政务和校务信息,保障广大师生和人民群众知情权、参与权和监督权,保证党的路线、方针、政策落实到位,发挥全校教职工主人翁责任感,积极争取学生家长及社会各界的理解、支持和配合,群策群力,实现学校管理民主化、科学化,全面提升办学水平,全面提高教育教学质量。
三、明确学校党务政务公开的内容
1.学校教育改革和发展重要规划、工作目标及任务;
2.学校向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况;
3.学校收费项目、标准,义务教育经费保障机制政策,“两免一补”操作程序及对象情况;贫困生推荐、寄宿生补助发放的执行情况;
4.七年级新生招生、九年级毕业生资格认定,中专、职校招生等方面的政策及规定;
5.学校行政领导、中层领导干部的岗位职责范围;6.各处室、教研组的职能、职权、职责;
7.围绕靖江市教育局工作要求制定的各项计划、总结、方案等;8.阶段性党务工作目标及重点工作落实情况;9.学校德育工作开展情况;
10.党建及党务工作考核及奖惩情况;11.落实党风廉政建设责任制情况;12.党员干部述职述廉、民主测评情况;13.党费收缴、管理和使用;
14.新党员的发展、吸收程序及对象情况;15.党内民主生活会制度及内容情况;
16.的重大决策,包括重大项目建设、年度工作目标、阶段性重要工作,重大事项的决策依据、程序、措施、结果;
17.内部评优、荣誉称号的认定;
18.工职称评聘、工资晋级、福利待遇的落实等事项的文件依据、方案、措施、结果;
19.后勤管理制度、财经纪律、财务审批权限的程序;
20.经费预决算情况,专项经费的来源和拨付使用情况。会议费、招待费、车费等各项业务的开支情况;
21.大宗商品实行政府采购情况,基建工程招投标、预决算情况,大型维修添置情况,以及其他重要事项;
22中层干部选拔、管理、使用情况;
23.教职工代表选举、相关决议、教职工反映问题的答复等情况;24.学校的重大决策情况,包括项目建设、人事和财务的重要改革情况;
25.基建项目招投标,维修工程的合同签订,承包项目的发包,大件商品的政府采购,;
26.编外职工的聘请、使用、工资定额的政策依据、规定、结果;27.教职工各项考核、绩效工资核算的政策依据、标准、数额;28.学校每学期的财务收支情况,公用经费、专项资金的使用情况;29.各级各类科研项目申报、评审结果公示;各级各类科研成果评奖公告、评奖结果公示;校级科研成果奖励评奖公示、获奖成果公示名称;
30.学生转学相关规定、操作程序;四、党务政务公开的形式(一)公开方式
1.公开栏。采用固定公开栏常年公示和随机公示相结合的办法进行公示,做到结合实际,因事制宜,合理设置,注重实效,对内公开栏设在学校内部,对外公开栏设在广场、街道等比较醒目的地方。
2.会议、文件。采取召开教职工大会、情况通报会、组织生活会、征
求意见会、家长会等形式,定期通报重要事项。运用文件、通报、公告、宣传手册等文字载体公开。
3.媒体。充分利用电视、学校网站、党务政务公开平台等形式公开发布信息。
4.其他形式。设立党务政务投诉箱,公布举报电话0523-84335862等。(二)公开时限
党务政务公开的时限和公开的内容、范围要相适应,做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开,确保公开的经常性、动态性和及时性。公开时间一般不得少于一周。
1.长期公开:主要指工作目标和政策措施、制度规定、工作程序以及机构设置、领导班子职责分工等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,应当及时更新。
2.定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作。要根据实际情况确定更新的周期,原则上每季度或半年更换一次。
3.逐段公开:主要指动态性、阶段性工作,应根据进展逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在年末进行总结性公开。
4.即时公开:主要指临时性、应急性工作,应当根据情况及时进行公开。
在学校党务政务公开工作中,一年来,我校取得了一定的工作成绩和经验,收到了一定的实效,学生、教职工、学生家长、社会总体是满意的。来年,我们将不断克服工作中缺点,继续完善各项工作举措,力争使我校的党务校务公开工作做的更好!
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实施校务公开制度,是进一步落实党的十六大精神和科学
发展观的重要批示的实际行动;是自觉接受广大教职工民主监督,树立学校新形象的一项重要内容,是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要举措。我校自201*年正式推行校务公开制度以来,本着自觉自愿的精神和真心实意、实实在在的态度,不断探索完善校务公开的制度、途径、方式,校务公开取得了明显成效。一、总体工作情况
我校校务公开工作始于201*年。201*年我校第六届教代会第一次会议通过了《湘潭县三中校务公开实施方案》,标志着我校校务公开工作步入制度化、规范化轨道。经过实践和探索,初步建立起了一套较完善的校务公开工作体系。到目前为止,我校的公开工作已全面铺开,公开内容涉及学校发展规划、干部任前公示、民主评议干部、职称评审、评优评先、招标信息、工程承包、大宗购买、住房分配、收费标准、财务收支情况、招生工作等20多项,公开载体有教代会、文件、会议、公开栏等,基本形成了对内和对外公开相结合,部分公开与全面公开相衔接,过程公开与结果公开相协调,校务公开与解释说明相统一的工作格局。校务公开工作的开展,强化了广大师生员工的民主意识,并积极主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建
设,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,提高办学效益和管理效率,树立学校和干部良好形象等方面的作用日益凸现。二、主要做法
(一)组织健全,明确体制
我校党政领导班子十分重视校务公开工作,坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓,不断加大领导力度。
1、成立组织。201*年起我们建立了校务公开工作领导小组,由校长挂帅任组长,领导小组下设校务公开工作办公室和校务公开工作监督小组,小组成员主要选用那些富有责任心、工作能力强、群众威信高的教职工,在结构上党政工团,各部门均占有一定比例,体现了代表性、广泛性。形成了主要领导负责,层层抓落实的领导体制,为校务公开的全面推行提供了强有力的组织保证。
2、明确体制。学校坚持校长负责,工会协调、监督,校务公开领导小组办公室会同有关部门付诸实施,广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措,工会则从公开的主要载体入手,着力建设好教代会制度,通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主
权利。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开工作,及时收集群众对校务公开结果的意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管。(二)健全制度,注重载体1、加强制度建设
全面推行校务公开需要完善的制度作保障。几年来,我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设,先后制订完善了下列有关制度:
(1)完善校务公开程序,规范了校务公开的操作要求。在内容上公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务等,做到公开决策过程、执行情况、办事结果,在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、召开教代会、公示、广播、网络等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。定期公开主要是对学校财务收支、接待费数额及开支情况每学期经审查后公开一次。随时公开主要是指对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。
(2)坚持和完善了教职工代表大会制度,重大决策必由教代会讨论通过;民主理财制度,每个学期都由经审委对学校财务进行期末审查并将结果公开;民主评议行政领导制度,每年年终均由教代会对行政领导进行民主评议;办事公开化制度,学校的重大事务和日常事务都进行公开。
(3)财务审批制度。坚持校长一支笔审批制,物品购买回来后,必须有经手人和验收人签字方可报销。2、拓宽公开载体
校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。几年来,我校在积极发挥教代会基本载体作用的同时,不断地丰富其他有利于公开的载体形式,拓宽校务公开的渠道。(1)我校教代会在推行校务公开方面发挥了重要的作用。在教代会上,校长都要就学校发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些问题向教代会报告,提请教代会代表讨论和审议。近几年来,我校教代会讨论通过了学校发展规划、学校年度工作计划、重要规章制度、奖励方案、基建项目立项、大宗校产购买、重大校产处理等问题,不断完善的教代会制度正在校务公开中发挥着主渠道的作用。(2)通过发通知、简报、召开座谈会、情况通报等会议、建立公示栏及广播、网络等一系列形式组成校务公开渠道网络,保证广大师生及时了解有关情况。
(3)自实行校务公开以来,我校的校务公开专栏都在发挥作用,公开的内容涉及基建项目发包、年度考核评优、财务收支、职称评定、干部任职考察等方方面面,这样广大教职工就能随时了解学校行政活动的真实情况,增加行政活动的透明度,从而也容易取得教职工的理解与支持。(三)强化监督,加强制约
强化监督,加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性,我们建立健全了监督机制,加强对校务公开进行监督。
1、树立主人翁意识,增强监督力度。通过与教职工交流,我们发现有的教职工认为学校决策是领导的事,即使提了好的建议领导也不会考虑,更不要说采纳;也有教职工担心提了意见后会被“穿小鞋”“戴小帽”。了解这一情况后,我们想法消除群众疑虑,采取激励措施积极引导广大教职参政议政,鼓励教职工积极行使监督权。在一次对学校领导班子的民主评议中,教代会代表对领导班子的工作作风方面提出了一些相当尖锐而又中肯的存在问题,学校领导没有回避,也没有责怪谁,而是召开了领导班子会议,针对教代会提出的存在问题,对照自己的情况,进行认真的自查自纠,并且在全体教师会议上虚心接受群众的批评,提出改进措施,恳请群众监督。领导虚心务实的态度,赢得了群众的好评,也提高了群众参政议政的积极性,使民主监督具有了坚实的群众基础。
2、完善监督机制。在充分发挥党组织、职工大会、教代会民主监督作用的基础上,我们建立了校务公开监督小组,对校务公开进行全方位监督,保证公开的真实性和有效性,建立经审委员会,专门负责对学校财务收支和重大经济活动的审查和监督。设立校务公开意见箱,收集对公开内容的意见。
对涉及社会、家庭的问题如学校收费等对外公开,自觉接受社会监督。
(四)突出重点,注重实效
如何保证校务公开是真公开,出实效,防止“一哄而上,一哄而散”,这是师生员工最普遍关心的问题,也是校务公开的根本。为使校务公开真正达到预期的目的,除了一般性事务随时通过教师会议、年级组、教研组会议进行通报外,对那些关系重大的问题进行重点公开。一是重大决策,二是财务收支,特别是接待费用和重大经济活动(如大宗购买)的开支情况,三是学校基建项目招标、投标和实施情况,四是考核评优、职称评定等情况,五是干部考察。在具体操作上我们坚持做到:
1、决策过程公开化。这主要不是采取公示专栏的形式来进行,而是通过让广大群众参与决策,从而增加决策的透明度,使决策过程公开化。学校每一项重大决策的制订,首先由校务会议提出初步方案后,然后在全体教职工中抛出来,让群众议论,由教职工代表负责收集各种意见和建议,最后召开教代会讨论通过。如学校高考奖励方案、校内超工作量补助方案、职称评定方案、年度考核方案等都是经教代会讨论修改才最后定下来的。通过教代会代表与广大教职工的接触交流,既使教职工了解决策的过程,又能集思广益,使决策真正体现了群众的意志,保证了决策的科学性,也为决策的顺
利执行打下了坚实的群众基础。
2、公开内容细致化。实行校务公开,我们不单单是公布结果,而是将一些重要的具体细节一起公开。如教职工住房分配,考核评优、职称评定要公开解决问题的方案,在原则面前人人平等;基建项目招标、投标,要公开项目情况、招标条件、招标过程、中标结果,公开承建单位、工程造价、建设日期等;职称评定,公开申报材料,让群众监督;收费方面公开收费的政策、文件依据,收费项目、数额等。通过具体细致的公开,使群众看得清清楚楚,想得明明白白。3、公开时间及时化。每当做出一项决策、解决一个重大问题等都及时地公开,让群众早知道。三、校务公开成效显著
1、校务公开,密切了干群关系。实行校务公开,为我校的发展注入了新的活力,促进了学校的发展。校务公开后,学校中的大小事情,件件桩桩都公开了,群众心里明白,领导心里坦然,给群众一个明白,还干部一个清白,猜疑与误解减少了,理解与支持加强了,极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律,提高了依法办事,民主管校的自觉性,增进了班子团结,得到了广大教职工的信任,每年教代会对领导班子进行年终评议时,满意率达95%以上。这样全校上下形成了巨大的凝聚力,有力地促进了学校的发展。
2、校务公开,促进了教育教学质量提高。实行校务公开,
有力地推动了学校民主管校的发展,全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,营造起一个人尽其才、才尽其用、八仙过海,各显神通的大舞台。广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去,学校教育教学质量稳定提高,高考上重点人数逐年攀升,多次获市、县奖励,如:绩效考核一类单位、高考贡献奖、提高奖等。
3、校务公开促进了学校两个文明建设。实行校务公开,有力地促进了学校两个文明建设,学校201*年晋升为市示范性高级中学,同期成为长沙市一中远程教育合作学校,并被评为湘潭市“绿色学校”。四、努力的方向
在我校校务公开工作中仍然还存在着一些不足和问题,主要是公开机制有的过于灵活,缺乏必要的刚性,出现可以这样公开,也可以那样公开。这也是造成随意性的一个原因。日常监督检查的力度有待于进一步加大。公开的渠道、载体有待拓宽。
根据存在的问题,我校将进一步健全和完善公开机制,建立健全科学、合理,刚性、可操作的公开机制,将公开项目和内容、途径和办法、范围和时间、责任单位等项目以一一对应的方式加以规定,以使校务公开更加规范化、制度化。要进一步加强公开载体的建设,加大对公开工作监督检查的力度。
我们将积极探索实行校务公开的好形式,努力践行民主管校的工作思路,促进学校民主建设,把我校建设成为依法治校、依法治教的和谐校园。
201*年11月19日
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